- 2022-03-30 发布 |
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2020年在全市办公室工作经验交流会发言和在全市基础设施和重大项目建设推进会议发言稿合编
2020年在全市办公室工作经验交流会发言和在全市基础设施和重大项目建设推进会议发言稿合编2020年在全市办公室工作经验交流会上的发言1810字范文 今年以来,我们XX区委办公室以开展基层减负年为契机,带头认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约、反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待》以及市委关于改进工作作风、密切联系群众等有关文件精神,围绕参谋助手、信息调研、督促检查、综合协调、运行保障等各项职能,着力精会议、转作风,反浪费提效能,办公室各项工作跃上新台阶。 一、突出一个“严”字,着力整治“文山会海” 在开展“不忘初心,牢记使命”主题教育中,针对基层普遍反映强烈的文件多发、长发、滥发,以及会议占用时间多、参会人员多、出席领导多等问题,我们对症下药,出台了《关于进一步精简会议文件改进会风文风的意见》,重拳整治会风文风。一是严格会议审批制度。各部门、各单位需要以区委、区政府名义召开的会议,必须提前制订计划,报区委、区政府审批。未经区委、区政府批准。凡未按规定程序审批的会议,会议经费由提出召开会议的部门自主解决,财政部门不得核拨经费。二是严控会议数量和规模。区委全委会、区政府全体会议一般每年召开1次。区委、区政府已经发文部署的工作,原则上不再召开会议进行部署。同时,建立并会套开制度,对于时间相近、主题相近、参会范围相近的若干会议,一律实行并会套开。区委常委会、区政府常务会议研究议题,汇报人应简明扼要,时间原则上不超过10分钟;其他与会人员发言应直陈观点,原则上每人不超过5分钟。三是大力精减文件数量和篇幅。严禁重复发文,凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再发文。凡照搬或重复、重申已有政策条文,没有结合实际提出新的政策措施的,一律不发文。大力推行电子公文。充分利用党委系统信息化平台,实现文件和简报资料的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率。通过大力精简会议文件,提倡开短会、发短文、讲短话,我区的会风文风有了明显改进。今年以来,全区共开展会议专项督查X次,全区各级党政机关共减少文件(简报)X多件,压缩会议X多个。 二、突出一个“改”字,着力转变作风服务基层 针对机关单位存在的“庸、懒、散、拖”现象,我们以改变工作作风为切入点,大力开展“一线工作法”。一是信息调研在一线。办公室干部职工深入基层一线,对与群众利益密切相关的问题勤访絪问,为区委的决策献良策、当高参。如去年我办就完成了《XX区构建区域科技创新体系的思考与分析》等专题调研报告,共编发《区委决策信息》X期,收集到各类信息X多条,上报信息X多篇。二是问题解决在一线。通过下基层,听民声、访民意,切实把问题和矛盾解决在基层。如针对联系村办公条件差、村民缺乏活动场所的问题,办公室通过联系有关部门对口扶持,为村委建了办公楼、篮球场等。同时,围绕领导和群众的所急、所盼、所想,及时开展督查活动,共办理省委、市委、区委领导批示件69件,办结率100%,有效解决了一批民生难题。三是树立形象在一线。通过选派办公室业务骨干驻村驻点,积极为群众送技术、送信息、送温暖,进一步树立办公室队伍敬业奉献、为民务实新形象。四是成绩检验在一线。我们进一步完善了干部绩效考评制度,将干部在一线工作情况作为对干部考核的重要依据。今年以来,我办就对两名基层工作成效显著的同志进行了提拔使用。 三、突出一个“俭”字,着力抓好节约反对浪费 我们认真贯彻落实《党政机关厉行节约、反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待》精神,联合区纪委、区政府等部门,强化督促检查,严格压缩三公经费。一是俭朴办会。通过压缩会议规模,缩短会期,降低成本。并严格控制会议印发的材料种类和数量。二是俭朴接待。我们进一步细化公务接待制度,对公务接待中“接待对象”、“接待地点”“陪餐人数”等六大方面加以规范。三是节俭办公。加强节约型机关建设,切实强化对办公经费的预算和管控,确保办公经费零增长。严格控制办公用品采购,减少一次性办公用品购置。切实加大节水、节电、节油力度,全力降低运行成本。此外,我办还配合上级完成了公务用车、办公用房整改工作。通过强有力的措施,全区“三公”经费支出明显下降,“三公”经费同比减少260万元,下降17.7%。 虽然我办在落实中央“八项规定”方面取得一定的成效,但与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实本次办公室主任会议精神,以更加优良的作风,更加饱满的精神,开拓创新,锐意进取,真抓实干,着力把办公室工作提高到一个新的水平,为实现经济社会新跨越作出新的更大的贡献。2020年在全市基础设施和重大项目建设推进会议上的发言稿3320字范文 今天,市委、市政府召开这次全市基础设施和重大项目建设推进会议,主要是动员各级各部门抢抓当前国家补基础设施短板的难得机遇,以更高标准、更大力度、更实作风,全力抓好基础设施和重点项目建设,为推动高质量发展提供强有力支撑。刚才,3个单位作了很好的发言,都讲到了点子上,都抓到了根本,客观分析了当前一些基础设施建设项目和重点项目建设领域存在的问题,集中梳理了突出抓好的重点领域,为我们做好下步工作提供了重要遵循。 基础设施对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用,全市各级各部门一定要认真贯彻落实XX同志讲话精神,迅速行动、加快建设,确保各工程项目顺利推进。下面,我重点围绕项目建设的几个环节,再作一强调: 第一,要打造“三个工程”。一是精品工程。基础设施工程是全市人民关注的热点、焦点,如果质量出现了问题,无法向老百姓交待。各牵头部门单位要把工程质量作为头等大事来抓,大力弘扬“工匠精神”,严格落实建设、勘察、设计 、施工和监理五方责任,确保把每一个项目都建成“优质工程”“良心工程”。凡是工程质量出现问题的,不论涉及哪个部门、哪个承建单位,都要严肃问责、终身追责,绝不姑息迁就。二是平安工程。据统计,近三年全市发生的较大及以上生产安全事故中,建筑施工领域达到X起、占X%,死亡XX人、占X%。全市各级各有关部门一定要把防范工作做在前头,全面执行安全生产各项制度,压紧压实施工单位主体责任,严查违法发包、转包、分包、挂靠等行为,千方百计防范安全事故发生。特别强调一下,政府的工程不允许转包,承建单位或者中标单位有资质才能施工,违法发包、转包、分包都要承担责任。要落实好各项应急预案,科学应对极端天气,如大雨、大雪、大风等,必要时停产、停工,切实保障人民群众的生命财产安全。同时,要做好拆迁工作。拆迁是工程能否顺利实施的关键,也是最容易发生矛盾纠纷的环节。市里不再制定统一的拆迁标准,各区县要落实主体责任,坚持依法运作,法院配合给予指导,充分尊重被拆迁人的利益,严格按照有关规定、标准进行评估,及时发放各类补偿资金,最大限度地争取群众理解、配合和支持,避免发生新的矛盾。三是廉洁工程。近年来,工程建设领域成为腐败易发多发区,我市有的干部在这方面也出过问题。各级必须引以为戒、警钟长鸣,坚持阳光操作,严格招投标和预算管理。领导干部不允许干预招投标,这是一项纪律。工程建设期间未经集体研究,一律不得追加投资,切实从源头上堵塞漏洞。要加强事中事后监管,及时跟进审计监督,防止各类违规违纪和腐败行为发生,决不能出现“项目起来了、干部倒下去”的现象。 第二,要科学谋划项目。项目策划是整个工作链条中的最基础环节。全市各级各部门要高度重视,按照“储备一批、建设一批、竣工一批”的思路,提前搞好项目策划,为下步工作打好基础、争取主动。一是盯牢政策搞策划。国务院办公厅出台了《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,确定在脱贫攻坚、交通、水利、能源、生态、民生等9个重点领域,加大基础设施建设力度。省政府发布了《关于XXX的若干意见》,出台了XX条补短板的具体措施。各区县、各部门要认真研究上级政策和投资导向,扎实开展筛选论证和谋划储备工作,抓紧列出项目申报单子,做好立项建议书、可研报告、初步设计等前期工作,确保上级有建设意向时,我市有成熟的项目能“挂上号”“排上队”,争取更多项目进入国家和省计划“盘子”。不能等上级计划定了,我们才开始研究,错失大好时机。二是围绕市情搞策划。策划的项目要立足当前实际,强化“多规合一”,所有项目必须在经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划总体框架下进行策划,必须符合环保、安全等标准要求。否则,一律不得纳入重点项目盘子。认真吸取以往个别项目论证不充分、实施难度大的教训,充分考虑各方面条件和可承受能力,坚决避免没有资金、土地保障和条件不成熟的项目列入。推进方式要改变,大的思路是片区化推进城市建设,搞好学校 、医院、公园等配套。三是倾听民意搞策划。要注重从创城暴露出的短板、12345政务服务热线和信访窗口等渠道反映上来的群众诉求中,确定重点基础设施建设项目。纳入前,必须先经财政部门统一审核,切实提高项目实施的可行性,确保“不干则已、干则必成”,解决群众反映强烈的堵点难点问题。 第三,要提高审批效率。做好审批服务是加快项目建设的前提。目前,市县两级均已成立了行政审批服务局,该下放的权力都放下去了,部门之间的审批壁垒已经打通。今后,一要按照“XX”目标总要求,坚持“能快则快”的原则,进一步优化审批流程,继续推行联合评审、联合审查、联合测绘和数字化多图联审等模式,审批服务要到基层、到项目。二要加快网上办理,强力推进“不见面审批”,切实提高审批效率。三要实施重大项目代办,筛选确定代办项目名单。强调下,对于市政基础设施类项目,手续完善的,确立阶段审批必须在1个工作日内完成,工程建设许可阶段必须在5个工作日内完成,施工许可阶段必须在4个工作日内完成,总体时间不能超过10个工作日。下步,市里将把项目审批工作纳入重点督查事项,谁在这个环节“卡脖子”,影响了项目建设进度,就要倒查责任,严肃处理。 第四,要高效推进建设。现在,已进入施工黄金期。各区县、各部门要按照“落地即开工”的要求,立足“快”字争主动,倒排工期、挂图作战,迅速掀起建设高潮,力争项目快建设、早见效。具体要做到“两个清单化”:一是项目清单化。市发改委要会同有关部门,对照XX同志提出的9大领域重点任务,制定周密具体、切实可行的实施方案 ,拉出重点建设项目清单,逐一明确时间表、路线图,尽快把任务分解下去,确保目标明、措施实,让任务跑不了、责任推不掉。各区县、各有关部门要对照项目清单,建立工作台账,层层压实责任,避免台账造假。原则上,政府投资项目XX月份全部开工,社会投资项目XX月份全部开工,PPP项目争取上半年前全部开工,续建项目按时间节点加快推进,年内应该完成的项目必须完成,决不能拖到下年度。二是管理清单化。去年,市里初步建立了集精准调度、在线监管、分类施策、困难问题销号管理、考核评价等于一体的新旧动能转换综合服务平台。要结合新的要求,及时更新数据,完善模块功能,使平台功能更完善、操作更便捷、展示更直观。下步,要将基础设施建设项目全部纳入平台管理,对项目进展情况实行实时传输,要有文字、有数据、有图表、有影像,切实做到实时掌控,全方位、立体化展示项目进度。 第五,要严格竣工验收。竣工验收是确保工程质量和使用效益的最后一道关口,必须把紧把牢。要按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,进一步规范和完善竣工项目验收程序,做到竣工一个、验收一个、移交一个。各主管部门要牵头梳理应竣工而未竣工的项目,解决历史遗留问题。要推行联合验收,由主管部门组织,建设、施工、监理、勘察、设计五方责任主体参加,统一出具验收意见,对重大工程和技术复杂工程,根据需要可邀请有关专家参加验收。验收时,必须严格标准,坚持“三个不放过”:即质量不合格的一律不放过、未达到设计要求的一律不放过、未进行审计的一律不放过。验收合格的,根据合同 约定,给予结算工程款,移交相关部门管理维护;验收不合格的,登记备案,扣除一定违约金,并责令限期整改,另行验收;对未经竣工验收或竣工验收不合格即交付使用的,要按照有关规定严肃处理。 第六,要加强运营管理。基础设施建设,三分建、七分管,抓好运营管理至关重要。要按照三定方案规定,建立健全基础设施管理的长效机制,逐级落实管理责任。要把重大基础设施建设纳入“智慧城市”管理范围,实现数字城管对城市基础设施运营的无缝监管,确保快速发现问题、及时解决问题。要创新管理方式,对专业性强、维护标准高的基础设施建设项目,可通过招投标等方式,交给专业机构管理运营,切实提高项目管理水平和运营效益。在这里,再强调一点:基础设施建设,建不好要问责,管不好更要问责,我们绝不要劳民伤财的“形象工程”。今后,对所有政府投资的基础设施项目,都要聘请第三方机构适时进行评价,对因“管不好”影响项目效益发挥的,要限期整改、直至追究责任,确保每个项目都经得起历史和群众检验。查看更多