2020年某某县“十四五”规划编制工作方案2340字文

2020年某某县“十四五”规划编制工作方案2340字文

‎2020年某某县“十四五”规划编制工作方案2340字文 ‎ “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，以“某某奋斗”落实“丽水之干”，实现某某高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。‎ 一、“十四五”规划编制主要成果 某某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、《某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》《某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）》。‎ 二、“十四五”规划编制总体安排 根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》（草案）形成和审议四个阶段，具体安排如下：‎ ‎（一）前期研究阶段（2018年12月至2019年10月）‎ ‎6-8月，形成某某 县“十四五”规划编制工作方案，印发“十四五”规划前期研究课题计划；开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作；10月，组织“十四五”课题研究报告评审验收。‎ ‎（二）形成基本思路阶段（2019年9月至2019年底）‎ ‎9月，启动“十四五”规划基本思路起草工作，深化“六个”重大谋划研究工作，开展“十四五”规划编制工作培训；10-11月，起草“十四五”规划基本思路（初稿），召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会，赴各乡镇（街道）听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议；12月，组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。‎ ‎（三）拟定规划《纲要》框架阶段（2020年1月至2020年6月）‎ ‎1—2月，制定县级“十四五”规划编制目录，征集有关部门意见并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划；3—5月，成立“十四五”规划《纲要》起草组，为县委提供支撑材料，配合县委起草“十四五”规划《建议》。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作；6月，起草形成“十四五”规划《纲要》框架，召开相关会议听取意见和建议，组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动，并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。‎ ‎（四）《纲要》（草案）形成和审议阶段（2020年7月至2021年初）‎ ‎7—9月，起草形成《纲要》（征求意见稿），同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。10—11月，召开有关部门、乡镇（街道）、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成《纲要》（草案）。12月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划《纲要》（草案），修改形成《纲要》（审议稿）；各专项规划、区域规划完成论证。2021年初，“十四五”规划《纲要》提交县人代会审议。‎ 三、保障措施 ‎（一）加强组织领导 建立某某县“十四五”规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇（街道）也要明确责任分工，抓好“十四五”规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。‎ ‎（二）强化项目谋划 各部门、乡镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进“六个重大”（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。‎ ‎（三）创新工作方法 严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。‎ 附件2‎ 某某县“十四五”规划重大前期研究课题目录 ‎ ‎ 序号 课题名称 责任单位 ‎1‎ 打造高质量绿色发展先行区研究 发改局 ‎2‎ 某某县生态产品实现机制路径研究 发改局 ‎3‎ 某某县加快发展现代服务业与扩大消费的研究 发改局 ‎4‎ 某某县信用体系建设研究 发改局 ‎5‎ 某某县生态产品价值实现汤显祖文化支撑利用研究 宣传部 ‎6‎ 某某县生态产品价值实现绿色奖补政策研究 财政局 ‎7‎ 某某县城市发展研究 自然资源和规划局 ‎8‎ 某某县“十四五”时期土地资源发展利用研究 自然资源和规划局 ‎9‎ 某某县“十四五”时期竹产业发展研究 自然资源和规划局 ‎10‎ 某某县XXX路带发展研究 文广旅体局 ‎11‎ 某某县“十四五”时期文旅产业发展研究 文广旅体局 ‎12‎ 某某县乡村振兴（花园乡村建设）思路发展研究 农业农村局 ‎13‎ 某某县“十四五”时期茶产业发展研究 农业农村局 ‎14‎ 某某县生态环境保护（生态修复）研究 市生态环境局某某分局 ‎15‎ 某某县“十四五”时期“问海借力”金钥匙发展对策研究（山海协作）‎ 招商局 ‎16‎ GEP文化服务的价值及利用研究 统计局 ‎17‎ 某某县“十四五”时期构建优质高效整合型医疗卫生服务体系研究 卫生健康局 ‎18‎ 某某县学在某某品牌打造思考 教育局 ‎19‎ 某某县“十四五”时期交通发展研究 交通运输局 ‎20‎ 某某县“十四五”时期数字经济发展研究 经商局 ‎21‎ 某某县“十四五”时期农村电商发展研究 经商局 ‎22‎ 某某县“十四五”时期垃圾减量及循环化利用 建设局 ‎23‎ 某某县“十四五”时期“创新引领”金钥匙发展对策研究 科技局 ‎24‎ 某某县“十四五”时期绿色水电合作发展研究 水利局 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 附件3‎ ‎“十四五”规划编制工作单位分管领导 和联络员名单 ‎ ‎ 单位名称 分管领导 手机 联络员 手机 备注 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎