- 2021-04-22 发布 |
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文档介绍
校车安全事故总结与反思
校车安全事故总结与反思_校车安全事故反思总结 校车事故今年已经好几起了,而且事故原因几乎没有太大的分别,新闻报道的文字也近似到让人哭的地步。不用说,教育部马上又下通知,紧急排查中小学校车安全隐患。光今年就排查过不止一次,下通知也不止一次。结果怎么样呢?相似的事故还是一再发生。所以,教育部的通知只能起一个警示的作用,于事故的真正原因起不到太大的效力。 我们可能都清楚,每次事故都是在县与乡镇之间这样的农村地区发生。作为一个乡镇结合部工作多年的教师而言,我太了解这些上学的孩子们情况了。 事故原因我不能肯定,但学生上学的状况我多少了解一些。现在农村学校由于布局调整,特别小的学校都合并了,那些撤校的村子里的孩子们只能到外地上学。或住校或坐车上学。我所在学校有三分之一的学生是这种情况,学校没有住宿条件的,孩子们有的住在私人办的接送站,有的坐校车,一年级的孩子就离开父母开始住接送站或在学校住宿,看着真让人心疼。 那么,是不是这些孩子都是村子附近没有学校吗?也不尽然。有的是因为学校撤并没有了,有的是村里有学校或附近村子有学校,但家长认为农村的教育条件、师资都不如城里,想让孩子接受比较好的教育,于是也有择校进城读书的。教育资源的不平衡让家长做出这样的选择也是情理之中的。 那么除了住宿的学生,外出上学的孩子就得坐接送车了,也就是所谓的校车了。有的网友不理解,说是三番五次出事,孩子的家长为什么还要让孩子坐超载的车?不是农村人的命不值钱,而是他们的确穷,贫穷再加上观念的原因,导致他们对安全这一块忽略了。不坐超载车,就得多掏好多钱,不然按正常核载的车,送学生的车怎么挣钱?所以就产生了超载。这是超载的主要原因。 那么,政府一声令下,坚决治理超载是不是就能杜绝事故发生了?也不尽然。治理校车超载肯定有效果,但并非完全有效。因为你治了校车超载,还有非校车超载呢。你治了非校车超载,还有疲劳驾驶呢。总之,交通事故这个杀手的确要好好治一治了。教育部的通知能解决什么问题? 我们现在的交通环境实在是太乱了,尤其是小城镇的交通状况更差。人们的交通安全意识差,不遵守交通规则的现象时有发生。这是其二。 其三呢,现在的司机普遍素质差,二把刀司机太多。交通部门监管有点偏离安全为主的原则,以罚款为主,以教育为辅,以罚款代管理,这也是原因之一。 这么多的问题不解决,教育部下多少通知都是白搭。 近年来校车事故频发,可谓触目惊心,校车的安全越来越引起社会的关注。为何校车事故,尤其是幼儿园校车事故频繁发生? 一是我国缺乏统一的校车管理制度。虽然国家质检总局和国家标准委已于20xx年7月1日出台了首部专门强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》,却遭遇了执行难。目前,我国仍未立法强制执行专用校车的使用标准,校车种类五花八门,有学校的,有教育部门的,有企业的,也有私人的。另外,无运营资质、车质差、从业司机素质参差不齐的现象也广泛存在。国内媒体曾多次介绍美国的校车管理制度,美国校车的法律制度基础、标准、资金来源、管理机构、校车的特权甚至连司机的招录等,都有严格的规定。在美国,最安全的交通工具便是校车。加拿大、法国、德国等国家也都对校车的管理和使用有着严格的规定。我们要向先进的校车管理制度取经,制定严格的校车生产和管理标准,包括司机的配备也要制定严格的准入门槛。 二是我国对学前教育投入不足。幼儿园校车事故的频繁发生,暴露出我国对学前教育的投入严重不足。目前,我国学前教育的发展方向是“以公办为示范,以社会力量办学为主体”,公办幼儿园数量十分有限。随着生活水平的提高、独生子女的数量增多,社会对专业化学前教育的需求日益强烈,但学前教育资源严重不足。公立园量少难进,私立园价高进不去,这就为“山寨”幼儿园的产生提供了生存空间,“山寨”幼儿园大多校舍简陋,资金不足,配套设施滞后,更谈不上拥有安全规范的校车。因此,在强化包括校车管理在内的校园安全管理的同时,政府必须加大教育投入,承担起购置、运转和维修校车的责任。 三是政府监管的缺失。就在甘肃正宁事故发生一个月前,甘肃省还集中开展了校车安全隐患排查活动,对超员载运学生的情况进行整治。很显然,这项整治活动并没有取得预期的效果。近年来,校车种类杂、管理乱、惨剧多,这些现象的背后实则是政府监管的缺位。无论是教育机构还是交管部门都无法推脱监管不力之责。校车是一项公共服务,保证校车安全也是政府的职责所在,不能以校车问题“难管”为借口而行政不作为。 近段时间校车安全事故频发,20xx年12月丰县校车侧翻造成15人遇难、20xx年11月正宁校车事故造成21人遇难、20xx年9月淄博校车翻车造成20多名幼儿受伤、20xx年9月邵阳渡船下称造成12人遇难20人受伤、20xx年7月西安校车翻车造成4人受伤。人们纷纷对那些无辜的生命表示同情,对校车的现状表示不满。为了防止类似事件再次发生,政府拟出台《校车安全条例》以保证校车的安全,准备拨付财政资金对校车进行补贴。然而人们却忽视了对此背后的撤点并校的反思。 在20xx年之前,我国采取一村一小学、一乡一初中的办学方式,农村孩子完全可以就近入学,无须乘坐校车,当然也就不会有校车安全事故了。从上世纪九十年代以来,农村偏远地区学校学生人数逐年减少,综合分析有以下三方面的原因:一是由于计划生育政策和农村青年的生育意愿变化引起新生儿的出生率下降,致使农村生源减少;二是随着中国城市化进程的加快,越来越多的父母外出务工,子女随父母在城市就读;三是人们追求优质的教育资源,送子女进城上学。为了提高办学效率,政府于20xx年提出撤点并校。这个政策的初衷有两个:一是减少财政投入,提高办学效率;二是优化师资结构,提高教育质量。 那么在撤点并校之后是否达到了当初的预定目标了呢?在办学效率方面,把原来分散的学生集中到一起,可以减少教师的数量、提高校舍的利用率,便于教育主管部门管理,政府明显地节省了开支。然而从另一方面看,政府节省的开支却转嫁到了农民的身上。一个学生在交通费、住宿费、伙食费的开支上一年至少多出1500元。这给本来就不富裕的农民有增加了一些额外的负担。农村孩子之所以乘坐不安全的校车都是为了省钱。如果乘坐标准的校车、住进舒适的宿舍、吃上可口的饭菜,那么学生的生活费还会成倍上升。 教育成本的上升将会引发更多贫困学生辍学。在提高教育质量方面,撤点并校可以根据每位教师各自的特长安排合适的职位,优化师资结构,使偏远农村的孩子也同样接受等同于镇上孩子的优质教育。从这个角度来说是可以提高教育质量,促进教育公平。然而从另外一个角度来看效果却大打折扣。首先农村整体的师资力量并没有发生变化,优质的教育资源只是在较小的范围内获得了平衡。只有采取提高偏远地区教师待遇的办法补充新生力量才是解决农村教育问题的根本途径;其次撤点并校后学校的规模扩大,这给学生管理工作带来一定的难度,班额的增大也不利于因材施教。从美国的教育发展历史看,他们也因为城市化进程出现许多微型学校,但他们利用生源的自然减少推行起小班化教学。这种经验值得我们借鉴;最后寄宿制的生活方式会对儿童的身心发展产生不良影响。童年期是孩子长身体的关键时期,他们需要充足的营养,然而对于农村贫困家庭子女来说,他们在学校的饮食明显不如在家庭。同时童年期也是他们心理发展的敏感期,这些留守儿童在父母外出的情况下又离开自己的祖辈,他们之中有许多人感到缺乏安全感。 “兵马未动,粮草先行”,在没有对农村孩子的交通、住宿、饮食等方面做好准备的时候,撤点并校应慎行! 少年儿童是祖国的“未来”,是民族的希望。然而近期幼儿园校车安全事故频频发生,已经成为家庭、社会不能承受之痛。若干个天真无邪的生命,瞬间消失;若干个祖国的花朵,顷刻间凋零;若各个家庭,从此支离破碎;若干个父母亲,悲痛欲绝。痛定思痛,如何让悲剧不在发生,为我们的“未来”撑起一把安全的伞,已是刻不容缓。 莲发藕生,必定有根。当前幼儿园校车安全事故频发,有着多方面的原因:一是幼儿园校车缺乏标准规范;二是一些学校利欲熏心、普遍超载严重,司机素质低下违法行使突出;三是监管部门失职渎职,缺位严重;四是学校、家长缺乏安全意识。 当然,幼儿园校车安全事故也有着更深层的社会原因:随着经济的快速发展,城乡差别导致教育资源的不平衡,加上农村教育布局的调整以及撤点并校的推广,使许多家长面临择校难和集中就读两大困境,有的学校离家远,有的家庭附近没学校,由此带来了对幼儿园校车的需求,而我国在新需求上明显准备不足,相关制度法规滞后。 血的教训已不容我们再有半点迟疑,整治幼儿园校车应从以下几入手: 一、加快有关幼儿园校车的立法进程,完善相应的安全规范。加紧对幼儿园校车的生产、使用、管理、保障、责任等方面的立法,同时也有质检部门加紧完善幼儿园校车的安全技术标准,有交管部门指制定严格的市场准入、运营秩序、驾驶员资格等规定,有教育部门制定严格的幼儿园校车审批制度。通过立法和完善制定相关规定,保护少年儿童的合法权益。 二、加大教育投入,科学布局。要加大教育尤其是农村教育的财政支持力度,科学进行学校布局,合理分配教育资源,逐步消除城乡差别,解决家长“择校难”和“上学远”的问题。 三、明确职责,落实监督责任。交通运输管理部门要负责对幼儿园校车营运手续、检查驾驶人的驾驶资质、登记幼儿园校车的行驶路线,对无营运手续的幼儿园校车,一律取缔和停运。公安部门加强对非法幼儿园校车的查处力度,严厉打击违法“黑车”。教育部门要加强对学校和幼儿园的督导和管理,要把幼儿园校车管理和学生安全管理当作头等大事常抓不懈。施行严格责任追究制度,依法严惩失职渎职行为。 四、加大宣传,提高安全意识。要充分利用新闻媒体广泛宣传。交警部门要经常深入学校、幼儿园开展交通安全教育,劝告家长不雇用“无资质”的车辆。教育部门通过发放宣传材料,悬挂宣传横幅、粉刷宣传标语等增强广大群众幼儿园校车安全认识。 少年儿童是祖国的“未来”,“未来”的今天更需要安全。这关系到国家的前途命运,关系到党事业的兴衰成败,只要我们以对人民群众极度负责的精神和态度,就一定能让每一个学生安安全全上学来,平平安安回家去!查看更多