2021人社局法规科年终总结三篇

2021人社局法规科年终总结三篇

2021 人社局法规科年终总结三篇 人社局法规科年终总结篇一 狂年以来，我局紧紧围绕《20xx 年法治鼓楼建设工作要点》，以贯彻落实《就业促 进法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁调解法》为抓手，以实现民生“五有”为目标，解放 思想、破解难题、提升能力、发展民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业 与社会保障问题，取得了显著成效。一是就业援助取得新成绩。截至 10 月底，全区共新增 就业岗位 24100 个，实现再就业 8349 人，援助困难人员就业 1692 人，新增城镇单位就业 人数 15666 人，培育自主创业 1439 人，创业带动就业 9741 人，城镇登记失业率控制在 1.97%。 二是职业培训得到新提升。截至 10 月底，全区完成再就业培训 6725 人，新生劳动力培训 1460 人，在职培训 2246 人，农村劳动力培训 775 人。培训后在职稳岗率达 95%、下岗就业 率达 80%以上;三是社保扩面取得新突破。截至 10 月底，全区净增社会保险单位参保 13954 人，净增灵活就业人员参保 7737 人，新增城镇职工医保参保 23171 人，为 24939 名退休人 员进行了免费体检，退休人员社会化服务率达 100%。离退休人员养老金社会化发放率、失 业人员失业金社会化发放率、被征地农民老年生活困难补助发放率、城镇老年居民困难生活 补助发放率、“支边、插队(厂)、下放”人员老年困难生活补助发放率全部达到 100%。四是 执法维权得到新加强。截至 10 月底，全区劳动保障书面审查用工单位 4220 家，调处简易案 件 467 件，处理劳动争议案件 513 件，结案率达 100%。 一、加强领导，明确法制建设工作职责 一是成立领导机构。局成立了法治建设工作领导小组，局主要领导为组长，分管局 长为副组长，相关科室负责人为成员。具体负责法治建设工作的组织、计划、协调和实施工 作。并将法治宣传、学法用法目标纳入局属各单位年度目标责任管理及绩效考评之中，层层 分解责任，层层下达任务，保证目标落实到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治 建设工作汇报制度、情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、 管事、管物。还建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等工作机制，督促和教育干部职 工自我管理、自我约束、自我监督。同时，做到“一岗双责”，要求干部职工既要做好本职 工作，又要负责业务范围内的法治建设工作，确保法治宣传等工作落到实处。三是实行阳光 政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面推行“五个公开”，即工作人员的 姓名、职责、工号公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有 关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。 二、深入宣传，营造法制建设工作氛围 一是制定法治宣传计划。年初，研究制定了《20xx 年劳动保障局法治宣传计划》， 明确了今年法治宣传指导思想，宣传主题，宣传活动内容、方式及时间、主办科室等。二是 做好经常性宣传。通过局机关及人力资源市场大型宣传专栏、街道和社区公示栏、局门户网 站等各种形式公示劳动保障政策法规及劳动争议仲裁案件处理、劳动监察案件处理等行政执 法程序、内容和时限。局统一在劳动保障所(站)制作了政策宣传橱架，将劳动保障主要业务、 办事程序、服务项目、法律依据等入橱上架。同时，还将就业证办理、就业优惠证办理、社 会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老生存验证等 12 项劳动保障业务办理的内容、 程序及要求，分别制作成宣传册(单)，放置服务窗口，供群众取阅，并设立政策法规咨询台， 现场坑受群众咨询。三是展针对性宣传。利用就业再就业政策培训，将政策法规送进课堂; 利用大型招聘会和咨询活动，将政策法规送到用工单位和求职者手中;结合“四进四培”活 动，把政策法规宣传资料送到企业职工、社区群众、军营军嫂和学校学生手中;利用春运期 间组织民工流动的机会，发动街道劳动保障所(站)的工作人员，在车站、街头及安德门民工 市场，设立政策法规宣传站(点)，把政策法规发放到民工的手中。目前，我们共发放各项政 策法规宣传资料 8000 余册，接受政策咨询 20xx 余人次，在全区范围内营造了知法用法、依 法维权的良好氛围。 三、依法行政，切实维护社会安定稳定 一是检查在建工程，确保节前稳定。对辖区内近 50 家在建工地的劳动合同签定及 民工住宿等情况进行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工资有专卡、月薪按时发”。并 深入民工宿舍了解住宿情况，随机抽查民工，了解工资发放等情况，摸清了工地实情，对违 规行为责成工地进行了及时整改。检查共涉及民工 6700 多人，其中合同制民工 5500 多人， 零散工 599 人，未发现露宿街头等现象。二是应对突发案件，及时化解纠纷。春节前，通常 是劳动用工纠纷特别是因拖欠工资引发的群访群诉案件的多发季节，全区共发生了 4 起。案 发后，办案人员第一时间赶赴现场，稳定员工情绪，共追回拖欠工资 120 多万元。同时，深 入开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，劳动保障、公安、工商联合执法，共取 缔非法职介 3 家，并从 32 家合法职介中，评选出 8 家诚信单位，有力地净化了区域内用工 市场环境。三是发挥网格作用，规范企业用工。实行区、街联动，严把三个环节，抓好网格 内企业的劳动保障书面年审工作。首先，严把合同签订关，确保了合同签订率达 100%。其 次，严把社保缴费关，确保缴费基数与工资总额相符，杜绝了漏报瞒报现象。第三，严把上 门巡查关。对未主动年审的用人单位，集中上门巡查，指导企业及时办理了年审手续。四是 加强硬件建设，改善办案条件。6 月份，区劳动争议仲裁委员会办会室正式搬入新址办公。 新办公场所总面积为 304 平方米，设有两个仲裁庭和一个劳动争议调解中心，配有 4 名专职 仲裁员和 3 名协理仲裁员，办案条件在城区中属于前列。省厅、市局以及区政府领导共同为 新址揭牌。同时，认真贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以区仲委会为 中心，以街道调解中心为依托，以企业自主调解组织为补充，形成了开放式的社会化调解网 络，共快立、快审、快结劳动争议 500 多件，提高了办案效率。五是加强部门联动，规范调 解运行。首先，会同区司法局、区法院和工会等部门，定期通报劳动用工案件受理、仲裁和 诉讼中遇到的新情况和新问题，并对群体性纠纷及时相互通报，做好预案，做到了防患于未 然。其次，在调处群体性和重大劳动争议案件时根据案情需要，与司法、法院、工会等部门 组成联合调处小组，共同化解了劳动争议。第三，借助区、街劳动保障网格化管理平台，用 调解建议书的方式向用人单位提出整改意见，及时纠正了违法违规行为。同时，在调解劳动 争议案件时，向用人单位发出劳动争议仲裁建议书，提出解决问题和改进的建议，推动了案 件的有效处理。六是开展上门指导，消除矛盾隐患。组织业务骨干走进企业宣传劳动保障法 律法规，指导近百家企业建立了劳资沟通对话机制，让劳动双方及时表达意愿，将矛盾化解 在了萌芽状态，做到了超前防范。 四、提升素质，增强做好法治建设能力 一是强化学习，提高业务素质。年初，制定了年度业务学习计划，明确了局干部职 工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求。采取请进来的方法，先后 2 次分别请省 厅和市局劳动保障政策法规专家前来授课。结合宣传学习《劳动合同法》、《就业促进法》、 《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，先后 3 次组织劳动保障系统工作人员培训。我们还特 别规定行政执法人员不仅要熟悉劳动保障政策法规，而且还要学习《行政诉讼法》、《行政复 议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律法规，并统一参加市局组织的考核，不合格不 得上岗。二是完善机制，加强人员管理。进一步完善了首问负责、服务承诺、限时办结、“一 次性告知书”、咨询接待登记等服务制度，进一步落实了工作人员考评、一次投诉查实待岗 等管理制度，把工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩。并建立了连 带责任追究制度，既追究违反制度规定的当事人责任，也追究有关领导的责任。保证了政务 服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序，依法行政能力不断提升。三是注重 结合，增强服务意识。坚持把做好综治及平安建设工作与劳动保障中心工作、机关思想作风 建设等有机结合起来，通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动，切实为基层和企业解难题、 助发展、惠民生，努力提升服务效能。 五、创新实践，全面推动人力资源保障事业发展 (一)全面推动人事工作，有效整合人才资源。一是推进政府职能转变，抓好机构改 革。在“区政府机构改革和干部优化配置工作领导小组”的领导下，严把 26 个环节，积极 稳妥推进区政府大部制机构改革，促进了政府职能转变。同时，根据机构改革对本部门的要 求，围绕新职能、新目标，继续抓好政风行风建设，召开了政风行风述职评议大会，面向企 业、社区发放了政风行风民主测评表，满意率达 95%以上。二是加强公务员管理，优化队伍 结构。按照“凡进必考”的要求和“公开、平等、竞争、择优”的原则，招录了 12 名公务 员，其中 11 名为硕士研究生学历。大力推进科级干部竞争上岗工作，共任免科级干部 105 名。面向全国法院系统公开选调了 10 名法官，提升了整体办案水平。同时，充分利用“中 国南京公务员学习网”开展公务员“5+X”能力培训工作，实现了网上学习、网上测试、网 上考核。目前，全区 1500 多名公务员学习进度名列全市前列。三是加强事业单位管理，积 极引进人才。全面启动事业单位岗位设置工作，对全区 128 家事业单位的岗位设置方案进行 了审批。开展省市“有突出贡献的中青年专家”、“六大人才高峰”、“省创新创业人才”、“留 学归国人员”前期创业服务、引进外国专家资助项目等评审推荐工作，大部分项目都进入省 市评审后期。四是落实军转安置政策，提升服务水平。对 53 名 20xx 年度军转干部进行了分 配安置、培训和公务员登记。特别是创新自主择业军转干部管理服务机制，建立了“鼓楼区 自主择业军转干部公共服务信息平台”，在政府网站上开辟出涉及退役金查询、就业信息、 医疗政策等内容的服务专栏，进一步加强了与全区 212 名自主择业军转干部的联系沟通，使 广大自主择业军转干部的各方面信息得到及时反馈，提高了全区自主择业军转干部的管理服 务水平。 (二)深入企业开展服务，积极争取就业主动权。一是深入企业调研，破解难题。针 对“就业难”、“招工难”的双重矛盾，深入爱儿时代、江东软件园等 50 多家企业进行调研， 为企业提供招聘、培训、终解备案等就业服务，一定程度上缓解了“有岗无人，有人无岗” 的矛盾。二是实行“四送”服务，助推发展。在全区开展了以“优化投资环境，促进企业发 展”为主题的系列服务活动，“送政策、送人才、送服务、送信息”到苏宁、博西电器等重 点企业，助推了企业发展。同时，积极落实灵活就业人员各项优惠政策，进行了重点帮扶。 全区共发放社保、岗位等补贴 3700 多万元。三是开展就业评估，筹集岗位。以“项目落地、 政策落实、服务到位、岗位到人”为目标，对南自高科技软件园、南大苏福特软件城等总投 资约 126 亿元的 8 个建设项目开展了就业评估，进行了就业形势分析，预计建成后将新增就 业岗位 3.7 万个，为下一步工作的推进奠定了基础。四是激励扶持创业，带动就业。深入开 展“创业金陵潮”活动，进行创业政策宣传，引导全民创业;鼓励社区创业，在工人新村社 区建立了创业指导室，推动了“全国充分就业示范社区”的创建;为 132 家创业单位发放场 地租金补贴 24 万元，降低了创业成本;加快南京工业大学大学生创业园建设，组织大学生创 业项目专家组对 7 个大学生创业项目进行了审核论证，其中 2 个项目已通过审核，创业扶持 资金正在落实当中。 (三)千方百计开发岗位，努力扩大就业容量。一是部门联动助推重点人员就业。会 同市警察协会、区公安分局联合举办了“鼓楼区警属暨困难人员就业招聘会”。苏果超市、 太平洋百货、苏宁物业等近 50 家单位为招聘活动提供了 1500 多个岗位。会同区妇联联合举 办了“迎三·八女性专场招聘会”，43 家用人单位共提供岗位 2589 个，为女性就业创业拓 展了空间。会同区双拥办举办了“迎‘八一’拥军爱民专场招聘会”，提供岗位近千个。会 同区机关工委举办了“党心联民心牵手行动”专场招聘，提供岗位 200 多个。二是春暖行动 促进外来民工就业。下发了《关于开展 20xx 年“春暖行动”公共就业服务专项活动的通知》， 春节前后，在中央门、汉中门长途汽车站以及南京火车站等地发放《春风卡》等宣传资料 7900 多份;依托 300 多家企业，筹集了 5000 多个就业岗位，举办了近 20 场民工专场招聘会， 使 20xx 多人实现了成功就业。在江东街道成立了“新南京人服务中心”，为外来民工提供了 就业、培训、维权等服务，并积极落实优秀农民工政策，为 1 名具备高级技师职称的优秀农 民工办理了落户南京的手续。三是慈善岗位援助困难人员就业。以困难人员认定工作的开展 为契机，对全区就业困难人员进行摸底调查，为他们逐一制定个性化帮扶方案，举办了 60 多场专场招聘，筹集了近 20xx 个慈善岗位。同时，积极配合湖南路 04、05 片拆迁，对片区 内 600 多名劳动年龄段人口逐一调查，针对其中的 11 名失业人员和 200 多名临时就业人员， 组织欧尚超市等 40 多家单位举办了专场招聘，提供岗位 500 多个。四是丰富内涵提升就业 服务质量。以首届全市劳动保障协理员业务知识竞赛活动的开展为契机，在系统内开展业务 培训，并组队参加竞赛，获得一等奖;与区爱心助学协会合作，组织部分大龄延长领取失业 保险待遇的女性参与到协会“爱心班”困难学生家庭的走访中，并举办了“爱心引领、奉献 传承”的主题座谈会，引导失业人员在获得社会帮助的同时，奉献爱心，感恩社会，取得良 好的社会效果。按照“数据真实，信息齐全，操作规范”的要求，对各类人员提供优质、高 效、快捷的市民卡办理服务，共发放市民卡 26 万张。 (四)不断提升劳动技能，着力增强培训实效。一是抓好技能鉴定，提高鉴定水平。 积极做好全市计算机初级技能鉴定统考等工作，严格按照考务管理要求，规范申报和考核流 程，确保了鉴定质量;与南京医药中专培训中心、新雅慧培训中心、公交培训中心等单位联 合开展了医药商品购销员、汽车驾驶员等职业资格鉴定工作，并与高新开发区、南京技师学 院等单位协调了技能鉴定相关事宜，为进一步拓展鉴定业务打下基础。二是规范内部管理， 提升培训质量。研发了职培控制台系统，及时发布培训信息，动态掌握街道培训报名情况， 实现了区街培训信息互通;同时，制定了《街道职业培训实施方案》，明确了各街道的培训考 核指标，并就培训组织实施中的办理流程、组班形式、信息输送、收费管理等环节作了详细 规定，对培训的过程管理、质量督导以及考核指标的统计口径作了统一要求，进一步提升了 培训质量。三是加强办学合作，拓展培训领域。一方面，在各街道开展了 SYB(创办你的企业)、 GYB(产生你的企业想法)等培训，培训学员 1200 多人。另一方面，与欧索营销员职业培训学 校联合开办了育婴师初级培训班，与江苏安吉天地有限公司合作开办了厂内机动车辆驾驶培 训班，进一步拓展了培训项目、领域。今年 8 月，区职业技能培训中心被省厅评为“江苏省 创业定点培训机构”。四是深入开展调研，筹建实训基地。针对区域经济发展特点，以软件 外包、商贸流通、现代服务业为中心，对人才需求状况进行分析研究，对培训项目进行市场 调研，拟定了《鼓楼区公共实训基地建设方案》，为提升培训规模层次奠定了基础。 (五)努力扩大社会保险，切实保障合法权益。一方面，开展社保扩面，扩大参保规 模。以私营企业、楼宇经济、餐饮服务业为重点，进行“拉网式”扩面，扩大了养老、医疗 等保险覆盖面;抓好社会保险关系接续工作，确保跨地区顺畅转续，实现了“无障碍”、“无 缝隙”对接;开展 20xx 年度社会保险缴费基数申报审核工作，组织了 14 场申报培训，参培 单位 1100 多家，做到了数据申报准确，基数稳步增长。另一方面，做好养老服务，促进老 有怡养。对 7 万多名企业退休人员进行了“四走访”、“五慰问”、“六服务”;为 6 万多名退 休人员办理了养老金领取资格验证;为 2 万多名退休人员进行了免费健康体检，并利用流动 健康体检车深入养老院以及高淳等地为行动不便和家住考县的老人进行了上门体检;对 810 个特困退休家庭、692 名孤寡老人、2 名百岁老人进行了慰问，发放慰问金 115.8 万元;4 月 份，与市局联办了“迎青奥，展风采—南京市企业退休人员首届健身表演大赛”，我局获得 了优秀组织奖，我区选送的参赛节目获得了一等奖。5 月份，区政协十届十五次主席会议专 门听取了企业退休人员社会化管理服务及老年众益院建设情况汇报，对我局工作给予了充分 肯定;10 月份启动了“缤纷秋日，翩跹夕阳—老人节‘快乐活动周’”等活动，推动了老有怡 养、老有所乐。 人社局法规科年终总结篇二 20xx 年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系 统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生 为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作 都取得了新的进展。 (一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就 业政策，就业形势保持基本稳定。20xx 年全市城镇新增就业 14.9 万人，再创新高，城镇登 记失业率 1.91%，再创新低，扶持自主创业 1.19 万人，带动就业 7.62 万人。一是扎实开展 大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动 231 场，组织 2369 家用人单位与高校对接，全年共引进大学生 4.12 万人。继续实施大学生租房补贴政策，全 年接收租房补贴申报 1.1 万余人，发放 9220 万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作， 高校毕业生总体就业率 96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷” 大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业 融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结 合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“20xx 年度地方就业创新事件”。已有 73 个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业 1421 人，培育产值超过 100 万元的大学 生企业 37 家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见， 扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91 亿元，惠及 8325 家用人单位，帮助 10 万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春 风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳 务对接，举办各类招聘会 153 场，帮助重点企业招工 28 万人。 (二)社会保障不断完善。参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总 体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20xx 年全市养老、医疗、失业、 工伤、生育五大保险参保人数分别为 232.81 万人、296.72 万人、197.14 万人、194.48 万人、 186.39 万人，扩面人数分别为 6.61 万人、8.11 万人、4.47 万人、4.42 万人、4.4 万人，均超 额完成目标。养老保险净增缴费人数 5.28 万人，完成年度目标的 155.3%。二是及时调整保 障待遇。调整 20xx 年度企业退休人员养老金，市区人均提高 247 元，精简退职人员定补金 人均提高 86 元，市区居民养老保险基础养老金由 310 元提高到 340 元，征地补偿性养老金 分别由 300 元和 190 元提高到 330 元和 220 元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别 由 1480 元和 780 元提高到 1630 元和 858 元。工伤保险定期待遇增长 10%以上。三是进一 步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农 民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，20xx 年有 4.6 万余人次获得大病补偿，共 计约 9100 万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大 护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整 20xx 年度居 民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工 生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施 工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。 开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结 算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。 (三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能 人才队伍建设。引进高层次人才 7848 人，海外留学人才 1952 人，新增专技人才 4.49 万人， 新增高技能人才 2.75 万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才 引进工作，累计引进 9 名诺奖得主、11 名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家 “千人计划”人才 102 名。20xx 年 44 人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服 务领军人才 25 人、6 人。大力推进引进国外智力工作，共有 120 个项目入选国家和省市引 智项目计划。新增市突出贡献中青年专家 46 人。新增 8 家省博士后创新实践基地、3 家分 站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职 业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选 拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训 中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省炯能大师工作室 1 个，市高技能人才培训 基地达 57 家。成功完成 APEC 技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。 20xx 年举办各类服务交流和对接洽谈活动 29 场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的 重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场卡立起“现场、网络、 手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉 称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核 心园区建设，人力资源服务能力显著提升。 (四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条 例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和 “公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公 务员 414 人，招聘 1978 名事业单位工作人员，接收安置 338 名军转干部。二是稳慎推进相 关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎 实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政 策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教 师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核， 严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编 不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用 工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。 (五)劳动关系保持和谐稳定。20xx 年，规模以上企业劳动合同签订率 99.79%，已建 工会企业集体合同签订率 97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。 采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务 指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定 20xx 年度无锡市劳动 保障诚信企业 86 家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动， 全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监 察机构受理案件 4116 件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件 23204 件。二是 认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二 级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣 行政许可工作，20xx 年共许可 361 家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行 业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布 20xx 年企业工资指导线，为企业开 展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11 月 1 日起，我市月最低工资标准和 非全日制用工小时最低工资标准分别调整为 1630 元/月和 14.5 元/小时。四是认真做好信访 稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事 项 1.89 万件，处置率 100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企” 上访人员的维稳工作。 (六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定 为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出 台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人 社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化 建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业 务流程和服务项目，业务项目优化为 38 项，业务环节减少 15 个，22 项业务可即时办结， 11 项业务可同城同办，修订了 20xx 版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。 三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服 务。对市区 500 余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提 高了平台业务办理能力与水平。 (七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化 年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风， 着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市 委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台 12 个党风 廉政建设文件，完善局公务接待办法等 7 项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定 行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教 育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类 43 个整改项目，制定局“543”整改方 案，按进度已完成整改事项 33 项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录 清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速 20%，打造高 效、便民的服务环境。 人社局法规科年终总结篇三 20xx 年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本， 人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积 极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职 能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人 才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开 展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现“xx”期间各项事业的 良好开端奠定了基础。 一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进 (一)加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。 踞持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业 能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济 社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工 作走在了全市先列。 一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗 位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮 扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就 业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员 19 人;摸清已就业未享受政 策的就业困难人员 19 人;组织专场招聘会 3 场;帮助就业困难人员实现就业 128 人，其中企 业吸纳就业 67 人、公益岗位就业 5 人、高校毕业就业 54 人、残疾就业困难人员就业 2 人。 二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职 业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作 人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息 10000 多份。组织举办“民营企业 招聘周”活动一次，为农民工提供了 50 个工种近 20xx 个就业岗位，有 1000 余名农民工就 近找到了合适的就业岗位。 3 月至 5 月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“20xx 春季人才招聘会”及省 人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息 400 余条。4 月中旬为落户 XX 的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公 司等 8 家企业召开专场招聘会，300 余人应聘了 40 余个岗位，招聘成功率 85%。 上半年农村劳动力转移全县稳定在外 91310 人，其中省外 37852 人。城镇新增就 业人数 1920 人，下岗失业人员再就业 1643 人，其中就业困难对象再就业 450 人，城镇登 记失业率为 4.2 %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集 中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户，切实做好了留守老人和儿童工作。 三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对 就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5 月 4 日我局结合京津冬季供暖所需， 针对农村大龄人员就业难，组织了开展了 20xx 年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农 村劳动力 80 余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对 农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。 卡立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下 岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创 业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“SYB”培训项目，打造创业培训品牌。今 年 5 月 23 日，我局又组织了一期“SYB”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。 创业培训 263 人，带动就业近千人。 四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施， 继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开 展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位 5 户，失业保险新增扩面参保页 页 216 人，占年计划目标的 54%;累计征收失业保险费 128.5 万元，为维护社会稳定，推进 企业改革作出了贡献。 (二)做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。 社会保险政策宣传到位，待遇支付到位 ，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众 的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。 一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止 6 月底， 各类企业扩面净增参保人数 760 人，参保覆盖人数达到 15886 人，核定申报额 1354 万元， 征收基金 1773 万元，按时足额发放 3792 名离退休人员养老保险待遇 3375.4 万元。机关事 业养老保险，参保职工覆盖人数达到 3485 人，其中在职人员 2375 人，离退休人员 1110 人， 基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金 765 万元，按时足额发放养老保险待遇 1332.1 万元。(2)及时调整 20xx 年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和 社会保障及财政部门《关于 20xx 年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要 求，对 3707 人调待，月人均调整增加养老金 155.47 元，略高于全省月人均调整 154 元的 标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业 职工基本养老保险省径统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人 员基础数据信息 40 余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对 4900 多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作 已于 6 月 1 日展开，截至 6 月底已经完成认证任务的 40%。 二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进 一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座 谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工 伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止 6 月底，全县工伤保险参保人数达到 8901 人，征收基金 70 万元，支付待遇 7.1 万元，参加市级统筹后支出户余额 20.4 万元。 三是生育保险有新结余。截止 6 月底，生育保险参保职工 3000 人，征收基金 1.4 万元，上半年结余基金 78.3 万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。 四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取揩我县列为国家新 型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况， 我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格，同时提 前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了 全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请 材料，于今年 5 月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。 我县在全市 20xx 年上报的 6 个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险 第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于 7 月份全面启动。 (三)进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策， 进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于 3 月 19 日正式成立 XX 县医疗保 险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步 推进。 一是规范医保服务行为。5 月 3 日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、 零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了 定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的 院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基 本医疗保险要求相适应的内部管理制度;建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系 统;设置了医保专门机构并配备了专(兼)职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议 情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格; 取消华佗 XX 建设街店定点零售药店资格。确定了 40 家医保定点资格单位，其中定点医院 6 家，门诊 4 家，零售药店达 30 家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。 二是医保扩面工作进展顺利。20xx 年参保居民 26006 人，参保率为 80.3%。全年共 征收居民医保基金 554.2 万元，其中征收居民个人缴纳医保基金 105.8 万元，争取到县级配 套基金 125.1 万元，中央、省配套基金 323.3 万元。截止 5 月底共支出医保费 207.17 万元。 1 至 5 月职工正常缴费单位 266 个，参保人数 16250 人，其中在职职工 11955 人， 退休职工 4295 人，参保率达到 79.2%。医保费共计收入 892.24 万元，其中统筹金收入 454.72 万元，个人账户收入 437.52 万元。共支出医保费 591.43 万元，其中统筹金支出 302.51 万元， 个人账户支出 288.92 万元。 (四)积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基 本完成。从 5 月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休 8 类人员进行了 拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。 二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查 边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进 一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化 考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员 奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关(单位)工作人员年度考核登记表》， 对优秀的以文件形式进行了表彰。 三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员 进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位 招聘计划进行了汇总并于 4 月 20 日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一 招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》 《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的 各项基础性工作。 3 月中旬，积极参加我市组织的“20xx 春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查 摸底和上报工作。于 5 月 7 日 8 日，组织全县 1400 名大学生青年干部召开培训会。积极探 索建立 XX 县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元 中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX 电视台 5 个单位做好招聘报名和面试录用工 作。 四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业 34 名军转干部进行慰问。 帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极 为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至 6 月底，为 370 多名退伍军人以自由 职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保 险费，原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保 障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。 五是职称制度改革不断完善。组织了申报 500 人的计算机和英语报名考试工作;完 成全县专业技术 4000 多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为 20 名前来 进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。 六是工资福利事业改革不断深化。(1)开展工资审核和调整工作。从 4 月份开始， 开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作 及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好 奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。(2)及时办理各类人员工资审批 手续。为 20xx 年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手 续;进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。(3) 开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师 204 名、高级工 222 名、中级工 61 名、初级工 37 名，总计 524 名(已于 1 月 18—25 日进行 公示)。组织了技师、高工应知应会(理论和实践)的考试。 (五)多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全 了信访稳定机制，即目标责任、接访(约访)、下访、整体协调联动和领导包案机制;采取了提 前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。 上半年，共接待群众来访 456 人次，排查调处矛盾纠纷 3 件，妥善处理群体上访案件 1 起， 书面答复、复查和复核信访事项 2 件，按期办结率 100%。 二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5 月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保 及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、 居民服务、服装加工业，进行了 8 人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动 合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料 20xx0 份， 签订劳动合同 1000 余份。走访 26 家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用 人单位签订了责任状。 三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民 工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企 业 100 多户。接待农民工上访案件 43 起，目前已解决 16 起，共为农民工追讨“血汗钱” 25 万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。 (六)创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临 新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导 小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访， 听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆 迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政 策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵 触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员 在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础 上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的 表扬。 (七)多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下， 积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止 6 月底， 经过全局努力，争跑资金总额 607 万元，其中企业养老保险 200 万，就业专项资金 407 万。 二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强 按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定 工作方案，成立组织机构，召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学 习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊 登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明 显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识，工作作风更加扎实， 推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发 展的新局面。 群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推 进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面 负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立 了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4 月 15 日特邀县群众 工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部 职工服务群众的意识。出台了《XX 县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX 县人力资 源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又 制定了《XX 县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX 县人力资源和社会保障局关于 完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了 若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。 三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好 (一)清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务 体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然 薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突 破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较 大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履 职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视， 下一步采取有力措施加以解决。 (二)明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲 学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习 型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人 事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。 二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好 返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的 成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业 培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进 就业再就业政策的落实。 盔一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇 居民养老保险上。确保企事业单位 5000 余名离退休人员 8000 多万元养老金的按时足额发放， 及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持， 把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。 盔一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制 度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管 理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的 科学性和准确性。 深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进 一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者 工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督， 建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。