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党组织书记抓党建述职评议考核制度3篇最新
党组织书记抓党建述职评议考核制度 3 篇最新 精品文档,仅供参考 党组织书记抓党建述职评议考核制度 3 篇最新 为推动基层党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责, 强化党组织书记抓党建工作主责主业意识,特制订以下制度。 下面是为大家带来的党组织书记抓党建述职评议考核制度, 希望能帮助到大家! 党组织书记抓党建述职评议考核制度 1 党组织书记抓党建述职评议考核,是党组织书记在抓党 建工作中,其本人就意识形态工作、党建工作责任制和党风 廉政建设责任制等主体责任的落实情况进行全面陈述,并由 上级党组织进行评议和考核的活动,分为书面述职评议和现 场述职评议两种方式。开展党组织书记抓党建述职评议考核 是中央加强全面从严治党的重要举措,如何建立健全各层级 全覆盖的述职评议考核工作机制,层层压实管党治党责任, 进一步增强党组织书记抓党建工作的责任感和使命感,是国 有企业落实中央全面从严治党要求的重大政治问题。总结党 组织书记述职评议考核工作的实践成效,分析存在的问题, 完善述职评议考核机制体系和保障措施,可以为进一步加强 党组织书记述职评议考核提供决策支持和参考。 一、开展党建述职评议考核工作的重要性 书记总书记反复强调,要认真落实党建工作责任制,作 为党建第一责任人,扎实开展党组织书记抓党建述职评议考 核工作,是国有企业坚持党的全面领导,加强党的建设,落 实党建工作责任制的重要保障。 开展述职评议考核工作是贯彻全面从严治党的具体实 践。开展党组织书记抓党建述职评议考核工作是推动全面从 严治党向基层延伸,促进基层党组织建设全面进步、全面过 硬的载体。它是贯彻落实中央全面从严治党要求、加强党的 建设的重要举措,是构建大党建工作格局的重要抓手,是促 进各级党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责的重 要举措。 开展述职评议考核是中国特色社会主义国有企业属性 特征。中国特色社会主义国有企业的性质定位和责任使命, 决定了坚持党的全面领导、加强党的建设是国有企业的根和 魂。开展党组织书记抓党建述职评议考核,是提高基层党组 织政治能力和组织力的有力载体。 开展述职评议考核对中国石油天然气集团有限公司(以 下简称中国石油)具有重大现实意义。是国有重要骨干企业 和国内最大的油气生产供应企业,也是排名靠前的国际大公 司。开展党组织书记抓党建述职评议考核对于中国石油贯彻 落实新时代党的建设总要求、提升党建工作质量、强化党建 科学化标准化发展、建设世界一流综合性国际能源公司意义 重大。 二、党组织书记述职评议考核工作实践探索 1.党组织书记抓党建述职评议考核工作实践成效 自 20XX 年起,中国石油启动所属企事业单位、专业分 公司党组织书记抓党建述职评议考核工作,主要采取书面述 职与现场述职相结合的方式,重点围绕履行党建责任、基层 党建工作进展及成效、强化基层基础保障、存在问题及改进 措施等内容展开,报告撰写过程坚持主题内容到位、书记角 色到位、成绩问题到位、审核把关到位等四个到位标准。20XX 年初,中国石油组织听取了 10 家单位现场述职。20XX 年初 组织听取了 69 家单位现场述职,两年完成全覆盖目标的 52.67%。同时,20XX 年已安排 70 家企事业单位党组织书记 在总部和 5 个片区进行现场述职,计划到 202X 年初实现所 属单位党组织书记现场述职首轮全覆盖。 2013 年,中国石油西南油气田公司(以下简称西南油气 田)下属的重庆天然气净化总厂等单位开始试点所属基层党 组织书记抓党建述职评议考核工作。经过两年多的基层实践 探索,从 2015 年起,西南油气田全面开展党组织书记抓党 建述职评议考核工作,同时也是在川央企中率先全面开展该 项工作的单位。到 20XX 年 3 月,西南油气田已实现所属单 位党组织书记现场述职首轮全覆盖。西南油气田党委结合中 国石油党建工作总体部署以及四川省国资委党委相关要求, 形成了以党组织书记个人履职责任考核为主的一述两评一 约谈党建专项述职法。一述即述职演讲,下级党组织书记集 中参加述职会,面对面向上级和部门现场述职,述本单位党 建工作的特点、亮点,经验和做法,突出个人履职情况;同 时述存在的主要问题、整改措施及建议。两评即满意度测评, 分上级党委书记对述职点评、上级党委工作部门派人参会点 评。一约谈,指西南油气田党委书记对参加现场述职会的党 组织书记、专职副书记、相关部门负责人、两代表一委员、 基层党员代表等全体参会人员进行党风廉政建设集体约谈。 通过 4 年的实践总结,西南油气田党组织书记述职推动了党 建工作责任制的全面落实,总结提炼了一大批可供借鉴的党 建工作的特色做法和典型经验,开创了党的建设新局面。 2.党组织书记抓党建述职评议考核工作存在的问题 建立科学有效的述职评议考核体系,探讨企业党建工作 责任制考核方法,是落实新时代党的建设总要求亟待解决的 问题。当前,述职评议考核工作主要存在四方面的问题。 述职评议考核工作配套制度有待完善。中国石油在组织 开展党组织书记抓党建述职评议考核工作中,坚持边开展、 边总结、边改进,注重过程控制和细节把握,但相关配套制 度待进一步完善,特别是在结果运用等方面还需要进一步明 确和规范。 述职评议考核工作向基层延伸力度不够。中国石油党组 对所属企事业单位、专业分公司党组织书记述职评议考核工 作高度重视,但所属各单位在推进述职评议考核工作进一步 向基层延伸方面还有待加强。近几年,个别单位先试先行、 大胆探索实践,已经形成较为成熟的工作机制,但一些单位 还没有全面开展,层层传递责任压力方面还有待进一步加强。 对述职评议考核结果的跟踪问效力度不够。述职过程中 还存在个别党组织书记就党建抓党建现象,述职内容与企业 经营发展契合度不高,导致抓党建工作与生产运行、队伍建 设、企业管理等结合不紧密,没有实现党建工作与中心工作 深度融合、同步提升。有的重述职轻整改,个别述职会后没 有组织力量督促突出问题整改,压力传导不力,动力增添不 够,一定程度影响了整改效果。对这些现象跟踪问效、严肃 问责的力度还不够。 述职评议考核内容量化不够,结果运用刚性不足。考核 指标设置很难用具体标准衡量,考核过程较难把握,参与评 议人员对被考核对象的评价大多以主观感受为主,人为因素 较多。此外,考核主要反馈一个评定层次,考核结果运用的 刚性也不足,考核循环还没有很好地完成。 三、健全和完善党建述职评议考核机制的思路与途径 1.党建述职评议考核机制构建思路与原则 党组织书记抓党建述职评议考核是一个集党建组织战 略实施、管理与绩效评估于一体的过程管理体系。述职评议 考核机制构建主要基于深入贯彻书记新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神、落实全面从严治党要求的根本 目标,按照中央组组部、国务院国资委党委关于开展党组织 书记抓党建工作述职评议考核工作的部署要求,运用党建过 程管理 PDCA、关键绩效指标和 360 度考核方法,发现、甄别、 改进、完善党建管理中的不足,通过进一步健全完善党组织 书记抓党建述职评议考核机制体系,合理运用考核结果,充 分发挥评议考核的激励、导向和监督保障作用,促进中国石 油党组织书记抓党建述职评议考核工作实现管理规范化、操 作制度化、考核数量化,进一步提高中国石油党建工作整体 水平,为建设世界一流综合性国际能源公司、实现做强做优 做大提供坚强的政治和组织保障。 党组织书记抓党建述职评议考核工作既关注过程实施, 又注重过程结果,实践中应基于以下几个原则:一是坚持围 绕生产经营中心工作与突出党建核心业务相结合原则,考核 重点与中国石油生产经营战略、方针、目标等战略定位和中 心工作相通相融,推动运营目标的顺利实现;二是突出差别 与协同实施原则,在完成中国石油党建战略目标、管控指标 与考核目标的设定的基础上,区分类别进行分层级考核,形 成涵盖专业分公司、企事业单位党委以及其所属基层党组织 的完整的述职评议考核体系;三是坚持严格控制指标数量与 定量定性分析相结合,结合中国石油战略规划和年度党建工 作要点设定重点管控指标,关键绩效指标的确定上严格遵循 80/20 原则,同时兼顾指标取值的可行性,难以量化的指标 辅以定性考核,使考评更具可操作性;四是坚持服务发展与 满意度提升相结合原则,以促进上级党组织服务基层,畅通 上下游业务关系的沟通协调与支持服务,促进工作效率和管 理效能提升为最终目的。 2.党建述职评议考核机制体系建设途径 围绕党建战略布局,加强述职评议考核的规划计划机制。 加强顶层设计,以中国石油战略地图为基础,把深化党的建 设制度改革纳入中国石油改革 1+N 总体框架,将党的建设融 入公司生产经营管理各环节。述职评议考核工作核心在于厘 清党组织书记角色定位,通过对党组织书记政治领导、思想 引领、组织保障、作风建设、队伍建设、廉政建设、经营管 理等职责履行情况进行考核,促进其更好地实现岗位履职。 述职评议考核的主体内容可分为党建业绩与展现、党建服务 与满意率、党建任务与执行、党建学习与创新等基本方面。 按考核的项目类别划分,则包括基础项目、重点项目和特色 党建项目三大类。其中,基础项目是对党组织书记基本职责 履行情况的考核,只减分、不加分;重点项目是通过在某一 特定周期开展某一专项类活动,进一步改进或促进党建薄弱 环节的工作,由上级党组织按具体考核办法确定该项工作开 展排名靠前(较好)或靠后(较差)单位,采取定额加(扣)分制; 特色党建项目是党建工作与生产经营深度融合的有益探索, 采取加分制。 健全党建责任网络体系,强化述职评议考核的组织监督 机制。述职评议考核是在上级党组织领导下,由党的建设工 作领导小组组织,按照分级分类原则,由上级党组织负责开 展下级党组织书记述职评议考核,同时监督指导下级党组织 开展所属单位党组织书记述职评议考核工作。在实施过程中, 注重党建责任网络体系的建立健全,构建以党组织书记和党 纪工团宣等专兼职政工干部负总责的责任网络,把党纪工团 宣等各项工作纳入统一的大党建协同体系中,充分发挥一岗 双责作用;注重党建工作评价考核组织的落实,采取听测查 看等方式综合考评,注重有形业绩的同时注重无形成果,实 现务实与务虚结合,注重规定动作落实的同时注重实践创新, 突出原则性与灵活性结合;注重在工作程序、群众参与、情 况反馈三个方面健全完善各级党组织书记抓党建述职评议 考核监督机制。 严格规范程序规则,创新述职评议考核民主评议机制。 述职评议考核原则上每年开展一次,各级党组织书记或主持 党建工作的专职副书记应述职并接受评议考核。述职主要分 为书面述职与现场述职两种形式,除每年确定现场述职的党 组织书记外,其他党组织书记都应书面述职,3 年内至少参 加一次现场述职,任职不满 6 个月的不参加当年现场述职。 述职会议前,上级党组织可以通过听取汇报、组织巡视、查 看资料、访谈测评等形式,还可以结合网页、微信等网络新 媒体方式开展满意度测评,力求做到考核结果的全面客观公 平公正。 优化绩效权重结构,改善述职评议考核结果评定机制。 强化过程评价,述职评议考核评定采取定性与定量评价相结 合的办法,综合平时调研了解、督促检查和测评等情况,平 时考核与年终考核相结合,全面考核与重点考核相结合,引 入满意度测评,对除本单位以外的所有单位进行背靠背评价, 形成述职人综合评价意见。评议考核总分包括基础分和激励 约束分两部分。基础分:党组织书记述职评议分=上级党组 织成员评议分 60%+上级企业部门负责人评议分 30%+其他代 表评议分 10%,考核结果实行百分制量化。激励约束分:中 国石油部署的党建创新类工作和示范类工作,可附加分 10 分以内;对党建责任落实不力、不到位、产生重大不良影响 的,扣分最高 10 分。考核过程中还需要处理好述职评议考 核体系与新时代党的建设总要求,述职评议考核体系与安全 生产和经营业绩考评体系、其他政工专业考核体系等企业各 层级考核体系之间的关系。 坚持绩效定级导向,健全述职评议考核结果应用机制。 综合评价意见向述职人反馈,并以适当方式在一定范围内通 报,加大群众对考核的参与力度,述职报告摘要公布、接受 群众监督。考核结果与领导干部任用、班子评价、个人薪酬、 培养锻炼和评先选优相结合。评定优秀的,作为干部年度考 核、评先选优、选拔任用的重要参考;评定一般和较差的, 进行约谈、限期整改,并视情节轻重给予通报批评、诫勉、 组织调整或组织处理、纪律处分。同时以考核成绩为评价依 据,考核分纳入党组织书记所在单位党建工作责任制考核的 定性评价指标并占 50%权重。建立党建考核与激励结果直接 挂钩的激励模式,综合评定结果按比例划分优秀(A 档)、达 标(B 档)、基本达标(C 档)单位,督促党建工作落后的党组 织向先进看齐。 实现过程循环,建立述职评议考核的结果改进机制。注 重问题梳理与整改,落实闭环管理,述职人针对存在问题制 定整改措施并列入下一年党建工作计划;上级部门结合巡视、 调研,采取定期、不定期抽查或专项监督检查等方式,跟踪 督查整改措施落实情况,了解听取基层意见;述职人次年重 点对整改落实情况进行检查报告,接受评议监督。强化述职 评议考核工作机制优化设计,把群众满意作为最高标准,合 理引入第三方评价机制。建立述职评议考核的修正机制,及 时分析考核操作过程中出现的问题,对考核体系不断修正。 依托大党建大监督格局,由党的建设领导小组牵头,多部门 参与综合考评,同时通过党建信息化平台等网络手段,实现 静态管理向动态管理的转变。 四、加强党建述职评议考核机制建设的保障策略 1.党建述职评议考核制度体系建设措施 强化述职评议考核的工作制度。完善《基层党委书记党 建述职评议考核实施办法》,强化考核与整改力度,进一步 促进基层党建工作责任制落实。一是强化书记抓、抓书记工 作法,合理运用考评结果,压实基层党组织书记的第一责任 人责任。二是强化考核结果的激励性和约束性,在依照党建 实绩选用干部方面,加大奖优惩劣的力度。三是创新申诉复 议机制,及时反馈、公示考核结果,有异议者可向上级党组 织、纪检监察部门反映。 建立健全公开化的考评工作制度。进一步公开述职评议 考核的内容、程序、方法和结果,让基层党组织知道如何进 行考核,使基层党员群众更好地行使参与权、知情权和监督 权等民主权利。为保证考核结果的客观公正,可借鉴巡视工 作模式确保主体的相对独立性,避免一些不必要的干扰。 建立健全社会化的考评工作制度。一是构建科学的考核 评价体系,指标设计符合各单位实际情况,重点落在党员、 群众关心的事情上,并进一步具体和量化。二是参与评议的 面要广,有足够的代表性,要反映所在单位基层党建工作的 真实情况。应吸收上级职能部门、相关专家作为考评部门人 员,综合各方面调查情况,对基层党组织的工作做出客观、 全面的评价。三是评议途径多样化,除会议座谈外,还可以 通过电话调查、问卷调查、个别访谈、网络调查、听证会、 社区意见征询、媒体访问等多种形式进行,同时每年组织一 次党员、群众满意度测评。 2.党建述职评议考核机制体系建设措施 进一步完善述职评议考核的内容体系。探索大党建考核 架构,行政部门和党群部门联动,党建工作与生产经营工作 一并考核,以党建促生产、保安全、守稳定、增效益。考核 围绕思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等党建工作内 容来开展,目的是为了改进工作、促进发展。西南油气田党 组织的构成比较复杂,要注意分类设置原则,突出特色,并 根据实践的发展优化指标。 进一步改进述职评议考核的手段和方法。结合基层党建 工作的特点和规律,坚持日常工作考评和重点工作考评有机 结合,常态运作、动态管理。创新考评工作方式方法,利用 党建门户网站群、党建业务管理系统、石油党建 app 等新媒 体扩大参与度。以公开考核内容、程序、方法、结果来增强 透明度,使党组织书记深刻认识到抓好党建是本职,不抓党 建是失职,抓不好党建是不称职,使党建工作责任制上有压 力、下有动力。 进一步加强述职评议考评结果的运用。建立双百复合、 一体考核目标责任考核体系,考核结果与各单位绩效薪酬挂 钩,发挥考评工作指挥棒的作用。把基层党建责任考评结果 作为党组织书记年度考核、各级党组织评优推先、领导班子 建设、干部选拔任用和监督激励的重要依据,形成常态化长 效化机制,督促党支部书记自觉提升履职能力,推动形成从 严从实抓好基层党建的良好氛围。 3.党建述职评议考核管理信息系统建设措施 推进述职评议考核信息化平台建设。目前,中国石油在 推进全业务、全过程、全维度的党建信息化平台,要充分利 用平台数据为述职评议考核所用,以客观反映党组织书记日 常工作状况以及各类考核结果。要注重系统兼容、集成,消 除信息孤岛,强化协同管理、分级管理,兼顾企事业单位特 色空间,确保平台为各部门、各级组织所用,保证考核监督 管理的执行。同时,配备专门的电子系统管理人员,此类人 员要是兼具党建、计算机和管理知识的复合型人才。 提高工作人员运用管理信息系统的水平。管理信息系统 对加强西南油气田党建管理工作至关重要。因此,要建立定 期的分层分类的培训,对书记、管理员、党员进行重点不同 的培训。同时注意线上线下结合,集中培训和下基层、一帮 一结合。要将管理信息系统运用的实际情况作为党组织日常 考核之一,加强对管理信息系统的重视;不定期组织考核组 成员培训进修,进一步优化完善考核模式,从而提高考核组 成员的工作效率和准确性。 发挥信息系统的绩效管理作用。要发挥中国石油党建信 息化平台作用,定期反馈考核工作中的具体问题,真正实现 考核工作的规范化、制度化、电子化、网络化。使过程考核 与现场考核相结合,过程考核与结果考核相统一,实现考核 评价常态化、规范化、科学化,保证考评信息可追踪、可量 化,从而更好地服务于各单位党建工作,提高党组织决策的 科学化水平。 党组织书记抓党建述职评议考核制度 2 我叫**,中共党员,自 20XX 年担任**村支部书记以来, 在乡党委、政府的正确领导下,我立足村实际,组织和带领 全村党员、干部、群众贯彻落实乡党委、政府的各项安排部 署,取得了新农村建设的全面发进步。现将一年工作汇报如 下: 一、始终不渝地抓好组织建设,为物质文明建设提供有 力支持 1、认真组织党员和村两委成员学习两会精神和党的十 八届三中全会精神,提高两委成员的思想水平,从而促进我 村全面工作的顺利开展。 2、加强对两委换届后干部的培养和监督,突出抓好思 想作风建设,规范村两委工作,增强领导班子的整体功能。 3、加强对党员的教育管理,严格遵守《党章》规定及 党内各项规章制度。定期开展党员会议,提高全村党员干部 素质,夯实了党在农村中的最高地位。 4、加强作风建设。带头执行党风廉政建设责任制。采 取多种形式的廉政教育活动,落实群众监督机制,使基层干 部组织纪律观念和工作作风有了明显改观,廉洁自律意识明 显增强。 5、加强后备干部及入党积极分子的选拔和培养,严格 选拔思想觉悟高、年轻有为的同志,提高其思想修养,使其 成为优秀后备力量。 二、大力发展社会事业,为经济建设发展夯实基础 1、村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同 时,不断增强大局意识、政策观念和法律观念,正确树立全 心全意为人民服务的思想。转变思想方式,改进工作方法, 结合本村实际情况,确立积极发展思路。 2、完善防洪池安全防护设施,完善文化硬件设施,规 划新农村建设,积极招商引资等。 三、实行村务公开,加强民主管理 充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主 管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循, 有法可依,做到职责分明,积极有效的开展工作。 四、深入群众,全心全意为人民服务。7 月份,面对突 发其来的洪涝灾害,在乡领导干部的陪同下,我们支村委干 部不分昼夜,逐户排查了解每一户的受灾情况,全村四百多 户,我们几乎每天排查一到两次,对于隐患严重的重点户, 我们更是每天不少于 3 次,时刻掌握情况,努力劝其投亲靠 友搬离危房,对无亲无友的村民,村委积极为他们寻找安置 点。为了村民,每一位支村委干部都能不辞辛苦,任劳任怨, 我感到很骄傲、很温暖。 各位领导、同志们,我在平凡的岗位上做了自己应该做 的事,取得了一定成绩,这点成绩是上级领导支持帮助的结 果,是全体群众、党员、干部共同努力的结果。但同时,我 也清醒地看到我村在基层党建、经济发展过程中还存在一些 问题。一是集体经济基础薄弱,发展进度比较缓慢。二是招 商引资的力度不够,缺乏更多的主动权,软件环境有待进一 步改善。三是干部的工作作风需更进一步的加强,工作中还 存在没有解决的遗留问题。我会始终保持戒骄戒躁、谦虚谨 慎的作风,继续发扬优点,不断完善自己,始终与党委保持 高度一致,结合村情实际,创造性地开展工作,力争取得更 大的进步。 党组织书记抓党建述职评议考核制度 3 《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法 (试行)》 第一条 为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组) 书记抓基层党建工作述职评议考核制度,夯实基层党建工作, 落实管党治党政治责任,推进全面从严治党向基层延伸,根 据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》 《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》 等党内法规,制定本办法。 第二条 开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议 考核(以下简称述职评议考核),必须坚持以书记新时代中国 特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,全面 从严治党;坚持围绕中心、服务大局,推动基层党建与中心 工作深度融合;坚持书记抓、抓书记,强化责任落实;坚持分 类指导、务求实效,重在解决问题,坚决防止形式主义。 第三条 开展述职评议考核,以市(地、州、盟)、县(市、 区、旗)、乡镇(街道)为重点,推动机关、国有企业和高校、 公立医院等事业单位全覆盖。 每年由省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、 区、旗)党委分别组织开展市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、 乡镇(街道)党(工)委书记述职评议考核。省(自治区、直辖 市)党委组织开展市(地、州、盟)党委书记述职评议考核时, 应将同级机关工委、国资委党委、教育(高校)工委、非公有 制企业和社会组织工委书记等纳入,可选择部分有代表性的 省直机关、省属国有企业、高校等党委(党组)书记进行述职。 市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委组织开展述职评议考 核工作参照进行。 中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关各部门 机关党委书记述职评议考核,部门机关党委组织开展内设机 构和直属单位党组织书记述职评议考核。中管金融企业和中 央企业党委(党组)组织二级以下单位党组织书记逐级开展 述职评议考核。 省以下各级机关、地方国有企业及其下属单位党组织书 记和高校、公立医院等事业单位党组织书记述职评议考核, 一般按照党组织隶属关系,由其上一级党组织开展。 第四条 述职评议考核应聚焦坚持和加强党的全面领导, 落实党中央和上级党组织关于基层党建工作部署要求, 履 行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能。 主要包括以下内容: (一)推进基层党组织和广大党员、干部深入学习贯彻书 记新时代中国特色社会主义思想,认真落实书记总书记重要 指示批示精神和党中央重大决策部署,把查看更多