- 2021-04-22 发布 |
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文档介绍
安全生产大检查工作实施方案(三篇)
安全生产大检查工作实施方案(三篇) (篇一) 为贯彻落实《**市**区人民政府办公室关于印发**年**区安全生产大检查工作实施方案》(北政办电〔**〕84号)文件精神,全面落实上级开展安全生产大检查的决定,确保机构改革期间安全生产平稳、改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动顺利举行,特制定本方案。 一、组织机构 领导小组下设办公室,办公室设在国土规建环保安监站,由苏允杰同志担任办公室主任,负责此次安全生产大检查组织协调、督促检查及办公室日常工作。 二、工作目标 通过开展安全生产大检查行动,进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,加强安全生产基层基础工作,整顿和规范安全生产秩序,深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为,提升企业本职安全生产水平,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。 三、安全生产大检查的重点和内容 (一)安全生产大检查的重点领域 1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施。 2、烟花爆竹批发储存及其经营、运输单位;各类生产经营单位职业安全健康防护工作开展情况。 3、道路交通、农村道路交通安全设施等。 4、建筑施工、电力、城镇燃气等企业(行业)及其生产、储运等各类设备设施。 5、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施。 6、市场、学校(含幼儿园)、医院、饭店、劳动密集型企业等公共聚集场所。 7、锅炉等特种设备。 8、有关部门确定的其他行业领域。 (二)安全生产大检查的重点内容 1、道路交通方面:重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为;进一步加强农村道路交通安全管理,重点整治在镇区县乡道路上运营的短途客车超员、农用车、拖拉机载人和摩托车违法载人等行为;从源头上预防和控制农村道路交通事故的发生。县级公路、事故多发路段等危险路段隐患排查治理情况和养护维修作业安全措施落实情况。 2、危险化学品方面:重点治理安全生产责任制不落实的问题;严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为;加油(气)站防火及隐患排查治理情况,充装单位的装载和安全管理制度落实情况,操作人员持证上岗情况。 3、烟花爆竹方面:要按照“属地管理”的原则和行业监管职责,进一步加强打击非法违法生产、经营行为,严格落实包保责任制和责任追究制,重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查,按照行业规定,严厉查处违规行为,确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。 4、建筑施工方面:针对冬季建筑行业安全生产特点,加大隐患排查治理力度,加强重点施工单位和环节的安全管理。建立健全“打非治违”工作制度和长效机制,加大联合执法力度,建立严格的问责制度,依法严厉打击非法违法建设行为,按照属地管理原则。 5、人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况;单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况;人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况。 6、学校安全方面:要结合学校特点,进一步加强对学生的安全教育,认真做好冬季学校安全防范工作,开展对宿舍(教室)的消防器材、应急照明、指示标志、安全出口、疏散通道的检查。特别要加强对校车的专项治理:重点查校车资质、驾驶人的资质、维护保养和安检制度的落实、校车上路、租用个人车辆作为校车的违法行为。 7、 电力方面:预防恶劣天气等自然灾害,保证电力安全运行情况;电力建设施工防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施、特种设备的安全情况。 8、特种设备:特种设备使用登记和日常维修保养情况;作业人员按规定培训、持证上岗情况;应急预案的制定和演练情况。重点行业(领域)的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。 燃气、食品药品等行业和领域也要结合各自实际,扎实开展好各行业(领域)的安全生产专项整治活动,确保生产安全。 四、实施步骤 (一)全面部署,自查自纠(12月初) 各村、镇直各单位、企业经营户要按照此方 案要求,结合自身实际,明确工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施,认真抓好组织发动工作,大力宣传,提高参与意识,生产经营单位全过程、全方位开展自查自纠,对查找出的安全隐患,建立台帐,制定整改计划,落实整改措施,逐项销号。 (二)深入检查、全面推进(12月至3月) 各村、镇直各单位要结合各自安全生产的特点,加强对安全检查行动的指导、监督和检查,加强对本行业(领域)安全生产大检查活动进展情况的抽查;对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办,彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安全生产站将按照工作要求,集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查,并对督查情况进行通报。 (三)认真总结,巩固成果(3月) 各村、镇直各单位要认真开展安全生产大检查工作“回头看”,对检查活动进行全面总结,并针对突出问题采取有效措施,建立安全监管长效机制,确保专项整治行动取的实效。 五、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各村、镇直各单位要把安全生产大检查活动作为减少隐患、防范事故的重要举措,作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署,深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任,组织开展好本单位自查自改工作。 (二)强化措施,务求实效 要建立和落实工作责任制,对检查中发现的隐患,要责令立即整改;对一时难以整改的,按照隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求督促到位;对严重危及生产安全的,要责令立即停产整改,确保安全。在检查中要做到检查与安全投入、隐患整改、安全评估、重点防范四个相结合,严格执行安全生产许可制度,进一步推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变。 (三)突出重点,全面深入。 安全检查活动要统筹兼顾,点面结合。既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要突出对重点行业、重点部位及重大隐患的整改情况的督查检查,切实把各项安全生产措施落到实处。 (四)广泛宣传,营造氛围。 各村、镇直各单位要采用多种宣传方式,大力开展安全生产大检查活动的宣传,营造浓厚的安全生产工作氛围,教育引导各生产经营单位和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的单位和部门,要予以通报批评。 (篇二) 各相关单位、部门: 为及时贯彻落实区“冬春火灾防控百日攻坚战”推进会精神,扎实做好当前安全生产工作,经党委政府研究,决定组织冬季安全生产专项检查,现将有关事项通知如下: 一、检查时间 从12月15日至12月31日 二、专项检查范围及分工 1、危险化学品和烟花爆竹专项检查。主要检查危险化学品生产、储存、使用单位和烟花爆竹经营单位。牵头人解友军,参与部门派出所、安监站、市场监督局、环保科。 2、消防安全专项检查。主要检查学校、医院、敬老院、网吧、浴室、超市、出租屋、工业企业(服装鞋帽、旅游用品、木制品)等人员密集场所。牵头人孙厚卫,参与部门派出所、企管站、市场监督局、安监站。 3、建筑工地和液化气充装专项检查。主要检查建筑施工场所和液化气充装点(含镇区及各村)。牵头人潘志平,参与部门村建科、建管站、市场监督局。 4、电力安全专项检查。主要检查重点工业企业。牵头人史发林,参与部门供电所、企管站、市场监督局。 三、检查要求 1、高度重视,切实加强活动组织领导。各专线要把开展好专项安全检查作为当前重要的工作来抓,明确工作要求,细化工作方案。专项检查牵头人要亲自带队,各单位要切实履行“管行业必须管安全”的监管要求,齐抓共管形成合力,充分发挥好部门联动作用。为确保效果,镇安委会成立党政主要负责人牵头的督查小组。 2、全面覆盖,深入开展隐患排查治理工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对重点部位、薄弱环节进行全面、深入、细致的检查,做到不走过场,不留死角。要跟踪隐患整改,严格按照隐患整改“五落实”的要求,限期组织“回头看”,形成隐患整改工作闭环管理。 3、动真碰硬,严格查处违法单位和个人。对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定要求的单位,应依法采取停电、处罚等手段,对隐患整改不力的单位和人员,要严肃追究相关责任,直至关停;对非法建设、非法生产、非法经营的要严厉打击。 (篇三) 为认真贯彻落实县委政府关于进一步加强安全生产工作的决策部署,持续深入开展安全生产大检查工作,全面消除事故隐患,有效防范各类事故发生,确保全镇国庆期间及第四季度安全生产形势的整体稳定,经镇政府研究,决定在全镇范围内开展国庆期间及第四季度安全生产工作大检查。现将有关事项通知如下: 一、工作目标 认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委政府关于安全生产工作的重要指示精神,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面推动安全生产监管责任和生产经营主体责任的落实,深入排查治理安全生产隐患,依法关闭取缔非法违法企业,有效防范和坚决遏制事故发生,努力维护节日期间和第四季度全镇社会大局稳定、切实保障人民群众的生命财产安全。 二、检查范围 全镇所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所。重点检查危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、学校等行业领域。 三、检查内容 (一)贯彻落实中央和省市县委政府关于安全生产工作的重要指示精神,落实安全生产管理和监督责任,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实,是否做到监管工作的全覆盖。 (二)各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,各类安全生产制度是否健全完善;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合相关法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。 (三)重点行业领域专项整治和“打非治违”工作: 1、危险化学品行业方面:督促危险化学品企业(加油站、液化气加气站)做好冬季生产储存设备防冻凝工作,在所有危险化学品企业开展一次以危化品仓储、危化品装卸运输等特殊作业和检维修作业为重点的全面检查。派出所要做好危险化学品运输环节及非法销售散装汽油等的安全监管工作。(责任单位:安监办、村建所、派出所、消防站,牵头领导:彭启浩、王进晓、马飞) 2、烟花爆竹行业方面:安监和公安、消防部门负责加强对烟花爆竹经营单位储存、运输、销售、燃放、废弃等各环节的安全监管(责任单位:安监办、派出所、消防站,牵头领导:王进晓)。 3、公众安全方面:公安部门要针对国庆期间及第四季度娱乐、商贸等活动增多的特点,严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。(责任单位:派出所、工商所,牵头领导:马飞) 4、道路交通运输安全方面:派出所和交管站要负责路面执法检查,严防超速、超员、超载,严禁酒驾、疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为,严禁旅客携带危险品进站上车。做好交通危险路段、险桥等的大检查治理,落实好交通养护维修作业安全管理、交通疏导和施工安全管理等措施。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,合理安排运力,及时疏导旅客,确保交通运输安全有序。要加强对重点企业、重点路段的监督检查和司乘人员的安全教育,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要认真制订和完善安全运营应急管理预案,并开展有针对性的应急演练,提高应急处理能力。(责任单位:派出所、交管站,牵头领导:姚小立、马飞) 5、建设施工安全方面:村建部门负责对重大建设项目施工安全的检查,加强对建设工地的高空坠落、坍塌、物体打击以及密闭空间等事故隐患的排查治理,开展建筑施工队资质、深基坑、脚手架检查,做好工程施工人员住房、施工临时设施的安全检查,查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。(责任单位:村建所,牵头领导:彭启浩) 6、消防安全方面:以人员密集场所、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和旅馆、饭店、超市“三合一”、“多合一”场所、敬老院、宗教活动场所等为重点,检查消防安全责任制落实情况、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、装修材料标准、安全出口及疏散通道完好、灭火应急疏散预案制定及演练情况。(责任单位:综治办〈消防站〉、派出所、民政所、文化服务中心,牵头领导:山令奇、马飞) 7、学校安全方面:重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况;校车安全专项整治情况等。(责任单位:中心校,牵头领导:姚小立) 8、食品安全方面:积极开展食品药品和学校、医疗卫生等行业领域和农贸市场的安全大检查工作,重点检查食品药品、餐饮行业领域,重点打击无证无照经营、销售假冒伪劣食品药品行为。(责任单位:食安办、卫生院、工商所,牵头领导:姚小立) 9、其它镇直单位要对照各自的行业(领域)特点、职责要求,由各行业(领域)分管领导和单位负责同志参加,针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产大检查和隐患排查治理。 10、各村要按照安全生产属地管理原则,由包村领导和村书记、主任带队,包村主干、治保主任参加,对本村辖区内的生产经营企事业单位进行一次全面的排摸和安全检查,重点发现无证无照生产、非法违法加工经营储存及其它存在的安全生产事故隐患等情况和问题,统一登记后报镇安监办,由镇安监办根据行业情况通知各职能部门进行整治处理。 四、实施步骤 安全生产大检查采取企业自查、部门检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主。各行业主管部门要在企业自查的基础上,对重点环节和领域进行全面检查。大检查分三个阶段进行: (一)自查自纠阶段(9月20日-10月20日)各村、各单位要对照大检查通知,及时制定实施方案,明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求。要进一步细化工作措施,健全工作台账,认真开展大排查,及时将文件精神传达到辖区各有关生产经营单位,督促相关单位开展自查自纠活动,及时整改安全隐患。有关部门要依照行业管理原则,对本行业的安全生产情况进行全面排查,对排查出的安全隐患,进行登记造册,并落实人员和整治方案。 (二)集中整治阶段(10月20日--12月20日)根据企业自查自纠情况,各村、各单位要突出重点地区、重点行业领域和重点部位,集中力量对前期查出的安全隐患进行全面整治。同时,要做到边整改边排查,如发现新的安全隐患,持续发力进行整改。 (三)巩固提高阶段(12月20日—12月31日)要对前期的安全生产大检查工作进行查漏补缺,对没有整改的安全隐患,责成有关单位加大整改力度,务必落实整改措施。镇主要领导要对大检查工作进行抽查检查,要在巩固成果基础上,建立健全安全生产大检查长效机制,促进大检查工作经常化、制度化、规范化,同时要总结好的工作经验、典型,进行报道宣传。 五、工作要求 (一)加强领导,落实责任。各村各单位要进一步强化红线意识和底线思维,切实加强组织领导,主要领导要亲自挂帅,分管领导要亲自抓,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求,迅速对本地区、本系统安全生产工作作出全面部署并认真组织实施,落实专职安全监管人员,真正做到职责明确、责任到人、工作到岗。各生产经营单位的主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,亲自过问和检查整改,组织开展好本单位的自查工作。 (二)突出重点,深入排查。各村、各单位要严格贯彻落实新《安全生产法》,继续保持高压态势,加大安全生产执法力度,进一步深化“打非治违”专项行动。要采取“四不两直”的方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,依法严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的非法违法行为,特别是针对国庆期间及第四季度市场需求趋旺的实际,严厉打击危险化学品非法运输储存,烟花爆竹非法经营,车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为,要加强劳动密集型消防安全隐患排查治理,防范重特大事故发生。全力维护全镇社会大局稳定。 (三)强化整改,务求实效。各村、各单位对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金、整改措施限期整改。对重大隐患,要实行政府挂牌督办,跟踪治理。节日期间和敏感时期正常生产的企业要严格执行领导干部带班作业制度,加强现场管理。 (四)完善台账,加强值守。各村、各单位要迅速将本通知精神传达贯彻到基层和企业,明确专人收集汇总本地区、本部门、本企业开展检查、督查的工作情况,于每月15日、30日将隐患排查整改情况的相关表格及书面材料(电子版和纸版)上报镇安监办。要进一步完善安全生产应急预案,加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,全力做好安全生产应急工作。查看更多