建筑安全学习心得

建筑安全学习心得

建筑安全学习心得 在省建设厅和省质安监总站的正确指导和XX市委、市政府的正确领导下，XX年，我市紧紧围绕上级关于加强质量安全生产监管工作的各项指示精神，立足于本市实际，牢牢抓住质量和安全生产这根主线，努力开展各项工作。通过全市规划建设系统同志们的共同努力，我市的建设工程质量安全监管工作取得了一定的成绩。目前，全市共有在建房屋建筑工程项目325个，总建筑面积为138.3万平米，建安工作总量为5.8亿元，在建市政工程项目17个，总投资为4.2亿元，其中中心城市在建房屋建筑工程94个，总建筑面积42.6万平米，建安工作总量为1.9亿元，在建市政工程项目6个，工程总投资为2.5亿元。‎ ‎　　一、主要做法 ‎　　XX年，我市在强化建设工程质量安全生产监管方面主要做了以下几个方面的工作：‎ ‎　　(一)领导重视。我市各级领导都高度重视对建设工程质量安全生产的监管。‎ ‎　　一是市委市政府已将建设工程质量安全生产的监管纳入了重要的议事日程，市委书记曾庆炎、市长龚武生、副市长荣燕明等市级领导多次就加强质量安全工作作出指示，要求各部门各单位全面加强协调配合，从严从高把关，并经常亲临重点工程督查质量安全工作。如年初要求我局与市安全生产监督局加强协作，积极开展联合执法，齐抓共管。同时，为加强市重点工程的监管，河东路网、XX大道等，我局实施了领导联系制度，突出了工作重点;‎ ‎　　二是局党组每季度定期召开专题会议，专门研究质量安全工作，分析质量安全生产形势，研究部署下阶段工作;‎ ‎　　三是积极派员参加省、市召开的各次质量安全工作会议，认真听取和领会会议精神;四是及时将上级指示精神传达贯彻到各县区和工程项目责任主体单位及人员。先后转发省厅和省站的文件有：湘建建[XX]78号、99号、102号、108号、109号、164号、湘建办[XX]49号及湘质安监字[XX]1号等文件，特别是湘建明电[XX]20号《关于切实加强建筑工程安全生产监督管理的紧急通知》;同时，根据上述文件精神，我市还出台了XX年建筑施工安全专项整治工作方案等文件和措施。‎ ‎　　(二)齐抓共管。‎ ‎　　一是XX市人民政府以永政办发[XX]12号文下发了《关于加强建设工程质量安全监督管理的通知》，以政府名义明确了加强质量安全具体的监管措施和要求;‎ ‎　　二是我局制定了《XX年XX市建设工程质量安全监督管理工作要点》，明确了全年工作指导思想、目标任务和主要工作措施，确定了工作关键环节和需要解决的突出问题;‎ ‎　　三是强化了质量安全机构建设，落实了质量安全生产监管机构及工作人员，并全面落实了目标管理责任制，局系统与下属机构层层签订了《质量安全生产目标责任书》;‎ ‎　　四是强化了对各级质量安全监管机构及各方责任主体单位质量安全生产行为的层级监管，重点落实了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《XX市建筑项目质量安全管理考核制度》和《XX市城镇私人建房质量安全管理办法》等文件要求;‎ ‎　　五是正在酝酿出台《XX市建设工程综合验收管理办法》，强化对建设工程分阶段组织规划、质安监等部门进行综合验收，规范管理。通过上述措施，我市今年的建设工程质量安全监管水平有了一定的提高。‎ ‎　　(三)执法检查。根据省、市安排，我局先后组织了春节假前和节后复工前的质量安全大检查、春天雨季施工质量安全大检查、五一节前质量安全大检查、暑期防高温施工安全大检查和上半年全市专项执法大检查等5次全市性的检查活动。共检查在建工程项目241个次，总建筑面积125.6万平米，查处质安隐患200多处，发出《隐患整改通知书》106份，《停整通知》18份。每次检查都有汇总，有评比、有通报、有处置措施。同时，为做好全市质安工作的提质工作，我们积极开展了优良工程和省、市优质工程培育工作，通过筛选，确定了市电信大楼等32项工程为省、市优质工程培育对象。‎ ‎　　(四)专项整治。在安全生产专项整治方面，年初市政府已将安全生产专项整治活动纳入了全市的重要工作，根据市政府的安排和要求，我们制定了《关于开展XX年建筑施工安全专项整治工作的通知》，并开展了以脚手架工程和安全网为重点的建筑施工专项整治活动，规定凡城区临街建筑或设计高度超过24米的建筑项目一律使用钢管脚手架和密目式安全网，全面禁用竹脚手架，要求在明年下半年开始，全市城区的所有建筑项目都使用钢管脚手架。通过强有力的措施，完善了监管体制和机制，强化了企业主体责任;落实了各项责任制和安全技术措施，杜绝三级及以上事故的发生，下半年我市重点解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，力求将建筑伤亡事故降为零。‎ ‎　　在质量专项整治方面，全年我市进一步深化了对结构工程质量、预制构件、质量检测机构和建设监理单位的专项整治。质量安全专项整治的范围由国有投资项目逐步扩展到开发建房、私人建房、中小学建房和市政工程项目等薄弱环节上来。‎ ‎　　(五)开展宣传。积极组织开展安全月活动，根据省、市安排，我们及时制订了《安全生产月活动方案》，并组织系统内各级各部门和在建工程项目部召开质量安全生产专题会议，开展安全咨询活动，采取放宣传气球、写横幅标语、安全知识培训、印发传单等多种形式的开展宣传活动，使全市人民的质量安全生产意识普遍得到了提高。‎ ‎　　(六)加强监管。近几年来，我市加大了对市政工程项目的质量安全监管，针对市政工程项目，我局先后颁发了《XX市市政工程施工技术暂行规定》、《XX市市政基础设施工程验收管理规定》、《XX市中心城市市政工程建设不良行为处罚规定》等系列文件。中心城市市政基础设施实行了分阶段验收和竣工验收制度。目前，我局正打算出台《XX市城市市政基础设施工程建设监督管理办法》，该《办法》对工程质量管理、安全文明施工管理、工程验收管理等方面都明确了具体措施和做法。‎ ‎　　(七)力量整合。今年2月，市机构编制委员会以永编发[XX]1号文件明确，将市建设工程质量监督站和安全监督站合并成立市建设工程质量安全监督站，并将机构升格为副处级单位。两站合并后，市质安站及时整合了两站资源，优化配置了现场监管力度，追时开展了一系列业务培训和质安检查活动，同时，全面做好了队伍的稳定工作。‎ ‎　　(八)狠抓落实。狠抓了《公示制度》和《警示制度》的贯彻实施，在执行公示制度方面，市本级和各县区建设行政主管部门均成立了专门领导小组，明确了专门人员负责，并要求每季度末22日前须将所辖区域存在不良行为的单位和人员及时上报。自《公示制度》执行以来，我市建筑市场各责任主体的不良行为悉数及时地得到了上报和公示。今年第一季度，我局上报了富园小区罗江林等七户记严重不良行为记录。第二季度，我局上报了XX市第七工程公司等5家责任单位和阳新林等4个责任人为一般或严重不良行为记录。在执行《警示制度》方面，我市根据省厅湘建建[20XX]153号文，制订了《XX市建设工程质量安全监管警示制度》，并先后对个别县区进行了警示和通报。‎ ‎　　(九)适时汇报。我局各项工作汇报准确及时，如将组织开展的建筑工程施工许可安全生产两项许可和施工现场作业环境自查，辖区内项目建筑施工安全隐患排查，安全生产月活动情况，建筑安全生产形势分析会议落实情况等活动的汇报材料以及每季度执行《警示制度》的情况均及时向省建设厅作了报送。‎ ‎　　二、省建筑工程专项执法检查整改落实情况 ‎　　今年4月中旬，省建设厅建筑工程专项执法检查组来我市检查，以湘建执法[XX]306-309号四份执法建议书分别要求我局对我市恒森滨江电力花园、湘江明珠、滨江豪园、祁阳法院审判楼等四项工程予以停工整改、记不良行为记录、通报批评等不同形式的处罚。检查组走后，我局立即组织局相关科室、质安站、项目责任单位召开了专题安全形势会议，认真剖析了存在的问题，并严格按执法建议书的要求对责任单位和个人进行处罚。如对恒森电力花园等四项工程均实行停工整改;对衡南六建公司吊扣其安全生产许可证30天;对祁阳县质安监站予以通报批评并责令责任质监员离岗学习。‎ ‎　　三、717株洲会议精神落实情况 ‎　　今年7月17日，省建设厅组织在株洲召开了全省建筑施工安全生产形势分析会。根据会议要求，我局对今年建筑施工安全专项整治工作作了全面安排和部署。目前已做作了如下几项工作：‎ ‎　　1、及时以局文件转发了省厅文件。‎ ‎　　2、结合我市实际，制订了《XX市建筑施工安全专项整治工作方案》和《专项整治宣传活动方案》。‎ ‎　　3、召开了动员大会。8月初，我们召开了全市建筑施工安全生产形势分析暨专项整治工作动员会，与会人员为各县区规划建设局分管安全生产工作的副局长、建工股长、质安站长，市直及两区所属建筑、市政施工企业和监理公司负责人，中心城市在建项目建设业主、项目经理、总监，局机关、市质安监站相关科室负责人，共计210人。‎ ‎　　四、工作中存在的问题 ‎　　今年上半年我市先后发生了2起死亡事故，透过事后反思，我们的工作尚有许多不足，主要反映在以下几个方面：‎ ‎　　(一)县区发展水平极不平衡。由于受地方经济条件的制约，个别县质量安全状况一直停滞不前，施工现场隐患严重，集中反映在部分招商引资项目、违规房地产开发项目和私人建房项目上，在这些项目上逃避监管、拒绝监管的现象时有发生。‎ ‎　　(二)部分项目安全隐患犹在、质量通病尚未根除，如：预制板安装不座浆，构造柱墙面不按规范放置、现浇楼梯施工缝不按规定留置，砼存在蜂窝、麻面等问题。‎ ‎　　(三)从业人员素质不高。由于我市建筑业企业大多数为低资质等级施工企业，再加上劳务分包企业的发展才刚刚起步，因此，从业人员大多素质低下，导致违章作业现象时有发生。‎ ‎　　(四)质量安全监督机构建设需要进一步加强。个别县全年的质安监费收入还不足工作人员工资的发放，工作经费极为紧张;另外有些质安监管人员的业务素质不高，监督行为和程序还不规范。‎ ‎　　(五)行业监管体系尚未理顺。如两区建设行政主管部门为了部门利益，常常越权越级办事，强揽市管工程招投标、安全监督等。‎ ‎　　五、下半年工作打算 ‎　　下半年我市将以717株洲会议精神和此次省督查组检查为动力，高标准、严要求，狠抓法律法规和政策的贯彻执行，并重点做好以下工作：‎ ‎　　(一)及时保质保量完成上级交办的各项工作任务和年初制定的工作计划。全力搞好工程质量安全生产专项整治，促进施工现场达标管理和质安提质工作的顺利进行。‎ ‎　　(二)继续强化施工现场质量安全监管，实现质量安全生产标准化。主要从增加监管工作频次、监管深度和力度入手，严格执行质量安全强制性规范标准，采取法律、行政、经济等手段规范建设、施工、监理等责任主体履行质安生产责任的行为，实现质安生产水平的提高。‎ ‎　　(三)切实落实工程项目开工安全生产条件审查。湖南省建设工程开安全生产条件审查制度已从今年4月1日起全面实施。全市各级建设行政主管部门要严格把关，通过严格的开工安全生产条件审查，促使每个建设工程项目的安全生产都做到有组织保证、制度保证、技术保证、设施和设备保证。‎ ‎　　(四)切实加强安全生产两项许可的动态监管。全市各级建设行政主管部门要认真按照安全生产两项许可有关规定，从招投标、施工许可、开工安全生产条件审查等环节，加强监管、严格把关，对工程项目实行押证监管制度。‎ ‎　　(五)切实加大对工程质量安全生产违法违规行为的查处力度。要及时采取以下措施：书面下达停工整改或限期整改通知，跟踪督促整改到位;按《公示制度》认定上报责任单位和人员的不良行为记录;向省建设厅提出暂扣责任单位的安全生产许可证及收回责任人员的三类人员安全生产考核合格证的建议。‎ ‎　　(六)建立健全的质量安全生产监管体系，制定有效措施并严格按照分片包干，责任到人的方式，落实监管责任。全市各级建设行政主管部门要加强对质量安全生产监督机构和人员的监督检查，发现失职、渎职以及乱作为、不作为或作为不力的，要严肃追究责任。市工程质量安全监督站要加强对全市各县工程质量安全监督机构建设工程质量安全生产工作的层级检查、指导、监督，督促落实监管责任，帮助找出存在的问题及原因。‎