2021学习十八届四中全会精神依法行政心得体会

2021学习十八届四中全会精神依法行政心得体会

2021 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 1 一、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和 总体要求 中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一 切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色 社会主义制度及其执行能力的集中体现。 中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合， 赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新， 建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军 事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。党的十八大以来，我们党 领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色 社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济 发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。 新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定 奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明，中国特色社会主 义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深 得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够 持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两 个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。 我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：坚持党的集中统一领导，坚 持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人 民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持 全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚 持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等，铸 牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、 多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经 济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、 道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上 精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、 增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自 我发展，使社会始终充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用 之，培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人 民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”，保持香港、澳门长 期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全 球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国 特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。 当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代 潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断 满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色 社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做 到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事 求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、 重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的 制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国 家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保 证。 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到 我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年，各 方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全 面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展 现。 二、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势， 党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党 中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领 域各方面各环节。 (一)建立不忘初心、牢记使命的制度。确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨，坚持用共 产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民，用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，夯实党执政的思想基础。把不忘初心、牢 记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不 懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略， 持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、 体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。 (二)完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。推动全党增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致，坚决把维护_书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。健全党中 央对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决 策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。健全维护党的集中统一的组 织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党 的组织和党的工作全覆盖。 (三)健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机 关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党 委(党组)工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党领导各项事业的具体制度， 把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。 完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各 方面协调行动、增强合力。 (四)健全为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众 的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中， 巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础，通过完善制度保证人民在国家治理中的主 体地位，着力防范脱离群众的危险。贯彻党的群众路线，完善党员、干部联系群众制度，创 新互联网时代群众工作机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，深入群 众、深入基层。健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进 性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。 (五)健全提高党的执政能力和领导水平制度。坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正 确集中的相关制度，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。健全决策机制，加强 重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，强化决策执行、评估、监督。改进党的领导方 式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力。完善担当作为的激励机制，促进各级领 导干部增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众 工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领。 (六)完善全面从严治党制度。坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的 自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革， 坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。坚 持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活，严明政治纪律 和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。完善和落实全面从严 治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力纠治形式 主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主 义事业的坚强领导核心。 三、坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权 力属于人民。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民 主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管 理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造， 确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。 (一)坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证 各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、 对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一 委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代 表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适 当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设。 (二)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。贯彻长期共存、互相监督、肝 胆相照、荣辱与共的方针，加强中国特色社会主义政党制度建设，健全相互监督特别是中国 共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制，完善民主党派中 央直接向中共中央提出建议制度，完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法，展现我国 新型政党制度优势。发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能，提高政治协商、民主监 督、参政议政水平，更好凝聚共识。完善人民政协专门协商机构制度，丰富协商形式，健全 协商规则，优化界别设置，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发 力的程序机制。 坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、 人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完 善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的 制度化实践。 (三)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持大统战工作格局，坚持一致性和多样性统一， 完善照顾同盟者利益政策，做好民族工作和宗教工作，健全党外代表人士队伍建设制度，凝 聚港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞力量，谋求最大公约数，画出最大同心圆，促进政党关系、 民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。 (四)坚持和完善民族区域自治制度。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持各 民族一律平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，保证民族自治地方依法行使自治 权，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持不懈 开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，打牢中华民族共同体思想基础。 全面深入持久开展民族团结进步创建，加强各民族交往交流交融。支持和帮助民族地区加快 发展，不断提高各族群众生活水平。 (五)健全充满活力的基层群众自治制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡 社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我 监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序 化。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度， 探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维 护职工合法权益。 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 2 2 月 6 日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班 在北京中央党校结业。中共中央政治局常委刘云山出席结业式并作总结讲话。新华社记者张 铎 摄 2 月 6 日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班 在北京中央党校结业。中共中央政治局常委刘云山出席结业式并作总结讲话。 新华社记者 张铎 摄 人民网北京 2 月 6 日电 省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治 国专题研讨班 6 日上午在中央党校结业。中共中央政治局常委刘云山出席结业式并作总结讲 话，强调要认真学习贯彻_书记重要讲话精神，统一思想、增强信心、加快行动，推动全面 依法治国各项任务落到实处。 研讨班期间，全体学员围绕贯彻十八届四中全会精神，认真学习领会_书记在开班式上的重 要讲话，结合实际、深入研讨，对领导干部在全面依法治国中的关键作用有了更深刻的认识， 对全面依法治国的正确方向有了更清醒的把握，对领导干部做尊法学法守法用法的模范有了 更自觉的追求，对在统筹“四个全面”战略布局中推进全面依法治国有了更深入的理解。结 业式上，研讨班 10 个小组的代表分别发言，汇报交流了学习收获。 刘云山强调，深入贯彻全会精神、全面推进依法治国，领导干部做尊法学法守法用法的模范 至关重要。要深刻认识领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏 作用。要始终坚持全面依法治国的根本政治方向，正确把握党与法的关系，深刻认识中国共 产党的领导是中国特色社会主义法治之魂，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须 依靠社会主义法治，在坚定道路自信、理论自信、制度自信中深化法治实践。要牢固树立社 会主义法治信仰，把法治理念、法治精神融入工作和生活，心中高悬法律的明镜，手中紧握 法律的戒尺，切实做到守法律、重程序、讲规矩。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人 治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，坚决 反对以权谋私、假公济私，切实做到公正用权、公平处事。 刘云山指出，各级党委要切实担负起推进法治建设的领导责任，党政主要负责人认真履行第 一责任人职责。要把法治建设实绩作为考核领导班子的重要内容，把遵守法律、依法办事情 况作为考察领导干部的重要依据，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。要把 好选人用人关，设置领导干部法治素养“门槛”，一个干部如果没有很强的法治意识、不守 规矩，本事再大也不能提拔到领导岗位。要加强干部管理监督，发现问题严肃处理，不合格 的就要从领导干部队伍中剔除出去，决不能让那些目无法纪、无法无天的人一步步升上来。 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 3 党的十九届四中全会是我们党历史上第一次专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定 的会议，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有重大而深远的意义。全会《决定》 通篇贯穿着坚定自信、坚守根本、改革创新的精神，是新时代坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。全会公报总结了我国国 家制度和国家治理体系 13 个方面显著优势，提出了 3 个总体目标和 13 个方面的工作要求。 学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神，我认为要做好三方面工作。 一要潜心学。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧密结合正 在开展的主题教育，围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能 力现代化”这一重大命题，自觉站在“两个维护”的高度，原原本本学习、迅速学懂弄通全 会公报和《决定》，充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，进一步增强和坚 定制度自信。 二要善检视。这次全会有一大创新，就是在“公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为 基本经济制度”的基础上，把“按劳分配为主体，多种分配方式并存与社会主义市场经济体 制”上升为基本经济制度。对标对表国家制度和国家治理体系，就我工作所在地廉江而言， 在一些制度建设上还存在着差距，需要我们认真深入检视，加以完善。此外，廉江虽然拥有 完整小家电产业链条，但企业品牌意识不强，同行靠拉低价格来吸引商家，市场恶性竞争非 常严重，这就是我们在资源配置中还没有更好地发挥作用。在今后工作中，我们将以十九大 四中全会精神为指导，探索新时代加快非公经济发展的途径。 三要扎实做。我们要把《决定》作为抓落实的任务书、路线图，要主动把责任扛在肩上，严 格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，不折不扣把《决定》明确的各项任务落实到位。 结合我在廉江工作实际，在今后工作中，要贯彻落实好__在工作报告中对经济社会发展的重 要论断和新的要求，把制度优势转化为治理效能，充分发挥政府职能作用，在经济运行、产 业转型、项目建设、环境治理、脱贫攻坚等重点工作中下功夫，扎实推动廉江各项工作取得 新成效，用实际行动来践行全会精神。 新征程上，我们要坚持好、巩固好已建立的各项制度、体系，不断加强制度创新，强化制度 执行，通过建章立制提升治理能力和水平，在实践中不断推进治理体系和治理能力现代化。 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 4 十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色 社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制 度、基本制度、重要制度，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和 治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，既有理论上的新概括又有实践上的新要 求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言 和行动纲领。近段时间，通过认真学习党的十九届四中全会精神，我对“坚持和完善中国特 色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”有了更深的理解，进一步增强了信 心、明确了方向、理清了思路、坚定了行动。主要有以下 3 方面体会： 一是进一步认识到 70 年来的辉煌成就是在中国特色社会主义制度的保障下取得的。全会《决 定》用“13 个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，这是我们党领 导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中 国之治”的制度“密码”所在，也是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度 自信、文化自信的基本依据。新中国成立 70 年来，党领导人民建立和完善了中国特色社会 主义制度，不断加强和完善国家治理，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定 奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这些举世瞩目的突出成就让 我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和 现实中得出的不可动摇的结论。 二是进一步认识到中国制度是当代中国发展进步的根本保障。站在新中国成立 70 周年的重 要关头，尤其是当身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，世界面临“百年未有之大 变局”，实现中华民族伟大复兴的实践进程正处在关键时期。全会系统描绘中国特色社会主 义制度的“图谱”，由“13 个坚持和完善”组成，从“坚持和完善党的领导制度体系，提高 党科学执政、民主执政、依法执政水平”到“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运 行的制约和监督”，覆盖了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理 能力现代化”的各个方面。“坚持”体现了制度自信，“完善”体现了改革创新，这“13 个 坚持和完善”，每一个方面都是一个重要的制度体系，支撑着中国特色社会主义制度和国家 治理体系。 三是进一步认识到坚持党的全面领导是国家治理的关键和根本。新时代坚持和完善中国特色 社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，首要的一条就是要明确在一系列制度 安排中，把完善党的全面领导制度，放在头等重要位置。这次全会从指导思想到重大观点、 具体举措等，无不鲜明体现了坚持和加强党的全面领导这一总的、根本要求。党的领导制度 是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他 12 个方面制度。全会着眼于健全总揽全局、协调 各方的党的领导制度体系，提出建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威 和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制 度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。这 6 个方面制度是构 成党的领导制度体系的基本要素，必须全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好。 中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一 切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色 社会主义制度及其执行能力的集中体现。作为党员领导干部，如何把制度优势更好转化为治 理效能，让中国特色社会主义制度释放出更加强大的能量，我认为要做到以下 3 点： 一、要做“中国之治”的自觉尊崇者。党员领导干部要把“中国之治”背后深刻的历史逻辑、 理论逻辑、实践逻辑学懂、弄通、悟透，自觉将思想和行动统一到全会精神上来。一方面， 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做 到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、 政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终 做到忠诚核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心。另一方面，以习近平新时代中国特色社会 主义思想统领一切工作。主动承担起新时代的历史使命，想问题、作决策、抓落实都自觉对 标对表，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作 用，不断把制度优势转化为推动经济社会高质量发展的治理效能，真正做到学在深处、谋在 远处、干在实处。 二、要做“中国之治”的坚定执行者。党员领导干部要坚定推动“中国之治”的决心，在思 想上政治上行动上始终维护“中国之治”的权威，始终坚持中国特色社会主义国家制度和法 律制度不动摇，坚决抵制一切违反国家制度和法律制度的行为，坚守制度的严肃性、权威性。 要自觉提升政治素养和思想觉悟，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，一切都从践 行“两个坚决维护”的大局出发，牢固树立“常抓不懈、久久为功”的意识，切实增强推进 党的政治建设的自觉性和坚定性。要盯紧公权力运行各个环节，严格按照制度履行职责、行 使权力、开展工作，对违反国家制度和法律制度的行为不留情面，敢于较真，做到公道正派、 大公无私。要把廉洁自律作为共产党人为官从政的底线，带头遵守《党章》《准则》《条例》， 坚决反对特权思想和特权现象，在公务用车、办公用房、招待接待等方面，严格执行有关规 定，切实在反“四风”方面为广大党员干部做榜样。 三、要做“中国之治”的探索实践者。党员领导干部要充分认识中国特色社会主义制度的本 质特征和优越性，始终坚定“四个自信”，从内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和 国家治理体系，形成思想自觉、行动自觉，想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表支撑中 国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，确保不出偏差。要进一步增强法制 观念，不断提升依法执政本领，不断推进治理体系和治理能力现代化，建立行政决策监督制 度，完善重大行政决策合法性审查制度，以“钉钉子”的精神把“13 个坚持和完善”的制 度安排一项一项落到实处。要以集中力量办大事等制度优势，全力动员广大党员干部群众齐 心协力、形成共识，充分汇聚人民群众的智慧和力量，实现从“要我推动”到“共同推动” 的转变。要结合本地实际推动制度创新和治理能力建设，努力拿出更多新办法、新机制、新 经验，推动项目规划、项目引进、项目建设、项目管理和民生改善等各项工作，加快经济社 会持续健康发展和群众生活品质的提高。 学习十八届四中全会精神依法行政心得体会 5 认真学习贯彻党的十九届中央四中全会精神，是我省当前和今后一个时期的头等大事和首要 政治任务。省委党校在全会结束不久，于 11 月 1 日下午组织中青班学员召开会议，由副校(院) 长余甫功同志传达了全会精神;我所在的中青三班一支部迅速掀起学习热潮，要求全班学员 在外出社会调查期间加强自学，并于 11 月 13 日晚专门召开主题班会，对全会精神进行集体 学习;班会后我所在的第三小组紧接着开展小组研讨，围绕全会精神畅谈心得体会。在参加 一系列集体学习和认真自学过程中，我对全会精神形成了一些初步认识和体会。 党的十九届四中全会是在新中国成立 70 周年之际，以习近平同志为核心的党中央站在百年 未有之大变局的时代潮头，审时度势、高瞻远瞩召开的一次十分重要的会议，具有里程碑意 义，充分体现了新一代中央领导集体治国理政水平达到了新境界。全会形成的《中共中央关 于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的 决定》(以下简称《决定》)是一篇闪耀马克思主义光辉的纲领性文献，是坚持和发展中国特 色社会主义的政治宣言和行动纲领，必将对推进新时代中国特色社会主义伟大事业、坚定全 党全国各族人民制度自信、推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体产生重大而深远影 响。 一、全会精神及《决定》为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供了制度支撑和治理保 障。 制度是国家之基、社会之规，我们党历来高度重视制度建设，注重发挥制度在推动党和国家 事业发展中的重大作用。新中国成立以来，我们党在国家制度和国家治理体系建设方面取得 了历史性成就，积累了宝贵经验。在新中国成立不久，我们党就确立了社会主义的根本政治 制度、基本政治制度，并在 1956 年完成私有制改造之后，确立了社会主义基本经济制度， 为当代中国的进步和社会主义建设顺利进行奠定了制度前提。改革开放以来，我们党进一步 发展和完善社会主义各项制度，并提出要形成一整套更加成熟、更加定型的制度的命题，为 推进改革开放和发展中国特色社会主义市场经济提供了制度保障。党的十八大以来，我们党 把制度建设摆到更加突出的位置，党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理 能力现代化”命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能 力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的十九届三中全会提出“我们党要更好领导人民 进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须加快推进国家治理体系 和治理能力现代化，努力形成更加成熟定型的中国特色社会主义制度。”以习近平同志为核 心的党中央领导人民推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化 水平明显提高，为政治稳定、经济发展、社会安宁、人民幸福提供了有力保障。可以说，新 中国 70 年取得的历史性成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本 保证。 制度建设是根本与长久解决之道。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变， 改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。面对前进征程上 的各种风险挑战，必须加强顶层设计、系统推进制度建设。党的十九届四中全会把握我国历 史进程和时代发展潮流，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成 就、积累的经验、形成的原则，作出一系列制度安排、推出一系列治理举措，重点阐述坚持 和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，提出的 13 个“坚持 和完善”覆盖 13 个方面的制度，内容完整系统、内在相关、有机协调、相互配合，勾勒出 新时代中国特色社会主义制度体系的宏大格局。《决定》提出坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，是一个与国家现代化总体进程相协 调的总体目标，旨在构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把我国制度优势更好 转化为国家治理效能，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。以坚持 和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为强大支撑和保障，必 将有力推进新时代中国特色社会主义伟大事业，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。 二、全会精神及《决定》为坚定中国特色社会主义制度自信提供了精神动力和基本依据。 “中国之治”凸显中国特色社会主义制度的优越性，全会首次全面总结了中国特色社会主义 制度建设的历史性成就，首次集中概括我国国家制度和国家治理体系 13 个方面的显著优势， 系统描绘了中国特色社会主义制度的“图谱”，为我国创造世所罕见的经济快速发展奇迹和 社会长期稳定奇迹提供了制度保障，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大 飞跃，充分彰显了我们党在国家制度建设上高度自信，为全党全国各族人民坚定制度自信提 供了强大精神动力和基本依据。 “社会主义制度好在哪里、优越性体现在哪里”“中国特色社会主义道路为什么走得通、走 得好”……，全会《决定》作出了明确回答，集中概括为 13 个方面的显著优势，每一条都 经历了历史和实践检验，具有深厚的历史底蕴和实践根基。中国特色社会主义制度和国家治 理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护。《决定》 集中概括的 13 个方面显著优势使我们对我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大 优越性的认识更加深刻，对“中国之治”的制度“密码”认识更加深刻，对“四个自信”的 基本依据认识更加深刻，从而进一步使我们坚定立场、把准方向，充分调动一切积极因素， 激发广大人民群众的创造活力，汇聚民族复兴的磅礴力量，在新时代进一步创造经济快速发 展和社会长期稳定新的更大奇迹，不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。 三、全会精神及《决定》为推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体提供了中国智慧。 世界怎么了，世界将向何处去，面对充满不确定性的未来，世界更加瞩目中国成功的秘诀。 制度优势是一个国家的最大优势。当今世界，一些国家长期陷入社会动荡、冲突不断、战火 纷飞，一个根本性原因就是制度建设落后、治理能力疲弱。反观中国，国家稳定、社会有序、 人民幸福，一片欣欣向荣，新中国成立 70 年来取得了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会 长期稳定奇迹，正是这样的中国奇迹，令世界刮目相看。无可争辩的事实也一再证明，中国 特色社会主义制度和治理体系，吸收借鉴人类制度文明和治理经验的有益成果，经过长期实 践检验，具有无比的优越性。全会《决定》集中概括的 13 个方面的显著优势和 13 个方面的 制度，不但为占世界五分之一人口的中国开辟治国理政新境界指明了方向，也为人类社会制 度文明贡献了中国智慧。 全会《决定》提出“高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护世界和平、促进共同 发展。”“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”“积极发展全球伙伴关 系”，在制度设计层面确定对外关系，有力回击了西方国家所谓“国强必霸”“文明冲突”的 论调，使伙伴关系成为全球治理体系的新模式。《决定》提出“高举构建人类命运共同体旗 帜，秉持共商共建共享的全球治理观，倡导多边主义和国际关系民主化”等等，这些举措也 表明中国正以更加开放的姿态寻求与各国共同发展，为构建更加公正合理的国际治理体系贡 献积极力量。 四、认真学习贯彻全会精神，为不断开辟“中国之治”新境界贡献力量。 党的十九届四中全会为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向，为推动各 方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。当前，我们要切实提高政治站位，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习领会全会精神，充分利 用在党校学习的有利时机，结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把全会精神和《决 定》学懂弄通。制度的生命力在于执行，只有通过强化执行力才能使制度功效落地，把制度 优势更好转化为国家治理效能。我们青年干部要树立制度意识，带头维护制度权威，做制度 执行的表率，严格按照制度履行职责、开展工作，学会用制度管人、管事，确保党和国家重 大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处。贯彻好全会精神，关键要结合工作职 责推动制度优势转化为治理效能，比如，我所从事的检察工作，就要围绕《决定》提出的“深 化司法体制综合配套改革，完善检察制度，全面落实司法责任制，确保司法公正高效权威， 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“加强对法律实施的监督，坚决排除 对执法司法活动的干预，拓展公益诉讼案件范围”要求，在坚持和巩固的基础上，发展和完 善中国特色社会主义检察制度，为法治中国行稳致远作出贡献。