在全县村(社区)“两委”换届工作会议上的讲话

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在全县村(社区)“两委”换届工作会议上的讲话

在全县村(社区)“两委”换届工作会议上的讲话同志们:刚才,省委、市委分别召开了村(社区)“两委”换届工作视频会议,X部长、X副书记分别代表省委、市委,对换届工作进行了动员部署,强调要切实增强政治责任,以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风,高标准高质量组织好这次村(社区)“两委”换届工作,同时还提出了一些具体指示要求,大家要深入领会,切实抓好落实。前段时间以来,县委在推进村(社区)“两委”换届试点工作上付出了不少努力。截至X月X日,试点乡镇X镇圆满完成了“两委”换届,取得了很好的成效。“两委”成员年龄大幅度下降,学历大幅度上升,结构非常合理,相关统计数据排名全市前列,工作经验得到市委组织部高度认可和推介。县换届办以简报形式予以转发,各乡镇(街道)要认真借鉴,对标操作,努力确保全县村(社区)“两委”换届圆满成功。由于时间关系,我就全县村(社区)“两委”换届工作简单强调几点意见:一、提高政治站位,抗牢抗实政治责任。今年9 月,习近平总书记在湖南考察调研时强调“要建强基层党组织,在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”,为我们开展村(社区)“两委”换届提供了根本遵循。我们要牢记总书记的嘱托,自觉以总书记的指示精神统领和指导村(社区)“两委”换届工作,用不折不扣的贯彻落实进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在明年这个建党100周年和“十四五规划”实施、“第二个百年奋斗目标”的开局年,起好步、开好头。特别要强调的是,这次村(社区)“两委”换届,标准更高、要求更严,又恰值年末,各项工作处于收官阶段,大家务必要对标对表,按部就班,科学实施。要统一思想认识,始终坚持把村(社区)“两委”换届工作作为当前的头等任务、头等大事,统筹各项工作任务抓实抓细。二、把好重点环节,扎实做好前期工作。根据中央、省委和市委部署安排,2021年春节前要基本完成村(社区)“两委”换届,整个换届工作要在2021年3月底前完成。现在距离春节只有2个月,时间非常紧凑。要迅速行动起来,扎实做好换届前期准备工作。一要掌握工作实情。要对所有村(社区)再开展一次全面调查摸底,逐村建立选情台账,要做到“五个清楚”,即村(社区)基本情况清楚、党员群众思想状况清楚、班子现状和后备人选情况清楚、影响换届选举因素清楚、工作思路和对策措施清楚。二要化解矛盾纠纷。要结合“X ”工作机制,主动深入走访排查,对影响换届的矛盾纠纷进行建账销号,提前化解到位。特别是软弱涣散村(社区),要集中力量,把尚未整改到位的问题在正式启动换届前销号到位。三要系统酝酿人选。从试点经验来看,能否圆满完成换届,关键还在于前期酝酿人选是否充分。各乡镇(街道)党(工)委要结合近年来的考核、村级运行评估以及掌握的情况,对现有班子进行系统分析,掌握“谁该换、该换谁”。要通过广泛联系、深入走访、谈心谈话等方式,积极物色、动员合适人选回村任职。四要强化宣传动员。要进行全方位、多角度、立体式宣传,做到家喻户晓。要扎实细致地做好选民登记和党员动员工作,保证在家的党员群众都参加,外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加。三、强化规矩意识,严格执行选举程序。换届选举工作,出现任何程序上的偏差,都有可能推倒重来,我们绝不能发生这样的事。一要强化组织引导。要旗帜鲜明地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织各环节,确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。在村委换届过程中,乡镇(街道)党(工)委要有针对性的提出引导名单,有针对性地做好党员群众工作,使组织意图与群众意愿统一,实现上级关于全面落实“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的要求。二要统筹“两委”人选。 对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑,做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察,防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”。三要对标对表操作。市委组织部、市民政局在下周会印发工作规程、指导性意见和操作指南。各乡镇(街道)要严格依规操作,该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,切实做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。四、压实工作责任,切实形成工作合力。各级各部门都要切实负起责任,加强领导、统筹安排、精心组织、严明纪律,确保村(社区)“两委”换届工作有力有序推进。一是落实主体责任。乡镇党委要担起具体组织实施工作责任,党委书记要履行好直接责任人的职责,亲自挂帅、靠前指挥,认真落实乡镇领导班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制,将工作责任明确到岗、具体到人。二是落实指导责任。县级领导要按照“四联四包”工作安排,深入调研指导,督促乡镇(街道)按要求按程序推进换届选举工作。县乡两级都要成立换届选举工作指导和风气监督组,加强现场指导和监督检查。各乡镇(街道)要建立联点制度,乡镇(街道)干部要包村(社区),全程驻村(社区)指导。县委组织部要切实担负起牵头抓总、综合协调责任,组织好村(社区)“两委”换届选举。县民政局要履职尽责、精准指导搞好村(居)民委员会换届选举工作。共青团、妇联、县农业农村局等单位要做好村级团组织、妇联、监督委员会的换届选举工作。三是落实部门责任。 宣传部门要牵头建立换届舆论宣传和舆情监控处置机制,广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规,及时有效处理涉及换届舆情突发事件,使换届工作成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。农经部门要牵头开展村级财务清理专项督查,确保正式换届启动前全面完成村(社区)财务清查和“两委”成员任期责任审计工作。纪检部门要牵头开展换届风气监督,严肃换届纪律,建立村级换届信访处置机制,对群众反映的情况及时调查核实,作出结论。政法部门要牵头制定换届期间维稳工作预案,确保村(社区)“两委”换届期间社会政治大局稳定。卫健部门要牵头制定换届期间疫情防控应急预案,强化防控措施,坚决防止疫情反弹,确保选举期间安全可控。资格复审涉及的县直单位要对照人选负面清单,细化审查事项、审查依据、审查要求、审查时限等方面内容,按时按要求完成人选的审查工作。同志们,这次村(社区)两委换届选举工作面临新挑战和新考验,大家务必以高度负责的精神,精益求精的态度,扎实细致的工作作风,切实通过此次换届工作,换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出高质量发展的新活力,向组织和人民交上一份满意的答卷。
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