精编全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话

精编全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话

全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话 全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话 全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话 全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话 全县重点项目推进会上讲话全市产业工人队伍建设改革工作会议上讲话 在全县重点项目推进会上的讲话 X 月 X 日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了城区重点项目。时过 X 天，我们再次召开会议，对全县双十工程等 X 个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需加强。下面，根据会议安排，我讲三点：　一、成绩值得肯定　2020 年，全县 X 万以上的投资项目（含双十工程）共X 个，总投资 X 亿元，当年计划完成投资 X 亿元。其中：续建项目 X 个，总投资 X 亿元，计划完成投资 X 亿元；新开工项目X 个，总投资 X 亿元，计划完成投资 X 亿元。总体来看，今年全县重点项目建设呈现三个突出特点：　（一）投资规模逐步扩大。从项目总量上看，近四年全县重点建设项目总量不断攀升，201X 年 X 个，201X 年发展到 X 个，201X 年 X 个，今年到目前已达到 X 个；从资金规模上看，今年重点项目投资总额达到 X 亿元，是 201X 年的 X 倍，较去年净增X 亿元；从年度投资计划上来看，今年重点项目计划完成投资 X亿元，是 201X 年的 X 倍，较去年净增 X 亿元。　（二）投资结构逐步优化。全县扎实推进三提三增，不断提高企业投资占固定资产投资比重，进一步调整了项目投资结构。X 个重点项目中企业投资的项目达到 X 个，项目数量及投资规模均超过国投项目。X 个重点项目中属新开工的项目 X个，分别占项目投资规模和年度投资计划的 X%和 X%。基础产业和基础设施建设项目有 X 个，民生和社会事业项目达 X 个，这些项目的实施将极大地改善人民群众的生产、生活条件。工业项目和服务业项目达 X 个，占项目总数的 X%，建好这些项目对加快全县产业转型、经济发展将具有深远影响。　（三）投资进度逐步加快。截至 X 月，全县 X 个重点项目中已开工 X 个，开工率达 X%，累计完成投资 X 亿元。X 月单月投资较上月净增 X 亿元，占已完成投资的 X%，项目建设呈现加快态势。X 至 X 公路建设项目、林业生态省提升工程项目、201X年千亿斤粮食项目、新建高标准茶园项目和美丽乡村建设项目等 X 个项目提前完成或超额年度投资任务，农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理工程等项目进展迅速，全县重点项目中 X 个投资进度达到 X%以上，X 个项目投资进度达到 X%。　二、问题需要正视 全县双十工程和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是：　（一）项目进展不均衡。X 个项目中多个项目在时间节点上、工程进度上慢于时序。从投资完成情况看，前四个月双十工程和重点项目建设完成投资仅占年度投资目标的 X%，比预期完成投资差 X 个百分点；X 个项目中仅有 36 个项目超建设时序，仅占项目总数的 X%；仍有 X 个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有 X（X）改造、X 综合市场仓储用房建设等 X 个项目未开工。　（二）前期工作不扎实。未开工的 X 个项目大多都停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设。X 线 X 至 X 交界段改造工程、国道 X线 X 至 X 交界段和县城至 X 段改造工程，因为项目环评问题影响了批复致使无法开工；X 等项目，因为征地、拆迁问题，导致开工受阻；X 综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目建设任务增加了难度。　（三）建设环境不优化。有些重点工程建设在征地、拆迁方面难度大，这既有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题。项目责任单位重视程度不足，对已上报的相关项目手续，既不跟踪对接，又不主动过问，工作上消极被动、等待观望，造成工作的被动局面。部门之间权责划分不明确、部门配合不协调、责任落实不到位，遇到问题相互扯皮、推托；个别工作人员业务素质不高、工作效率低下，都影响了项目建设进度。　（四）资金保障不到位。国投项目计划与资金不能同步，双十工程包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到位，导致项目不能及时开工。XX 等项目因为招商引资不到位，项目进展迟缓。目前 XX 个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约定，达到投资强度、按时投产达产。　三、务必持续加力 前段时间，XX 到 XX 市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周边态势不稳定，影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。　从前 X 个月的经济形势看，全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税源的基础发生了变化。同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩，我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好，努力做到两促进、两不误。　（一）要加快推进项目开工。对未开工的项目，要积极扫清障碍，为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批快办、及时供地，对产业集聚区 X 亩用地指标，要分批次在 X 月底前完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在 X ‎ 月底前解决问题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目，鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度，特别是光彩事业信阳行我县签约的项目要一个个督促，确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。　（二）要快速推进在建项目。重点项目建设都明确了责任单位，有些还专门成立了指挥部和办公室，明确了责任领导和具体责任人。各责任领导要抓在手心、紧盯不放，经常过问、坐镇指挥，督催项目加快建设；各责任单位要切实肩负起责任，冲在一线、深入一线，积极与投资人做好对接，掌握项目真情实况，协调解决工程建设过程中出现的各类问题；各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。　（三）要抢抓当前有利时间。夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的黄金季节，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气，抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来，确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态，真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉下身子，真抓实干，全力推进项目建设。　（四）要保障工程建设质量。各项目责任单位要严把项目建设关口，严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故，要追查责任，一查到底。　（五）要强化项目建设领导和督导。严格落实处级领导包项目制度，各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导，及时研究解决各种问题，确保项目建设顺利推进。两办督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查，及时掌握项目进展情况，坚持每月一通报、每季度一观摩，促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。对于有些项目拿了地，却拖着不建设的，相关部门要敦促企业主认真履行项目合同，按照投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保项目按时推进。　同志们，加快推进全县重点项目建设，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇，紧盯目标、狠抓落实，努力完成年度重点项目建设任务，为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础，为建设美丽乡村幸福 X 做出更大的贡献！　在全市产业工人队伍建设改革 ‎ 工作会议上的讲话　同志们：　今天，我们在这里召开全市产业工人队伍建设改革工作会议。刚才，会议审议通过了推进新时代 X 产业工人队伍建设改革工作协调小组议事规则、2020 年改革工作任务清单、试点镇街名单、试点企业名单和高水平职工技能培训点名单。市人大常委会副主任、市总工会主席、市产业工人队伍建设改革工作协调小组副组长 X 同志代表协调小组对 20XX年工作作了总结，并对 2020 年工作作了部署，请各地、各有关部门认真抓好落实。会上，X 家单位进行了交流发言，请大家相互借鉴，取长补短，更好地推进我市的产业工人队伍建设改革工作。　20XX 年，全市上下深入贯彻落实《新时代 X ‎ 产业工人队伍建设改革实施意见》和年度重点工作项目责任清单要求，健全完善工作机制，有力推动产业工人队伍建设各项改革，取得明显成效。比如，在政治建设方面，推进基层党建进企业，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，推动了新时代中国特色社会主义思想入脑入心；全面开展劳模、工匠评选表彰，有效激发了产业工人的劳动热情。在能力培养方面，全面实施职业技能提升行动，大力开展岗位练兵、劳动竞赛，与中国劳动关系学院长三角学院签订合作协议，技能劳动者和高技能劳动者比例大幅提升。在组织建设方面，高质量推进基层工会建设，充分利用大数据、互联网，开发推广智慧化管理平台，实现了管理、服务效率的显著提升，基层基础进一步夯实。在权益维护方面，进一步健全法律服务和法律援助机制，深入推进困难职工解困脱困工作和风险隐患排查化解工作，劳动关系进一步和谐。特别值得一提的是，今年以来，面对突如其来新冠肺炎疫情，全市各级工会闻令而动，及时出台政策、下拨资金、弛援基层、走访慰问，多管齐下助推企业复工复产，多措并举缓解企业用工难题，多头并进维护和谐劳动关系，体现出了强烈的政治使命意识和责任担当，为贯彻落实中央统筹推进疫情防控和复工复产战略部署，确保两手硬、两战赢作出了重要贡献。　所有这些成绩的取得，是大家的共同努力的结果，为今年各项工作的开展奠定了坚实的基础。对此，市委、市政府是充分肯定的。对于下一步工作，在傅主任具体部署的基础上，我再讲三点意见：　一、以更高的政治站位，深化产业工人队伍建设改革认识 产业工人队伍建设改革，是总书记亲自点题部署的一项重大改革任务。对于这项工作，我们要从全局和战略的高度，全新认识，准确把握，对于我市而言，主要是以下三个方面的客观需要：　一是建设 重要窗口 的题中之义。前不久，总书记亲临 X 考察，并对 X 提出了努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的新目标新定位，将X ‎ 全省域的发展层次、工作要求提升到了前所未有的高度。这其中的全面两个字，蕴含着丰富的内涵，对产业工人队伍建设改革提出了新的更高要求。具有一支高素质的产业工人队伍，是社会主义制度优越性的具体体现。X，民营经济比较活跃，产业结构比较完整，产业工人队伍庞大，队伍建设需求尤为迫切。我们必须牢固树立责任意识、担当意识、窗口意识，把总书记的重要指示精神贯彻落实到具体工作中。　二是推进高质量发展的必然要求。市委 X 书记在市委全面深化改革领导小组会议上强调，建设高素质产业工人队伍是建设现代化经济体系的必然要求，要紧密结合 X 产业发展实际，分层分类抓好引育用留，打造推动高质量发展的主力军。当前，X ‎ 正处在加快重返城市综合经济实力全国30强、更高水平打造全省高质量发展重要增长极的关键时刻，建设一支高素质的技术工人和产业工人队伍，必将为念好两业经、唱好双城计、打造活力城，大力推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系、现代城市体系提供强大的工人队伍保障，意义重大而深远。　三是促进工人队伍全面发展的重要保障。经过这几年不懈的努力，我市已基本培育出一支符合产业发展要求、具有鲜明特色的产业工人大军，但从我市现有的产业工人队伍现状来看，还存在一些问题，如产业工人素质能力有待提升，产业工人队伍结构有待优化，产业工人付出与获得存在差距，产业工人自身提升动力不足等。这些情况不仅难以适应我市产业结构不断迈向中高端的需要，更是影响产业工作队伍自身发展、提升工人获得感的重要障碍。我们通过推进产业工人队伍建设改革，就是要加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，就是要有效提升产业工人的经济、政治、文化、社会地位，从根本上实现产业工人体面劳动、全面发展。　二、以更实的工作举措，深入推进产业工人队伍建设改革各项任务 要全面推进《新时代 X 产业工人队伍建设改革的实施意见》明确的各项工作任务，全面提升产业工人素质，加快建设一支知识型、技能型、创新型的 X 劳动者大军。具体来说，主要是以下四个方面的加强：　一要以 政治上保证 为根本，加强对产业工人的思想政治引领。要以有理想守信念为首要目标，创新产业工人队伍党建工作，推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化、制度化。大力弘扬劳模精神、工匠精神，教育引导广大产业工人切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。注重在一线产业工人中发展党员，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例。创新形式载体，用产业工人喜闻乐见的方式，推动思想政治工作进企业、进车间、进班组，融入日常、做到经常。　二要以 素质上提高 为核心，加强对产业工人的技能素质提升。紧盯有技术会创新目标，聚焦长三角一体化国家战略、数字经济一号工程、集成电路产业创新中心建设、长三角南翼先进智造基地建设、X 科创大走廊建设等战略部署，充分发挥职业院校作用和劳模（工匠）作用，深化职业教育改革，统筹职业教育培训，构建具有 X ‎ 特色的产业工人职业培训体系。建立产业工人终身学习机制，打造网络公共学习平台，通过开展农民工求学圆梦行动、劳动技能竞赛等载体，培养造就一批高技能产业工人。健全完善社会多元投入机制，贯彻落实教育经费税前扣除政策，加大产业工人职业教育财政支持力度，为推进产业工人队素质提升提供资金和经费保障。持续深化最多跑一次改革，在就业创业、职业鉴定等方面为产业工人提供便捷高效服务。特别是要加强对接、趁热打铁，尽早实现中国劳动关系学院长三角学院在 X 的实体化运作。　三要以 权益上维护 为抓 手，加强对产业工人的维权帮扶服务。必须旗帜鲜明维护职工合法权益，特别是劳动经济权益。受疫情影响，今年全市经济形势面临较为严峻的挑战，就业及薪资分配领域矛盾和往年相比将会有大幅增长。为此，我们贯彻好《提高技术工人待遇实施意见》，坚持产业工人收入增长和经济增长同步，健全防范企业欠薪、确保工资支付长效机制，切实维护产业工人劳动经济权益。要积极创造平等的就业环境，全面实行劳动合同制度，规范劳务派遣用工，加强安全生产和职工健康维护工作，全面构建新时代和谐劳动关系。完善创新技能导向激励机制，加大对产业工人创新创效的扶持力度，支持技术工人凭技能提高待遇。建立健全优秀技工人员激励机制，尤其要在疫情防控、复工复产、重点行业领域里，选树表彰一批五一劳动奖X ‎ 工匠等高技能人才，大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。要用心用情做好困难职工解困脱困工作，健全完善困难产业工人帮扶体系，帮助他们解决好揪心事、烦心事、操心事。　三、以更强的使命担当，努力形成推进产业工人队伍建设改革的强大合力 要坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，同频共振、同抓共促，同向发力、统筹推进，确保改革任务圆满完成。　一要强化统筹协调。改革是系统工程,涉及单位多，涉及政策多，必须统筹谋划、合力推进。要充分发挥推进新时代X 产业工人队伍建设改革工作协调小组的职能，切实发挥好总体谋划、统筹推进的作用。市总工会作为牵头单位，要系统研究，主动服务，具体协调，当好参谋助手。各责任单位要牢固树立一盘棋思想，对照改革任务，细化改革工作计划，落实时间表、路线图、任务单，形成上下联动、条块结合的工作机制，确保改革有序推进。各区、县（市）要结合本地产业工人队伍特点，制定符合本地实际的工作方案，出台符合本地实际的政策措施，有的放矢地推进各项改革任务。　二要切实督促 ‎ 检查。要严格落实工作责任，层层传导压力、压实责任，确保责任有主体、工作有分工、落实有措施、完成有时限。要加强对产业工人队伍建设改革工作推进情况的督促检查，有计划、动真格开展专项督查行动，定期开展分析研判和绩效评估，确保各项任务落到实处。　三要强化试点先行。各试点区（县、市）、试点产业、试点企业要做好先试先行文章，不断探索提炼有效做法，使试点成为政策的落实地、成果的产出地、问题需求的发现地、创新政策的策源地和产业工人获得感的实现地。要注重总结宣传改革中涌现出的先进典型，大力加以总结推广，全面展现 X 在产业工人队伍建设改革工作中的创新实践，充分发挥示范引领作用。　同志们，产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委市政府的坚强领导下，大力深化各项改革，持续推进队伍建设，为高水平打造市域治理现代化标杆市和推进市域社会治理现代化试点贡献工会系统力量，为建设重要窗口提供更多更好的X 样板。　我就讲这些。‎