2021——2025年十四五规划编制心得稿和某县国民经济发展第十四个五年规划纲要编制方案合编

2021——2025年十四五规划编制心得稿和某县国民经济发展第十四个五年规划纲要编制方案合编

‎2021——2025年十四五规划编制心得稿和某县国民经济发展第十四个五年规划纲要编制方案合编 建言十四五规划编制心得体会1750字范文稿 ‎　 辉煌‚十三五‛即将收官，壮阔‚十四五‛又将启航。在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年即将拉开序幕之际，‚十四五‛规划编制工作网上意见征求活动在火热进行中。广大人民群众和社会各界人士纷纷响应，大家各抒己见、滔滔不绝，留言区一派热火朝天。此次开门问策、广开言路是一次建言献策的创新之举，也是一次党群干群近距离的对话之举。因此，建言‚十四五‛的背后，是大国的公心，更是大国的‚气度‛！‎ ‎　 全民共同参与、网友积极支招，建言‚十四五‛体现出大国的人气，更体现出大国的态度！‎ ‎　 活动一出，短短几天，留言区就‚炸‛了。不论是医生律师，还是教师警察；不论是政企领导，还是业务小白；不论是退休干部，还是青年学生……各种职业、各个年龄、各个地区的网友纷纷在留言区支招。且不说各位网友留言内容如何，单就是大家踊跃发言的劲儿就能让人感受到一股众志成城的热血沸腾。辉煌的‚十三五‛就快落下帷幕，崭新的‚十四五‛即将开启新篇，每位国人都是未来的规划者，每个公民都是国家的建设者。一个伟大国家的背后自然有亿万万同胞勠力同心。所以大家直抒胸臆、各抒己见，为自己身边所见、所想、所感之事纷纷献言献策，只为社会制度更加完善、祖国更加繁荣富强。再看各个板块后的留言，少则几百，动辄上千。大家热情留言的背后 ‎　不仅是‚问题‛与‚建议‛的近距离交汇，更是党群干群的零距离对话。有建议就提出来、有想法就说出来、有问题就立马改。‚红红脸‛没关系，‚出出汗‛精神才会更抖擞；思想上的灰尘及时扫，这样我们‚照镜子‛才更有底气。小小的留言区折射的是大国公民的爱国心，短短的几行字体现的是以人为本的民主决策。这，是大国的风范，更是大国的态度！‎ ‎　 直击短板痛点、 坚持问计于民，建言‚十四五‛体现出大国的底气，更体现出大国的温度！‎ ‎　 ‚基层减负花样百出，‘四风’问题又换新貌，未成年人违法成本低……‛翻阅各个板块后的留言，网友们针对各个领域的焦点、热点不仅发表了自己的看法，对社会乱象更是直击痛点、一针见血。以往收集意见，或是层层收集，但汇总的意见往往雷同或相似；或是发布公示公告，但受众有限，建议给到的更少；亦或是开会发言，不敢得罪人，意见就更少了。传统的建言方式受众范围小且费时费力，甚至有的地方只是走个形式。老百姓的心声无处传达，群众的困难不能第一时间解决，所以各种短板、痛点层出不穷。走进群众之中，聆听群众之声，这样的反馈才能找出症结所在。此次建言献策一举打破纸质献言、面对面提意见、由下往上反映的壁垒，直接问计于民。一部手机、一个平台，你想说的、你想提的意见统统都能在留言区发表。不用顾忌他人眼光、不用再去看人下菜，你的声音就是你的态度。因此，在这样一个简单便捷且没有顾虑的建言平台，每个人的观点都来自内心真实的想法，这样的建议绝对称得上是‚忠言‛。正是有了这 ‎　些‚民声‛‚民言‛，我们的政策才能直达民心，中国也才能稳稳屹立在世界前列！这，是大国的底气，更是大国的温度！‎ ‎　 加 强顶层设计、结合摸石过河，建言‚十四五‛体现出大国的霸气，更体现出大国的力度！‎ ‎　 总书记在谋篇‚十四五‛时强调：‚我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。‛所以，加强顶层设计和结合摸着石头过河对于全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的方法论意义。加强顶层设计强调谋划和布局，意在寻求总体和全面解决方案。此次建言献策活动就是通过收集社会各界宝贵的意见建议，以供中央决策参考，进而制定出‚十四五‛规划编制。有了总体的谋篇布局，还需要具体可操作的实施细则，这就需要结合‚摸着石头过河‛。‚摸着石头过河‛强调的是尝试和探索，凸显的是实践论和方法论的统一。因此，通过大家齐心协力一起把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到‚十四五‛规划编制中来，这样的实践和方法便有了充分遵循。纵观建言献策的关键词，足足有 31‎ ‎ 个，涉及经济、文化、生态、法治等各个方面，此次活动力度可见一斑！我们之所以为大国，不仅仅因为我们人口基数大，还因为我们能善用这个优势，齐心协力凝聚起巨大的力量。再大的困难除以 14 亿，都会变得微不足道；再小的力量乘以 14 亿，也足以战胜一切困难。这，是大国的霸气，更是大国的力度！‎ ‎2021-2025年某县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要编制方案2540字范文稿 ‎2021-2025年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，是新时代陕西加快追赶超越步伐、推动高质量发展的关键期，也是我县转型升级高质量发展的关键期。为切实做好全县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（以下简称“十四五”规划）编制工作，根据中省市国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体部署，结合我县实际，特制定本方案。‎ 一、指导思想和总体要求 以总书记 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻“五个扎实”要求，坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动创新驱动和改革开放为动力，大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,夯实实体经济发展基础，着力构建现代化经济体系，着力提升民生福祉,着力推动绿色发展，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，围绕关系我县国民经济和社会发展的重点领域、关键环节、重大问题，明确提出“十四五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，使全县“十四五”规划成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领。‎ 二、编制原则 立足县情和全局视野相促进。跳出XXX看XXX，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济科技、金融等领域发展动态与趋势，学习借鉴东部发达县区转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。‎ 战略导向和落实落地相统筹。既要强调发展规划的宏观性、战略性，又要突出可操作性，在基础设施、产业发展、创新驱动、生态环保、社会事业等领域，积极谋划重大工程和重大项目，形成有力项目支撑，力求规划实施有约束、能检查、易评估。‎ 问题导向与目标导向相结合。认真研判发展阶段性特征变化，找准制约高质量发展主要症结，着力解决发展不平衡不充分问题；同时，要着眼追赶超越总体定位和实现社会主义现代化阶段性目标，合理确定各项目标指标，实现问题导向与目标导向的有机统一。‎ 政府治理和市场调节相协调。厘清政府和市场、政府和社会关系。五年规划编制主要履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编规划。‎ 纵向衔接与横向联动相搭配。纵向上，做好与延安市规划的衔接，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上,要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。‎ 三、主要任务 ‎（一）发展规划。全县“十四五”规划是全县发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划由县经济发展局负责组织起草编制，具体程序如下：‎ 第一阶段：编制准备阶段（2019年12月—2020年3月）。成立全县“十四五”规划编制工作领导小组，组建全县“十四五”规划编制工作专班，制定印发全县“十四五”规划前期重大研究课题，组织开展编制前调研、学习培训等活动。承担重大课题研究单位要按时完成所承担研究课题成果，并报送本行业在规划期实施的重点项目。‎ 第二阶段：思路研究阶段（2020年4月—2020年5月）。收集各镇办、各相关部门重点课题研究成果和相关规划，充分吸收行业主管部门的行业发展思路，研究提出全县“十四五”规划基本思路、基本框架、重点任务、重点项目，组织专家研究论证，报送县委、县政府研究审定。‎ 第三阶段：规划编制阶段（2020年6月—2020年10月）。6月底前完成全县“十三五”规划实施情况评估工作。7月至9月底形成全县“十四五”规划（初稿）。10月份，广泛征求社会各界意见、开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。‎ 第四阶段：评审审议阶段（2020年11月至2021年1月）12月份，邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审，形成 全县“十四五”规划（评审稿），报县委、县政府审定修改后形成全县“十四五”规划（草案），提交县人代会审议，通过后印发执行。‎ ‎（二）专项规划。各行业部门结合各自实际，根据上级主管部门要求，自行确定编制。具体分三个阶段实施。‎ 第一阶段：开展研究阶段（2020年3月—2020年5月）。县级有关部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。‎ 第二阶段：编制阶段(2020年6月—2020年10月)。县级有关部门编制完成专项规划初稿。‎ 第三阶段：衔接印发阶段(2020年11月—2021年3月)。完成专家论证、征求意见等工作,与省市相关专项规划、全县“十四五”规划进行衔接,按程序报批、印发实施。‎ 四、工作要求 ‎（一）加强组织保障。成立由县委副书记、政府县长任组长，县委副书记和政府常务副县长任副组长的全县“十四五”规划编制工作领导小组。各镇办、部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时解决工作中存在问题。邀请相关专家对全县“十四五”规划进行评审。选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组建规划编制专班。县财政要将编制所需经费列入预算，保障编制工作顺利开展。‎ ‎（二）注重调查研究。各镇办、部门要加强本地区本领域“十四五”时期重大问题研究，加强对“十三五”规划执行情况的评估，进一步理清制约瓶颈、面临的挑战和机遇，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，特别是要围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究谋划一批重点工程和项目，支撑“十四五”发展基础。‎ ‎（三）强化统筹衔接。各镇办各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划，确保形成统一规划体系。发展规划要发挥战略导向统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划编制同步协调。‎ ‎（四）广泛征求意见。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，广泛听取社会各界的意见建议。要充分发挥规划专家委员会等智库作用，充分吸收各方研究成果，完善发展目标、发展思路、重点任务和政策措施。  ‎ ‎（五）严格编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各环节工作，推动全县规划编制“一盘棋”，不断提高规划编制规范化、科学化水平。‎