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2020年党的建设工作会议上的讲话稿10篇汇编
2020年党的建设工作会议上的讲话稿10篇汇编 目 录 1、在全县党的建设暨组织宣传统战工作会议上的讲话 2、2020年在全市两新组织党的建设工作座谈会上的讲话 3、市委加强以党的建设为根本的基层基础工作会议上的讲话2020年新 4、在2020年党的建设和党风廉政建设工作会议上的讲话 5、在市X局党的建设工作会议上讲话稿范文 6、进一步加强公立医院党的建设推进会讲话 7、狠抓“五个从严”,推动我县党的建设更为严实有力引领作用领导讲话 8、始终把加强党的建设摆在第一位推进会讲话 9、在全市院校党的建设工作推进会上的讲话范文 10、全面加强党的建设,全面从严治党工作要点 在全县党的建设暨组织宣传统战工作会议上的讲话 今天我们召开全县党的建设暨组织宣传统战工作会议,主要任务是全面贯彻党中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求,安排部署全县党建各领域工作,动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、聚焦主责主业,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全县经济高质量发展提供坚强保障。刚才,X、X、X同志分别对组织、宣传、统战工作进行具体安排部署,各地各部门单位要结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。 一、统一思想、提高认识,切实增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉 习近平总书记强调,党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全县各党委(党组)要坚决贯彻落实习近平新时代党建思想,进一步深化对党建工作的认识,以高度政治自觉和行动自觉抓好党的建设各项工作,不断推动全县经济社会平稳健康发展。 (一)要深刻认识抓好党建工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想中,关于党的建设思想占有极其重要的地位,鲜明提出了“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观,党的建设决不是空洞抽象的,而是形象具体的,抓好党建是我们党兴旺发达的关键;抓好党建是我们搞好经济社会各项建设的最基本最重要的保证。党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就、再快的发展必然无法转化为群众的政 治认同,必然损害党执政的群众基础,长此以往,后果不堪设想。因此,全县各级党组织,尤其是各级党组织书记,要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的责任意识,以高度的政治自觉担当全面从严治党责任,把抓好党建作为最大的政绩,始终当成分内之事,放在心中最高位置,将党建工作的责任落得更实,真正让基层强起来、基础实起来,把全县各级党组织建设得更加坚强有力。 (二)要深刻认识抓好党建工作是推动经济高质量发展的现实需要。加强党的全面领导是做好各项工作的基础和前提,在年初的县委全会和人代会上,县委明确提出了全年发展思路和目标,完成既定的目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。组织、宣传、纪检、统战作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济高质量发展的强大动力,把党建工作的成果转化为经济社会发展的成效,让党建优势成为发展优势。各党委(党组)书记作为第一责任人,一定要扛起党建责任,一定要带头学思践悟,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,团结党员干部群众拧成一股绳、汇成一股劲,以实实在在的成效,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力为经济社会高质量发展提供强大的政治保障。 (三)要深刻认识抓好党建工作是落实巡视整改工作的有效抓手。从省委巡视反馈意见和我们开展的几轮巡察情况来看,全县党建工作还存在不少问题,有些方面比较突出。比如,有的党委(党组)学习贯彻党内法规文件不深入不细致,认不清职责,抓不住重点,很多工作浮在面上;有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧;有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真,“三会一课”执行不到位;有的党组织发现和查处问题不够主动,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责力度不大。以上这些,既有共性问题也有个性问题,既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题,还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题,不论是哪个方面、哪个层面的问题,归根到底是各级党组织落实“两个责任”不力、抓党建工作不实造成的。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。 二、立足实际、突出重点,努力推动党建各项工作再上新台阶 要认清新时代党的建设赋予组织、宣传、统战的新使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦主责主业、强化担当作为,全力推动党建各项工作再上新台阶,为“十三五”顺利收官,为全面建成小康社会提供坚强保证。 (一)着力提升强基固本能力,切实增强组织工作的凝聚力、战斗力。习近平同志指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动党和国家各项政策落地的责任主体 也在基层,全面提高基层党建科学化水平意义重大。做好我县各项工作,归根到底要靠各级党组织来实施,要靠党员干部来推动,要靠优秀人才来支撑。一要切实把党的政治建设放在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉同党中央保持高度一致。要严肃认真开展党内政治生活,巩固好全面从严治党的根基。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党员领导干部讲党课、民主评议党员等制度,谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导各级党组织和党员干部以党章党规党纪为根本遵循,真学真做真改真干,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题,更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。二要努力打造一支过硬的干部队伍。当前,我县正处在改革发展、攻坚克难、全面建成小康社会的关键时期,选好用好干部尤为重要。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、公道正派,坚决把好干部标准落到实处;大力发现储备年轻干部,注重在脱贫攻坚、招商引资、维护稳定等一线和困难艰苦的地方,培养锻炼年轻干部,提拔一批实绩突出的干部,调整一批不胜任工作的干部,真正形成“凭能力用干部,以实绩论英雄”的良好氛围;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,严格落实干部选拔任用工作纪实制度,不断完善防止干部“带病提拔”的制度体系,对用人失察失误的严肃追究责任。三 要加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。要持续整顿软弱涣散党组织,不断发展壮大X村集体经济,确保实现发展集体经济目标任务;坚决做好X专项斗争,扎实推进“村霸”问题专项治理,把农村(社区)党组织建设成为团结带领群众实现脱贫致富、推动乡村振兴的“领头羊”和“主心骨”;要以提升组织力为重点,突出党建主题,围绕中心工作,深入开展“五面红县X村”“幸福社区”“机关作风建设年”等活动,统筹抓好“两新”组织、国企、学校、医院党建工作,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 (二)不断提高舆论引导水平,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力。习近平总书记多次强调“人心是最大的政治”,要进一步加强宣传思想文化建设,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义和所肩负的重大责任,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要持续强化理论武装。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强全县各级党员干部的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信;要积极组织好各党委(党组)中心组的专题学习,特别是要加强习近平总书记参加十三届全国人大三次会议审议时的重要讲话精神的传达学习,加强对中央、省委和市委重大会议精神的解读和阐释;加强宣传思想工作队伍、理论宣讲队伍、互联网宣传管理队伍和新闻发言人、网评员 队伍建设,大力开展正面宣传活动;围绕县委中心工作,做好经济建设、民生改善、招商引资、脱贫攻坚、环境保护等重点工作的宣传报道工作,大力弘扬主旋律,传播正能量。二要狠抓意识形态工作。我们要坚持党管意识形态,压实工作责任,推动形成“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合”的意识形态工作格局,切实推进“省确定的意识形态工作责任制基层落实年”各项工作。各地、各部门单位要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事;要勇敢面对大是大非问题和敌对势力的攻击抹黑,对挑战价值底线、践踏社会良知的失德行为,敢于发声、敢于亮剑。要抓好网络意识形态工作,把互联网建设管理使用作为做好意识形态工作的重中之重,对网络发布的信息严格审核把关,做好网络舆情的收集监测和分析研判,对网络上抹黑攻击、借机生事、造谣传谣等有害信息要坚决封堵,对煽动性、行动性信息要坚决清除,筑牢网络安全屏障。三要深入推进精神文明建设。要深化群众性精神文明创建活动,大力弘扬社会主义核心价值观,着力实施文化惠民工程,推出更多传承优良传统、体现时代精神、彰显我县特色的精品力作,让人民群众享受更丰富的精神生活,有更多文化获得感;认真贯彻落实习近平总书记对X重要指示精神,探索新时代X职能创新工作机制,将X打造成为“文艺轻骑兵”;实施民族文化保护传承和创新发展工程,拿出具体可行的举措,对有代表性的X等进行重点培育和扶持,加强非物质文化遗产项目申报和抢救性保护工作。 (三)持续强化制度规范,切实增强党风廉政建设的执行力、公信 力。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业成败。要不断强化党内监督,坚持不懈改进作风,大力弘扬新风正气,真正做到以良好党风带动政风民风,凝聚起推动高质量发展的强大正能量。一要持之以恒正风肃纪。要深刻认识作风问题的顽固性、变异性,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,绝不让“四风”问题反弹回潮;要正确有效运用“四种形态”,防止出现适用不当、尺度不准等现象,各党委(党组)要把主体责任贯穿实践运用“四种形态”全过程,特别是“一把手”要带头开展批评、教育、提醒、约谈等工作,推动运用第一种形态形成常态;坚决反对特权思想和特权现象,严肃查处特权行为;对落实中央八项规定及细则精神不力、“四风”问题久治不绝、贯彻中央决策部署只有表态不见行动的,坚持“一案双查”,特别对那些可能出现反复、隐形、变异的作风问题,要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”,坚决打好作风建设持久战。二要巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终做到重遏制、强高压、长震慑,聚焦不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈的问题,紧盯脱贫攻坚、X等重点领域,进一步加大惩治力度,强化不敢腐的震慑;严厉惩治发生在群众身边的腐败问题,对敢在扶贫、救灾、救济等“救命钱”伸手的,对在征地、拆迁中侵吞挪用补偿资金的,对苏木镇场、基层站所、X村社区干部吃拿卡要、优亲厚友的,发现一起查处一起,绝不手软、绝不姑息。要深化标本兼治,不断健全和完善各项制度,规范权力运行,深化各项改革,从源头防治腐败,着力构建不敢腐、不 能腐、不想腐的体制机制。始终把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的主要内容,重点围绕县内发生的典型案件、违纪情况,适时组织开展全县警示教育大会,坚持用身边的人、身边的事警示教育广大党员领导干部。三要发挥巡察和派驻监督作用。扎实推进常规巡察,深化专项巡察,强化机动巡察,做到巡察工作全覆盖、常态化,强化巡察成果运用,发挥震慑遏制治本作用;对巡察后整改不力、被动应付、搞形式走过场的,要严肃追责问责。加强对践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的方针政策情况的巡察,把“三大攻坚战”、整治形式主义和官僚主义“十种表现”、工作作风“四种新表现”情况纳入巡察范围。要强化对派驻机构的领导,定期听取工作汇报,督促派驻纪检组发挥好监督专责机关作用。健全机关部室联系派驻纪检组工作机制,完善执纪审查组团工作机制,综合调配使用执纪审查力量,提升派驻监督能力,强化“派”的权威、“驻”的优势。 (四)持续发挥精诚团结优势,切实增强统一战线工作的亲和力、感召力。统战工作是党的建设的重要组成部分,是凝聚人心、汇聚力量的重要工作,必须主动担当、积极作为,调动一切因素,集聚聪明才智。一要在凝聚思想共识上积极作为。紧扣大团结大联合主题,进一步加强思想引领,深化坚持和发展中国特色社会主义教育实践活动,引导统一战线广大成员深入学习贯彻党中央各项路线方针政策,坚持用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥统一战线的法宝作用,主动参与全县经济社会建设,把各方面的智慧和力量都 凝聚到全面建成小康社会的生动实践中,不断增强对中国特色社会主义的道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。二要在服务改革发展上积极作为。统一战线要紧扣全县工作大局,广泛深入地开展协商讨论,努力提出更多具有前瞻性、建设性的意见建议。着眼推动供给侧结构性改革、扩大对外开放等重大战略,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,积极服务重大项目、招商引资、债务化解、环境保护等重点工作;紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为,积极引导非公有制经济人士和党外知识分子参与产业扶贫、智力扶贫、就业扶贫等帮扶活动。工商联要充分发挥组织优势和资源优势,加强与企业家的沟通、联络和协调,努力开创全县非公有制经济发展新局面。三要在维护团结和谐上积极作为。作为少数民族地区,增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任,也是我们做好一切工作的前提和基础。要全面贯彻党的民族政策和民族区域自治制度,用足用好各项扶持政策,加快推动经济社会持续健康发展,深入开展民族团结进步教育和创建活动,促进各族群众手足相亲、守望相助;发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用,多做化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作,尤其是要妥善解决环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患,进一步促进民族团结进步、社会和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全县经济社会发展汇聚合力。 三、加强领导,形成合力,确保全县党建工作落到实处 习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。加强党的建设,是各级党组织的重大政治任务,要确保全面完成党建工作各项任务,必须转变作风,注重实效,狠抓落实。 (一)加强领导,落实责任。习近平总书记反复告诫全党,党要管党、才能管好党,从严治党、才能治好党。各党委(党组)要切实履行主体责任,对党委各项工作负总责,切实履行全面从严治党主体责任,统筹领导和推进落实本地区本部门本系统全面从严治党工作。党委(党组)书记要承担起第一责任人的责任,带头履职尽责,把各条战线工作列入党委政府的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划,坚持做到方向上把牢、工作上指导、政策上支持、投入上保障。党委(党组)领导班子其他成员要严格履行“一岗双责”,承担起该承担的责任,特别是今天列席会议的各街道党委副书记、纪委书记、组宣委员,既要围绕中心工作抓党建,又要给党委书记抓党建当好参谋,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。 (二)凝聚合力,统筹推进。县委党建工作领导小组要切实发挥好顶层设计、牵头抓总、组织指导和协调议事作用;纪检监察机关要聚焦主责主业,履行监督执纪问责职责;组织部门要认真履行党管干部职责,推动党建工作责任落实;宣传部门要抓好宣传舆论工作,为深入推进全面从严治党营造良好氛围;统战部门要发挥大团结大联合的优势,为全县各项事业和谐发展凝心聚力;各部门单位要从自身职责 出发,加强配合、增进交流、相互支持,牢固树立全县“一盘棋”思想,共同为全县经济社会发展献计出力。 (三)注重考评,强化问责。各党委(党组)要进一步细化责任分工,制定考责问责实施办法,逐一明确责任领导和责任人,一级对一级负责,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,确保各责任主体任务明确、履责有依、问责有据;要以问责促担当,用问责倒逼责任落实,完善党建述职评议考核机制,强化考核结果综合运用,把检查考核结果作为领导班子和领导干部总体评价、选拔任用、追责问责的重要依据;对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的,评议考核中群众反映较差的党委(党组)要限期整改,情况严重的要严肃问责,确保把党建工作抓具体、抓深入、抓到位。 同志们,事业成败,关键在党、关键在人。让我们敢于担当,真抓实干,以更加创新的思路,更加务实的作风,更加有效的措施,推进全面从严治党,不断开创党建工作新局面! 2020年在全市两新组织党的建设工作座谈会上的讲话 同志们: 这次全市两新组织党的建设工作座谈会,是经市委批准召开的。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于加强两新组织党的建设工作的重要指示精神,分析形势,研究问题,安排部署当前和今后一个时期两新组织党建工作。XXX同志对这次座谈会高度重视,审定会议方案,提出明确要求。刚才,6位同志介绍了经验做法,希望大家相互学习借鉴。 两新组织党建工作,是整个党建工作的重要组成部分。党的十八大提出,要加大两新组织党建工作力度。习近平总书记多次作出重要指示,强调:两新组织面广量大,加强两新组织党的建设十分重要;要进一步扩大组织覆盖和工作覆盖,理顺两新组织党建工作管理体制,积极探索党组织发挥作用的有效途径;要把加强行业党建与推进行业发展紧密结合,在阵地建设、教育培训、开展活动等方面提供必要经费支持;要认真落实党建工作责任制,把两新组织党建工作成效列为基层党建工作考核评价的重要内容,不断提高两新组织党建工作制度化、规范化、科学化水平。习近平总书记的重要指示,为加强两新组织党建工作指明了正确方向、提供了根本遵循, 我们要深入学习领会,认真贯彻落实。 一、充分认识加强两新组织党建工作的重要性紧迫性 两新组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。我们要站在 政治的、战略的高度,深刻认识加强两新组织党建工作的重要意义。加强两新组织党建工作,是引领两新组织正确发展方向的根本保证。近年来,我市两新组织大量涌现、蓬勃发展。目前,全市各类两新组织约XXXX个,近些年增长率一直保持在10%至15%,呈现出发展快、种类多、领域广等特征。数量众多的两新组织,在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着不可或缺的重要作用。但也必须清醒看到,两新组织发展还存在许多不容忽视的问题。有的乱表彰、乱评比、乱收费;有的机关化、行政化倾向明显,存在衙门作风,服务走样变形;有的甚至以“自治组织”“公民代表”自居,个别的打着民主、维权、宗教、慈善、环保、扶贫等旗号四处活动、蛊惑人心,成为敌对势力的“马前卒”,等等。 解决这些问题,最根本的是要坚持党的领导、加强党建工作。坚持两新组织党组织的政治核心地位,是发展中国特色社会组织的本质要求和显著特征。牢牢把握住这一条,才能充分发挥党的政治优势和组织优势,把党的领导与两新组织依法自治统一起来,把两新组织自身发展与坚持中国特色社会主义方向结合起来,保证两新组织健康有序发展。 加强两新组织党建工作,是推进社会治理体系和治理能力现代化的迫切需要。社会是一个庞大的有机体,一个好的社会,既要充满活力,又要和谐有序。随着社会主义市场经济不断发展和政府职能逐步转变,两新组织已成为社会治理的重要参与者、实践者。许多两新组织汇集 着大批现代化建设急需的专家人才,是党和政府的“智囊团”,每年提出政策性建议,很多被有关部门吸纳;一些两新组织承担了标准研制、资格认定、论证评估、公共服务等大量政府转移职能,在全面深化改革中发挥着“助推器”作用;一些两新组织积极参与公共管理、宣传法律法规、化解矛盾纠纷、预防违法犯罪,成为促进社会和谐的“粘合剂”。只有切实加强党建工作,才能引导两新组织更好地发挥政府治理和社会自我调节的联接作用,更好地加强自律、规范行为、参与民主协商、调节利益关系,更好地强化服务功能、投身社会公益事业,为政府、社会和群众提供服务。 加强两新组织党建工作,是巩固党的执政地位的内在要求。两新组织是党和政府联系服务群众的重要载体。目前,全市仅行业协会商会联系的会员企业就有XX万家,XX个城乡两新组织连着千家万户,与人民群众生产生活息息相关。同时,两新组织集聚大量管理技术人才、专家学者,相关从业人员超过X万,在册的各类志愿者XX万,具有很强的社会影响力。我们党作为执政党,两新组织是党团结带领人民推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。只有切实加强党建工作,才能牢牢占领两新组织这块阵地,不缺位、不失声,教育引导广大从业人员听党话、跟党走;才能把社会组织党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,使党的执政基础更加牢固。 加强两新组织党建工作,是落实全面从严治党要求的重要任务。 习近平总书记指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。目前,XX%的两新组织没有党员,大量流动党员未转组织关系,XX%的两新组织党组织不能正常开展活动,无人抓、缺经费、少场所等问题比较突出。加强两新组织党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,不能轻视、忽视,不能原地打转转、有死角、有“软肋”。必须破解难题、补齐“短板冶、加强薄弱环节,推动两新组织党的建设全面进步、全面过硬,真正使所有基层党组织强起来、党员干部队伍强起来、党的工作强起来。 二、切实发挥两新组织党组织政治核心作用 两新组织党组织是党在两新组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。两新组织党组织的政治核心作用,主要体现在:引领政治方向,保证监督党的路线方针政策在两新组织的贯彻执行;引导监督两新组织遵守国家法律法规,依法执业、诚信从业;支持两新组织负责人依法依章行使职权、开展工作;参与两新组织重大问题决策;做好两新组织从业人员思想政治工作;加强自身建设,领导本单位工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。我们要以严和实的精神,推动两新组织党组织充分发挥政治核心作用,实现中央明确的功能定位。 一要通过加强政治引领来实现。基层党组织是政治组织,政治属性是根本属性、政治功能是基本功能。加强政治引领,就是要把习近平总书记系列重要讲话精神学习好、贯彻好,把党的路线方针政策宣传好、执行好,把党的领导这个根本原则坚持好、落实好;就是要教育 引导党员群众增强政治认同,坚决拥护党的领导,坚决同危害党的领导的各种错误思想和行为作斗争。 二要通过团结凝聚群众来实现。做好群众工作、密切联系群众,是每个党组织的基本任务。两新组织联系广泛,在团结凝聚群众中具有独特优势。要团结凝聚好本单位的职工群众,做好深入细致的思想政治工作,多一些“润物无声”,多一些人文关怀,多一些利益疏导,及时反映职工群众的诉求,关心维护他们的正当权益,把工作做到群众心坎上。要发挥“辐射效应”,把团结凝聚群众融入执业活动全过程,争取人心、凝聚共识,汇聚起推进改革发展稳定的正能量。要发挥群团组织等多方面的作用,整合资源、接长手臂、形成链条,增强联系服务群众的合力。 三要通过推动事业发展来实现。党组织的政治功能和服务功能是有机统一的,要注重在服务两新组织中加强政治引领,在助力两新组织发展中发挥政治核心作用。要注重激发从业人员的工作热情和主人翁意识,形成干事创业的强大动力。要注重参与决策管理,推行双向进入、交叉任职,帮助两新组织科学决策、健全章程、落实各项管理制度。要注重发挥引导监督作用,推动两新组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任,融入社会、服务社会、奉献社会。 四要通过建设先进文化来实现。当前,随着大量“单位人”变成“社会人”,基层的地位和作用更加凸显,众多信息在基层交流,多种思潮在基层激荡,各种矛盾在基层汇集,一些纠纷与冲突也在基层酝 酿。基层这块阵地,先进思想文化不去占领,落后的、错误的、甚至反动的思想文化就会乘虚而入。两新组织党组织要强化阵地意识,大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展精神文明创建,组织丰富多彩的文化活动,营造积极向上的文化氛围;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导职工群众明是非、讲诚信、守良知,树立行业新风尚。 五要通过服务人才成长来实现。两新组织各类人才聚集,从上半年摸排情况上看,专职从业人员中,大学学历以上的近三分之一,其中不乏高级学历人才。要加强政治吸纳,把他们紧紧团结凝聚在党的周围。尤其要注意做好各类领军人才、专业人士的工作,同他们交流思想、交流感情、真诚相待,引导他们爱党、爱国、爱人民,弘扬科学精神、涵养道德品质、更好干事创业。对人才的最大关心,是帮助他们施展才华。两新组织党组织要积极协调有关方面,开辟“绿色通道”,搭建广阔舞台,创造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。 三、着力解决两新组织党建工作中的突出问题 加强两新组织党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动两新组织党建工作整体提升。 第一,要着力推进党的组织和工作覆盖。近年来,两新组织党组织覆盖率虽逐年提升,但目前仅占XX%,有不少盲区和空白,其覆盖率在各领域基层组织中是最低的。要针对两新组织变动快、人员流动大等 特点,创新工作思路,创新设置方式。符合党章规定条件的要单独组建。对有正式党员3名以上的,特别是组织结构紧密、党员人数较多的,比如律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等,要按单位组建,做到应建尽建。暂不具备单独组建条件的要多种方式组建。可以按行业相近、产业相通的原则,依托业务主管单位或同类型规模较大的两新组织,联合建立党组织;可以按区域相邻、就近就便的原则,在街区、园区、楼宇等,统一建立党组织。新登记成立的两新组织要“三个同步”跟进组建。各级组织部门和两新组织党工委,要会同民政、司法、财政、税务、市场监督等职能部门,在两新组织登记时,同步采集员工信息;年检时,同步检查党建工作;评估时,同步将党建工作纳入重要指标,指导推动党组织组建工作。对大量没有党员的两新组织,要通过选派党建工作指导员、联络员和建立工会、共青团、妇联组织等途径,做好联系职工群众、培养推荐入党对象等工作。要加强对新建党组织的跟踪指导服务,巩固组建成果,防止“边建边散”。 第二,要着力加强党组织书记和党务工作者队伍建设。一个好的基层党组织,都有一个好书记。加强两新组织党建工作,要把选好配强党组织书记作为重中之重。什么是好书记?就是守信念、讲奉献、有本领、重品行。在两新组织落实这一标准,我理解,关键要把握三条:一是政治上要强。社会组织利益主体多样、价值取向多元,党组织书记脑子里没有“政治弦”、心里没有“压舱石”,就会随波逐流。必须有坚强的党性,跟党一条心,这是第一位的要求。二是热爱党的工作。 许多两新组织党组织没有行政资源可以依托,开展党建工作面临更多困难,书记更要有强烈的事业心和责任感,更需要奉献精神、创新意识。三是有一定的群众工作能力。能自觉践行党的根本宗旨和群众路线,对群众有感情、有做群众工作的经验,善于运用各种方式和手段教育、引导、服务职工群众。好书记从哪里来?就是要在与各类党员人才面对面交流中了解,在职工群众以及联系服务对象的口碑中发现,重点从两新组织负责人和管理层中选拔。内部确实没有合适人选的,上级党组织要统筹选派,可以从退休或不担任现职的党政领导干部中选派,可以面向社会公开选聘,也可以从业务相关的党政机关干部中选任“第一书记”。高素质的党务工作者队伍,是做好党建工作的基本力量。目前两新组织中,这支队伍数量还不足、力量还不强。要坚持专兼职结合,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。一些县市区统筹建立党务工作者人才库,从老干部、退休的老党员老模范和社会工作者等群体中选聘党务人才,根据需要选派到两新组织,这个方法可以借鉴。严格选拔是第一步,后续培养管理不能放松。对社会组织党组织书记和党务工作者,要认真组织他们学习党章,学习廉洁自律准则,教育督促他们严守政治纪律和政治规矩、组织纪律。要坚持严格管理和关心激励相结合,将他们纳入基层党务干部培训范围,创造工作条件、提供必要支持、加强履职考核,使他们工作有平台、干事有动力、待遇有保障。 第三,要着力创新党组织活动内容方式。立足两新组织所需、党员群众欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实 解决一些两新组织党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。要严格党内组织生活。党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活。冶“三会一课”、党性分析、民主评议党员等组织生活,是基层党组织活动的基本内容和政治属性的重要体现。这是对所有党组织的“规定动作”,社会组织党组织不能因为情况特殊就降低标准、放松要求。要加强党员学习教育,宣传执行党中央和上级党组织精神,让党的路线方针政策在两新组织落地扎根。要把党组织活动融入社会组织执业过程。增强党组织活动的凝聚力、影响力,一定要与中心工作紧密结合,善于借船出海、借梯登高,尤其不能搞“两张皮”。要围绕促进两新组织健康发展,开展业务竞赛、岗位示范、诚信建设等主题活动;深化党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员设岗定责、承诺践诺等活动;发挥两新组织及从业人员专业特长,开展法律援助、助教义诊、政策咨询等志愿服务。要适应两新组织和党员特点创新活动方式。注重小型、灵活、多样,注重运用新媒体平台等形式,注重依托微信、微博等,探索开展网上党组织活动,加强线上互动、线下交流。 第四,要着力做好党员管理服务工作。总的要求是严在日常、管在平时、抓在要害。要强化对党员的日常管理、组织关系管理。目前两新组织党员管理最突出的问题,是不少党员没有亮明身份,还有很多党员没有转组织关系。要全面掌握两新组织从业人员身份信息,督促“口袋党员”按规定转移组织关系,纳入党组织管理。对暂时不能转移组织关系的,要按照“一方隶属、参加多重组织生活冶的原则, 组织他们积极参加两新组织党组织活动,接受教育、发挥作用。要把社会组织中的优秀人才发展为党员。下大气力做好培养工作,把他们吸收到党组织中来。对其中的代表人士,组织部门和两新组织党工委负责同志要亲自做工作。要真心关爱服务党员。政治上关怀、思想上关心、生活上关爱,倾听他们的诉求,帮助解决实际困难,让每个党员都能感受到党组织的温暖,增强归属感、荣誉感。 四、建立健全两新组织党建工作管理体制和工作机制 两新组织多种多样,工作内容、组织形态、活动范围、运行方式等各不相同。要坚持一致性和多样性的统一,着眼有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于党组织和党员发挥作用,做到分级负责、条块结合、区域兜底。全市两新组织党建工作,实行归口统一领导和管理。目前,两新组织党建工作,各部门重视程度和管理模式不一。存在的突出问题是,管理体制不顺,管理主体不清,日常监督乏力,两新党工委人员力量薄弱、专业素养不高,缺乏系统谋划和有针对性的指导。要把这项工作摆上重要位置,加强领导,强化责任。要抓紧配强工作力量,主动承接管理职能,全面调研掌握情况,研究细化推进措施,逐步探索完善工作机制,把每一项工作都做实、做到位,努力使全市两新组织党建工作走在前、作表率。前一段时间调研报告中讲到,有的县市区的两新组织党建工作,还没有配备专门力量研究指导;有的设立了工作机构,但依托的部门、赋予的职能、管理的方式还不够科学合理,有的甚至连基本情况都没有摸清楚。从现在开始,县市区党 委都要依托组织部门设立办事机构,初步形成了上下贯通、协调有力的管理体制,使每个两新组织党组织都有明确的归属,党建工作都能够得到有力的指导和保障。城乡社区两新组织党建工作,实行区域兜底管理。近些年,大量“草根”两新组织快速发展,其中的骨干成员大多是本地居民,街道社区和乡镇村党组织对他们看得见、管得住,要切实负起管理责任,明确专人负责,了解掌握每个两新组织动态情况,有针对性地抓好党建工作。对一些两新组织比较多的乡镇、街道,可以在乡镇街道党(工)委领导下成立综合党委,建立党建工作服务站,加强管理服务。有业务主管单位的两新组织党建工作,谁主管谁负责。要坚持党建工作与业务监管工作同步研究谋划、同步部署推动、同步检查指导、同步评议考核。 五、加强和改进对两新组织党建工作的领导 一要落实党建工作责任。推进两新组织党建工作,说到底,还是要抓责任制、抓责任人,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新组织党建工作机构具体指导、有关部门齐抓共管的工作格局。各级党委(党组)要把两新组织党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委常委会(党组会)要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。党委(党组)主要负责同志要带头建立两新组织党建工作联系点,深入了解情况,加强分析研判,及时指导推动。党委组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责。两新组织党建工作机构要专司其职,心无旁骛抓好落实。有关职能部门要结合职责,主动配合,密切协作。要把两新组织党建工作纳入抓 基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。二要坚持分类指导。把握两新组织特点和运行规律,不能简单照搬照套其他领域的做法。要从实际出发,根据具体情况,区分不同类型,针对社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织、城乡社区两新组织的性质,分类提出党建工作要求;区分不同行业,针对律师事务所、民办学校、民办医院等行业特点,分类研究推进措施;区分不同规模,对规模大、影响力强的两新组织直接联系、重点指导,对数量众多的中小型两新组织抓点带面、示范推动。三要加强对两新组织负责人的教育引导。培养一支与党同心同德的两新组织负责人队伍,是两新组织党建工作的重要任务。要积极做好两新组织负责人的团结、教育、服务工作,增进他们对党的感情和政治认同。对其中的优秀成员,可以作出适当政治安排。两新组织党组织要主动向两新组织负责人介绍党建工作考虑,听取他们的需求和建议,邀请他们参加党组织活动,赢得理解和支持。四要强化基础保障。对两新组织党建工作的投入,不能只算经济账,更要算政治账。要建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,有条件的地方,可采取多种方式给予必要的经费支持,各部门要认真落实。上级党组织可通过党费支持、以奖代补、购买服务等方式,对工作开展好的给予鼓励。两新组织要发挥主观能动性,通过管理费用列支等形式,为开展党建工作提供必要条件。要加强活动场所建设,在两新组织比较集中的地方统筹建设党群活动服务中心,更多地鼓励企事业单位、机关和街道社区、乡镇村党组织与两新组织党组织场所共用、资源共享。 同志们,两新组织发展日新月异,党建工作也要与时俱进。我们要按照中央、XX省部署要求,锐意改革、攻坚克难、真抓实干,不断开创两新组织党建工作新局面! 市委加强以党的建设为根本的基层基础工作会议上的讲话2020年新 同志们: 今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻省委X届X次全会和省委加强以党的建设为根本的基层基础工作会议精神,对我市当前和今后一个时期加强以党的建设为根本的基层基础工作进行安排部署,动员全市上下大抓基层、大抓支部,在强基固本上下真功夫,全面提升基层基础工作质量,为X提供坚强保障。刚才,X五个单位作了得好的发言,各有亮点、各有特色,希望大家相互借鉴、共同提高。下面,就加强基层基础工作,我讲三点意见: 一、提升政治站位,高度重视基层基础工作 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟 大”,开创性地提出一系列新理念新思想新战略,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,推动以党的建设为根本的基层基础工作发生了根本性、长远性重大变化。习近平总书记的系列重要论述,深刻阐明了基层基础工作的重要地位,强调治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。深刻阐明了基层基础工作的目标任务,强调牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬;要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。深刻阐明了基层基础工作的路径方法,强调必须从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让支部在基层工作中唱主角。深刻阐明了基层基础工作的支撑保障,强调要加大投入力度,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务;加强党的基层组织建设,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。习近平总书记的重要论述,系统回答了基层基础工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题,深化了对基层基础工作的规律性认识,是我们做好工作的科学指南和根本遵循。省委高度重视基层基础工作,将其列为今年省委常委会工作重点,6月召开加强以党的建设为根本的基层基础工作会议,印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的若干意见》。我们一定要提升政治站位,充分认识加强以党的建设为根本的基层基础工作的重要意义,始终保持治国安邦重在基层的政治清醒, 基础不牢、地动山摇的忧患意识,成功不必在我、功成必定有我的责任担当,不折不扣落实好中央、省委和市委关于基层基础工作的部署要求,把党的建设高质量的要求在基层落到实处。 加强基层基础工作是提高管党治党质量的迫切需要。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。近年来,市委认真落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,实施“党建强基”三年行动,突出抓好根本建设、基础建设、长远建设,形成了大抓基层基础的鲜明导向。但是对标中央、省委要求和群众期盼,基层基础工作还有不少短板弱项,一些农村基层组织建设比较薄弱、战斗力不强,村党员干部队伍缺乏活力、在群众中缺乏威信,干事创业环境不优,基层基础保障不到位等。解决好这些问题,迫切需要进一步把工作重心向基层下沉、政策措施向基层倾斜、资源力量向基层下放,使基层组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。 加强基层基础工作是提高社会治理水平的必由之路。推进改革发展稳定的大量任务在基层,推动各项政策落地的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层,必须推动社会治理重心向基层下移。当前,我市乡村治理体系还不够健全,一些基层党组织政治引领作用发挥不够,“四议两公开”落实不到位,民主决策、民主管理、民主监督还有所缺失,一些村庄存在年轻人空、住房空、产业空、干部空现象,个别地方宗教渗透、黑恶势力问题仍 然存在。这些问题的存在,都对完善基层治理体系、提高基层治理能力提出了新的挑战。我们必须加强以党的建设为根本的基层基础工作,筑牢党的事业兴旺发达和长治久安的坚实基础。 加强基层基础工作是建设又富又美X的重要保障。当前和今后一个时期,我们要打好打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,要建设产城融合示范区、建设又富又美X、在X高质量发展进程中X出重彩,都迫切需要把每一项任务都落实到基层,迫切需要在基层发力、在基层出彩,迫切需要坚实的基层基础来保障。我们要把抓基层强基础摆在更加突出的位置,努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒,把每一个党员都培养成合格党员,把全市人民的力量都凝聚起来,形成推动经济社会高质量发展的磅礴力量。 二、把握关键重点,全面提升基层基础工作质量 加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作总的要求是,以镇(街道)、村(社区)为重点,实施强基固本工程,聚焦短板、合力攻坚,巩固落实、创新提升,深化拓展、常态长效,通过3年努力,到2022年底,全面建成以党的基层组织为统领,村(居)民委员会和村(居)务监督委员会为基础,群团组织为纽带,集体经济组织、农民合作组织和各类社会组织为补充的基层组织体系,基本形成党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、充满活力的基层治理机制,基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力明显增强,基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利化程度显著提高。市委印发了《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的实施意见》,聚焦解决基层“人、事、权、钱、责”等问题,细化分解为X 个方面X项重点工作。各级各部门要认真贯彻,全面提升基层基础工作质量。在这里,我重点强调X个问题。 (一)着力加强思想政治引领。思想建设是党的基础性建设。在丰富的实践工作中,我们愈加深刻地体会到,无论是产业转型、城市提质、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略,还是X专项斗争、宗教问题综合治理、安全生产、信访稳定、农村人居环境整治,我们都能从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到方向、找到答案,这就是创新理论的力量、真理的力量。毛泽东同志曾指出:代表先进阶级的正确思想,一旦被群众掌握,就会变成改造社会、改造世界的物质力量。基层基础工作是面向基层、面向群众的工作,要把党的创新理论变成物质力量,必须持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育群众。要推动党员学习教育经常化制度化。“三会一课”、支部主题党日是党员开展经常性学习的基本制度和主要方式,要坚持运用好、严格落实好,推动广大党员经常学、持续学。党员领导干部要领学带学督学,运用平时抓紧自学、以会代训领学、到所在党支部和基层联系点讲党课等方式,作好示范、当好表率,推动基层党组织解决好理论学习不经常、不严肃等问题。要加强基层干部教育培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,全面加强基层干部教育培训,组织基层干部专题学、系统学。要持续开展“万名党员进党校”活动,加大村(社区)党员的培训力度,特别是要提升 全市村(社区)党组织带头人培训的层次和效果,市级重点培训、示范培训,各镇、街道普遍培训,每年分期分批组织村(社区)党组织书记集中轮训一遍,不断提高他们的政治理论素养和业务能力。要做好对群众的宣传引导。充分利用各种宣传媒体和网上网下渠道,建好用好新时代文明实践中心、X全媒体中心、“智慧党建”和“学习强国”等“两中心两平台”,开展多层次立体化的宣传解读,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。注重宣传的方式方法,贴近群众生产生活,多用群众语言,善用群众喜闻乐见的方式,让群众听得懂、能领会、可落实。 (二)着力健全基层组织体系。党的力量来自组织。加强基层基础工作,必须健全基层组织体系,推动以党组织为核心的基层各类组织更加健全有力,把党员组织起来、人才集聚起来、群众动员起来,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要建强基层支部。深入贯彻党支部工作条例、农村基层组织工作条例,实施党支部“堡垒工程”,全面推进党支部标准化规范化建设,着力加强基础工作、基本制度、基本能力建设。要提高村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,文件指出:村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员应当交叉任职,村务监督委员会主任一般由党员担任。这体现了强化党组织对基层其他组织的政治领导。要深入实施“党建强基”三年行动,扎实开展“争创最强支 部、争做最优党员、争当最佳书记”、“星级党组织”创建和“逐村观摩、整镇推进”等活动,推行“党员领导干部包村联居抓支部”,提升党支部整体建设水平。要加大农村党员发展力度,强化党员管理,深化党员“五事争先”先锋指数考评管理,全面推行农村无职党员“一编三定”、在职党员到社区报到等做法,扩大功能性党小组覆盖面,进一步发挥党员先锋模范作用。要选好配强带头人。实施村党组织书记“头雁工程”,抓实“选育管用调”各个环节,推行市级备案管理制度,定期举办“支部书记论坛”,组织村(社区)党组织书记到镇、街道机关挂职锻炼,以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、管好用好,对不胜任不称职的及时调整撤换。实施“乡村人才提升工程”,开展乡土人才回引工作,建好乡土人才库、村级后备力量库,使每个村都有2至5人的后备力量,着力解决后继乏人问题。要健全基层组织体系。做好基层基础工作,要坚持以党支部为核心,健全基层各类组织,犹如众星拱月,“月”就是基层党组织,“众星”就是其他各类组织,建成“月明星灿”的组织体系。要充分发挥村民委员会作用,全面建立村务监督委员会,健全“一约四会”等基层自治组织。开展“补链”行动,着力解决群团组织在农村“断链”缺位问题,进一步培育农村新型经济组织和社会组织,打造体系健全、充满活力的基层组织体系。 (三)着力夯实基层治理根基。社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,提升基层治理能力和水平,是新时代“枫桥经验”的 精髓所在。要坚持党建引领。把党的领导贯穿到基层治理各方面、全过程,使党的领导优势转化为基层治理效能。具体来讲,就是要把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动,把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施,确保基层社会治理的正确方向。坚持党的引领,不是让党组织大包大揽,承担和解决社会治理中的所有问题,关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力,积极作为、发挥作用。要强化源头治理。创新发展“枫桥经验”,把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,健全重大决策风险评估机制,及时化解社会矛盾,建立立体化的社会治安防控体系,加强调解员队伍建设,不断提高预警预测预防能力,做到抓早抓小、干预有效、管控有力,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。要注重综合施策。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向,把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气。自治、德治、法治三治融合,要全面落实、进一步规范“四议两公开”工作法,健全完善党组织领导下的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践,进一步形成民事民议、民事民办、民事民管的村级议事协商制度。要发挥村务监督委员会、乡贤理事会、红白 理事会等自治组织作用,完善党务、村务、财务“三公开”制度,强化村民自我管理、自我监督。要发挥村级法律服务工作站作用,用好法律顾问,强化依法调解、专业调解,提升群众法治素养,让法治成为社会治理运行的思维模式和运行机制。要以社会主义核心价值观为引领,深入开展精神文明创建,推进移风易俗,弘扬时代新风,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。要坚持典型引领,着力培育打造一批“三治融合”基层治理的先进典型。去年,我们确定X等作为“三治融合”治理试点,试点单位要尽快见成效、出经验,打造具有X特色的“三治融合”示范村、示范社区,为全面推广打好基础。 (四)着力优化基层干事创业环境。当前,我市基层总体上干事创业的环境越来越好,基层干部的精气神比较足。但是要清醒认识到,一些镇、街道人少事多、权小责大,往往一名工作人员就要对口上级多个部门,再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活条件较差等问题,一些同志工作激情不够、动力不足。与此同时,一些侵害群众利益的腐败问题和不正之风在基层还时有发生。这些问题,既严重影响了基层干部的工作积极性,又损害了党在群众中的威信和形象。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。要充实基层工作力量。结合即将开始的机构改革,在科学配置职能的基础上,推动编制资源向镇、街道倾斜,赋予镇、街道更多灵活的用人自主权。市直机关不得挤占和变相挤占镇、街道的编制,不得长期借用镇、街道工作人员。要在镇、街道设立党建办公室、党政综合服务中心、社会治安综合治理中心, 组建统一的综合行政执法机构。要为基层减负赋权。中央把今年作为“基层减负年”,就是要解决形式主义、官僚主义问题。今年从市级层面做起,召开的会议、发至镇级的文件要比去年减少X%以上,对镇、街道的督查检查考核事项要减少X%。同时,省委在乡镇和街道机构改革中明确要求,赋予乡镇和街道综合执法指挥调度权等X项权力,有关部门要抓紧研究制定我市有关下放权限的操作细则,确保放得下、接得住、管得好、有监督。要扎实开展专项整治。开展群众身边腐败和作风问题集中整治,聚焦群众痛点难点焦点,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育、医疗、食品药品、生态环保等领域侵害群众利益的问题,坚决惩治“村霸”和宗族势力、X势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。要深入推进巡察向村居延伸,用好机动巡察、专项巡察、流动巡察,打通巡察监督“最后一公里”,让群众有更多更直接的获得感幸福感安全感。 (五)着力提升基层保障水平。这些年,市委持续加大投入,确保基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事。但从调研情况看,一些村办公经费、服务群众专项经费仍然不足,仅能满足日常办公耗材、水电支出。一些村集体经济还比较薄弱,创收增收渠道单一,对上级政策补助依赖性较大。解决这些问题,要坚持“输血”与“造血”并重。“输血”就是要加大投入、建立机制,把钱花在巩固党的执政基础上,用得其所。要在财力允许的范围内,最大限度保障基层组织工作需要。市委研究决定,从今年8月起,小村(X人以下)、中村(X-X人)、大村(X人以上)村级组织办公经费分别调整为X万元/年、X万 元/年、X万元/年,服务群众经费由各镇、街道根据实际,按照村均不低于X万元/年的标准予以保障。从2020年起,市财政按每年村均X万元、每名党员X元的标准安排党建经费,主要用于党员活动、党员和党组织书记培训、“最强支部”和阵地建设奖补等。“造血”就是要挖潜增效、激活内力,持续推进村级集体经济增收三年专项行动,在原有试点村的基础上,进一步扩大扶持范围,2019年-2021年,市财政每年将安排X万元村集体经济增收专项奖补资金,通过中央财政补贴和省市配套,再扶持一批村发展集体经济。各镇、街道要根据资源禀赋、产业基础等情况,加大指导力度,以点带面、因地制宜提升发展水平,2020年,力争实现全市所有村均有集体经营性收入。 三、强化组织领导,推动基层基础工作各项任务落实 抓基层打基础是一项系统工程,需要我们把基层基础工作摆上更加突出的位置,以更高标准、更实举措、更严要求,把各项工作任务一件一件落到位、抓到底。 一要层层压实责任。加强基层基础工作,不少涉及动体制、动权力、动资金、动利益,需要党委书记亲自上手、高位推进。各级党组织书记要强化第一责任人意识,重大问题亲自研究、重要环节亲自督查、困难问题亲自解决。要实施“书记攻坚工程”,集中推进基层减负赋权、村级党组织带头人队伍建设、村级集体经济发展等重点工作落地见效。要一级抓一级、一级带一级,层层传导责任和压力。从今年开始,市委将对镇、街道党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考 核承诺事项,开展“清账行动”,确保说到做到、兑现承诺。要通过书记抓、抓书记,形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系,构建党委统一领导、部门各司其职、上下协调联动的生动局面。 二要树好工作导向。在政策导向上,各单位要结合实际落实好基层基础重点任务,研究制定向基层倾斜的政策措施,推动资源、服务、力量向基层下沉。今年开始,新录用的选调生要先在村工作2年,科技特派员直接服务贫困村发展。在用人导向上,注重引导干部到基层一线、艰苦困难地方经受锻炼、增长才干,注重面向基层、面向一线选拔干部,注重理解和支持从事基层基础工作的同志,在政策待遇方面给予倾斜,进一步形成抓基层、打基础的鲜明工作导向。 三要坚持分类施策。要适应形势发展,坚持从实际出发,针对“好”“中”“差”不同类型的村党组织,加强分类指导。对先进典型,要指导他们巩固提高、创新发展、作好示范,让大家学有榜样、赶有目标,起到抓一点、带一片的效果。要推进基层党建示范点示范带示范区建设,用X年时间培育X个市级示范党支部,发挥典型的辐射带动作用,让“盆景”变“风景”。对处于后进状态的,要坚持找准问题、抓住症结,研究改进措施,促使他们尽快改变后进状态。要分类整治基层后进党支部,区分黑恶势力、宗族恶势力、“村霸”干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结,党组织发挥领导作用不明显、村级管理混乱,党组织服务群众资源和能力不足等X种情况分类施治。对处于中间状态的,要重点帮助他们提升层次、完善措施,引导他们上台阶、上水平。 四要健全工作机制。基层基础工作点多线长、涉及面广、情况复杂,必须健全机制,统筹联动。要健全统筹联动机制。市委党建工作领导小组要发挥牵头抓总作用,研究工作思路举措,部署分解任务,加强指导推动。对需要协同攻坚的重点工作,各部门要对照任务清单,集中力量、联动落实。比如,村级党员群众服务中心建设,涉及纪检监察和组织、宣传、统战、政法等多个部门,就需要党建领导小组统筹,各部门联动,整合资源、集聚力量、集合功能,合力建好用好。要建立健全项目推进机制。针对关系全局的要事、关键事,市、镇(街道)两级每年都要确定一批重点推进,以点上突破带动全局提升。针对工作中的短板和弱项,瞄准不同领域、不同区域,组织专题研究,开展集中攻坚,实现瓶颈问题各个击破。比如,村级集体经济发展,就要用项目化的理念和方式,编制方案、组织专班、推进落实。 五要锤炼工作作风。加强基层基础工作,来不得半点虚假,今后市里将突出用基层实效来检验工作落实情况。如在软弱涣散基层党组织问题上,将不再要求按比例倒排,由各镇、街道自行排查整顿,市里只做三件事:明确标准、备案名单,直接走村入户了解党组织状况和群众评价,以此检验排查准不准、整顿实不实。各级各部门都要大力弘扬X精神,聚焦基层、走遍基层,在基层发现问题、为基层解决问题,把基层基础工作一件件做扎实,用亲民务实的作风树形象、赢民心。 同志们,做好基层基础工作,使命光荣,责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,振奋精神、担当作为,凝心聚力、苦干实干,以党的建设为根本的基层基础工作高质量推动党的建设高质量,以党的建设高质量推动经济发展高质量,为建设又富又美X、在X高质量发展进程中作出新的更大贡献! 在2020年党的建设和党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们: 按照集团党委安排,今天我们召开集团2020年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实交控xxxx集团年党的建设和党风廉政建设工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2020年任务,动员全集团各级党组织和广大党员干部牢记初心使命,奋力开拓进取,以更加开阔的思路,更加务实的举措,更加优良的作风,全面加强和改进党的建设,为集团公司高质量发展提供坚强的政治保证。 2020年,我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育牵引全局, 坚持党建引领,在集团新战略机遇期奋力奔跑,跨过沟壑陡坡,勇涉急流险滩,共同镌刻了xx发展史上极不平凡、波澜壮阔的光辉历程。面对艰巨繁重的改革任务,身处复杂多变的内外环境,全集团各级党组织团结带领广大干部职工,在探索中开拓,在实践中突破,不断强化党的领导,深化党的建设,形成致力改革、引领发展的生动局面,推动集团在高质量发展的新征程上迈出铿锵步伐。 一、坚持问题导向,深化专项工作,全力营造“守初心,担使命,促改革,谋发展”的xx氛围 扎实开展主题教育。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,贯通“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”各环节,推进理论学习和转化运用,新发展理念深入人心,固废利用、二次经营等典型实践落地见效。推动一线工作常态化,班子成员带头“入项目、入企业”服务,现场解决征地拆迁等问题xx项,彻底解决欠薪欠保等职工关切的热点、难点、堵点问题xx项,有效推进项目建设和改革发展。坚持刀刃向内,自我革命,开展x项专项整治,有效解决干事创业精神不足、决策部署落实不力等突出问题xxx个。建章立制、纲举目张,完善制度xx项,构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,进一步推进了治理体系和治理能力的现代化。 积极组织“大讨论”活动。主动对标对表,先后出台资产经营管理、市场开发、建设项目、施工项目等xx余项纲领性文件,“骨头 里榨油”的理念入脑入心,“三集中”管理、班组化建设等有效措施密集落地。总部机构进一步优化,凸显了“战略决策、资源配臵、绩效管理、风险管控、平台管理”的核心职能。各业务板块“三定”工作全面完成,实现了“人、岗、事、责”的科学匹配。推选了一批“三晋英才”“xx榜样”,让“改革创新、奋发有为”的正能量在全集团蔚然成风。 坚决扛起巡察整改主体责任。零等待部署,在巡察整改反馈后,全集团立即响应、火速动员,第一时间召开整改部署会,明确责任、传导压力。零容忍推进,细化任务分解,卡死步骤环节,全力推动巡察整改在全集团部署落地。零死角整改,坚持“台账式管理”“销号制落实”,巡察反馈xxx个问题全部整改到位。零遗漏引深,举一反三,开展合同管理等xx项专项整治,累计完善制度xx项、修订制度xx项,确保“整改一个问题、解决一类问题、完善一方面制度”,巩固提升巡察整改成果。 二、聚焦深度融合,创新党建管理,有效推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢 创新党的建设工作体系。以党建工作目标责任为抓手,修订完善了涵盖党建、党风廉政建设在内xx项制度,构建具有xx特色的“x+N”党建制度体系和“八位一体”责任传导机制,层层压实责任,把党的领导和党的建设落实到决策、执行、监督的全过程。 创新项目支部管理模式。探索出台项目党支部“双重管理”的党建模式,各级党组织积极跟进,有效解决支部建设与项目建设“两张皮”问题。隰吉党委“五方联动”项目党建格局,破解拆迁难题,推动项目xxx公里全面开工建设。 创新干部人事管理制度。实施“人才强企”战略,规范选人用人机制,启动“三个一百”人才计划,建立项目经理“白名单”“黑名单”,大力发现培养选拔优秀年轻领导人员。创新“引才引智”工作,人才政策向基层一线倾斜,新招聘大学生全部到项目一线“墩苗”,厚植高质量发展的人才基础。 创新党的建设考核体系。坚持“问题、目标、结果”导向,构建党的领导、党建成效、党建基础“三位一体”考核架构,将“党建业务”单一考核转变为对“党的领导”的系统评价,推动党建考核由“软指标”向“硬约束”转变,形成“年初发展出题、年终党建阅卷”的全新格局。 三、从严管党治党,建立长效机制,切实提升党的建设标准化、规范化水平 建立领导决策的长效机制,进一步把准高质量发展的政治方向。巩固“以《章程》为根本,议事规则和议事清单为支撑”的决策体系,扎实确立党组织在现代企业治理中的法定地位。全面落实党委会前臵程序,讨论研究投资规划、改革重组、选人用人等xxx项重大议题,强化决策的全局性、科学性,确保集团改革发展思路正确、步伐稳健。 建立思想建设的长效机制,进一步确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。建立“三个一”的党委理论中心组学习机制,以制度化保障学习常态化,成立习近平新时代中国特色社会主义思想研讨班,组建十九届四中全会宣讲团,推动新思想向“项目部、施工驻地、收费站”等基层一线延伸。建立“舆情监测、定期报告、分析研判、应急处臵”的意识形态工作机制,定期汇总研判,有效化解环保、安全等热点敏感舆情。建立宣传工作机制,充分利用主流媒体和“两微一端”,大力宣传改革发展中的先进典型,弘扬主旋律,激发正能量,集团新闻宣传工作获得交控集团年度考核第一名的好成绩。 建立组织管理的长效机制,进一步建强攻坚克难的堡垒。认真贯彻中国共产党支部工作条例,全面推行党支部标准化规范化建设,集中整顿软弱涣散基层党组织,xx%基层支部达到一流标准,让支部站在改革创新的“最前沿”,充当攻城拔寨的“尖刀班”。扎实推进党建工作项目化管理,聚焦“五小”发明、科技攻关等第一线、最末端的工作任务,精准选题立项,集中优势资源,有效破解生产经营难点、堵点。 建立作风建设的长效机制,进一步培育党员干部的优良品格。深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治,全面开展自查自纠、监督检查,重点围绕违规公款吃喝等x个方面,集中研判、靶向防控、彻底整改。制订解决形式主义官僚主义突出问题x项措施,修订完善效能建设x项制度,强化跟踪问效,有效解决“文山会海”、督查检查过多过频等x方面xx种突出表现,为基层减负,为管理赋能。 建立廉政建设的长效机制,进一步完善不敢腐不能腐不想腐的体系。建立“党委对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化”的落实机制,专题研究党风廉政建设工作x次,审核重要案件x次,加强党对反腐败工作全过程领导。强化警示教育,通报典型案例xx起,强化身边人身边事的警醒作用,筑牢拒腐防变的思想防线。持续抓早抓小、防微杜渐,全年运用“四种形态”处理xx人次,保持正风肃纪的高压态势。 建立群团工作的长效机制,进一步凝聚全员推动改革发展的合力。坚持应建尽建,建立工会组织xx个、团组织xx个,开展主题演讲、歌咏比赛和突击队授旗、岗位能手评选等活动,引导职工群众在全集团各个领域、各条战线上奋力拼搏。建立领导干部定期接访、包案处理工作机制,开通“职工意见建议直通车”,畅通“电、信、访、箱、微”五位一体的信访渠道,集团改革发展形势持续向好。 深入开展扶贫攻坚,集团领导结对帮扶,大力推进产业扶贫力度,累计签约农产品xx万斤,帮扶的四个村均已脱贫,得到地方政府的高度赞扬。 以上成绩的取得,是交控集团党委正确领导和大力支持的结果,也是全体干部职工团结拼搏、忘我工作的结果。在此,我代表集团党委,向关心支持xx事业的各级领导,向付出艰辛劳动的全体干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,距离新形势下的国有企业党建要求,距离集团新战略机遇期高质量发展要求,还存在一定的差距和不足,主要是:党建工作进展不平衡,有的单位党建工作抓得还不够紧,办法还不够多,措施还不够实;党建与生产经营深度融合上还不够紧密,在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够深;基层组织规范化建设水平还需要进一步提升,有的党务干部专业化能力还不够强;等等。 为此,我们必须毫不动摇坚持“严”的主基调,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步明确工作着力点,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是xx集团新战略机遇期的关键之年。准确研判形势、对症解决问题、科学谋划发展,是集团党委发挥引领作用的前提,也是持续提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力的基础,更是争取主动、培育优势、赢得未来的关键。 ——准确把握党建工作的根本要求。党的十九届四中全会提出:建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。各级党组织作为改革发展的领导核心,要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,在融入上下功夫、在结合上花力气,推动把方向、管大局、保落实的职能定位更加具体化、组织化、制度化。 ——准确把握党建工作的阶段特征。省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,必将带来从理念、产业、科技、要素到体制、政策、环境的深刻变革。各级党组织作为引领发展的“主心骨”,要提升全局站位,彰显政治担当,高效推动施工企业板块重组整合、建设施工模式转变等重要改革部署落实落地。 ——准确把握党建工作的现实定位。各级党组织要聚焦新战略机遇期目标任务,坚持服务生产经营不偏离,主动对标对表,注重组织架构、管控模式的顶层设计,进一步规范党建工作职责、内容、流程,切实推动党建工作与生产经营目标融合、责任共担,努力构建“双线融促、一体问效”的大党建格局。面对新形势、新要求,各级党组织要保持清醒头脑,调整坐标、转化思维、靶向发力,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。 必须转变思想观念,落实引领责任。要深刻认识党建工作精神实质,更新观念,理清责任,坚持“守土有责”,压实“两个责任”,提高引领发展的能力,破除“就党建抓党建”的低层次党建观,高站位高眼界定位党建工作,从“提升决策规划、落实工作保障”上系统谋划党的建设各项工作。 必须转变工作方式,提高引领能力。丰富和细化xx党建模式, 深入总结不同业务板块特点规律,清醒认识交通基建行业的发展趋势,强化党建引领能力,既要有狠抓战略规划、发展目标、转型升级、结构调整的“宏观思路”,更要有落实市场开发、项目建设、科技创新、管理提升的“具体举措”。 必须转变工作路径,深化引领效果。改变过去粗放、传统的党建路径,聚焦生产经营中的出血点、风险点、薄弱点,系统布控和投入党建工作力量,确保与生产经营高度对接,阔思路、解难题、见真章、促实效。 2020年,是xx集团新战略机遇期昂首向上、阔步向前的关键之年。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、省纪委十一届六次全会精神,按照交控集团党的建设和党风廉政建设工作会议部署,紧扣新战略机遇期发展规划,坚持全面从严治党,全面提升党建引领发展水平,以高质量党建推动集团高质量发展。 按照这一指导思想,2020年的党建工作思路是:紧扣新战略机遇期发展规划“一个中心”,坚持全面从严治党“一条主线”,加强“政治、思想、组织、制度、作风、廉政、群团”“七个建设”,强化“方向、行动、人才、机制、示范、纪律、文化”“七个引领”,即“xxxx”工作思路。 着力做好以下工作: 一、加强政治建设,强化方向引领 各级党组织要牢牢把准政治方向,提升党的政治领导力,把推动新战略机遇期高质量发展,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。建立党委决策保障落实机制。全面规范落实重大决策党委前臵研究程序,实行“党委议事规则”审核备案,把党的领导融入公司治理、改革发展全过程。强化集团党委决策督查督办机制,对决策事项进行全程督办,严格执行落实、跟踪问效,确保政令畅通、运行高效。 完善重大事项请示报告工作机制。对于涉及重大改革举措、重大项目推进、重大突发事件等,要不折不扣做好请示报告工作,实行台账管理、动态跟踪,加强监督检查,对不请示、不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏的,严肃追责问责,保证党中央的路线方针政策和上级重大决策部署不折不扣落实。 扎实做好主题教育和巡视巡察“后半篇文章”。各级党组织要坚持问题导向,反复对照主题教育整改清单和巡视巡察反馈意见,扎实开展“回头看”,一体推进,一抓到底。要持续巩固扩大整改成果,既立足“治标”,着力解决纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题,又着眼“治本”,健全制度,堵塞漏洞,构建长效机制,实现标本兼治,切实将整改成效转化为推动高质量发展的内生动力。 积极助力全省打赢脱贫攻坚战。坚决扛起决战完胜脱贫攻坚的政治责任,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,各项工作要做到心中有数,经得起检验,确保高质量完成脱贫攻坚任务。 二、加强思想建设,强化行动引领 各级党组织要引导党员干部坚定理想信念宗旨,坚守初心使命,增强行动自觉,凝聚高质量发展的内生动能。 强化理论武装,提升推动改革发展的水平。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立“三学三看”理论学习机制,切实增强理论学习效果。督学,看学习覆盖效果,抓好中心组、基层党支部、党员干部三个层次学习,实现理论学习全覆盖、常态化。考学,看理论武装效果,建立理论学习考评机制,明确衡量标准,定期分析检验学习效果。验学,看推动发展效果,建立理论学习成果运用定期报告制度,用改革举措、实践成效检验学习效果。各级党员领导干部要“不误工作、拿起书本”,真学真用,补钙铸魂,从学习贯彻新思想中把握改革发展的方向、提升解决现实问题的能力,畅通理论指导实践的“最后一公里”,奋力推动xx高质量发展。 健全管控机制,强化意识形态工作的责任担当。各级党组织和领导干部要担负起政治责任和领导责任,落实落细意识形态各项工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实一个责任,各级党组织扛起主体责任,党组织书记落实“第一责任人”责任,把方向、抓导向、管阵地、强队伍;强化运用意识形态分析研判和应急处臵两个机制,借助舆情监测平台,及早处臵,科学应对、有效化解;巩固建强网络 宣传、职工队伍、统一战线三个阵地,筑牢思想根基;坚守网络安全、舆情防控、信访维稳、廉洁从业四个底线,切实发挥意识形态凝聚思想、净化环境、推动发展的强大支撑作用。 抓好宣传引导,汇聚xx转型发展的能量。构建三级宣传工作体系,深入最关键、最危险、最紧急的一线阵地,充分挖掘“激情干事、精准干事、开拓干事”的xx榜样,搭建宣传平台,做好对外宣介,持续扩大影响,讲好xx故事,传播xx声音,树立xx品牌。 三、加强组织建设,强化人才引领 加强基层组织建设,全面增强基层党组织政治功能和组织力,让党旗在改革发展、生产经营的第一线高高飘扬。 建强“攻坚克难”的堡垒,持续强基固本。持续推进党支部标准化规范化建设,坚持“应建必建、应建尽建”原则,把支部建在项目上,实行动态设臵、动态管理,着眼“党员管理、制度落实、阵地建设、党内活动、基础保障”五个方面,推动支部建设提档升级,年底全部达标。加强项目党支部建设。树立“大抓基层”鲜明导向,开展“支部到项目、党员到一线、工程创品质”主题实践活动,积极运用“xxxx工作法”,扎实推进党建工作项目化管理,聚焦重要目标任务、重大难题破解、重点项目攻关,创建一批可复制、可推广的“党建+”示范点,打造xx特色党建 品牌。建强“三支”队伍,打造过硬依靠力量。建好支部书记队伍,突出政治标准,提升综合素质,切实把懂党务、善管理的党员干部选拔到支部书记的工作岗位上,形成“群雁高飞头雁领”带动效应。建好党务干部队伍,支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作,尽早把“好苗子”放到党务岗位历练培养;抓好能力提升,分层分类组织人员赴武乡、右玉等干部学院开展轮训,打造专业化的党务干部队伍。建好党员队伍。严格发展党员程序,坚持“双向培养”,重视在生产经营一线的骨干中发展党员,注重在急难险重任务中培养历练入党积极分子,做到发展一个带动一片,形成一名党员一面旗臶的良好氛围。 树立“以结果论英雄”的导向,打造“能征善战”的干部队伍。创新干部选拔任用机制,深入改革攻坚、项目建设的“斗争”前沿,积极采取岗位竞争、调研推荐、评先评优等方式,将关键时刻“敢扛事、愿做事、能成事”的人员选拔出来,不拘一格、打破常规,让实干者实惠,让有为者有位。 建立“以实绩说话”的考核体系,对于担当负责、业绩突出的单位和个人,要大张旗鼓表彰奖励,对于不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部,不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职。坚持下管一级,加强对所属单位中层管理人员选拔任用工作的监督管理,坚决杜绝不讲原则、不讲程序的违规任用和带病提拔,营造风清气正的选人用人良好政治生态。 厚植人才 成长的“沃土”,让生产一线作为培养人才的主战场、大舞台。加强管理、技术、技能三支人才队伍建设,把生产一线作为培养人才的“摇篮”,引导高素质人才和专业人才深入基层、躬身一线,利用重点项目建设、重大课题攻关、关键岗位培养,让青年才俊在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,让更多“千里马”在xx改革发展的新征程上竞相驰骋、展现风采。 四、加强制度建设,强化机制引领 各级党组织要持续改进优化管理制度,彻底改变粗放管理模式,形成理念一致、标准一致、执行一致的xx特色管理体系。 建立不忘初心、牢记使命制度,健全长效机制,构建党的领导制度体系。今年要加强制度提档升级,全方位构建“不忘初心、牢记使命”制度体系,完善推动习近平总书记指示批示和党中央重大决策落实机制,健全权威高效的制度执行机制,形成上下贯通、执行有力的严密体系,把党的领导贯穿于重组整合、施工模式变革等改革发展全过程,着力提升治理体系和治理能力现代化水平,推动高质量发展。 启动内控体系建设,防控各类风险,推动管理更合理、更完善、更科学。深度聚焦投资、资金、安全、环保、法律等风险环节,对现行制度进行评估、梳理,解决“横向交叉、界面不清”、“纵向管理与业务不匹配、两张皮”问题,打通制度之间的壁垒,实现制度系统集成、优化组合,防范化解改革发展中的各类风险挑战,提升企业管理科学化、专业化水平。 严肃追责问责,强化制度执行,维护纪律和制度权威。围绕党的建设、项目管理、成本管控等x个 方面,划出管理红线、明确工作责任,建立全覆盖的执行监督体系,既追究乱用滥用权力的渎职行为,也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任,也追究领导责任,以有效追责问责强化制度执行,让“自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”成为全员共识。 五、加强作风建设,强化示范引领 各级党组织和党员干部要严守纪律规矩,锻造严实作风,确保集团党委各项决策部署不折不扣地抓到底、落到位、见成效。要驰而不息落实中央八项规定精神。狠刹“四风”,保持定力,守住重要节点,紧盯薄弱环节,坚决防范请客吃饭、年节送礼、托人说情、私车公养等问题,发现一起,严肃查处一起,持续巩固拓展作风建设成效。 要坚决反对形式主义、官僚主义。建立完善整治形式主义、官僚主义落实落地机制,严格执行“五项措施”,集中整治“矛盾往上交、责任向下卸、工作往外推”现象。将整治形式主义官僚主义纳入政治监督范畴,列为党建考核关键指标,对集团确定的重大事项、重要任务、重点工作,不作为、慢作为、假作为、乱作为的人和事,坚决“零容忍”。 要坚持“一线工作法”。各级党员领导干部要充分发挥表率作用,严格落实领导班子基层联系点和包片督导工作机制,深入一线,攻坚克难,结合实际认真思考谋划工作,找准发力点,打通“中梗阻”,推动问题在一线解决,任务在一线落实。全面推行首办 负责制,严格落实“马上办、现在办、一次办”的工作要求,坚决杜绝推诿扯皮,让干字当头、狠抓落实成为推动工作的主旋律,营造干事创业的良好氛围。 六、加强党风廉政建设,强化纪律引领 各级党组织要坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、标本兼治不懈怠,积极构建全方位、全过程、全覆盖的党风廉政建设体系。压实“两个责任”,不断完善全面从严治党责任体系。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,各级纪检机构要承担起监督责任,做到党建和党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级党组织书记是党风廉政建设的第一责任人,要把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手里;纪委书记履行好监督责任,统筹运用好“四种形态”,敢于监督、善于监督;其他班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。 深化纪检监察体制改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实集团纪检监察体制改革部署,建立三级全覆盖纪检监督体系,实现集团本部、所属单位、基层单位三级监督全覆盖。 持续推进廉洁风险防控体系建设,围绕各板块业务特点,聚焦重大工程、重点项目、重要领域、关键岗位,分层级建立廉洁风险台账,扎紧织密制度笼子,实施“精准防控”,实现廉洁风险防控与生产经营深度融合。 深入开展党风廉政教育,突出党纪国法教育,持续强化领导干部党章党规党纪意识,真正明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。加强警示教育,以案促学、以案促改,充分发挥反面典型案例的警示教育作用,不断提高党员干部纪律意识和规矩意识。 七、加强群团建设,强化文化引领 各级党组织要加强对群团工作的领导,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,凝聚各方面智慧力量,最大程度地汇集高质量发展合力。 支持群团组织发挥作用。进一步完善基层工会组织建设,继续开展“四送”活动,做好三项合同签订,积极引导职工参与民主管理,增进共识、促进团结。 加强精神文明建设,积极培育和弘扬社会主义核心价值观,深入开展精神文明单位创建,深化“青”字号品牌活动,广泛开展“工人先锋号”“青年文明号”创建,不断提升干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养,激励广大职工、青年、妇女在改革发展中建功立业。 持续做好统战工作,召开统战工作会议,组织统战人员能力提升班,加强党外代表人士队伍建设,广聚合力,画出最大“同心圆”。 维护和谐稳定大局。扎实开展“三零”单位创建,各级党组织要切实扛起主体责任,及时掌握、化解改革发展过程中的不稳定因素,从零开始,向零奋斗,全力营造高质量发展的安全稳定环境。 深入推进“党建+企业文化”建设。围绕“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”的企业愿景,加强企业文化的萃取、提炼、升华,把党的红色基因注入企业文化建设中,把个人理想信念融入集团改革发展实践中,进一步坚定全体xx人的文化自信,以xx特色的企业文化引领高质量发展,全方位塑造“创新型、引领型、价值型、生态型、学习型”卓越企业。 同志们,欲览风光登高处,志在巅峰不辞遥。没有坐等出来的崛起,只有实干铸就的辉煌;犹豫懈怠绝对没有出路,全力拼搏才能托起梦想。各级党组织必须始终保持定力、毅力、耐力,全体党员干部职工必须始终保持初心、信心、决心,直面雄关漫道,不畏爬坡过坎,以新的姿态迎接挑战、以新的举措破解难题、以新的思路谋求发展,为新时代山西xx高质量发展书写崭新篇章! 在市X局党的建设工作会议上讲话稿范文 上周,X市委召开了党建工作领导小组第X次会议,总结了2020年上半年工作,对下半年的工作进行系统谋化和安排。市委副书记X强调,要切实发挥好党建工作领导小组的统筹协调职能,进一步健全工作运行机制,对全市教育系统党建工作进行统一部署、统一推进、统一考核,不断提高党建工作服务基层、服务群众、服务发展的实效。市教育局党组已将相关会议精神要点下发,请大家认真遵照执行。下面,我就今年的党建重点工作强调几点。 一、加强政治建设,强化政治担当 加强党的政治建设就是要坚定政治信仰、强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一,行动一致。就必须把坚决做到“两个维护”作为首要任务,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。就是以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设,把政治建设融入到重大决策部署的制定和落实的全过程,做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合,相互促进。 X市教育系统各级党组织要坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深刻领会加强党的政治建设的意义、目的、任务、要求,进一步落实好领导责任,切实承担好本单位的党的政治建设主体责任。特别是校级领导干部要提高政治本领,加强政治能力和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面,防范政治风险的能力。要严肃党内政治生活,强化政治教育和政治引领,要严明党的政治纪律和政治规矩,发展积极健康的政治文化,保持清正廉洁的政治本色。要强化制度保障,既提出政治高线,激励干部向往践行,又划出政治底线,防止党员干部逾矩失范 。坚持用党建促领导班子建设,用党建促工作作风转变,用党建促办学行为规范,用党建促师德师风建设,用党建促质量全面提升。构建具有X教育特色的党建工作机制,以高质量的党建工作引领推动X教育高质量发展。 二、加强思想建设,注重学思践悟 各单位党组织要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务和长期战略任务,把习近平总书记视察指导X以及在参加十三届全国人大三次会议X代表团审议时的重要讲话,作为党组织理论学习中心组学习和干部教育培训的中心内容。学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务。深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,引导广大党员干部凝聚加快推进国家中心城市建设的蓬勃力量。目前,各党组织要做好“学习强国”平台的推广应用,要把“学习强国”学习平台工作放在重要位置,切实提高学习的实效性,把形式和内容有机结合起来,努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年,按照中央和省委、市委部署要求,深入推进不忘初心、牢记使命。认真对标对照总书记要求,找准发力点和突破点,把学习成果转化为实践成果和工作成果。着眼学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化,系统化推进,常态化融入,制度化督查,使教育系统成为学习研究宣传和贯彻践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强阵地。 三、加强支部建设,夯实党建基础 要认真学习宣传贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,贯彻落实省委《关于加强以新时代党的建设为核心的基层基础工作若干意见》。 一是以“支部对标提升计划”为总抓手,推进支部标准化、规范化建设,开展“学条例”知识竞赛和征文活动,持续深化支部提升年活动,探索基层支部与教育教学相融合的有效机制,提升组织力,使基层党支部担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。发挥好战斗堡垒作用。 二是进一步规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、党员过“政治生日”等制度。加强对基层党支部书记、优秀党员、党建专干的业务培训,进一步提升党员领导干部抓好党支部建设的本领。 三是持续实施局属学校党员队伍建设“双培工程”,实行“双推双评三全程”,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。进一步规范党费收缴使用和管理工作,持续推进党建示范点创建工作,继续抓好基层党校的规范化建设,持续推进“万名党员进党校”,进一步开展局属单位基层党校创先争优,充分发挥基层党校在理论教育和党性教育的主阵地作用,特别承担好入党积极分子培训、党员干部的教育任务。 四是推进中小学党建工作标准化建设。制订党建工作考核评价体系,坚持开展党建工作督查。全年督查覆盖面达到100%。扎实有效的工作收获了丰硕的成果,上半年市教育局荣获X市党建工作先进单位。 四、加强民办学校党建工作,推进工作全覆盖 市教育局党组继续贯彻中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,按照“谁主管、谁负责”原则,实行三级分类管理体制,健全和理顺民办各类学校的党组织隶属关系,组织召开全市民办学校党建工作推进会,开展民办学校集中党建组织活动,把党建工作纳入学校章程,纳入年度检查重要内容,逐步推进民办学校党组织规范化建设,根据不同民办学校具体情况,选派党组织书记或党建指导员,加强民办学校党组织书记、党务人员教育培训。通过强有力的工作的措施,实现民办学校党的组织和党的工作全覆盖。 五、加强领导班子建设,提升干部素质 明年,我们要进行局属单位领导班子换届工作,要做好相关法规制度的学习研究,确保程序规范,为明年换届提前预热。 一是贯彻落实新修订的《中国共产党基层组织选举工作条例》。近日,中共中央印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》,我们要认真学习新的条例,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,增强基层党组织政治功能,提升教育系统各级党组织组织力。同时,要以党委(党总支、党支部)会、校务会、教代会制度建设为重点,完善学校章程,逐步实现现代学校规范发展。 二是加强中青干部教育培养。下半年,一大批年轻干部走上新的工作岗位担任副校级干部,我们要认真学习贯彻习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上对青年干部的希望和要求,要在“常学常新”中加强理论修养,在“真学真信”中坚定理想信念,在“学思践悟”中牢记初心使命,在“细照笃行”中不断修炼自我,在“知行合一”中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。 三是推进学校领导干部综合能力提升工程。继续实施X市中小学名校长培育工程,以造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍,提升X市中小学校长办学治校能力。继续实施“局属学校领导干部综合能力提升工程”,举办校长、组织书记、副校级干部和副校级后备干部培训班,组织基层党支部书记、优秀党员、党建专干进行党务知识培训。建立一支忠诚干净担当的干部队伍,成为学校改革发展的中枢和核心。 六、加强党风廉政建设,持续正风肃纪 一是要加强对党规党纪的学习教育。开展经常性、针对性、主动性纪律教育,坚定理想信念宗旨教育,坚持在传统节日、重大事项等关键时间节点开展廉洁教育,发挥先进典型的引领示范作用,增强党员干部责任感、荣誉感、使命感。利用反面典型案例进行警示教育,通过深挖根源,明确禁令,划清底线和红线,使党员干部切实受到教育,以案明纪,以案促改。 二是加强制度建设和风险防范机制建设。做到以制度管人、管事、管权。严格贯彻落实“三重一大”制度,严格决策程序和环节,发展党内民主、推进民主决策、强化班子合力。要针对存在的廉政风险,建立健全招标、招生等重大事项议事机构和议事规则。进一步完善监督机制,不断加强自我监督和相互监督的力度,提高党员干部自我约束能力。进一步完善局属学校(单位)党组织请示报告制度,做好党组织书记述职述廉述学及评议等工作。 三是持续整治“四风”问题。近日中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将下半年作为“基层减负年”,教育系统的各级党组织认真抓好中央八项规定及实施细则精神和和实施办法的贯彻落实,重点整治形式主义和官僚主义,紧盯“四风”隐形变异问题,重点纠正一些干部回避问题、慵懒无为或不作为、乱作为、冷横硬推等问题。认真贯彻落实习近平总书记关于精简文件改进文风的重要指示要求,持续整治“文山会海”。认真落实中央关于统筹规范督查检查考核工作的要求,严格控制总量和频次,坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核 事项,切实为基层单位减负。 四是深化运用监督执纪“四种形态”。加强对局属学校(单位)领导班子民主生活会的指导和监督,严肃开展批评和自我批评,使红脸出汗、批评教育、函询谈话成为常态。深化谈话函询结果的运用。严格党风廉政建设责任制年度考核,坚持正确导向,努力营造风清气正的政治和廉政生态,为X教育的发展做好强有力的政治保障。 七、压实主体责任,提供坚强保证 各单位党组织书记必须承担全面从严治党的第一责任,全面负责本单位从严治党工作,真正成为从严治党的书记。学校和单位领导班子其他成员必须承担全面从严治党的重要领导责任,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,不得有丝毫懈怠。 我们要认真学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,使党员干部准确把握重大事项请示报告的重要意义,基本原则、主要内容和工作要求,引导局属各单位党组织牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,建立党组织全面从严治党 责任清单、问题清单、整改清单,全面压实管党治党责任,严明政治纪律和政治规矩,对“四个意识”不强、党的领导弱化、党的建设缺失、履行全面从严治党责任不到位的,严肃追责,决不手软。各学校和单位要紧扣中央重大决策部署,围绕全省和全市工作大局,紧盯重点任务和关键环节,以钉钉子精神切实推动党的建设各项工作任务落地见效, 同志们,教育系统各级党组织要坚决贯彻落实省委、市委的重大决策部署,贯彻落实全国教育大会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以高质量的党建工作为引领,积极在国家中心城市建设中找定位,紧紧围绕办好人民满意教育的总目标,紧紧围绕X建设国家中心城市、全国区域性教育中心、不断提高我市党的建设质量,以党的建设高质量推动教育高质量发展,为加快国家中心城市建设提供坚强保证。 进一步加强公立医院党的建设推进会讲话 同志们: 今天这次会议,主要任务是,深入贯彻落实中央、省委工作部署和省委常委、市委书记××同志重要批示精神,切实把省委巡视组反馈医院党建问题整改到位,进一步加强公立医院党的建设,推动全市卫生健康事业迈上新台阶。刚才,市委组织部副部长××同志传达了中央和省委加强公立医院党的建设工作的有关文件精神,宣读了《中共××市委关于加强公立医院党的建设工作实施方案》,这是我们开展工作的基本遵循。 下面,结合我市实际,就加强公立医院党建工作讲四点意见。 一、提高政治站位,切实增强做好公立医院党建工作的责任感和紧迫感 中央和省、市委历来高度重视公立医院党的建设工作,特别是党的十八大以来,各级各类公立医院充分发挥党组织领导作用,推动公立医院党的建设与业务工作相融合,努力建设患者放心、人民满意的公立医院。省委常委、市委书记××同志对公立医院党的建设作出重要批示,要求结合班子配备,进一步加强公立医院党建工作,努力打造医疗康养高地。因此,全面加强党的领导,进一步改进党的建设,确保公立医院的公益属性,不断满足人民群众高质量的就医需求,确保患者放心、人民满意,显得尤为重要、势在必行。 首先,加强和改进公立医院党建工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求。党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。按照新时代党的建设总要求,当前公立医院党的领导体制机制同全面加强党的领导、全面从严治党的要求还不完全适应,同全面深化公立医院综合改革、健全现代医院管理制度的要求还不完全适应,公立医院党的建设方面还存在一些薄弱环节,迫切要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强公立医院党的领导和党的建设工作。中央印发的《意见》和省委的《实施办法》,是加强公立医院党的建设的重要文件,是贯彻落实习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的重要举措,是坚持以人民为中心、确保公立医院公益性的根本保证,是建立健全现代医院管理制度的重要内容,是当前公立医院改革发展一切工作的中心主线,对全面落实新时代卫生与健康工作方针、实施健康中国战略都具有十分重要的意义。 其次,加强和改进公立医院党建工作,是深化医改、推动公立医院各项事业健康发展的政治保证。办好中国的事情,关键在党;深化医药卫生体制改革,关键也在党。实践证明,持续加强党对公立医院的领导、加强公立医院党的建设,就会把政治优势和组织优势转化为推动医院深化改革、革故鼎新、高质量发展、立德正风的强大力量。以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务,将党建融入到公立医院的改革发展之中,促进公立医院实现从规模扩张型向质量效益型转变,从粗放的行政化管理向精细的信息化管理转变,通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,是大势所趋、众望所归。 再次,加强和改进公立医院党建工作,是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。公立医院是医疗卫生服务体系的主体,是守护人民群众生命健康的主阵地,是党联系人民、服务群众的重要窗口。在市场经济环境下,公立医院面临着巨大挑战,必须不断提升服务社会、服务患者的本领,确保公立医院健康、协调、可持续发展。××书记到卫生系统调研时强调,要大力发展医疗卫生事业,打造医疗康养高地,切实增强人民群众的幸福感。提升医院服务能力水平、打造 医疗康养高地,迫切需要通过加强党的建设,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为医院的改革优势、发展优势和创新优势,从而全方位提高医疗水平和医疗质量,提升服务社会、服务患者的能力,满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。 二、坚持问题导向,客观分析我市公立医院党建工作存在的短板和不足 近年来,全市各级各类公立医院不断加强党的建设,认真贯彻落实党的卫生与健康工作方针,坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,取得了显著成效。但随着医药卫生体制改革的不断深化,公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战,特别是省委巡视组反馈意见中,指出我市基层党建工作薄弱的状况仍未得到有效改变,部分医院党建工作呈边缘化倾向,这需要我们引起高度重视。具体来讲,主要体现在“五个不”: 一是党的领导、党的建设不落实。党的十八大以来,全市有××名市属公立医院的党政“一把手”因违法乱纪被查处。从刚才通报的这些案件来看,可谓触目惊心,发人深省。究其根源,就是不抓党建、不治党风、不讲政治担当,民主集中制落实不到位,分工负责、“三重一大”、学习培训、追责问责等制度没有得到很好地贯彻落实。有的独断专行,违规决策,盲目决策,大搞“一言堂”。有的甚至对党的政策规定阳奉阴违,重大问题不请示、不报告,做“两面人”。 二是党建工作与业务工作结合不紧密。重业务、轻党建现象普遍存在,一些公立医院把主要精力放在抓医改、抓管理、抓发展上,对党建工作投入的精力不足。党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在“两张皮”现象。 三是党的基层组织建设不规范。有的公立医院党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度不到位,“党员活动日”特色不明显,基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,导致医院基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力不强。 四是党建工作创新不够。一些公立医院党组织没有主动对新时代党建工作进行深入研究思考,在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,党内政治生活形式单调、内容枯燥、质量不高、缺乏新意,大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足。 五是党建工作队伍素质不够高。机构设置不健全、人员配备不充足问题比较普遍。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任,××名基层党支部书记中,专职党支部书记××名,仅占40%。党务工作者很多是医务人员出身,未经过专业培训就上岗,对党建工作缺乏系统认识,“赶鸭子上架”时有发生。 剖析产生这些问题的原因,主要是压力传导、督导问 责不够,一些单位和部门在思想认识上对党建工作存在误区,认为医院的发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标;习惯于运用行政的、经济的手段来加强对干部职工的约束,忽视了党的思想政治工作和党组织的作用;不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合,没有给党建活动赋予行业特色。这些问题,迫切要求我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实事求是,对症下药,下大力加以解决。 三、聚焦重点任务,扎实推进公立医院党建工作向纵深拓展 落实好公立医院党建工作各项重点任务时间紧迫、责任重大,要以抓铁有痕、踏石留印的作风扎实推进,做到锁定任务、精准发力,实行台账管理,逐项抓好落实。有完成时限要求的,要倒排工期,挂图作战,确保如期完成。 一要旗帜鲜明地坚持党对公立医院的领导。实行党委领导下的院长负责制,是在新时代全面加强党的建设,全面落实党对公立医院领导的具体体现,是重大原则性问题,是符合我国国情、具有中国特色的制度安排,是促进公立医院改革发展稳定的重要保证。党委领导下的院长负责制,是一个管理运行的工作体系,党委领导是集体领导,不是书记个人领导;院长负责是对党委集体领导负责,不是院长个人说了算。党委对医院工作实行全面领导,履行全面从严治党主体责任,发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实 的领导作用。对重要事项、重要工作,主要负责同志要身体力行、亲力亲为,跟踪督办、负责到底。健全贯彻执行民主集中制的制度规定,切实解决党政议事决策边界不清、相互扯皮的问题,防止个人或少数人说了算。重大事项提交集体决策前,书记、院长和有关领导班子成员应当个别酝酿、充分沟通。 二要切实加强领导班子建设。始终把政治建设摆在首位,自觉将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”落实到治院兴院各个方面,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持医院领导班子理论中心组学习和领导干部双重组织生活会制度,认真开好民主生活会,落实领导班子成员间谈心谈话制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活,净化医院政治生态。按照政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,选优配强医院党政领导班子成员。落实任期制和任期目标责任制,完善交流制度,建立健全医院领导人员定期述职述廉制度。 三要始终突出干部队伍建设。坚持党管干部原则,牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,把好思想政治关,注重专业能力、专业精神。按照源头培养、跟踪培养、全程培养要求,优化医院干部成长路径。采取挂职交流、对口支援、实施紧急医学救援等方式加强实践锻炼。通过任职培训、岗位培训、专题培训等方式实施职业化培训,着力提高干部的政治素质、管理能力和专业水平。建立鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,激发干部干事创业热情,促进干部队伍健康成长。 四要持续推进基层党组织建设。坚持应建尽建,将支部设在科室上,确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位。大力推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。探索建立把业务骨干培养成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合实际开展主题党日活动。创新基层党组织活动方式,教育引导党员在日常工作生活中亮身份、立标杆、树形象。 五要高度重视思想政治工作和医德医风建设。积极创新思想政治工作内容、方法和载体,建立常态化政治理论学习制度,把医务人员的思想行动统一到党中央的决策部署上来。强化医德医风教育和行业自律,建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制,将医德医风表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。抓好医院文化建设规划,将医院文化与制度流程、行为规范相融合,把医院文化培育成核心竞争力。把创建文明行业作为重要目标,积极开展文明处室、文明科室、文明岗位、文明职工、文明家庭等文明创建细胞工程。 四、加强组织领导,确保公立医院党建工作任务全面落实 公立医院党建工作,事关医药卫生体制改革方向,事关卫生健康事业长远发展。我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,站稳政治立场,强化政治担当,切实站在讲政治的高度谋划推进公立医院党的建设,为公立医院改革发展提供坚强组织保证。 一要压实工作责任。公立医院党委承担党建工作主体责任,党委书记是党建工作第一责任人,党政领导班子其他党员成员实行“一岗双责”。公立医院上级党组织,对医院党建工作履行领导、指导和监督责任。重点任务的推进情况,要全程监督,跟踪问效,确保落实。对责任落实不力、出现严重问题的,依法依规严肃问责,既追究主体责任,又追究领导责任、指导责任和监督责任。 二要形成工作合力。党委组织部门履行牵头抓总责任,加强政策指导和工作协调。卫生健康行政部门及时建立公立医院党建工作指导委员会,确保相应的机构、人员、工作机制落实。纪检监察机关和宣传、统战、机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、医疗保障等部门,应结合各自职能协同做好工作,形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的医院党建工作格局。 三要健全考评机制。根据公立医院党建工作特点,制定科学合理又简便易行的考评办法和考核标准。探索实施公立医院党支部绩效考核评价,促进党支部转变工作机制,为引导公立医院加强内部管理提供政治保障。全面推行党组织书记抓党建述职评议考核制度,创新考核办法,探索考核模式。党建考核结果与公立医院年度评价和绩效挂钩,不得以业务考核替代、弱化党建考核,推动党建工作落地落实见效。 四要强化投入保障。建立健全党务工作机构,按照不低于医院职工总数2%的比例,配齐配强专职党务工作人员,并比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,通过改善党务工作人员各项待遇,调动其努力工作、拼搏进取的积极性。各级公立医院按照正常公用经费2%的比例,将党建工作经费列入医院年度预算,足额保证党建工作需要。 同志们,做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程。大家要认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,全面落实党的卫生与健康工作方针,一以贯之、久久为功,努力开创有思想、有温度、有力量、有色彩的公立医院党建新局面,全力打造我市医疗康养高地,为加快建设新时代“滨海强市、魅力××”作出新的更大贡献! 狠抓“五个从严”,推动我县党的建设更为严实有力引领作用领导讲话 同志们: 刚才×同志讲评了年初以来各单位党建提升成果,点到了很多问题,明确了有关任务,希望大家对号入座,抓好问题整改和工作深化。下一步,全县各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求和组织路线,认真按照市委要求,狠抓“五个从严”,推动我县党的建设更为严实有力、更显保障引领作用。为此,我再强调五个方面的意见: 一是从严加强思想政治建设。思想上清醒,政治上才能坚定。要深入开展主题教育,坚持融入日常、抓在经常,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,不断提高各级党员干部政治觉悟和政治能力,增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。要用足用活文化资源,深入挖掘×支部旧址、×精神等文化资源,运用展览、宣讲等方式,引导党员传承文化基因、砥砺奋斗意志。要强化政治纪律规矩,全面落实新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,使党员干部在规范的党内政治生活中自觉淬炼党性、提高觉悟。当前,要扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,坚持三查三抓三提升,推动专题教育纵深发展、取得实效、干出特色、走在前列。 二是从严加强干部队伍建设。为政之要,关键在于用对人,治党 之要,须从严用人。要严格标准选好人,加快建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部选拔任用五大体系,抓好中央进一步激励广大干部新时代新担当新作为《意见》落实,为干事创业者说公道话、给肩膀靠、吃“定心丸”,真正让那些扛重活、打硬仗、出实绩的干部腰杆硬起来。要创新方式培育人,利用好×大讲堂、五大教育基地等开展多种形式的党员干部培训、轮训,把党性教育与干部个性化需求相结合,把理论与实践、外挂与内挂相结合,不断提升干部的“八种本领”,加快建设“五个过硬”的骨干队伍。要多措并举引进人,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,通过人才引进、公开选拔等方式,聚焦三个经济、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等重点领域,培养引进一批能力强、素质高、业务精的专业型干部,把各方面优秀人才集聚到×高质量发展的实践中来。要严格监督管好人,完善干部考核评价体系,注重将考核结果与选拔任用、评先奖优、能上能下挂钩,激发干部干事创业的精气神。要进一步加强干部日常监督管理,推动干部监督从八小时内向八小时外延伸,督促党员干部习惯在“聚光灯”下工作生活。 三是从严加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要打通支部“神经末梢”,以提升组织力为重点、突出政治功能,聚焦“硬件建设让人眼前一亮、软件服务让人感到贴心”的目标,认真执行党支部、农村基层组织两个《工作条例》,严格落实市委“五项制度”“五大载体”“五个保障”,稳步推进党务、村务、财务公开,促进基层党支部建设标准化规范化。要激活党员“红色细胞”,全面推广“党性体检”做法,创新方式提升党员政治素养和业务水平,严把党员入口关,稳妥有序处置不合格党员,永葆党员队伍勃勃生机。要发挥支部“头雁效应”,不断深化“扶贫路上党旗红”“党支部+”“党员+”等特色活动,引导广大党员带头遵纪守法、带头宣传党的政策、带头移风易俗,在脱贫攻坚、产业发展等方面当先锋、打头阵,身体力行密切党群干群关系。 四是从严加强纪律作风建设。作风建设是攻坚战,也是持久战。要突出实干,敢跟强的比,集中整治形式主义、官僚主义顽疾,切实解决干部队伍中存在的庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事等突出问题,打破常规招数和条条框框,干就干最好、干就干第一,把更多的不可能变为可能,不断创造追赶超越新成绩。要突出肯干,敢同勇的争,始终在工作中保持争一流的锐气,遇到问题不回避、不埋怨,紧紧围绕全县工作大局,一件一件去抓、一天一天去做、一点一滴去干,责任担在肩、工作干在前、任务落到位,始终与干部群众一起肯干、一起奔跑、一起奋斗。要突出快干,敢与快的赛,持续巩固去年县委作风建设年活动成效,大力弘扬“马上就办、办就办好”作风,讲求工作时效,提高办事效率,少讲空话、狠抓落实,使实干、肯干、快干在全县进一步形成风气、形成习惯、形成规矩,努力在最好的时代、最好的位置干出最佳的业绩。需要强调的是,要以过硬手段和创新办法整治“文山会海”,切实解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题,真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来,心无旁骛推动工作落实。 五是从严加强政治生态建设。党员干部什么样,党的形象就是什么样。要强化廉政教育,以魏民洲、冯新柱、钱引安为反面典型,坚持以案释纪、以案育人,教育广大党员干部严格遵守遵循政治纪律,始终心存敬畏、自重自省、行有所止,做到做人有底气、干事有锐气、为官有正气。要强化正风肃 纪,加强对重点人、重点领域的监管,突出“六个围绕、一个加强”开展巡察,综合运用“四种形态”,对“四风”和违反中央八项规定精神的问题露头就打、寸步不让,真正让制度“长牙”、让纪律“带电”。要强化案件查办,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题,不断推动反腐败向“最后一公里”延伸。要强化两个责任,继续实行党委和书记权责清单制度,着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”问题,进一步完善两个责任体系,确保两个责任有效落实。 同志们,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,一起在×转型发展、追赶超越的伟大征途上努力奔跑,一起在“两富两美”小康×的宏伟蓝图中大步追梦,全力实现“十四五”完美开局! 始终把加强党的建设摆在第一位推进会讲话 同志们: 刚才,XX同志对下步重点 工作进行了部署,希望大家认真学习领悟,重点抓好工作落实。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要始终把加强党的建设摆在第一位,坚持党要管党、从严治党,把打造“XX干部”名片作为战略举措抓严、抓细、抓实,为走出一条绿色崛起之路提供坚强政治保障。为此,我再强调五点意见: 一要加强思想政治建设,全面激发创造力。思想政治建设是解决一切问题的“总开关”。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重,把政治纪律和政治规矩放在首位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要在坚定信念中解放思想,在解放思想中推进发展,在理念和行动上回答好九个问题。一是如何践行党员标准,始终做到讲政治、懂规矩、守纪律?二是如何在本区域本单位推进改革发展中贯彻“五大发展”理念?三是如何贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大部署?四是如何在落实市委“全面挺进全省第一方阵”新目标中找准自己的位置?五是如何在打赢全县“三年全面脱贫、整体位次前移”的硬仗中贡献自己的力量?六是如何打破传统思维和僵化体制约束,创新招商引资的方法?七是面对群众反映强烈的热点难点问题,我们能拿出哪些实招?八是跳出XX看XX,我们的差距在哪里?九是如何能让本区域本单位的工作有新变化、干部有新作为、发展有新局面?回答好了这九个问题,我们思想的大门就打开了,干部的定位也就弄清了,加快发展的目标也就明确了。 二要加强基层组织建设,全面凝聚向心力。我们当前正在进行“十四五”规划的编制工作,大家普遍认为“十四五”时期党的建设总体要求,就是加强和改善党的领导,充分发挥政治引领和服务群众两大功能,建设服务型党组织。一是强化党建责任。加强党对经济工作的领导,建立月例会制度,定期研究经济工作,开展党建述职评议,通过亮成绩清单、晒问题清单、列任务清单,推动各级党组织抓党建、促发展。二是强化组织基础。以“一带三创”为抓手,深入开展县乡村“三级联创”活动。加强农村基层党组织经费保障,深入实施集体经济空壳村“破零行动”,抓好软弱涣散党组织集中整顿。要突出党建的引领作用,搭建“党建+”服务平台,统筹推进机关、社区和非公经济、两新组织党建工作。三是强化党员管理。建立健全党员教育、管理和服务长效机制,围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党建云、微信群等新平台作用,不断提高党员素质。严把党员“入口关”,健全不合格党员退出机制,永葆党员的先进性和纯洁性。大力选树先进典型,不断增强党员的归属感和责任感。 三要加强干部队伍建设,全面提高战斗力。要以提素质、优结构、改作风、增团结为重点,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要坚持“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的XX干部标准,继续实行“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任模式,创新干部选拔、任用、交流等机制,打破常规、打破资历用干部,把大量干部放到基层一线、招商一线、建设一线、综治维稳 一线去锻炼、去培养、去实现人生价值。各级党员干部要争做“五个模范”:一要争做一线冲锋的模范。以一线为家,以一线为重,在一线发现问题、解决问题。二要争做一心为民的模范。各级党员干部都要有热情、有能力和群众坐在一起、说到一块、打成一片,实实在在为群众解决一些具体困难和问题,让群众真正从内心点赞。三要争做一体同心的模范。XX干部是一个整体,是一个团队,团结是基础,协作是内涵。要发扬团队作战精神,自觉讲政治、讲团结、讲大局,做到同心同德、同向同力。四要争做一贯创新的模范。敢于探索、敢于创新、敢于实践,形成全民创业、全面创新的生动局面。五要争做一身正气的模范。以襟怀坦荡、光明磊落的精神境界,塑造“XX干部”良好形象。 四要加强干部作风建设,全面增强执行力。“知之不难,行之不易。”近年来,我们倾力打造“XX干部”名片,在干部作风转变、能力提升上下了一番苦功,取得了显著成效。但是,在经济发展新常态和从严治党的新形势下,干部队伍中还存在一些问题。个别干部缺乏政治定力,不信组织信传言,挑拨关系不团结;个别干部缺乏进取意识,占位子、混日子,舒舒服服领票子;个别干部缺乏担当精神,绕着转、躲着走,手里掌权不担责。这些干部的状态与打赢脱贫攻坚战、实现绿色崛起的要求格格不入。“为官避事平生耻,重任千钧惟担当。”今后,我们要把作风建设作为打造“XX干部”名片的“牛鼻子”,弘扬正能量,锤炼硬作风,提升执行力,在全县树立“重落实、抓过程、看结果”的工作导向,形成“马上就办、不打折扣”的工作状态,真正使全县干部把作风体现在实干上,能力体现在落实上。要建立完善容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,旗帜鲜明地给那些敢于创新、勇于实践的干部撑腰鼓劲,让干事者无忧,让有为者有位。要切实加大考核和问责力度,让不称职、不作为、没成绩的干部挪位走人,让连续三年排在末位或者连续两年工作退步的单位“一把手”让位下课。 五要加强党风廉政建设,全面提升约束力。全面履行从严治党要求,严格落实“两个责任”,大力支持纪委深化“三转”。要抓住“关键少数”,强化监督管理“一把手”,以“权力瘦身”为“廉政强身”。要深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制,确保压力传导不递减、责任落实无缝隙。要把纪律和规矩挺在前面,严格落实“一准则、两条例”,强化监督执纪问责,准确运用“四种形态”,把对干部的严管厚爱体现在抓早抓小上,体现在抓日常管理上。要严格落实中央八项规定精神,持续纠正“四风”,加强对扶贫等重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查。要推动巡察工作制度化、常态化,实现巡察全覆盖。要坚持“零容忍、无禁区”,始终保持惩治腐败的高压态势,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,让XX既有山清水秀的自然生态,又有风清气正的政治生态。 同志们!今天,我们站在继往开来的新起点上,要把XX光荣传统和宝贵精神传承到加快发展、绿色崛起的宏伟实践中,紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,团结带领全县党员干部和人民群众,不忘初心、继续前进,凝心聚力、真抓实干,为实现高质量发展、整体位次前移的历史性目标而努力奋斗! 在全市院校党的建设工作推进会上的讲话范文 今天我们召开全市院校党的建设工作推进会。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是关于抓好全市院校巡视整改、加强院校党的建设、推动高等教育事业发展等重要指示精神,深入贯彻落实全国院校思想政治工作会议部署要求,统一思想认识、研究具体措施,进一步推动解决巡视发现的突出问题,切实加强全市院校党的建设。 刚才,X所院校作了发言。总的看,全市院校对巡视整改高度重视、积极行动,取得了初步成效,也有一些好的做法,但深化整改任务还很重。今天这次会议,就是聚焦党的建设,对深化巡视整改进行再动员再部署。党的十八大以来,党中央对高等教育事业发展和院校党的建设作出重大决策部署。习近平总书记作出一系列重要论述,特别是出席全国院校思想政治工作会议并发表重要讲话,对院校党建和思想政治工作进行了深刻阐述。总书记强调:办好高等教育,事关国家发展、民族未来,要努力提高高等教育发展水平,增强国家核心竞 争力;要全面加强党对院校的领导,使院校成为坚持党的领导的坚强阵地;要坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题;要做好院校思想政治工作,牢牢把握院校意识形态工作领导权,巩固马克思主义在院校意识形态领域的指导地位;XX省委始终落实管党治党责任,严肃党内政治生活,把深化院校改革与全面从严治党结合起来,XX市委深入研究院校党建工作特点和规律,加强院校领导班子建设,建强党的基层组织,确保高等教育事业始终沿着正确方向健康发展。这些要求,在座的书记、校长要熟记在心。XX书记明确要求,对巡视发现的问题,要深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,确保件件有着落、事事有回音。要深入学习领会、坚决贯彻落实。 下面,我就进一步深化巡视整改、加强全市院校党的建设,讲几点意见。 一、切实增强深化巡视整改、加强全市院校党的建设的责任感紧迫感 全市院校要自觉提高政治站位,把院校党的建设摆在更加突出的位置抓紧抓好。这次XX省委巡视全市院校发现不少问题,集中表现在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治校不力、体制机制不健全等方面。这表明全市院校推进全面从严治党的力度还不够,贯彻院校思想政治工作会议精神还不到位,党的工作还存在不少薄弱环节。巡视整改是一项重大政治任务,党的建设突出问题是整改重点,要深化思想认识,增强政治自觉和行动自觉。 第一,抓好巡视整改、加强党的建设是全市院校职责使命。全市院校虽然数量不多,但分量很重,办学水平较高,学科实力较强,是XX省高教系统的“龙头”学校,在社会上影响很大。这些院校群众看重、社会关注。全市院校发展到今天,须臾离不开党的领导、党的建设。然而,从巡视情况看,全市院校党建工作与中央要求、事业发展需要相比还有不小差距。全市院校作为XX省院校的标杆,党建也应该是标杆,整改必须走在前头,当好全省院校“领飞雁”。 第二,抓好巡视整改、加强党的建设是全市院校落实全面从严治党要求的紧迫任务。巡视情况表明,全市院校全面从严治党不力问题突出。有的院校“两个责任”虚化,管党治党宽松软;有的办学方向有偏差,马克思主义在学科建设中的指导地位弱化;有的阵地意识不强,意识形态工作落实不到位;有的作风不实,存在严重违纪违法现象。如果任由这些问题发展蔓延,党对院校的领导权就可能被削弱,在办学方向上就可能走错,在培养人的问题上就可能走偏。全面从严治党,全市院校不能成为盲区,要始终绷紧全面从严治党这根弦,以巡视整改促党建落实,确保成为坚持党的领导、培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。 第三,抓好巡视整改、加强党的建设, 是全市院校推进“双一流”建设的重要保证。建设全国一流大学、一流学科是在中国特色社会主义旗帜下的“国家行动”,抓好党的建设既是题中之义,也是有力支撑和独特优势。全市院校要坚持把党建工作与“双一流”建设有机融合起来,充分发挥学校党委领导核心作用、院系党组织政治核心作用、师生党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为推进“双一流”建设提供坚强的政治思想保证和组织保证。 二、切实解决学习贯彻党的理论路线方针政策和中央重大决策部署不够自觉的问题 这次巡视发现,院校普遍存在贯彻执行党的理论和路线方针政策不力,落实中央重大决策部署不到位的问题。有的对中央部署要求不以为然,对中央重要会议精神传达学习不够及时,还有的贯彻中央精神浮在表面,满足口头上说说,较少见诸行动。这些问题归根结底还是政治意识不够强、政治站位不够高、政治责任落实不够到位。这是巡视发现诸多问题的重要思想根源,必须作为整改重点加以解决。 (一)坚决贯彻党的理论路线方针政策是增强“四个意识”的具体体现。习近平总书记强调,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。必须一把尺子量到底,院校也不例外。党章明确规定,基层党组织第一项基本任务,是宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织决议。党委领导下的校长负责制实施意见规定,院校党委的职责,第一条就是全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针。 院校党委是基层党组织,贯彻中央要求是首要职责任务。院校书记、校长,一定要强化政治意识,提高政治站位,善于从讲政治的高度来思考谋划学校各项工作,善于通过加强党的建设来推动学校改革发展。目前在院校,有的同志可能存在这样一些思想,认为学习宣传贯彻党的理论路线方针政策和中央精神,显得有点虚、有点空、有点大,所以贯彻落实自觉性不够高,市委的一些重要会议,院校书记、校长参加了,但有的听完会就完了。比如,宣传部召开的意识形态工作、教育工委召开的院校思想政治工作等重要会议,有很多新精神、新任务、新要求,如何结合院校实际,针对院校当前工作中的问题和薄弱环节,加以贯彻落实,怎么按照要求改进学校工作,都需要很好地进行研究。 (二)坚决贯彻党的理论路线方针政策要落细落小、务求实效。习近平总书记指出,“四个意识”不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要切实落实到行动上,最终要看抓工作的实效。巡视发现,工作抓而不实的问题在全市院校是普遍存在的,一些老大难问题长期原地打转转。有的面对问题习惯抱怨社会大环境,只讲客观,不把 自己摆进去,甚至把责任推给上级组织,做“点评家”。书记、校长不能光“动嘴”不“动手”,光“出声”不“出面”。抓好院校各项工作,关键是在座的书记、校长要亲力亲为、以上率下、真抓实干,这是一条基本经验。要结合学校改革发展实际,找准要改进提高完 善的方面,在调查研究、集思广益的基础上,提出精准有效的办法措施,使上级精神能够在院校各项工作中得到具体体现和落实。 三、切实解决党委领导下的校长负责制执行不到位的问题 (一)充分发挥院校党委领导核心作用。院校党委对学校工作实行全面领导,首先是政治领导,还包括思想领导、组织领导等方方面面。具体来讲,主要是落实好习近平总书记提出的“把方向、管大局、作决策、保落实”12 字要求。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,巩固马克思主义在院校意识形态领域的指导地位,全面贯彻党的教育方针,保持办学立校的正确政治方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,谋全局、议大事、抓重点,统筹推进院校改革发展稳定、教学科研管理等各项工作,努力建设高水平大学。作决策,就是要科学决策、 民主决策、依法决策,落实“三重一大”决策制度,由党委集体研究决定重要干部任免、人才使用、阵地建设,重大发展规划、项目安排、资金使用、评价评奖等。保落实,就是要紧紧围绕学校改革发展和人才培养等各项任务,抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,注重协调解决工作中的困难,对重要事项、重要工作,主要负责同志一定要身体力行、亲力亲为,及时统一思想、化解矛盾,跟踪督办、负责到底。总之,党委要切实履行全面领导的责任,既要抓好意识形态、思想政治工作、人才工作和党的建设,又要注重提升班子专业化水平,确保有效担负起全面领导学校工作的重任。 (二)健全贯彻执行民主集中制的具体制度。党委领导下的校长负责制,是院校贯彻执行民主集中制的具体体现。要切实解决党政议事决策边界不清、相互扯皮的问题,防止个人或少数人说了算。要健全完善党委常委会、全委会和校长办公会等议事决策规则,哪些议题要上会、上哪个会,要研究细,要有明确界定,这样执行起来才会比较顺畅。同时,党委讨论决定重大问题,必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,经班子成员充分酝酿,无重大分歧后提交会议决定。要落实执行党委领导下的校长负责制情况报告制度,结合民主生活会、述职评议、年度考核等工作,检查和督促落实情况。 (三)正确处理党委领导和校长负责的关系。党委领导是集体领导,不是书记个人领导;校长负责是对党委集体领导负责,不是校长个人说了算。处理好二者关系,关键在书记和校长,两人都要带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。一要提高履职能力。作为书记,要注重增强全面领导能力,首先要提高政治能力和水平,同时,要熟悉人才培养工作、知识分子工作、教学科研管理等业务,把握办学治校的工作规律和特点,提高作为党组织负责人驾驭和领导学校的能力水平。作为校长,既要不断提高抓好学校业务和管理工作的能力水平,也要注意增强政治意识,善于从政治上看问题,把讲政治的要求落实到工作中。二要维护集体领导。当好书记的关键是要有民主作风,善于集中大家的意见,注重依靠班子每个成员开展工作,集体有威信,书记才有威信。校长和其他班子成员也要自觉在党委集体领导下开展工作,自觉执行党委集体决定,谁也不能凌驾于党委集体 领导之上。三要增进班子团结。书记、校长要有以事业为重、大局为重的格局,要有争创一流的使命感,相互尊重、荣辱与共。不要搞小圈子、拉山头,让人背后议论谁是书记的人、谁是校长的人。书记要注意支持校长,既敢于负责又不抢角色。校长要注意尊重书记,能够商量着办事情。书记、校长要经常沟通,在沟通中解决问题、增进感情、促进工作。 四、切实解决院校领导班子和干部队伍建设不够严的问题 (一)思想政治建设要真正严起来。巡视反映出一些院校党员干部特别是领导干部思想要求不严,理想信念不够坚定,“总开关”拧得还不紧,迫切需要在思想上政治上加油补钙、强魂固本。习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,是中国特色社会主义理论体系最新成果,全市院校领导干部要学得更深、理解得更透。在抓好思想理论学习的同时,要注重抓好作风建设。巡视发现,一些院校管理松松垮垮,作风是抓出来的,更是带出来的。院校领导干部要带头改进作风,带头廉洁自律,怀德自重,以上率下,推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。 (二)选人用人要真正严起来。巡视发现,一些全市院校选人用人上不守规矩,不按程序办事,随意性大的问题比较突出。我们要正视这些问题,自觉贯彻党管干部原则,按照“更加科学、更加严密、更加有效”的要求,下大气力选好干部、配强班子。“更加科学”,就是要坚持选人用人标准条件、树立正确用人导向。“更加严密”,就是要严格按政策、制度、原则和程序办事,不断规范选人用人工作。院校选人用人应当符合学校实际和人才成长规律,但这并不意味着可以不遵守规矩和程序。巡视发现,有的院校未履行民主推荐程序就直接确定领导干部人选考察对象,有的以电话征求意见代替党委常委会集体研究,任完职才 核查个人有关事项,这些都背离了选任程序要求,埋下了“带病提拔”的隐患。今后选任干部必须严格按程序进行,从动议提名、推荐考察、廉政审查到研究决定,每个环节都要执行到位,坚决防止走过场。“更加有效”,就是要提高选人用人的把关质量。巡视发现,一些院校党委及其组织人事部门把关不严,有的明知“带病”还坚持提拔;有的降格以求,导致个别师德师风败坏的人进入了教师干部队伍。这就是在用人导向上出了问题。要严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关,认真会诊辨析,考准考实德才表现,对政治立场、廉洁自律、师德师风和学术诚信等有“硬伤”的人选坚决“一票否决”。 (三)日常管理监督要真正严起来。院校知识分子云集,是斯文之地,是培养人的阵地,理应居于道德高点,也就是说,社会上对院校的道德要求比其他社会组织要更高。一些在社会上司空见惯的不良现象,发生在院校就是不可容忍的。这是由院校这个组织的特殊性、所担负责任的特殊性所决定的。这轮巡视中,不少全市院校的班子成员有问题反映,还有一些教职员工在科研管理、生活作风方面也有问题。必须高度重视、认真解决,从严管理、从严治校,堵塞各方面漏洞,坚决刹住不正之风。一要坚持依法依规治校。巡视发现,院校普遍存在有规不依、有章不循的现象,制度规定成了“稻草人”,甚至个别人完全无视法律法规,肆意突破底线红线。要加强教 育引导,使教职员工牢固树立法治意识和规矩意识,养成依法办事、遵纪守法的习惯。二要抓在经常、严在日常。要加强对重点岗位的监督,结合巡视、审计、信访等方面反映,紧盯招生、用人、基建等易发问题领域,切实防范廉洁风险。发现问题就要及时提醒教育,防止小病拖成大病。要严格执行重大问题请示报告制度,院校党委研究决定重大事项、遇有突发性重大问题以及校领导班子成员有关重要情况,要及时向上级党组织请示报告。三要直面问题、动真碰硬。巡视发现,一些院校对违纪问题遮遮掩掩,对相关责任人的处理“高高举起、轻轻放下”,有的甚至丧失原则、遮丑护短。巡视整改就要较真碰硬,对办学方向有偏差、意识形态工作出问题、选人用人失察问题的学校、部门和单位及其相关领导干部,都要严肃处理、及时通报,起到震慑警示作用。 五、切实解决院校基层党组织作用发挥不充分的问题 (一)着力解决院系党组织政治核心作用不强的问题。巡视情况表明,院系一级党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化的问题相当突出,一些院系党组织形同虚设,政治功能不够强,政治责任缺失,必须认真加以解决。一是增强院系党组织政治功能,在重大办学问题上把好政治关。要把好教师交流引进、培养使用关口,把政治标准放在首位,严格教师资格和准入制度,完善教师评聘考核体系,不能单从学术、专业上考量,敢于行使思想政治、师德师风“ 一票否决权”。要把好课程建设、教材选用关口,加强监督检查和违规处理,有条件的要积极设置党的建设二级学科。院系党委要及时了解掌握教师的教学情况,把好重大学术活动关口,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,对于发表错误言论等违反纪律的,要及时批评教育。落实“一会一报”“ 一事一报”制度,加强对院系学术组织的指导,管好各类思想文化阵地,确保院系工作不出现方向偏离、重大偏差。二是选优配强院系党组织书记,增强院系领导班子整体功能。选配院系党组织书记,既要强调思想政治素质,又要注重学术造诣,突出政治强、业务好、个人品行优、在师生中有威望的要求。同时,要注意培养培训,不断提高党组织书记的领导能力和工作水平。三是完善院系党政联席会议制度,健全院系集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制。巡视发现,一些院校院系党政职责不清,工作都管都不管,党组织“参与决策”成了“陪衬决策”。院校党委要加强对院系党委的指导,不断完善党政联席会议工作规则,进一步明确议事范围、规范决策程序。涉及办学方向、教职工切身利益、教师引进和职称评聘等重大事项,可探索党组织先研究再提交党政联席会议决定。 (二)以教师党支部为重点着力解决基层党组织软弱涣散问题。从总体看,学生支部的工作情况可能好于教师支部。要加大指导力度,推进规范化建设,特别要注意集中精力研究解决好部分教师支部难以发挥作用的问题,使支部真正强起来。一是实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。注意从青年党员学术骨干中发现好苗子,力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。这些年一些院校探索了许多有效做法,全市院校要大力推广。二是严肃认真开展支部组织生活。要全面开展支部主题党日活动,以院系为单位, 结合师生实际,每月相对固定时间开展组织生活,推进“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度化、规范化、常态化,真正达到教育人、引导人、感染人、塑造人的效果。三是对薄弱党支部加强整改。要建立经常性的整改制度,每年排查出一定数量的薄弱支部,有计划地进行整改。学校党委既要提要求,更要教方法,指导帮助院系党组织做好薄弱支部整改工作。年底前,全市院校要完成本轮摸底排查整改。 (三)着力解决院校青年教师入党积极性不高问题。从巡视情况看,院校青年教师入党积极性普遍不高,有的院校院系长期不发展教师党员。要把这个问题好好抓一抓。院校党组织要克服“坐等上门”思想,主动深入青年教师,有深度有温度地做好发展党员工作。党委书记要亲自抓,分管副书记要靠上抓,校院两级领导班子成员、每人都要至少联系1名优秀青年教师,重点培养引导。 (四)着力解决基层党建工作力量不足、能力不强问题。院校基层党建效应递减,党务力量薄弱是一个重要原因。要抓住巡视整改这个契机,把党务力量配备作为基础性工作,从根本上加以解决。每个院系都要配备1名专职副书记,至少配备1至2名专职组织员。现在, 院校基层党支部书记很多是由教师担任,没有受到过系统的党的工作训练,对如何做支部工作、怎样当好支部书记,还不太熟悉,要开展支部书记全员轮训。院校每年都要把党支部书记轮训一遍。要探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,让他们干事有动力、待遇有保障、发展有空间。 六、切实解决从严管党治校责任不落地的问题 巡视发现的问题,不能不了了之,要有交代,坚决把整改责任压下去。全市院校要以强烈的政治担当,加力推进整改,把管党治校、加强党建的责任和措施落到底,院校党委要切实履行主体责任。党委书记作为第一责任人,要对整改工作亲自部署、亲自推动。校长也不能当旁观者,要把抓整改强党建贯穿教学科研管理各方面,与书记一道,啃最硬的骨头、接最烫手的山芋。班子其他成员要履行 “ 一岗双责”,抓好分管范围和联系院系的党建问题整改。打铁还需自身硬,正人必先正己。巡视发现,一些院校领导干部存在以权谋私、利益输送等问题,解决这些问题,书记、校长必须带头严起,班子成员自身也要有从严的要求。只有自身标准高、要求严,才能直面问题,否则就会底气不足、难以服众。希望学生做到的事情,老师要先做到;不希望学生做的事情,老师要先不做。希望师生做到的事情,学校领导要先做到;希望师生不做的事情,学校领导要带头不做。这样,层层传导、示范引领,学校才可能风清气正。要把责任落到抓常抓长上。要对前期整改情况进行梳理评估,已经整改的问题,要有巩固措施,防止反弹回潮;整改效果不好的,要深入分析、深挖病根,重新会诊开方;要举一反三,着眼从根本上解决问题,建立健全长效机制,防止虚空假、浮飘拖。 同志们,深化巡视整改、加强全市院校党的建设,是我们义不容辞的责任。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,旗帜鲜明讲政治,不折不扣抓落实,努力取得让XX省委放心、师生员工满意、社会各界认可的整改成效。 全面加强党的建设,全面从严治党工作要点 2021年是公司深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面加强党的建设,全面从严治党,持续深化改革,谋求长远发展,实现XX修理上批量、上能力的一年,也是全面实现“十四五”规划的开局之年。 公司党委的总体工作思路:按照新时代党的建设总要求,落实党中央和上级党组织部署,聚焦发展战略,深入推进党建工作体系,加强党政融合,从严从实抓党的领导、思想建设、文化宣传、党建质量、人才队伍建设、党风廉政建设和群团组织等方面工作,引领广大干部员工不忘初心、牢记使命,实现改革发展新跨越,开创“十四五”良好开局。 一、 强化思想政治引领,提升凝聚力 (一)加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、集团公司党组及上级党组织决策部署,坚决做到“两个维护”,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,引领领导班子和领导干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,完善党建工作制度,增强党的组织优势、组织功能和组织力量,压紧压实管党治党政治责任,推动公司改革发展。 (二)强化理论学习。以政治理论学习为根本,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神,加强运用科学理论指导实践的主动性和自觉性。制定理论学习计划,推进党委理论中心组学习和基层党组织理论学习,创新理论学习方式方法,强化领导干部带头学、研讨学、专题学,提升整体学习效果。 (三)加强思想教育。突出政治教育和政治锤炼,分层次开展领导人员、党员和广大员工思想教育。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,久久为功、善作善成,引导广大党员坚定理想信念和宗旨意识,增强全体职工聚焦改革发展责任感,树牢质量观念,提高质量意识,保障优质高效完成全年各项任务。 (四)强化意识形态管控。落实党中央和上级党组织关于意识形态工作部署要求,规范完善工作内容,筑牢意识形态阵地,把牢意识形态领域领导权、管理权、话语权,提升公司内外突发事件分析研 判和应对处置能力。落实意识形态工作责任制,切实把意识形态工作抓在手上、把职责扛在肩上,推进意识形态工作的宣传。强化日常工作落实与考核,确保全年无较大意识形态问题发生。 二、夯实党组织建设,增强党组织战斗力 (一)加强党组织建设。加强党务干部建设,配齐配强党务干部,开展基层党支部书记和党务人员业务培训,提升岗位履职能力。加强党建阵地建设,增设党员活动室,配齐党员学习资料、基础设施,为党员理论学习、组织生活创造良好条件。加强党组织活动建设,围绕年度生产经营任务,深入开展“党员攻坚团队”、“创客大赛”等活动,增强党员的责任意识和创新意识,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。 (二)提升党建工作水平。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,落实党建工作制度,完善党委成员联系点制度,探索“互联网+党建”新模式,促进党建工作体系与AOS管理体系深度融合,推进组织建设工作流程化。加强与相关单位党建工作交流,相互学习、相互借鉴,提升党建整体水平。 (三)加强党员教育管理。深入推进“两学一做”学习教育常态 化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展党性教育,创新党员教育方式,制作党建微党课。开展全体党员“三亮三比”(即亮身份、比党性,亮指标、比业绩,亮事迹、比奉献)主题党日活动,引导党员增强责任感、使命感,充分发挥模范带头作用。加强党内激励关怀帮扶,为党员过“政治生日”,增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序,把好新党员入口关,确保党员质量,不断优化党员队伍结构。 (四)扎实开展党组织生活。执行党中央关于党内政治生活的相关规定,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,开好党员领导干部年度民主生活会和党支部组织生活会,落实党员领导干部双重组织生活要求。加强对组织制度执行情况的考核,提高党员组织生活质量。 (五)加强党内先进培树。持续开展“党员之星”、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作,做好先进典型的事迹宣传。以党员先锋工程特色活动为载体,突出共产党员示范岗和责任区品牌价值,彰显党员先进性。庆祝中国共产党成立100周年,召开“创先争优”表彰大会,表彰先进集体和优秀个人,充分发挥党员的旗帜作用,促进广大党员积极投身生产经营主战场。 (六)加强党建工作考核。制定党建工作责任清单,量化党建工作考核指标,签订年度党建工作责任状,层层压实党建工作责任。对标集团公司党组织星级管理考核评价细则,继续开展党组织星级考核和党支部书记抓党建述职评议工作,充分发挥考核的导向、激励、鞭策作用。 三、加强思想文化建设,持续提升软实力 (一)深化企业文化体系建设。以集团公司企业文化建设要求为核心,结合公司AOS管理体系,重新梳理提炼优良的特色企业文化,编制发布《XX公司企业文化手册》,建立公司企业文化体系。弘扬工匠精神,讲好航修故事,塑造公司文化,使企业文化体系入脑入心。 (二)加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化,传承公司优良传统,践行社会主义核心价值观,为实现“打造国内领先、具有国际竞争力的XX企业”愿景,提供强有力的思想保证和精神动力。通过开展精神文明主题实践活动,推广劳模创新工作室、评选“最佳好事”等,引导党员群众弘扬社会道德风尚,树立正确价值观。 (三)持续创新宣传模式。紧跟时代发展,以新媒体为牵引,打造宣传新模式,减少低效、无效宣传。切实调动基层党组织能动性,利用各种宣传工具,及时通过报刊、网络、微信公众号、贴吧等各种途径,广泛宣传企业价值精神,传递正能量,展示新形象,不断提升企业知名度和美誉度。形成体系化宣传格局,营造浓厚的舆论氛围,凝聚力量,推动企业不断发展。 四、加强人才队伍建设,实现公司发展与员工成长共赢 (一)强化人力资源保障。加强班子和领导干部管理,有计划地进行日常考核和专项考核。加强干部队伍建设,进一步修订《中层干部考核标准》,促进干部履职担当。通过外部选送学习、内部挂职锻炼等培训方式,加强年轻领导梯队人员培养和锻炼。合理确定基层单位生产工人需求,编制人员招录计划,采取灵活用工方式引进人员。 (二)激发员工创造力。在设计宽带薪酬的基础上,嵌入公司岗位任职资格分级管理内容,建立公司专家评聘体系,打造“三高”人才队伍,为员工职业成长打通渠道。强化工资总额预算管理及薪酬的激励工作,将产品产量、质量、效益与工资总额挂钩,搭建绩效考核评价体系,做好员工日常考核、评价、应用及反馈工作,真正起到科学评价人、充分激励人的作用,调动全员积极性。 (三)提升员工素质。完善教育培训管理体系,开展针对性的理论和实操培训。构建X特色的教育培训管理体系,提高培训效率和培训质量。开展新机能力提升培训,优选相关专业技术人员,外送开展预研机型的培训,储备核心人才。推进新型学徒制工作,按照“新星计划”全面实施员工上岗积分制考核管理,打牢新上岗员工的技能基础。 (四)提升信息化管理能力。进一步开发人力资源管理系统(e-HR),增加相关模块功能,做好数据维护。在更新考勤系统硬件的基础上,完善和开发统合统计功能、访客功能和物资进出厂管理功能,为公司实现人员、车辆、物资的进出厂管理信息化创造条件。加强人事档案系统信息化建设,确保数据更新及时、录入准确。 五、坚持正风肃纪转作风,持续推进全面从严治党 (一)加强党风廉政建设。把政治建设和政治监督放在首位,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。加强作风建设,充分发挥不敢腐的惩戒和震慑作用、不能腐对权力的制度制约和运行监督作用、不想腐的教育引导作用。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题,狠刹“四风”,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,开展好专项工作,完善制度规定,将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通,一体推进,同向发力。 (二)强化巡察监督作用。深入贯彻集团巡视巡察工作体系,积极落实上级机关巡视巡察工作要求。紧盯重大工程、重点领城、权力集中、资金密集等关键环节、关键岗位和重点工作,加强监督执纪问责,将监督成效转化为公司治理效能。把监督民主生活会、“三重一大”决策等作为政治监督和对“关键少数”监督的重要内容,督促各级领导忠诚干净、担当作为。强化约谈提醒的监督作用,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。落实“三个区分开来”要求,严格日常监督,分类施策履行监督职责,通报曝光典型案例,以案为戒,以案促改。 六、推进群团建设,提升服务能力 (一)建立健全服务机制。以创新服务工作为重点,主动融入中 心,提升服务企业、服务基层、服务职工群众能力。通过整合劳模创新工作室、技术创新工作室、江城工匠工作室,发挥X工匠协会和劳模骨干的引领作用。推进六型班组标准化、规范化管理和职工小家建设,为职工群众提供良好的娱乐休息环境。建立“箴言献策”制度,推进职工代表巡查活动。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清凉”机制,深入推进送温暖到基层,为职工办实事办好事。 (二)推进职工文化建设。开展“舍我其谁”岗位技能比武,增加趣味性、实用性、新颖性、观赏性,发挥技能比武的独特宣教功能。根据季节和生产特点,深入开展职工文娱体育建设及活动,营造“愉快工作,快乐生活”氛围。探索工余时间组织体育比赛新模式,开展短平快的体育项目比赛。 (三)全面活跃青年工作。广泛开展“青年大学习”行动,以学雷锋、五四运动、国庆节、建团99周年为契机,开展主题教育活动,增强团员青年民族自信心和自豪感。做好服务中心工作,与沈飞成立联合青年突击队,开展各类“青”字号品牌活动,举行青工技能比武、岗位练兵活动,创新开展青年立功竞赛,充分调动青工主动性和创造性,积极投身新机修理主阵地。推广有思想、有深度、符合青年特点的网络文化产品,推广“互联网+共青团”的工作模式,着力打造指尖上的共青团,满足青年文化需求。 七、抓好保密、离退休人员管理和其他服务工作 加强保卫保密工作,落实保密管理规定要求,加强员工保密意识教育,确保公司不发生重大失泄密事件。做好离退休人员管理,完成退休人员社会化工作。做好信访维稳、扶贫帮扶、武装保卫、风险管控等工作,降低经营风险,维护好公司和谐稳定的发展环境。查看更多