扶贫驻村工作队必备知识点(三）

扶贫驻村工作队必备知识点(三）

扶贫驻村工作队必备知识点 扶贫驻村工作队必备知识点 驻村工作队管理知识 建档立卡贫困村一村一队。驻村工作队队长原则上由驻村第一书记兼任。 向全省深度贫困村、贫困村和已脱贫出列的村选派驻村工作队，每个驻村工作队3至5人，其中深度贫困村原则上选派5人，贫困村和已脱贫出列的村原则上选派3人，新选派的驻村工作队队长一般应为处科级干部或处科级后备干部。 工作队员每期驻村时间不少于2年，任职经历作为个人基层工作经历。工作队员驻村期间不再承担原派出单位工作，党组织关系转接到所驻贫困村，确保全身心专职驻村帮扶。 大学生村官和驻村选调生纳入驻村工作队管理。 第一书记(工作队长)和工作队员由乡镇党委任命。 脱贫攻坚期内贫困村退出的，驻村工作队不撤离，帮扶力度不削弱。 驻村工作队四大职责宣传党的政策;参与精准脱贫;建强基层组织;推动乡村善治 驻村工作队队长、第一书记责任清单 1. 帮助加强基层党组织建设，突出抓好发展壮大村级集体经济、农村党支部规范化建设等重点工作。 ‎ ‎ 2. 推动脱贫攻坚工作落实，协助抓好产业扶贫、劳务输出、易地扶贫搬迁等难点工作，监督用好扶贫项目资金。 3. 从严从实抓好工作队员日常管理，指导督促工作队员开展工作，协调解决工作中遇到的困难问题，确保工作队员履职尽责。 4. 协调包村部门(单位)落实挂包帮责任，协助结对帮扶干部开展帮扶工作，整合利用各方资源办好事实事。 5. 宣传贯彻脱贫攻坚政策措施，做好贫困群众教育引导工作，激发贫困群众内生动力。 6. 完成总队长(副总队长)和乡镇党委、政府交办事项。 驻村工作队队员责任清单(五大员) 1. 认真学习政策业务，广泛深入宣讲，当好扶贫政策宣传员。 2. 定期到组到户走访，解决实际困难，当好脱贫致富组织员。 3. 精准识别精准施策，推动工作落实，当好脱贫攻坚战斗员。 4. 监督扶贫资金使用，推进村务公开，当好项目资金监督员。 5. 开展普法宣传教育，倡导文明新风，当好移风易俗引导员。 6. 完成第一书记(工作队长)和村党组织书记交办事项。 ‎ ‎ 驻村工作队管理制度(工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束、分片包租、民主评议) 1. 工作例会制度。驻村工作队实行每周工作例会制度，开列任务清单，明确责任主体，抓好各项工作落实。 2. 考勤管理制度。工作队员必须吃住在村，每年在岗时间不少于200天(含因公出差)，驻村期间每天签字报到，定期公示在岗情况，严禁代签考勤、走读帮扶。第一书记(工作队长)每月汇总在岗情况，经村党组织书记签字后报乡镇党委。严格执行请销假和外出报备制度，工作队员需报第一书记(工作队长)和村党组织书记审批，并报乡镇党委备案;第一书记(工作队长)需经乡镇党委书记同意后，报总队长(副总队长)审批，并报县(市、区)党委组织部备案。 3. 工作报告制度。驻村工作队每月向乡镇驻村工作协调小组报告工作情况，每季度向县级驻村工作领导小组报告思想、工作、学习情况。工作队员统一安装云岭先锋手机APP，驻村工作队每周记录上传工作动态，工作队员实时记录上传工作日志。 4. ‎ 纪律约束制度。工作队员要做到八必须、八严禁：必须自觉看齐，严禁妄加议论;必须驻村入户，严禁挂名走读;必须踏实干事，严禁欺骗群众;必须按章办事，严禁优亲厚友;必须崇德向善，严禁参与赌博;必须尚俭戒奢，严禁酗酒滋事;必须廉洁自律，严禁收受财物;必须洁身自爱，严禁伤风败俗。 5. 分片包组制度。工作队员要分组联系村民小组，定期到组到户走访，每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次，每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次，宣传脱贫攻坚政策，推动帮扶项目和帮扶措施落实。在贫困户建立明白卡，记录入户走访、精准帮扶等情况。 6. 民主评议制度。各驻村工作队具体组织实施，每半年开展1次工作队员民主评议，邀请村组干部、党员代表、贫困群众代表和非贫困群众代表参加，工作队员逐一述职，参会人员现场评议打分。评议结果汇总报县(市、区)党委组织部，作为工作队员评先评优、召回问责和年度考核的重要依据。 脱贫攻坚应知应会知识点 开展扶贫开发建档立卡的目的 对贫困对象进行精准识别，了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施、开展考核问题、实施动态管理。 建档立卡的主要内容 贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等方面;贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等方面。 ‎ ‎ 脱贫攻坚领导责任制 实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点，精准到村到户。 五级书记抓扶贫 指省委书记、州(市)委书记、县(市、区)委书记、乡(镇)党委书记、村级书记。 三个格外 指对各类贫困群众要格外关注、格外关爱、格外关心。 四个切实 指切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。 两个确保目标 指到2020年，确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。 三位一体大扶贫格局 即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。 扶贫开发四到县 指目标、任务、资金、权责到县。 全国扶贫日 国务院决定从 2014 年起，将每年 10 月 17日设立为扶贫日。同时，10 月 17 日也是世界消除贫困日。 扶贫对象 ‎ ‎ 《中国农村扶贫开发纲要》明确在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。 贫困户纳入程序 农户申请村民代表大会民主评议村委会和驻村工作组核实第一次公示乡镇审核第二次公示市(县)扶贫办复审公告。 贫困退出程序 贫困人口退出程序：入户调查村两委商议村评议公示乡(镇)核查公告市审定销号。贫困村退出程序：村申请乡(镇)审核县市审定公告。贫困乡镇退出程序：乡镇自评申请县市初验审核州级考核认定。 三评四定 三评四定是建档立卡贫困户评选的程序。三评即：内部评议、党员评议、村民评议;四定即：村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定。 五查五看 一是查收入，看家庭收入来源的结构稳定性，把经营性收入、工资性收入、财产性收入、补贴性收入等搞清楚; 二是查住房，看住房的安全稳固性，把住房的面积、结构、安全情况等搞清楚; 三是查财产，看贫富程度，把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚; 四是查家庭成员结构，看能力和负担，把劳动力从业状况、赡养人口、读书人口等搞清楚; ‎ ‎ 五是查生产生活条件，看基本生产生活状况， 把握地力耕畜情况、种植结构、主要生活资料等搞楚。 户户清六清 贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清和脱贫时序清 三讲三评 三讲三评主要是驻村工作队员讲帮扶措施、评帮扶成效;村组干部讲履职情况、评工作成效;建档立卡贫困户讲脱贫情况、评内生动力。 不断提高脱贫攻坚成效要解决好四个问题 既重点解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。 六个精准 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人)精准、脱贫成效精准。 五个一批 发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 脱贫目标 稳定实现农村贫困人口两不愁、三保障：既不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 挂包帮 指领导挂点、部门包村、干部帮户。 ‎ ‎ 转走访 指转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。 《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》重点考核内容 一是减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。 二是精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。 三是精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。 四是扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。 贫困县退出标准(新标准) 县退出：综合贫困发生率低于3%。脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2%，原则上群众认可度达到90%(三率一度)。 贫困村退出标准(一)贫困发生率。贫困发生率低于3%。 (二)交通。建制村到乡镇或县城通硬化路，且危险路段有必要的安全防护设施。 (三)电力。通动力电。 (四)广播电视。广播电视信号覆盖率达到99%以上。 (五)网络宽带。网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室。 ‎ ‎(六)医疗设施。有标准化卫生室。 (七)活动场所。有公共服务和活动场所。虽只有7条，大理州的规定是村集体经济在3万元以上。 贫困人口退出标准 贫困人口退出以户为单位。 (一)人均纯收入。贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(按当年确定的标准)，达到不愁吃、不愁穿。 (二)住房安全。住房遮风避雨，保证正常使用安全和基本使用功能。 (三)义务教育。义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学。 (四)基本医疗。建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、大病保险，符合条件的享受医疗救助。 (五)饮水安全。水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准。‎