2021乡镇禁毒工作实施方案3篇

2021乡镇禁毒工作实施方案3篇

2021 乡镇禁毒工作实施方案 3 篇 乡镇禁毒工作实施方案 一、指导思想 在县委、县政府的领导下，紧紧围绕构建和谐社会，全面建成小康社会这一 目标，切实提高认识，加强领导，将禁毒工作纳入全镇社会经济发展规划和社会 治安综合治理。周密部署，精心组织，全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》 和禁毒工作各项措施，充分发挥各单位的职能作用，调动全社会参与禁毒斗争的 积极性，坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的工作方针，从根 本上遏制毒品问题，巩固和发展我镇禁毒工作成果，推动禁毒工作与时俱进。 二、调整禁毒工作领导小组 组长 ：兰明哲 镇党委副书记、镇长 副组长 ：王翡翠 镇党委副书记 谢德雄 天仙派出所所长 成员 ：舒荣 镇人大主席 廖军 镇纪委书记 陈海涛 镇团委书记 李燕 天仙司法所所长 刘书兰 镇民政办主任 罗森林 天仙工商所所长 杨守仁 镇财政所所长 杜李 镇综治办副主任 胡波 天仙食品药品监督所所长 杨贵富 镇关工委副主任 苏杰 天仙教办主任 何敏 天仙学校校长 尹保权 镇党政办主任、宣传文化中心主任 领导小组下设办公室，由王翡翠任办公室主任，负责办公室日常工作。 三、目标任务 1.积极探索戒毒管教新模式，推进禁吸戒毒工作，建立完善的吸毒人员帮教 管控机制。 2.逐步推进禁毒工作规范化，建立健全禁毒工作量化考核机制，严格落实禁 毒工作目标管理责任制。 3.严厉打击毒品违法犯罪活动，集中力量加强对歌舞娱乐、旅店等公共场所 吸、贩毒问题的整治，坚决遏制公共场所吸食、贩卖新型毒品现象。 4.把禁毒知识纳入中小学校教育、教学内容;公安、司法和卫生行政部门加强 对中小学生预防毒品的法制教育和健康教育，并形成制度。 5.全面建立实施社区戒毒和社区康复制度，所有本地居住的吸毒人员纳入社 区戒毒(康复)对象。通过开展扎实细致的社会帮教工作，有效地预防复吸和新吸 毒人员滋生及其他涉毒违法犯罪。 6.广泛开展毒品预防宣传教育工作，进一步增强全民的禁毒意识，坚决遏制 新吸毒人员的滋生。禁毒宣传教育要通过各种形式进入全镇 98%以上的家庭;每 年新滋生吸毒人员控制在现有吸毒人数的 2%以内。 7.继续大力开展创建“无毒街道”、“无毒单位”、“无毒村”、“无毒学校”活 动，至年底占有率要达到 97%以上;人民群众对禁毒工作满意率要达到 95%以上。 8.组织相关部门严查非法种植毒品原植物现象，确保辖区内无非法种植毒品 原植物行为;加强对精神药品、易制毒化学品的管理和检查，严防流入非法渠道。 9.按照《中华人民共和国禁毒法》的规定，进一步建立健全禁毒工作组织领 导体制和保障机制，实现各部门齐抓共管，全社会积极参与，对毒品问题进行综 合治理的工作格局。 四、方法步骤 1.认真贯彻落实中央领导同志对禁毒工作的重要指示和市县禁毒工作会议 精神，切实提高认识，加强对禁毒工作的组织领导。 2.成立禁毒工作领导机构，至少落实一名领导抓禁毒工作，三名以上工作人 员具体负责禁毒日常工作，确保禁毒工作正常开展。 3.每年召开禁毒工作专题会议两次以上，研究部署禁毒工作。 4.结合实际制定目标明确、措施具体的阶段性禁毒工作方案，将禁毒工作纳 入社会治安综合治理范畴，将开展禁毒工作所需经费列入开支计划并实际投入。 5.与下属机构、单位签订责任明确、有针对性的禁毒工作责任书。 6.组织开展禁毒严打整治专项行动，严厉打击新型毒品违法犯罪活动。政法、 工商、文化等部门每年开展对本地区歌舞娱乐场所新型毒品的专项政治活动不少 于四次。 7.通过开展对吸毒人员的普查、监控和帮教挽救，有效地减少毒品供应及需 求，防止和减少吸毒人员转化为其他违法犯罪者。 8.针对吸毒人员的个人特点，因人而异制定社区戒毒(康复)的方案和具体措 施。 9.充分做好协调工作，对戒毒人员在入学、就业、享受社会保障方面给予必 要的指导和帮助。 10.适时组织政法、工商、卫生、林业等部门开展对精神药品、易制毒化学 品的统一检查行动;在每年毒品原植物下种、开花、结果季节深入山林区开展调 查和实地踏查工作。 11.帮教工作要明确目标、实事求是，把防止以吸带吸、以贩养吸、避免危 害社会作为第一层次目标，把戒毒康复、预防复吸作为第二层次的目标。 12.教育行政管理部门、学校要将禁毒知识教育纳入教育教学内容，对学生 进行宣传教育，公安、司法、卫生等行政部门要予以协助、积极参与。 13.广泛开展社会禁毒宣传教育。把有针对性地开展对重点人群的禁毒健康 教育和持久性地开展全民禁毒教育有机的结合起来。 五、责任措施 1.党政主要领导要家加强对禁毒工作的组织领导，切实履行禁毒工作第一责 任人的职责，亲自部署、检查、指导、督促禁毒工作的落实。 2.每半年组织开展一次对禁毒工作落实情况和工作成效的检查考评，考评成 绩纳入单位、部门领导政绩考核的重要内容。 3.严格执行《2018 年天仙镇禁毒工作责任书》，把禁毒工作纳入社会治安综 合治理范畴实施一票否决制度。 乡镇禁毒工作实施方案 各党(总)支部、村(居)委、镇直各单位： 为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和国家《禁毒法》精神， 按照上级有关文件要求，为进一步加强我镇禁毒工作，促进禁毒事业科学发展， 努力实现“平安义成”建设，现结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、禁毒工作的重要意义、指导思想和总体目标 (一)重要意义。毒品是万恶之源，危害生命、危害家庭、危害社会和国家， 危害性比一般犯罪更大、周期更长、毁灭性更强。毒品影响社会稳定，对人民群 众生命财产安全构成极大威胁;影响地方形象，影响“平安义成”建设，影响经 济社会发展。我镇位于三市交界地带，地理位置特殊，各村(居)委、部门、单位 要充分认识禁毒工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，切实转变观念， 创新方法，加强领导，狠抓落实，不断提高禁毒工作水平。 (二)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平 总书记系列重要讲话精神为指导，深入实施《禁毒法》、《戒毒条例》，紧紧围绕 创建“平安义成”、建设“美丽幸福义成”，坚持“预防为主，综合治理，禁种、 禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，实行“政府统一领导，职能部门各负 其责，社会广泛参与”的禁毒工作机制，全面深入推进禁毒人民战争 (三)工作目标。切实做到“六有”、努力实现“六无”目标。“六有”：有效实 施《禁毒法》，有力打击易制毒化学品和管制药品毒品犯罪，有效开展吸毒人员 康复工作，有效管理重点场所，有力推进禁毒人民战争，有效建成长效机制。“六 无”：社会面“无制毒工场(窝点)、无贩毒网络、无制贩毒集团”，娱乐场所“无 贩毒、无容留吸毒、无聚众吸毒”。 二、加强组织领导，落实禁毒工作责任 (一)加强组织领导。我镇把禁毒工作作为一项重要政治任务和执政为民的系 统工程来抓，并将该项工作列入各村(居)委、部门单位干部考核内容，列入创建 “平安义成”和社会治安综合治理考评的重要内容，精心谋划、周密部署，确保 各项工作落到实处。镇每季度召开禁毒工作会议，传达贯彻上级有关会议精神， 总结部署禁毒工作;镇党委会议每年专门听取 1-2 次禁毒工作及《禁毒法》贯彻落 实情况汇报。 (二)明确责任主体。落实禁毒工作属地管理责任，实行“谁主管、谁负责” 原则。镇党委、镇政府与各村(居)、各单位签订禁毒责任书，各村(居)党支部、 村(居)委主要负责人、镇禁毒委员会成员单位主要负责人作为本地区、本单位第 一责任人对禁毒工作负总责;分管干部为本地区、本单位直接责任人，负责禁毒 工作的组织实施，负直接责任。 (三)发挥职能部门作用。镇禁毒委员会成员单位要明确职责，各司其职。镇 禁毒办要充分发挥领导、组织、协调、指导全镇禁毒工作的职能。各单位要加强 沟通联系，形成工作合力，及时掌握动态，实现信息资源共享;定期召开毒情研 判会和联席会议;有计划地开展联合执法、联合整治等工作。 三、加强禁毒保障，夯实工作基础 (一)加强队伍建设。开展禁毒业务培训，提高禁毒队伍能力和水平，加强廉 政教育，做到廉洁、公正执法。 (二)加强信息化建设。加快推进禁毒堵源截流“防火墙”建设，加强吸毒人 员动态管控系统、禁毒堵源截流指挥系统、公安“大情报平台”、全国禁毒信息 系统、禁毒情报研判系统的建设和推广应用。将“三网”系统建设与禁毒工作充 分结合起来，加强涉毒重点地区、重点部位的监控。 (三)加大投入。镇财政部门要保障禁毒工作经费，逐年增长，专款专用，确 保禁毒工作顺利开展。 四、加强宣传教育，发动群众广泛参与 (一)建立宣传阵地。利用电子显示屏、广告牌、公告栏等固定宣传阵地开展 宣传，出动禁毒宣传车定期进村，在各中小学校举办禁毒宣传画展，切实抓好禁 毒宣传。 (二)开展“六进”活动。深入推进禁毒宣传教育进机关、进学校、进企业、 进社区、进农村、进场所。不断提升禁毒宣传教育的广泛性、多样性和针对性。 (三)开展“三突出”教育。突出抓好青少年禁毒宣传教育，突出“6·26” 国际禁毒日宣传教育，突出新型毒品防范宣传教育。 (四)项目推进。认真组织实施“6·26”国际禁毒日宣传项目、“全民禁毒宣 传月”项目、“我们拒绝毒品”——青少年禁毒宣传教育活动项目、“毒品知识进 万家”项目、“阳光场所行动”项目、“职工拒绝毒品‘零计划’行动”项目、拒 绝毒品防治艾滋病和药物维持治疗知识专题宣传等一系列禁毒宣教活动项目。 五、加强打击，确保禁毒工作取得实效 (一)重拳打击。派出所要大力开展“打团伙、抓毒枭、挖毒窝、摧网络、堵 毒源、追毒资”战役，开展“人民战争、阵地控制、破案攻坚、堵源截流、场所 整治、满员收戒、行业管理、重点地区整治”大行动，严厉打击制、贩毒犯罪。 (二)坚持打早打小。结合我镇实际打击涉毒犯罪，坚持露头就打方针，不让 制、贩毒犯罪分子做强做大危害社会。 (三)堵源截流。全面加强堵源截流工作，加强毒品，尤其是新型毒品的供货 来源渠道的打击力度。 六、加强重点领域管理，遏制场所涉毒的高发势头 (一)加强清查。积极开展全面排查、滚动清查、明察暗访，做到底数清、情 况明，登记造册，进行风险评估。 (二)加大惩处。依法严格处罚涉毒场所和相关责任人，并加大经济处罚力度; 坚决查处涉毒场所“保护伞”和幕后参与者，斩断利益链。 (三)公正执法。坚持“一案一评议”阳光执法，确保执法到位，坚决防止有 法不依、执法不公的现象发生。 七、加强重点整治，建立长效机制 (一)加大排查。各村(居)、各部门单位要进一步加大排查工作力度，定期进 行毒情研判。 (二)落实责任。涉毒重点地区，各村(居)要签定责任状，层层落实禁毒责任 制，限期改变面貌。 八、加强“无毒创建”，努力实现“无毒义成” (一)落实创建方案。“无毒创建”是禁毒的基础性、源头性、战略性工作，各 村(居)、各部门单位要切实把“无毒创建”活动作为做好禁毒工作的重要举措， 因地制宜落实“无毒创建”工作措施。 (二)落实创建措施。围绕“组织领导、制度建设、打击惩治、基层基础、收 戒禁吸、就业安置、宣传预防、机构队伍、保障机制”等重点，加大工作力度， 大胆探索，积极创新，认真探索“无毒创建”的路子和经验。 (三)落实创建实效。要明确“无毒创建”近期目标、中期目标和远期目标。 积极创建“无毒机关”、“无毒学校”、“无毒企业”、“无毒村(居)”、“无毒家庭”， 形成全民创建工作格局，努力实现“无毒镇”。 乡镇禁毒工作实施方案 为认真落实上级关于禁毒工作的精神，全力打好禁毒人民战争，切实做好我 镇禁毒工作，有效遏制毒情蔓延，结合我镇实际，特制定如下实施意见: 一、指导思想和工作目标 以党的十八大精神为指导，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和上级 禁毒部门各项工作部署，为抓好我镇禁毒工作，进一步深化禁毒严打整治、禁吸 戒毒和宣传预防教育工作，确保社会治安稳定、人民安居乐业。 二、组织领导 成立**镇禁毒工作领导小组，负责组织实施全镇的禁毒工作，领导小组人员 如下: 组 长:** 镇党委书记 第一副组长:** 镇党委副书记、镇长 ** 镇党委副书记、人大主席 ** **边防派出所所长 副 组 长:** 镇党委宣传委员、副镇长 ** 镇党委委员、副镇长 ** 镇党委委员、纪委书记 ** 镇党委委员、组织统战委员 ** 镇党委委员、武装部部长 ** 镇人大副主席 ** 副镇长 成 员:** 镇团委书记 ** 镇妇联主席 ** 镇综治办专职副主任 ** 镇综治专干 ** 镇边境助理 ** 镇司法所所长 ** 镇财政所所长 ** 镇卫生院院长 ** 镇中学校长 ** 镇中心小学 ** **村支书 ** **村支书 ** **街支书 ** **村支书 ** **村主任 ** **村支书 ** **村支书 领导小组下设办公室，由**同志任办公室主任，负责日常工作。 三、工作内容及措施 (一)全面开展调查摸排，准确掌握吸毒人员底数。 各村(街)、各单位要充分发动人民群众，动员社会力量，对本辖区登记在册 吸毒人员情况再次进行全面的清理和调查，更新已建立的基础台帐，重点摸清吸 贩毒人员底数、流向、分布情况。另一方面，要加强对外流贩毒活动情报的收集、 研判，把外流贩毒活动情报信息的交流共享作为工作的重点，做到有情报及时上 报镇社会管理综合治理办公室。 (二)加强破案力度，全力遏制毒品违法犯罪活动。 1.认真贯彻“严打”方针，不断加大对各类毒品犯罪的打击力度，始终保持 对毒品犯罪的高压态势。 2.切实加强对辖区各医药门店精神，麻醉药品和易制毒化学品的管理。派出 所、安监办、工商、卫生等部门按职能分工，做好各项管理工作，依法严厉查处 非法行为，防止易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流入非法渠道。 (三)加大对边境重点地带、重点场所、重点行业的巡查整治工作。 1、派出所、检查站等部门要密切配合，按照“严打、严管、严防” 的工作 要求，对边境重点地带、公共场所、重点行业进行严厉的打击和整治。重点对辖 区内各边境便道等重点地带进行监管整治，定期或不定期地开展例行检查和突击 检查，严厉打击不法分子利用中越便道或口岸走私贩卖毒品的违法犯罪活动。 2、各重点整治的村(街)要着重抓好四项具体措施: (1)认真抓好禁吸戒毒工作，开展统一清查行动，加大整治力度。 (2)严格落实禁毒工作责任制。在禁毒工作中，镇领导对所所挂村(街)负有直 接责任，各村(街)支书要认真履行禁毒工作第一责任人的职责，采取分片包干、 责任到人的方法，把禁毒工作落实到具体人头。 (3)认真抓好堵源截流工作，严防在本辖区出现制毒违法犯罪活动。 (4)认真抓好社会帮教工作，降低复吸率、失控率，做好“五个提高”，即“提 高查找率;提高入户率;提高谈话率;提高尿检率;提高戒断巩固率”。 (四)深入持久地开展禁毒法制教育和毒品预防教育工作。 1、全面深化禁毒宣传和预防教育，营造全民禁毒声势。一是组织党员干部 学习，提高认识。结合群众路线活动，组织党员干部观看禁毒警示影碟，把禁毒 工作纳入党员学习范畴，争创禁毒知识宣传的带头人。二是深入村屯，张贴禁毒 警示牌、张贴禁毒标语、发放禁毒宣传单。镇禁毒办组织综治办、派出所、司法 所等禁毒成员单位及挂村工作队走村入户开展张贴工作，充分利用禁毒宣传教育 警示挂图对群众进行讲解和教育。三是镇综治办、镇团委、镇妇联联合开展“不 让毒品进我家”的禁毒宣传教育活动。四是在中小学校开展“不让毒品进学校” 为主题的禁毒宣传教育活动。各村(街)、各单位要继续发动群众积极参与禁毒工 作，保持全社会禁毒氛围，引导和动员群众检举揭发毒品违法犯罪线索。 2、突出抓好青少年学生和易染毒“高危人群”的毒品预防教育。认真贯彻 《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，抓 好中小学生的禁毒法制教育，各学校法制副校长要定期到学校，为师生上禁毒法 制课。使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，实现“学生不吸毒、校 园无毒品”的目标。 3、以“6·26”国际禁毒日为契机，开展系列禁毒宣传教育活动，提高广大 群众，特别是青少年拒毒防毒的意识。要注重针对性和实效性，把宣传教育的重 点放在青少年和社会闲散人员等容易沾染毒品的高危人群上。要深入到学校、公 共复杂场所、外来务工人员集中地、流动人口聚集地、娱乐场所等，开展经常性 的宣传教育活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。 (五)实时掌握吸毒帮教对象的近期动态，落实对吸毒人员跟踪帮教工作。 实时掌握吸毒帮教对象的近期动态，继续加大社会帮教力度，提高戒断巩固 率。严格落实区、市、县禁毒委等有关部门制定的关于对吸毒人员实施社会帮教 工作的相关规定和要求，发动和组织社会各界参与到禁毒人民战争中来，开展“大 帮教”活动。为确保工作落到实处，进一步采取强化禁吸戒毒措施: 1、派出所要充分发挥尿检工作在禁吸戒毒工作中的重要作用，定期不定期 地进行尿检，提高尿检率及尿检质量，做好吸毒人员帮教管控工作，努力实现吸 毒人员“零增长”目标。 2、按照禁毒工作责任书的要求，全面落实吸毒人员帮教责任制。对强戒、 劳动和刑释解教吸毒人员及时掌握并认真落实接管帮教工作，切实发挥好“四位 一体”的帮教小组的作用，做到帮教一个巩固一个。同时要进一步规范吸毒人员 档案，把档案做细、做实、做规范。 (六)逐步完善毒情排查制度，建立健全我镇禁毒长效工作机制。 镇边防派出所要进一步加强禁毒执法队伍建设，配足警力，及时研究解决执 法过程中的新问题，努力提高办案质量，进一步提高禁毒打击工作的质量和效能， 把起诉毒品犯罪嫌疑人作为衡量我镇禁毒打击成效的重要标准之一，全力打好禁 毒攻坚战，做到从严从重，绝不手软，决不让不同领域的涉毒苗头形成气候，确 保我镇 20**年禁毒工作更上一层楼。