全市重点工作推进会领导讲话稿

全市重点工作推进会领导讲话稿

2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 10 全市重点工作推进会领导讲话稿 扎实做好各项重点工作意义重大，任务艰巨，时间紧迫。下面是给 大家整理的全市重点工作推进会领导讲话稿，仅供参考。 全市重点工作推进会领导讲话稿篇 1 同志们： 今天 会议的主要任务是， 传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、 全省工业工作会议精神， 对过去一年在重点项目、 工业经济发展等工 作中取得优异成绩的先进县 (区 ) 、先进单位进行表彰。各县 (区 ) 、各 单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重 点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学 习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。 一、集中主要精力抓好工业经济 ( 一) 要把工业经济发展放到更加突出的位置。 商丘市是传统农业 市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一 大批工业项目落地商丘发展， 产业集聚区建设取得明显成效， 工业经 济发展形势较好。 但是就全市来讲， 工业基础薄弱、 工业经济规模小、 龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。 20xx 年，全 市规模以上工业增加值 491.4 亿， 增长 9.1% ，增幅高于全省平均水 平，但总量仅占全省的 3% ，居全省第 15 位，人均处于全省靠后位 置 ; 全省百强工业企业， 商丘 2 家 ; 全省 105 家上市公司， 商丘 2 家 ; 全省在新三板挂牌的工业企业 225 家， 商丘 3 家 ; 全省高新技术工业 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 10 企业 1353 家，商丘 39 家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然 处于全省落后状态。 工业发展是经济发展的基础， 要想全面实现小康 社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发 展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把 工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。 ( 二) 突出工业经济发展重点。 一是突出主导产业。 主导产业不 突出，发展方向不明确， “东一榔头西一棒子” ，产业很难做大做强， 很难有竞争力。要按照市委、市政府“三城五基地”发展规划，重点 培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业 3 个千亿级产业集群，电 子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具 5 个百亿级产 业集群。各县 ( 区 ) 要突出 1-2 个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、 招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电 子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资， 带动一个新的产业发展。 比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上， 到发 展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是 培育龙头企业。 主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑， 没有大的 龙头企业算不上主导产业。 比如虞城县的主导产业是五金工量具， 但 是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业 ; 同样作为虞城 县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到 100 亿元 的产业。所以， 突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过 招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的 企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。 20xx 年，我市 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 3 / 10 在利用资本市场方面取得较大突破， 1 家企业在主板上市， 3 家企业 在新三板挂牌。 上市不仅能够解决融资问题， 而且能够规范企业管理， 迅速做大企业规模。各县 ( 区 ) 、各有关单位要在此基础上，更加重视 企业上市， 做好企业上市的引导培育和前期工作， 使更多企业在新三 板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企 业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是 今年市委、市政府提出的“两大突破”之一。招商引资工作的力度决 定着全市经济发展的速度， 招商引资工作的成效决定着全市产业发展 的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、 签订合同甚至是开工建设， 如投资 10 亿元的亿仁鞋业项目， 还有 国 内知名特步鞋业已经开工建设，投资 30 余亿元的富锦电子项目已经 开工，361 °鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打 造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利 用三四个月时间，就引来投资 10 亿元、 20 亿元、 30 亿元的项目落 地发展。 一个县如果能够按照这样的招商力度发展， 不用几年时间就 会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马 研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、 招商主要区域 ; 一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪 些区域、 哪些企业有可能在中部设立生产基地、 哪些企业有可能在中 部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书 记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈 不上发展。 去年进行全市产业集聚区建设观摩时， 大家一看便知道各 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 4 / 10 县 ( 区 ) 招商引资工作情况。 招商力度反映在落地项目上。 一个县 (区 ) 没有新上几个项目， 说明对招商引资认识不到位， 或者说明没有招商 引资的水平和能力。 四是依靠科技发展。 没有科技不可能有好的产业， 不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓 励引导各家企业加大科技投入， 重视与科研院所合作， 注重引进新技 术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构， 申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自 己的产品和专利成果，提高企业竞争力。 ( 三 ) 抓好当前工业生产。 今年以来，工业经济发展压力比较大， 第一季度全市规模工业增加值 121 亿， 增长 9.1 %，高于全省 1.2 个 百分点。 但工业企业生产中还存在很多困难和问题， 一些企业仍处于 停产半停产状态， 甚至有一部分企业处于亏损状态， 产品库存量仍然 比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体 困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低 成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好 国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营 过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大 资金投放力度，与商丘企业共渡难关。 二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫 最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大， 多数县 (区 ) 都形成了 产业特点突出的产业集聚区。 在周一全省召开的产业集聚区建设会议 上， 商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名， 已经是连续几年 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 5 / 10 获得第一，有 3 个产业集聚区进入“十快” ，分别位居第一名、第二 名和第四名， 9 个产业集聚区进入了 1 星。夏邑县代表商丘市参加 全省观摩，受到一致好评。 但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。 在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明 确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区 存在问题，一是规模小，全省 34 个 2 星产业集聚区商丘没有一个。 二是有的县 ( 区 ) 主导产业还不突出， 特别是中心城区主导产业还不突 出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚 区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。 ( 一) 要壮大产业集群。 要按照产业集聚区的相关要求，能够使相 同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩 大产业规模，形成产业集群发展。 一个产业集聚区突出一个主导产 业，一个县突出 1-2 个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是“一 区两园” ，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点 发展皮革制品。目前，县 ( 区 ) 产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这 个方向努力。 ( 二) 要壮大产业规模。 要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知 道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚 召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上， 省委书记谢伏瞻就专门 点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是 1 星产 业集聚区， 要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望 。目前我 市产业集聚区与 2 星产业集聚区差距不大， 2 星产业集聚区其中一 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 6 / 10 个条件是规模以上工业企业增加值 80 亿元。去年民权县产业集聚区 69.79 亿元，梁园区产业集聚区 62.63 亿元，夏邑县产业集聚区 60.03 亿元。我们与 2 星产业集聚区的差距在于税收收入， 2 星产 业集聚区要求税收收入 8 亿元，必须努力争取。 今年的目标，我市 要保证有一家产业集聚区进入全省 2 星产业集聚区，争取有 2-3 家 进入 2 星产业集聚区，物流园区要进入 1 星产业集聚区。 ( 三 ) 要提高园区档次。 要 提高业态档次， 本次代表我市参加观摩 的夏邑县永安纺织公司业态档次较高， 生产车间干净， 智能化管理水 平较高。要 提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依 靠科技进步发展智慧园区。 要提高园区的土地使用效益， 把有限的土 地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做 到科学供地。 ( 四 ) 要完善园区功能。 要完善产业集聚区水、电、路、气以及污 水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流 配送等公共服务配套能力建设。 产业集聚区不单单是建设项目， 能不 能引来更多项目发展， 关键还在于产业集聚区发展档次、 产业集聚区 配套能力。 ( 五 ) 要提高园区的管理水平。 每个产业集聚区都要有一班专门人 马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、 职工生活创造良好环境。 要把产业集聚区与乡镇管理进行套合， 以区 为主，条块结合， 加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效 的政务服务。 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 7 / 10 三、全力推进服务业“两区”建设 全市有 3 个商务中心区、 6 个特色商业街区共 9 个服务业 “两区” ， 规划总面积 21.9 平方公里，目前建成 7.7 平方公里。去年，我市服 务业“两区”取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区 获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难 能可贵的是，在服务业“两区”评比中，虞城县进入了全省“十强” 两区，并且进入 2 星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省“十快” 两区，夏邑县、柘城县进入 1 星。但也存在着一些不容忽视的问题： 一是功能定位不准确，目前一些服务业“两区”已经建成，但功能定 位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定 位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目 都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对“两区” 建设中存在的问题，今年我市服务业“两区”的工作重点： ( 一) 明确功能定位。 各县 (区 ) 、各商务中心区，要对功能定位进 一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、 中介服务、 研发等业态， 真正打造成为本县经济发展提供综合服务的 商务区， 其中包括楼宇经济、 城市综合体、 商业街、 企业研发机构等。 特色商业街区也是提供服务的综合区， 要更多体现它的特色。 比如新 乡的互联网特色商业街区、 宁波的小吃商业街区特色就非常突出。 我 市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的 商业街区 ; 夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市 场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 8 / 10 能力、有自己的特点特色。 ( 二) 完善“两区”规划。 我市服务业“两区”规划面积都不大， 最大的睢县商务中心区、 夏邑县商务中心区才两平方公里多一点， 其 他一平方公里多。要将服务业“两区”规划做细，包括总规、修编性 详规和产业发展规划、 空间布局规划等， 在这一平方多公里的有限空 间内做到城市设计。 ( 三 ) 打造优良环境。 服务业“两区”是一个县的形象展示，是县 里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境， 搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一 步做优环境。 ( 四 ) 高品位建设。 由于服务业“两区”面积有限，建设项目不会 很多。要按照“两区”规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位 企业， 高档次进行建设， 建一个成一个， 以此提高 “两区” 建设品位， 包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻， 不 要急于求成， 逐步建设发展， 提升建设品位。 今年我市服务业 “两区” 发展目标，争取再有一家服务业“两区”进入 2 星。 四、下决心实现时间过半、任务过半 ( 一) 抓好农业生产。 一是抓好小麦管理。 前几天我市下了一场中 雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情 进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好“一喷三防”工作， 防止小麦病虫害发生， 农技部门要搞好服务。 二是因势利导调整作物 布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 9 / 10 为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济 作物，有计划引导发展畜牧业。 ( 二) 抓好项目建设。 经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一 季度我市固定资产投资 258 亿元，增长 12.4% ，低于全省平均水平 1.1 个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到 15% 。从 这些数字来看， 投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题， 特别 是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区 固定资产投资甚至为负数 ; 产业与产业之间不平衡，第三产业投资增 长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降 4.8% ; 产业集聚区内与 产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降 4.8% ，产业集聚区内 固定资产投资增长 0.2% 。今年我市初步安排省市重点项目 243 个， 目前开工 89 个。这些项目包括工业项目、 农业项目、 基础设施项目、 城建项目、民生项目。各县 ( 区 ) 要认真梳理，研究解决项目开工前的 各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键 是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。 ( 三 ) 抓好财税工作。 一季度财政收入 32.3 亿元，增长 8.3% ，税 收 19.3 亿元， 低于全省增速 8.9 个百分点。 这一段， 我们通过努力， 集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好 财税征收节奏， 4 月底前要继续搞好营业税征收工作， 按照年初安排 和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成 全年目标任务奠定良好基础。 共 3 页， 当前第 1 页 123 推荐阅读： 扶贫工作推进会讲话稿全市教育 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 10 / 10 信息化工作推进会上的讲话在工作推进会议上的讲话精准扶贫工作 推进会领导讲话 2020 年脱贫攻坚工作推进会上讲话脱贫攻坚工作推 进会上讲话全市重点工作推进会领导讲话稿