2020年在巡视反馈意见整改会议上的讲话稿8230字范文稿

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2020年在巡视反馈意见整改会议上的讲话稿8230字范文稿

‎2020年在巡视反馈意见整改会议上的讲话稿8230字范文稿 ‎  同志们: 今年月13日至月1日,省委第六巡视组对工委进 行了为期两个月的巡视,并在9月日反馈了巡视意见,严 肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问 题,提出了针对性的意见和建议。(对巡视巡察工作进行简 要总结) 工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚 上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作 计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求 纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周 末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又 召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并 于9月1日下发,也就是××同志刚才宣读的方案。(对整 改方案进行简要介绍,强调方案的重要性、紧迫性) 按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公 文系统里面都有。刚才,××同志就方案的具体内容一条一 条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视, 我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家 必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的 整改工作。 对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行 动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月日开始起草,1 日才下发,这期间,工委用xx天的时间,细 致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近 期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是 ‎ 局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误 砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。 另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成 整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。 现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整 改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。 一、提高认识抓整改 (一)要正确认识巡视反馈意见 这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的 建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我 们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来 的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都 是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡 视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。(强调巡视巡察是 代表上级党委,意义重大)总体来讲反馈的这些问题我们听 取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的, 是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在 的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。(强调反 馈问题客观真实,必须整改)强调这点非常重要,因为这些 问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是 我们做好整改工作的前提和基础。‎ ‎  关于这点,我想强调三个观点: 第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡 视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视 反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向××工委反应 ‎ ××工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表 省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给 我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委 反馈意见对于××工委来讲就是最大的政治任务。(巡视工 作的重要性) 第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于 说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风 风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发 展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比 我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视, 不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没 有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党 的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么 样、在从严治党方面做的怎么样。(巡视工作的重要意义) 开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要 功能是作为经济社会发展的排兵、领羊。所以长期以来, 我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级 都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各 位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们 敲响了警钟。(结合自身实际说问题)作为开发区,我们是 ‎  经济建设的排兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲, 我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新, 可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理, 可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远 ‎ 都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不 可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞 特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具 体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领 导,影响党的基本建设和从严治党的大局。 之所以强调这点,是希望大家不要是停留在我们是开 发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒 的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一 样,都一样。 第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要 当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单 位,那么××被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核 心责任就在我们身上,是我们自身的责任。 习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的 时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什 么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以 就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂 起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的 各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、 时期背景的原因,我们都清楚,十九大以前和十九大以后,‎ ‎  很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、 说客。(整改工作要有实际行动,不能有情绪) 同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说 明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根 ‎ 本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特 殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括 开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改, 对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积 极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话, 我们要做加强党的建设、从严治党的排兵,主力军,要积 极推动整改,而不要当怨客。 我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工 作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业 务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以 创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来 解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正 这种错误的观点。 和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提, 如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也 做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认 真的整改,整改不好就要回看,等到回看时再提出来, 那么问题就大了。 巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的 问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)‎ ‎  领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、 组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处 理”等。××工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那 就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括××书记 共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好 也要承担责任。‎ ‎ 认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明 这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对 反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一 定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。 (二)要充分认识巡视整改工作的重要性 一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。xxx 平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在 党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王 歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不 整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重 要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、 回避和推脱。(此段内容在巡视巡察整改讲话中多次出现, 划重点、知识点!) 工委高度重视巡视整改工作,××书记将巡视整改工作 作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任 务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导 弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题, 紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,‎ ‎  抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关 键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等 一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根 本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏 差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党 的政治责任。(本级党委高度重视巡视巡察整改工作)‎ ‎ ××书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚 决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度, 把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落 实。 二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡 视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的 领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这 就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多 时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细 致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“ 加 2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理 出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾, 抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造 一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡 视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的 建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。(巡 视巡察整改工作的作用涉及到方方面面)特别是在当前经济 下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我 ‎  们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认 识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应 发展的新常态。 三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反 馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲, 抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提 高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到 ‎ 的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我 们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意 什么、应该提倡什么。(巡视巡察不仅反馈面上问题,有些 也针对个人) (三)要充分认识巡视整改工作的严肃性 具体体现在三个方面: 一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。 政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严 肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成, 不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到 的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有 打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情 况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做 不好。 二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事 情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人 的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也 ‎  不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问 题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明 白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。 在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对 于整改要有一个正确的态度,十九大前和十九大后对于一些 问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十九大前我们 没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题, 我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理, 以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比 ‎ 较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也 没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处 理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办, 都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。(表明党委对于整 改工作的明确态度) 三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反 馈会上××书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡 视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件, 不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为 回看的依据。所以,必须严肃对待。 (四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性 《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明 确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委 的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习, 这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:‎ ‎  第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后, 应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负 责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。 对于××来讲,责任人就是我和××书记,两个报告,工委 是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必 须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部 门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话 函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办 理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。 按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向 ‎ 巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节, 即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非 常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民 生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看, 我们的整改任务是三个方面 30 个具体问题,好像不多,其 实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面 30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治 党的目的,但并不是说把这 30 个问题改了,就加强了,这 里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清 大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党 员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活 动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促 进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党 风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建 ‎  工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、 全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常 紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定 要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习, 不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的 时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加 强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长 期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施 ‎ 策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点, 就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又 建章立制,真正加强“三个建设”。 二、强化措施抓整改 省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺 失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定 要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。 一是要领导带、落实责任。××书记强调,整改工作 一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这 几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组) 必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意 见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确 保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带主动 落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落 实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任 人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自 ‎  协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改 工作抓紧抓实。(万事开难,下面都看着上面怎么做,这 是生常谈,也不得不谈的话题,必须放在首位) 二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个 方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立 工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性 质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整 改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改 措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人 ‎ 到岗到责。(强调完领导就必须落实责任,放在第二点也是 常规动作) 三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化” 的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目, 采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成 一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过, 确保件件有着落、事事有回音。 省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方 案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就 是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常 紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要 全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不 能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班 加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完 成整改任务。‎ ‎  一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要 求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较 复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决; 对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决 的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下 尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有 问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。(明确时间 安排是整改工作的原则要求,这种分段式的时间表存在于各 种巡视整改讲话中) 二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、‎ ‎ 明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报, 各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇 报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。(强 调定期调度情况,领导对于解决问题有重要作用,必须有人 能拍板) 三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由 ××同志担任主任、**同志担任副主任的工委巡视整改工作 领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也 很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实 担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各 项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪 督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现 问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批 评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问 ‎  责。(有强有力的约束机制才能保证工作顺利完成) 三、立足长效抓整改 巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问 题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅 要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深 刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩 大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、 法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发 生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、 创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成 为推动经济社会发展升级的过程。 一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具 ‎ 体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈 问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各 层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病 灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等 根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止 的现象。(即找问题也堵漏洞,双管齐下) 二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出 的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权 力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制, 做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。 另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点; 只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管 ‎  理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题 变异反弹,切实巩固整改成效。 同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实 好党的十九大精神和xxx系列重要讲话精神,落实 好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方 略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和 干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态, 按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发 展,为全面推进“五个××”建设,助推**国际旅游岛发展 提供坚强政治保证、组织保证。‎
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