2021烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告3篇

2021烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告3篇

2021 烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告 3 篇 烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告 为树立烟草行业负责任的社会形象，持续净化中小学周围卷烟市场经营环境， 提高政治站位，强化烟草专卖零售许可证后续监管工作，日前，云南省玉溪市烟 草专卖局下发通知，于 9 月 9 日至 10 月 25 日期间，采取得力措施，在全市组织 开展中小学周边卷烟零售店集中清理整顿行动。 一是深入调查摸底。按照对中小学周边卷烟零售店摸排覆盖面 100%、禁止 向未成年人售烟标识粘贴覆盖面 100%的要求，组织专门力量精准掌握学校周边 卷烟零售店性质、数量、许可期限等情况，建立动态管理台账，为精准化清理提 供强有力保障。 二是集中清理整顿。综合应用“双随机、一公开”市场监管模式，对中小学 周边卷烟经营户加大监管频次和检查力度，严查向未成年人售烟行为，对无证经 营户积极联合市场监管部门组织开展联合执法检查，有效增强执法合力，提升清 理整顿效果;对违法向中小学生售烟，人证、证照不符的持证经营户，严格按规 定对其暂停零售业务进行整顿，直至取消烟草专卖零售业务资格;联合市场监管 部门，对中小学周边无证户进行集中清理整治，查实向中小学生售烟的坚决予以 取缔，切实规范中小学周边卷烟市场秩序。 三是强化责任追究。严格执行清理整顿中小学校周边卷烟零售店工作要求， 对中小学周边“红线”范围内到期持证零售户一律不予延续，逐步实现中小学周 边“红线内”卷烟商户清理到位;按照“减少存量、严禁增量”的原则，组织开 展中小学周边卷烟零售店许可证办理情况监督检查，严查违反规定在中小学周边 新办和延续卷烟零售店的单位和个人，健全完善中小学周边定期巡查、执法协作 等治理长效机制。 截止 10 月 3 日，全市共出动清理整顿执法人员 799 人次，车辆 138 台次， 拉网式排查辖区内各类中小学校 654 所(红塔区 100 所、江川区 64 所、易门县 68 所、华宁县 85 所、新平县 106 所、峨山县 45 所、通海县 63 所、澄江县 46 所、元江县 77 所)，其中小学 533 所，高级中学 19 所、完全中学 5 所、初级中 学 85 所、职业中学 8 所、中专学校 1 所、九年一贯制学校 2 所、其他教育学校 1 所。清理检查中小学“红线内”经营商户 2373 户，歇业注销 18 户，市场监督 管理部门查处取缔文具店隐藏销售卷烟经营商户 2 户，查获卷烟 7.6 条。 烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告 为进一步规范中小学校周边卷烟市场，为未成年人创造良好的成长环境，近 日，汉源县烟草专卖局深入摸排，全面开展中小学校周边卷烟零售户清理整治， 保护未成年人身心健康，切实营造文明、健康、和谐、有序的市场环境。 全面排查，立档建册。按照上级安排部署，成立中小学校周边卷烟市场专项 治理工作领导小组，制定工作方案，明确治理任务，深入城区、乡镇中小学周边 开展摸底调研和“拉网式”排查，分门别类建档建册，为下一步治理工作提供第 一手资料。 强化宣传，营造氛围。组织执法人员深入中小学校周边，向卷烟零售户宣讲 “中小学校周围不得设立烟草点”“禁止中小学生吸烟”等政策法规，公布投诉 举报电话;发放法律宣传质料，逐户上门做好宣传解释工作，化解矛盾，减少阻 力，进一步增强零售户法律意识，积极争取广大零售户的支持配合，达到“相互 理解、共同治理”的效果。 积极引导，劝退劝离。利用日常走访巡查，认真做好中、小学校周边卷烟零 售户劝退劝离工作，积极提供上门服务;对主动配合治理工作的客户，及时按程 序办理相关手续,并结合合理化布局要求，妥善处理，择优办证。 烟草专卖局中小学周围卷烟零售点清理整治工作报告 为进一步净化中小学周围卷烟消费环境(以下简称学校周围)，切实保护未成 年人身心健康，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国未成年保 护法》等相关法律、法规规定，经研究决定，在全市范围内针对中小学校周围卷 烟零售点，开展专项清理整治行动，特制定此方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 落实行业各级专卖管理工作会议部署，通过开展专项行动，净化学校周围卷烟消 费环境，切实维护中小学生身心健康，树立烟草行业负责任的社会形象。 二、行动目标 借助专项行动，依法清理学校周围卷烟零售点，确保 2020 年全市范围内实 现学校周围无不合规定的卷烟零售点的目标。 三、组织领导 市局成立学校周围卷烟零售点专项清理整治行动领导小组，市局分管副局长 为组长，各县级局局长、专卖科(稽查支队)负责人为成员。领导小组下设办公室， 设在专卖科，专卖科科长任主任，稽查支队长任副主任，专卖科其他人员为成员。 各县级局也要成立相应机构，切实加强对专项行动的组织领导，确保专项行 动组织有力、协调有力、保障有力。 四、行动时间 此次专项行动自 2018 年 5 月开始，至 2019 年底。 五、行动重点 (一)清理学校周围不符合各地《卷烟零售点合理布局规定》的卷烟零售点; (二)学校周围无证经营卷烟的行为; (三)违反规定向未成年人销售卷烟的行为; (四)未在店堂显著位置摆放“禁止向未成年人售烟”警示牌，未公布监督举 报电话。 (五)其他违反《烟草专卖法》及其实施条例的行为。 六、行动安排 (一)全面调查摸底，建立档案。各单位安排专人负责对辖区内学校周围卷烟 零售店进行调查摸底，重点核查许可证持证人、有效期限等基础信息，并建立档 案。 (二)加大宣传造势，营造氛围。编制《告知书》，利用安庆烟草微信平台、各 级媒体等媒介，宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国未成年保 护法》等相关法律法规规定;制作“劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟”警示 牌，发放给学校周边的商户，摆放在经营场所显著位置，公布监督举报电话，营 造专项清理整治的优良环境。 (三)规范操作流程，依法取消。各单位要严格按照《许可证管理办法》及其 《实施细则(试行)》等相关规定，规范操作流程，对不符合《卷烟零售点合理布 局规定》的学校周边卷烟零售点，按法定程序到期不予延续;对无证经营卷烟行 动，主动与市场监管、公安等部门开展联合行动，依法取缔。 (四)加强后续管理，常态监管。各单位要充分借助行政执法联席会议机制， 联合市场监管、公安等部门定期联合开展学校周围卷烟零售点的清理行动，形成 常态化的监管态势。 七、行动要求 一要提高认识，精心组织。专项清理学校周围卷烟零售点的行动，不仅是贯 彻落实《烟草专卖法》、《未成年保护法》等法律规定的要求，更是保护未成年人 权益的有效举措。各单位要站位高远，充分认识清理学校周围卷烟零售点的重要 意义，认真制定计划，明确职责任务，确保专项行动取得实效。 二是依法行政，履职尽责。各单位专卖部门在行动过程中，要积极主动协调 法规部门，就行动过程中涉及的法律问题进行探讨研究，规范操作流程，严格依 法行政，忠实履行职责。 三是强化督查，严格追责。各单位主要领导为第一责任人，切实加强对专项 行动的领导;建立每月一次的市场巡查制度、建立严格的督查制度，推动专项行 动顺利实施;市局将适时开展督导，对工作不力、没有成效的单位，依据有关制 度规定，对有关人员进行追责。