- 2021-04-22 发布 |
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文档介绍
2021单位财务管理总结
2021单位财务管理总结 财务管理总结1 时间如白驹过隙,转眼间在上海特能公司工作近一个月了,在财务部各位同事的大力支持和积极配合下,为我尽快学习、了解和掌握财务部各个岗位奠定了良好的工作基础。同时为主抓各项财务管理工作的落实,及做好对DM和物流(站点)的对账、开票及结算工作打下基础。在此基础之上规范各项财务工作制度,并且快速有效的落实完成此次对上海特能的审计所需工作。站在对财务管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量及财务整合管理是我的工作重点。与此同时财务的工作重心由核算向管理转变,对财务部来说,工作重心在原有工作基础上应从确认、核算、报表向预测、控制、分析等管理职能转变。要做好财务管理工作,首先要取得公司总裁的支持,就财务工作在公司经营中的重要地位与工作规划做好充分的沟通。以下我会在几个方面阐述我前期的工作中所发现的问题及解决方案和审计工作中的具体内容、问题所在及时间进程。 一.工作中的问题及解决方案。 第一.现有财务工作距财务管理的要求还有很大的差距 上海特能的财务工作比较繁琐但实际操作并不复杂,因涉及到DM的开票、月底结算和物流数据及站点的对账、凭证、POS机的结算。所以对财务管理职能的认识不够,财务部的定位较低,财务管理职能的发挥受到很大的限制,难以支持公司的战略发展。另外,作为财务人员只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料,在对企业经营进行分析时往往只是按照理论上的指标去计算、去解释。适当向总裁阐述好财务工作的重要性,是很应该的。财务管理在准确核算、对账、财务成本与经营成本降低、规范手续降低经营风险方面是很重要的。但同时财务部职能仅限于财务会计核算、对账及资金调拨,资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能相对弱化。所以这方面的管理工作还相差太远。 第二.财务部门岗位人员配置方面 每个岗位财务核算专员、出纳和会计对自己所经手的业务非常认真,日复一日,年复一年的重复工作,对工作质量和细节的要求是相当严谨的。但在实际工作中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的执行上不够坚决,总在对一些已形成习惯做法的问题上处理业务,改变起来还有一定困难。财务核算专员自身的潜在价值并没有良好的发挥出来,应积极给他们更大的发挥空间和潜能。财务部岗位沿用过去的设置,并未随着公司的发展作相应的调整,只能满足会计核算、资金拨付的需要,非常重要的资金管理、税务筹划、财务计划与决策支持等职能缺少相应的机构和岗位平台支持。 第三.财务管理工作的形式化、表面化 有很多的日常管理工作做的还不够细致、深化,往往只拘于形式或停留在表面,没有起到真正的管理作用,对照制度的要求,还存在问题,针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细作深,应是今后工作中的又一重点。会计核算工作缺少规范,业务流程和核算流程存在一定程度的不规范。财务支出审批的责任不明确,没有明文的具体授权管理;资金的收付和日常管理存在不足,缺少适用制度进行规范; 第四.缺乏沟通,对相关信息掌握不到位 财务工作是对企业经营活动的反映、监督,对本部门以外的信息应及时了解,目前部门之间的协作没有问题,就是相关的信息、业务等没有主动与其他部门进行沟通、了解,另外和公司领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。现在信息社会,没有政府职能部门的经常指导,很多政策是没法完全、及时掌握的。银行部门能够给企业传递信贷政策信息以及本行的投放趋向;税务部门能够给企业提供重要的新政策,经常交流有助于企业准确处理税务事宜;很多时候,财务部门已经有了好的制度与流程,但实施起来磕磕碰碰,其实就是部门协调的问题。这个问题相当普遍,但是深入分析这些矛盾,应该能够发现,所谓矛盾,大多是工作上的矛盾,是出于程序执行方面的纠纷。合情合理、有根有据地与各部门处理好业务,能够从外围上保障财务工作正常进行,特别是准确性和及时性上。当然,这个前提是有一套成型的财务和业务流程。 二.鉴于工作中存在的几个问题以及个人的一些想法,计划今后的工作中重点应在以下问题几个方面进行改进及提高 1. 建立一套完善的工作(财务和业务)流程。 对于做好财务工作来讲,一套完整的、十分具有可操作性的财务流程是必须的,它是做好财务基础工作的最重要保障。这些财务制度包括起码的账务处理流程、发货和应收款管理流程、应付款入账和核对流程、资产盘点制度、资金管理制度等等与财务工作密切相关的业务流程。有了这些流程,遇到问题就不会慌张,而且遇到问题的机率会明显降低。最重要的是,这些成型的、经过实践检验的制度可以预防出现差错,大大降低经营中出现风险的概率。 2. 力求会计核算管理工作的规范化、制度化 做好日常会计核算工作,只有按照《财务制度》合理、合法做好日常会计核算工作,做好财务工作分析的基础工作,才能为领导提供真实有效的、具有参考价值的财务分析及决策依据。在这种情况下,要提高财务工作水平,首先是帮助财务人员提高工作效率和工作质量及后勤保障和福利待遇,解放财务人员的劳动力,将其更多的精力转移到数据管理上来。其次是制定一套良好的工作效率和工作质量方面的考核方法,如“分值考核、绩效考核与奖金挂钩”等等工作方法。 3.在日常会计核算管理工作的基础上,还是要不断学习业务知识 针对自己的薄弱环节有的放失;同时向其他公司做的好的财务主管学习好的管理、经验,提高自身的综合管理能力。积极参与企业的经营活动,加强事前了解,掌握经营活动的第一手资料,加强预测、分析工作,按照集团公司要求,认真做好财务计划工作。在日常工作中按照各部门及财务计划,监督企业对资金进行合理、有效地使用,使企业效益最大化。在实际经营活动中发生与计划数较大差异时,及时与领导沟通,分析查找原因,根据差异及其产生原因采取行动或纠正偏差,或调整已有计划,同时也为日后的计划安排积累经验。 4.做深、做细日常财务管理工作 在接下来的工作,我计划多花一些时间,多研究研究当前所用的财务软件(金蝶)及软件中的功能模块和各个分子科目,尽可能使现有的功能得到充分利用,让特能的财务管理工作更上一个台阶,起到真正的控制、管理作用。 5.不断吸取新的知识,完善自身的知识结构 对财务知识以外的与物流、DM及各大卖场非卖场有关的知识掌握不够,有时也会影响到自己的财务管理工作。所以在平时,除了加强自身业务的学习外,要多向其他部门的同事请教,尤其在工作中碰到非财务专业的业务事项时,不能单以自己的理解,应在彻底搞清楚之后,进行处理。 6.加强内、外部的沟通,搜集有关信息 在今后的工作中,对内需要财务部和各部门之间经常进行沟通,形成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的掌握,对不同时期的各种信息资料不断更新,掌握每一部门的进展、最新的信息。对外加强与地方财税部门之间的联系,及时掌握有关政策信息,既依法纳税又合理避税,为企业合法经营做好参谋。财务部门需要重点处理的外部关系,主要包括银行、税务、财政等部门的关系。 7.运用最基本的东西、做好最基本的工作,随时自检自己 财务部平时应注意收集整理公司下发的各种文件和通知,按年建立电子文件档,随时打印出文件和通知,定期按目录装订成册,用政策和文件及通知去指导日常工作。在工作中从业务开始就按最基本的要求去做,业务发生时看看是不是执行了预算,有没有领导签字,发票是不是符合“管理办法”要求,符不符合税法规定,填制的会计科目是否正确,摘要是否简明扼要有无错字,该提取的费用是否提取、该结转的费用是否结转,签字是否齐全,装订是否整齐,是否按编号随时登记、妥善保管, 三.上海特能公司评估前审计工作及问题 这次审计工作委托上海财瑞会计师事务所有限公司对上海特能及外阜各分子公司进行财务审计。在审计前的所需工作主要是财瑞所需的各类资料和有关报表(20__年12月、20__年12月、20__年12月年报和20__年3月报表)。财务人员除需提供以上资料外,还需准备税务资料20__年1月-20__年3月(纳税申报表、税单、所得税清算表等)、固定资产清单(20__年12月、20__年12月、20__年3月)、车辆行驶证、20__年3月31日银行对账单等。除以上所需资料外,企业资料所需十三项,会计资料所需二十项及其他资料十项。 上海特能在审计前所遇到问题大多是报表方面的,其以下几个方面: 第一. 帐套太多,三家企业和四家服务社。其中上海运捷和特能市场为正常运作企业,如翼公司尚未启动零申报。 第二. 报表与电脑(金蝶)财务帐套中金额不一致。电脑财务帐套中期末数过账到下年期初数时金额不一致,例如特能市场推广公司20__年期末盈余公积为88,966.47元,过账到20__年期初为120,682.85元。 第三. 特成快递服务社20__年度、20__年度收到杭州、无锡、合肥、苏州、福州、深圳上交投资收益,特成账面并无相关长期投资。 对于以上问题解决,财务部在集团财务经理和上海特能财务经理的配合下将20__-20__的报表从新整理了一遍。由于这是我们第一次在外部审计的工作,其问题所在于: 1. 帐套太多存在的分子科目太过繁琐。 2. 人员交接上出现不能及时准确的交接现有业务,对于如报表、科目余额表、往来明细表、往来余额表、固定资产折旧表等的更新不能及时到位,造成与电脑(金蝶软件)的账面不一致。 3. 由于前期财务负责人更换较多导致对企业各部门及业务了解的不全面,所以不能及时正确的判断。 4. 沟通太少,财务负责人要做好财务工作,首先要取得公司总裁及各个部门总经理的支持,就财务工作在公司经营中的重要地位与工作规划做好充分的沟通。 此次审计工作的时间安排,在与财瑞会计师事务所的沟通下,预期在七月底到八月初完成审计工作,其中包括对各分子公司的审计工作。审计工作将由外阜各分子公司开始,外阜审计工作结束后将对上海特能进行最后的审计工作。并按照创投集团的要求在九月份顺利挂牌。 以上是我在上海特能财务部经过一个月的学习及工作总结,我认为自己能较好的完成各项工作任务并履行职责。但自身仍有许多缺点和不足,我认为工作的创新精神还不够,工作经验也不足,自己的知识距离新的形势要求还有差距,实践能力也需要不断提高与完善。为此,我将在不断学习的学习与实践工作中,客服弱点,加强锻炼,早日成熟。 财务管理总结2 __年是公司有史以来……的一年,时间紧、任务重。财务管理部以利润最大化为财务管理导向,牢固树立“以完善制度为前提,以业务为抓手,以资金和全面预算为主线,以资产管理为重点,以信息化建设为支撑”的财务管理理念,在公司领导的直接领导下,按照各项工作部署,制订有针对性的工作安排:加强制度建设;面对新开工项目所需大量现金流,加强与银行的沟通,搞好融资工作,加强企业现金流管理工作,合理使用与调配资金;以预算管理为主线加强成本控制,降本增效。 在这一年里,在各部门的共同配合下,通过全体财务人员的共同努力,主要完成了以下一些工作: 一、 健全财务内控制度,进一步规范各项会计工作 1. 实施《新企业会计准则》 根据省国资委、集团公司、公司董事会的要求,我司于__年全面施行新准则。财务部按照新准则的要求,对会计科目、辅助核算项目、成本费用项目、预算项目、会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定和平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善,如规范应付职工薪酬明细核算科目、现金流量增加了材料现金流的录入。经济业务的内部财务管理流程也进行相应调整,保证对经济业务的核算确实按照准则要求。今年年初顺利完成了用友财务会计模块的初始化工作和新旧准则账务衔接,起草了新会计准则下公司的《财务会计核算制度》,确保公司按时按新准则要求进行规范的账务处理。 2.财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了差旅费报销管理规定,细则中对开销范围、费用报销标准、报销流程等工作程序作了详实的解释。同时联合总经办对招待用酒、茶叶的报销手续进行梳理和规范。 3、加强资产管理 与信息室对u盘、电脑配件等的领用及领用后的管理进行沟通、梳理、完善;协助行政室拟定药品管理规定、对低值易耗品的管理进行沟通、梳理和完善;督促规划设备部加强对固定资产跨部门移交的手续管理。 4.加强成本管理、出台成本管理办法 针对……成本管理薄弱的情况,年底与相关部门配合,组织制定公司的《成本管理办法》,明确了各部门的成本管理职责,从成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本报告成本分析以及成本监督方面都进行了详尽的规定,有利于进一步完善公司的成本控制体系,加强成本管理,提高公司经济效益。 5.财务管理部绩效薪酬考核 针对公司出台的绩效考核制度,我部相应地制定了绩效薪酬考核量化指标方案,从公司规章制度遵守情况、工作效率效果、6s等多个方面对本部门员工绩效进行考核,并拟定相应的奖惩办法。实践表明,该项考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,合理地利用了人力资源。 6.结合公司“6s”规定,重新完善部门“6s”管理规定、进一步细化部门6s考核量化指标 7.根据公司专题会议提出的编写作业指导书的要求,我部明确分工,将本部门工作细化为出纳业务、资金管理、外汇管理、银行对账作业、银行询证、执行建造合同准则、物资采购业务、劳务结算、基建技改工程、固定资产业务、成本核算业务指导书、保险业务、财务报表编制、涉税业务等十几个模块,组织部门骨干分工负责编写本岗位的作业指导书,经过层层审核,跨部门报送给相关的部门领导会签, 4个月的精心编制、修改和完善,整理出一套实用于财务管理作业的作业指导书。它规范了业务处理程序,固化了作业流程,为部门员工有序开展活动提供了支持。 二、资金管理方面 资金运营:本年度是公司有史以来……的一年,由于多艘船舶同时建造,资金一度吃紧。财务部根据公司的资金管理办法,结合生产节点与物资纳期计划,合理地安排融资进度与额度,以保证生产经营所需。 通过与银行的积极沟通,新争取到7000万元贷款,并降低了部分贷款利率,延长了还款时间。同时获得了更大的银行承兑汇票的授信额度,截止11月31日,我司今年共开出银行承兑汇票39742万元比去年同期增加了86.2%,大大缓解了我司资金压力,降低了贷款利息支出,保证了我司生产经营的正常运转。 外汇运作方面,财务部合理编制收付汇计划,通过远期结汇等有效手段,获得直接收益186万元。并与外汇管理局进行了大量卓有成效的沟通,为船舶交付扫清了政策障碍。为多艘船提供了质量保函,保证我司能够及时交船。 资金风险管控:我司资金活动较为复杂,资金内部控制不可能面面俱到。财务部对公司生产经营管理各种业务进行认真梳理,根据不同的环境不同的风险大小,明确关键的业务、关键的程序,从而确定关键的风险控制点,针对关键风险控制点制定有效的控制措施,集中精力管控住关键风险:我部进一步规范本公司工作人员差旅费开支行为,颁布了《差旅费报销管理规定》;联合总经办对招待用酒、茶叶的报销手续进行梳理和规范;我部通过加强物资采购合同的审核、材料发票的审核、物资款项支付的审核等方面加强物资采购业务的财务控制;针对船东撤单的情况,我部集中关注了与撤销船只关联的债权债务关系,属于债权的(船东赔款、预付材料款)谨慎确认收入和损失,定期督促业务员催收,属于债务的(物资采购违约款)要求业务员尽快把相关的手续办好,与此相关预付款保函、保函保证金也督促资金管理员跟银行沟通撤销和收回。通过识别并关注资金活动主要风险来源和主要风险控制点,财务部提高了内部控制的效率、实现了公司资金的安全运营。 三、围绕公司生产大纲,制定和下达年度财务预算,持续推进全面预算管理工作。 本年度财务预算的编制工作,秉承“自下而上,自上而下”的工作思路,总体协同各归口管理部门的预算,预算表格根据新企业会计准则的要求,对相关预算项目进行了修正。 财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况, X__7月份组织对公司上半年预算执行情况进行分析。年中多次组织工程课、规划部等部门召开预算沟通协调会,对年度预算进行调整。 四、成本管控 进入微利时代、成本管理成为公司核心竞争力之一,为了加强成本监管,财务部修订出台了《成本管理办法》,按期召开由黄总、李副总亲自主持、财务部具体负责议题、会议纪要、编制会议决议、落实会议决议的成本分析会。 除了加强造船成本控制外,财务部也加强了对基建技改工程的检查工作,本年度对在建的拼焊平台、浮码头工程、内业二工段墙体工程实施进行跟踪检查,相关工程决算实行刚性审核,对于超支的、不合理的部分坚决不予通过。 财务管理总结3 以科学规范的财务管理助推企业高速跨越发展 一个企业的快速成长,离不开科学高效的企业管理。作为企业管理的基础和核心,财务管理更是对企业的发展有着重要的引领和助推作用。长期以来,我们高度重视财务管理工作。我们采用国际领先的财务管理理念和运行系统,建立了科学高效的财务管理体系,保证了集团公司的健康、稳定、高速发展。 我们集团的管理以财务管理为核心,财务管理以资金和成本管理为重点。每年度,集团各部门共同参与年度管理计划的制定,从销量到产量,从产品成本到各项费用,做出详细而具有可行性的计划,报请董事会批准后,成为整个集团公司共同奋斗的目标。这些目标被细分成不同的关键业绩指标(KPI),与各部门的业绩考核挂钩。财务部每个月负责将实际数据及各项指标与年度计划进行详细比对,找出原因,在月度总结会上通报给高层管理人员及各部门负责人。对于出现的问题,要求各相关部门立即拿出解决方案,并在下个月度会议上反馈问题解决的措施和效果。这样就使管理计划不脱离现实情况,更具有可行性。整个财务管理都以计划为导向,任何的投资、开支都必须有据可循。虽然严格但是不失灵活性,一旦市场发生意外情况,我们会及时调整计划和策略,以应对市场的变化。 下面就从三个方面介绍一下我们集团的财务管理工作: 一、规范固定资产投资。 固定资产投资是企业的重大支出,只有通过严格规范的管控,才能确保资金安全、准确地使用在各个关键项目上。在这方面,我们通过“事前周密计划、事中严格控制、事后认真核查”的方式,实现了对投入的有效控制和管理。 集团公司设有投资决策委员会,负责对重大投资项目的决策与管理。每年年初,由投资决策委员会确定当年的固定资产投资计划。之后,每月召开一次投资委员会审批会议,会上,各部门提出下个月固定资产的采购申请,委员会根据年度投资计划和实际需求情况对各项申请做出批示。只有经投资委员会批准的项目,方可在ERP系统中建立内部订单并分配相应核准的投资金额。然后,采购部进行初步询价,将询价结果通知各申请部门。申请部门将初步询价结果通过EBP系统再次向主管上级领导报批。批准后EBP系统自动向ERP系统传输获批的采购申请,采购部门根据获批的采购申请进行采购。当固定资产到达后,除了日常入库工作,每个月投资管理人员都会向申请部门核实资产实际使用情况,以便及时资本化。月底结束,投资管理人员会准备详细的投资计划和实际情况的分析表,以供高层管理人员了解投资计划的执行情况。 二、加强流动资金管理。 为了减少库存对资金的占用,我们严格控制库存的周转天数,建立起库存的合理储备量。对于原材料,我们按照采购周期,核算出应有的安全库存量,并录入ERP系统。公司计划员每周将生产计划录入系统,并每日运行MRP,系统会根据实际耗用需求及库存情况进行分析,一旦库存低于安全库存时,自动产生采购申请,通知采购部及时补充库存。对于产成品,我们集团根据不同公司的业务性质,制定了相应的管理要求。例如输送带业务,一般产品都是按需生产,在接到销售订单后开始排产,让产成品库存量保持在非常低的水平。轮胎业务,虽然做不到按需生产,但是我们也是在建立安全库存的前提下,尽可能降低库存和周转天数。通过努力,我们的原材料周转天数从原来的35天降低到28天,产成品的周转天数也由原来的30天,降低到21天,这样大大减少了资金占用,提高了资金使用效率。 在应收账款的管理上,我们有专门的系统与ERP系统对接,每个月定时自动从ERP系统取数,按不同销售渠道分别计算出应收账款的周转天数。控制人员每月对不同销售渠道的周转天数波动情况进行分析。发现有异常情况,及时与销售部门协调沟通,以找到应对方案,及时降低周转天数。其中,业绩最为突出的是集团下属轮胎公司配套市场的应收账款。这个市场的惯例账期一般都比较长。我们通过努力,以小幅折扣换取更短的收款期限,付款方式也从商业承兑改变为银行承兑。由于银行承兑的流通性和变现能力都较商业承兑大大提高,这样一来,通过背书和贴现,我们应收账款的周转天数由原来的220天大幅缩短到80天。资金的安全和成本的节约已远远超过小幅折扣带来的损失,这给企业带来了很大的收获。 对于应付账款,我们通过周转天数与资金预测相结合的方式进行控制。每个月我们都会根据销售现金回流预测、应付账款周转天数需求,结合到期账款情况等做出资金需求计划,并相应做出最低成本的筹资计划。另一方面,应付账款的周转天数也是采购部的关键业绩指标(KPI)之一。根据年度计划要求,他们会改善付款条件和方式,以达到年度的目标。目前,通过采购部的努力,20%的付款方式能通过承兑汇票进行。 三、强化运行成本控制 在成本控制方面,我们主要是从料、工、费、废品率等方面进行严格管理。我们密切关注主要原材料的价格,每月做出价格趋势变动图,一旦发现价格趋于下降,我们会及时调低安全库存量,反之,则调高安全库存量,从而降低原材料成本。对于原材料消耗,研发部通过SMS系统及时录入最新的配方, ERP系统根据原材料标准价和最新配方,核算出产品的标准成本。当生产实际消耗数量输入系统后,自动分析出原材料消耗的数量差异和配方调整差异,以供生产、研发和财务共同研究,及时加以控制和调整。对于维修、动力等主要加工费,我们每月跟踪产品的加工费率变动,一旦发现异常,及时要求生产部立找出原因,制定措施。对于生产的废品率,我们通过先进的PCS系统,随时掌握在制品、产成品入库数及废品情况。质控部每天通报每一批次、班次的废品情况,财务部做出相应的成本分析,并发送相关部门。通过这些方式,实现了对成本的有效控制,废品率由原来的6%下降至2%,产品的成本也下降了10%左右。 对于运输费用,我们实行单独立项管理。按照费用性质,我们将其区分为变动费用和固定费用。对变动费用部分,我们根据每种车型的最大运输量,制定每次运输的最佳装载方案,测算出每批运输的最低成本。对固定费用部分,主要通过严格的投资控制,来降低固定费用。 对于市场部费用,也实行单独立项管理。年初高层市场部管理人员会配合当年销售的需要核准市场部费用预算。成本控制员会分项以内部订单形式录入ERP系统。每次实际发生费用时,市场部人员需要先通过EBP软件向市场部管理人员申请批准,一旦获批后,系统自动传输到ERP系统并产生采购申请。当采购完成,系统收货并完成发票校验后,成本控制员会按内部订单分项分析费用的使用情况,及时和市场部人员沟通计划执行情况,以避免超支出现。 对于其他的费用,我们一般是以成本中心为单位来进行控制。每个成本中心对当年的费用做出详细的预算,经高层审批后录入ERP系统。每次实际发生费用时,各部门人员仍要经过严格的EBP审核系统的批准,一旦获批后,系统自动传输到ERP系统并产生采购申请。当采购完成,系统收货并完成发票校验后,成本控制员每个月对各部门费用使用情况做出差异分析表。对于超支项目和部门,财务部要求其立即采取措施,在其他项目上将超支部分弥补过来。通过这一系列的严格控制,让每一个人员都有成本控制的意识,将企业的管理计划深入人心,成为每一个员工的关键业绩指标(KPI)。 科学规范、务实高效的财务管理,夯实了企业管理的基础,使企业堵塞了管理漏洞、规避了经营风险、提高经济效益、增强了核心竞争力,为集团的高速成长提供了强有力的支撑和保障。在未来的发展中,我们将继续创新理念、规范程序、健全流程,使集团的财务管理工作实现更高层次上的跨越提升,为华勤集团打造全球知名的大型跨国企业作出更大的贡献! 财务管理总结4 在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以党的__大和__届四中全会精神为指导,紧紧围绕财政中心工作,牢固树立“人才是第一资源”的工作理念,认真学习实践科学发展观,按照全市人才工作的安排部署,积极为全市人才工作提供强有力地资金支持,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,着力加强人才队伍建设,充分调动广大人才参与经济发展的积极性和创造性,为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。 一、 加强对人才工作的领导 按照市的要求,认真学习和深刻领会市人才工作会议精神,贯彻落实党政一把手抓人才工作和第一生产力目标责任制,牢固树立人才资源的第一资源的理念和科学技术是第一生产力的思想,切实加强对人才工作的领导,财政局成立了以党组书记、局长杨大银为组长,党组成员、总会计师潘新洲副组长,人教股、秘书股、预算股、监察室、农村财政管理局等主要负责人为成员的人才工作领导专班。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,秘书股、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织,具体抓好落实,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局。精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要,按照省厅《20__-20__年财政干部队伍建设规划》,制定了《汉川市财政局20__-20__年干部队伍建设实施办法》,对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定,建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度,学习培训统一安排,严格按照计划内容实施培训教育,使人才教育培训工作落到了实处。一把手总负责,亲自抓,将人才工作纳入年度工作目标,与财政工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。 二、努力为人才成长提供舞台 按照组织部门关于人才和科技工作的相关政策,针对乡(镇)财经所人才状况,及时向组织部、人事局报告人员调整方案,组织专班进行干部考察,整活财政人才资源,调整财政人员79人,其中所长调整16人,副所长18人,交流一般人员4人,明确级别19人等等。重用了一批工作能力强、业务素质高、群众公认的人才,提拔到领导岗位,形成“ 能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性,激发了全局干部职工的责任感,提高了工作效率。 积极引进人才。20__年我局从乡镇引进一名公务员,从当年大学生中引进了一名公务员。20__年又引进了一名大学生计算机网络专业的专业人才。目前已经通过了笔试、正在准备面试工作。对引进的人才我们都跟踪培养,放在重点岗位,让他们担重担,确保人才引得进,留得住。 三、强化对人才的教育培训 一是按照20__年度干部培训教育工作计划,我们一是注重干部职工思想政治教育。坚持不定期地组织学习、专题辅导、召开座谈会等形式进行思想教育,特别是世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育,提高了干部职工的思想政治素质。 二是加强党员廉政教育。每年春节集训都要由纪检组长通报有关违纪违规典型案例进行纪律教育。由局监察室组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育专题片,进行党纪党规教育和反腐败警示教育活动。 三是围绕建设“为民理财、依法行政、廉洁高效”的财政干部队伍,加强财政干部队伍执政能力建设,把科学发展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观的教育作为教育培训的重点,加强财政法制建设,提高依法理财水平,全面推进依法行政,不断提高财政干部执政能力,根据总预算会计、单位会计的业务范围,对会计人员开展预算编制、业务实务操作、计算机软件和财政法规知识等方面的培训,全面提高财政人才的管理水平和业务素质,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能适应发展改革的高素质财政班干部队伍人才,今年组织76名干部进行了业务和法规知识培训,20__年5月,结合学习实践科学发展观活动,组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试,对前50名的人员还进行了电脑技能考试。 四是把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓。会计局狠抓全市的会计从业资格培训和会计职称考试工作,选好用好任教老师,为参训学员营造良好的学习环境,圆满完成换证工作和每年二批的取证工作;协助市人事局搞好财会人员的初、中级技术职称考试报名,加强和规范专业技术资格考试管理。认真做好会计人员继续教育培训,确保培训效果。20__年,全市共举办初级会计电算化培训班2期,培训312人;举办会计继续教育培训班11期,培训1100人,会计从业资格证考前辅导班1期,培训65人。 四、落实人才财政投入政策 今年我局安排人才工作预算965.29万元,其中向省争取农村劳动力转移培训补助专项资金25万元。20__年预算安排拔尖人才开发资金50万元,科技推广费720万元,农业科技试验示范资金30万元,一村一名大学生培养费48万元,农村远程教育43万元,党员干部培训费10万元,村干部培训费20万元,大学生村官补助费19.29万元。并将事业单位新招考录用的人员经费全额纳入财政供给,支持单位选用优秀人才。积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程,以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实,有力保障了全市人才战略的顺利实施。按照市委市政府的要求,我局将及时按项目划拨人才专项资金,保证全市人才培养、科学技术研究、引进、激励人才的资金需要,把有限的资金用在刀刃上,为推动我市实施人才兴市战略,加快人才资源向人才资本转化提供财力保证。 五、做好人才工作调查研究 市人才办下达的《汉川市本级人才投入机制研究报告》,我局组织专班,历时半年,开展专题的调查研究,认真剖析当前我市人才投入机制建设中存在问题,提出了基本思路和政策建议,形成专题研究报告上报市人才办。 财务管理总结5 过去的五年,是我市加快发展、协调发展的黄金时期。财政局紧紧围绕“做大一个蛋糕、调整两个存量、推进三项改革、完善四项制度”的总体思路,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极贯彻落实科学发展观,在财政改革、财政管理、财政监督方面迈出了新的步伐,财政事业进入良性发展的轨道,全市财政跨上了新的台阶。 一.五年来财政预算执行情况 五年来,全市人民在市委市府的正确领导下,坚持与时俱进,开拓创新,努力克服财政经济运行中遇到的各种困难,实现了经济和社会事业的快速健康发展,圆满完成了年度各项预算任务,连续五年实现了财政收支平衡。 ——本级完成财力:20__年全市完成地方财政收入万元;20__年全市完成地方财政收入 万元;20__年全市完成地方财政收入1 元;20__年全市完成地方财政收入 ——本级财政支出:20__年市本级“灶内”支出 万元;20__年市本级“灶内”支出万元; 20__年市本级“灶内”支出 万元; 20__年市本级“灶内”支出 万元;20__年预算安排支出总计 万元。 二.几项重点工作 (一)加强财源建设,狠抓财政增收,确保政府财力稳速增长 1.调整财源建设战略,优化财源建设环境。长期以来,培植财源、促进增收一直作为财政工作的重中之重。近年来我们在财源建设战略上进行了如下调整:一是在财源发展上由单纯的域内发展、资源开发变为以引进引办、科技创新为特色的规模膨胀之路; 二是在财源建设方式上由过去的鼓励“全面开花”,转变为集中培育符合国家产业政策、科技含量高的骨干企业或集团;三是在财源培植办法上由过去的单纯资金投入,转到通过制定政策,改善发展环境,利用信用担保等方式引导和争取社会投入、促进多种所有制经济发展上来。为此,我们进行了思想再统一、认识再提高、工作再发动,力求使全市的经济总量有一个较大突破。 2.重举措、抓实效,财力增长效果明显。一是狠抓现有结构调整,积极培植骨干财源。几年来,市财政积极筹措资金,支持经济结构调整和科技进步,大力培育效益型财源体系。集中财力发展高新技术产业,初步形成了以 制药、 电子、核酸等一批高新技术项目为载体的高新技术产业增长点。同时加快农业产业化进程,积极培植基础财源。二是加快发展非公有制经济,努力培植群体财源。通过制定落实优惠政策,加快农村经济私营化进程和市场载体建设,使非公有制经济成为我市地方收入的重要来源,较好的解决了私营大户发展中遇到的实际困难。三是全力以赴抓好引进引办,加快建设后劲财源。突出“敢”字,走好项目招商路子。舍得把优质资产、优势项目作为招商引资的重要载体,敢于拿出最好的产品、最好的项目进行招商引资、合资合作,以吸引更多的外商来 投资兴业;突出“闯”字,走好外出招商路子;突出“联”字,走好技术招商的路子。通过引进引办,带动了全市经济规模的快速膨胀,全市经济总量实现了新的飞跃。四是加强财政性资金管理,管住管好非税性财源。近年来,通过坚持依法治税,实行财税、工商、金融部门微机联网,落实职能部门代征代缴制度,促进了税收征缴。同时,加强对预算外资金的管理,在管理中狠抓会计人员集中管理、取消收入过渡户、实行“票款分离”、“罚缴分离”、“乡镇零户统管”等收支两条线措施,在全市形成了收入全额上缴,支出按计划拨付,收支相抵后,全部为政府财力,确保了预算外收入及时足额上缴财政专户。 (二)发挥财政职能,抓住重点,把钱用在刀刃上,确保新农村建设规范扎实推进。 几年来,财政主要支持了以下环节:一是支持新农村建设规划编制。新农村建设规划包括产业规划、村镇建设规划等多方面的内容,是新农村建设的龙头,规划编制经费全额由财政负担。二是加大农村基础设施投入,健全农村公共服务和社会保障体系,社会事业发展得到进一步加强。全市新硬化村内街道条、村内街道硬化率达到 。新建改造处农村中小学, 建设 处幼儿园,促进了农村教育整合和提升。三是进行农村容貌提升工程,农村环境面貌得到较大改观。全市累计整治乡村街道 条,修建垃圾收集点 处,理违章和废旧建筑 万处,农村“脏乱差”现象明显减少,村容村貌发生较大变化。四是实施都市农业提升工程,提高农业富民能力。加快农业结构调整,促进奶牛、芦笋、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重点产业发展。五是实施农民培训转移工程,提高农民增收致富能力。设立农村劳动力培训专项补助经费,对青年农民参加学历教育、务工农民参加技能培训、农村实用人才和务农人员培训进行补助。继续实施阳光培训工程和青年农民创业培植工程,提高农民增收致富能力。 (三)强化财政社会保障,为构建和谐社会做贡献。 完善社会保障体系,积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度,是构建和谐社会的重要内容。我们坚持把财政社会保障工作作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的关键来抓,努力使广大人民群众弱有所助、失有所补、病有所医、老有所养,为构建和谐社会做贡献。一是加强公共卫生体系建设,全面推进新型农村合作医疗。首先搞好卫生院(所)改貌和设备升级,改善农民就医环境。同时,对处卫生院进行整修,对村卫生所进行改造提升,彻底改善农民群众就医条件,解决了农民看病难的问题。第二努力做到新农合,新气象。随着对新农合不断的探讨和研究,几年来多次提高补助比例,年我市财政按每人每年 元进行补助,总筹资每农民每年 元,新型合作医疗在我市逐步走上了健康发展的轨道,对缓解农民群众“看病贵”问题起到了积极作用,有效缓解了“因病致贫”、“因病反贫” 现象的发生。二是完善社会救助制度,切实解决好弱势群体生活问题。提高城镇居民最低生活保障标准,将低保资金足额列入财政预算,确保专款专用。工作中,我们对低保标准进行充分的调查研究,将低保标准提高到每人每月元。同时对低保对象实施分类施保,确保所有符合条件的低保对象全部纳入生活保障,及时进行跟踪管理,畅通进出口,实现动态管理下的应保尽保。三是强化措施,狠抓落实,就业再就业工作进展顺利。和谐社会的核心是民生,而就业是民生之本、安国之策,事关改革发展大局。作为财政部门,我们在认真落实各项就业政策的同时,牢固树立加快发展与扩大就业并重的观念,巩固民生之本,打牢民生之基,积极探索,狠抓落实,营造良好的就业环境。同时强化就业资金落实,夯实了再就业政策落实的基础;强化就业服务体系建设,搭建就业服务平台,初步形成市场主导、政府督促、齐抓共管的促进再就业机制,有力的维护了社会稳定。 (四)积极支持环境生态和精神文明建设。相继实施了 大绿化、泉水保护、广场、公园建设等重点工程,年累计增加绿化面积 万平方米,绿化覆盖率达 。完成 条道路建设改造,新建改造道路 公里。形成了“三纵六横”的城市道路框架,为建成山东省适宜人居环境城市、省级园林城市、国家级生态示范区,建设和谐 发挥了重要作用。 (五)强化财政监督,保障了全市重点工程顺利进行。 这几年 城市化建设投入很大, 北扩、 工程、 建设,工作任务繁重,所需资金量巨大。为保障重点项目顺利进行,突出狠抓融资平台建设,积极协调银行资金,通过资产评估、抵押置换方式,积极争取国家开发银行资金。为确保管好用好建设资金,运用财政监督职能,精心指导政府采购运作,对所有涉及财政性资金的工程采购、办公物品采购和大型服务等重点项目全部实行了公开招标采购,在确保工程质量的前提下,节约了财政资金。 三.几点经验 1、在支出体制上抓好“三个调整”:(1)调整财政供养范围。推进事业单位改革,清理和规范事业单位的财政供给范围。按照公益性、准公益性和经营性合理划分财政供给范围,通过精简机构,减少财政供养人员。(2)调整财政资金的支出方向。即在坚持总量控制的前提下,坚持有保有压方针,突出公共财政特征,增强财政对公共产品、公共服务、社会管理、社会保障的等公共事业的资金供给。通过深化改革,尽量压缩行政经费的过快增长。(3)调整财政投资结构。要逐步退出对竞争性领域投资,按照科学发展观,加大对农业、能源、交通、科教文卫、生态环境建设的投入力度,促进城乡共同发展。 2、在支出结构优化上抓好“六个倾斜”。(1)向新农村建设倾斜。本着“多予、少取、放活”原则,建立财政支农投入稳定增长机制,让公共财政“阳光” 照耀农村,让农民群众与城市居民均等享受改革发展成果。(2)向社会保障倾斜。积极筹措财政资金,保证社会保险制度稳健运行;加大对农村公共卫生投入,支持新型农村合作医疗建设。(3)向发展教育、科技倾斜,保障教育经费逐年增加,足额拨付义务教育经费,加大对困难家庭学生的资助力度。继续建立科技发展基金,拓宽科技融资渠道,加快形成以财政投入为主导、企业投入为主体、金融投入为支持的多层次、多形式的科技投入创新体系,努力提高企业的自主创新能力,增加科技进步对经济发展的贡献率。(4)向统筹城乡发展、提高城市服务功能倾斜,支持城市道路、绿化、集中供热、污水处理等公共基础设施建设,努力提高公共服务水准。(6)向社会管理、保障政权运转倾斜。围绕影响全市改革发展和涉及群众切身利益的问题,集中财力,科学调度,确保全市工资正常发放和党政机关办公经费及时拨付,确保市乡村三级政权有效运转,确保全市社会稳定,经济发展、事业进步。查看更多