关于留守妇女的权益保护的调查报告

关于留守妇女的权益保护的调查报告

关于留守妇女的权益保护的调查报告 随着 __ 与信息快速发展，城乡一体化进程的不断推进， __ 的不 断变化，越来越多的农民工背井离乡，来到城市打工，寻求增收致富 的途径，他们为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社 会创造了大量的财富，然而在陌生的城市中他们仍然处于“边缘”状 态， 面临着很大的生活压力。 然而在这一群体的背后还有一个同样值 得我们关注的群体，那就是“农村留守妇女”。据统计，淮安市 ** 区 ** 镇约有 50 岁以下的留守妇女 2500 人，占同年龄阶段已婚妇女总 数的 20%左右，这一群体的生存发展状况是 ** 妇联一直以来都十分关 注的课题。 为了更加全面的了解该镇留守妇女的生产生活现状，做好农村留 守妇女这一特殊群体的帮扶工作 , 该镇妇联成立了专题调研小组，在 镇其他相关部门的协作下， 对全镇留守妇女的生产生活现状进行了深 入的调研。通过调研，深深地体会到留守妇女生活的艰辛和不易，她 们柔弱的双肩既担负着赡养老人、 照顾小孩的生活重担， 又承担着家 庭农业生产的艰辛， 为了一家人的生计和希望， 她们默默地支撑着家 庭的负荷。 ** 镇总人口 4.5 万人， 其中 : 女性人口 1.6 万人， 劳动人口 2.3 万 人，其中 : 女劳动力 1.1 万人。全镇外出务工人员 1.8 万人，常年留 守家中的妇女 2500 人以上，占全镇女劳动力的 22.7%之多。 1 、文化程度方面，大部分留守妇女文化偏低。从调查情况看 ,85% 以上的留守妇女为初中及以下学历。这里边， 35 岁以下的留守妇女 具有初中以上文化程度的较多， 31-40 岁的具有初中和初中以下文化 程度的较多， 40 岁以上的具有小学文化程度的较多。 2 、年龄结构上，留守妇女主要分布在 28 岁以上。 30 岁以下的留 守妇女主要是因为生育、照顾幼小子女而暂时没有出门打工 , 占总数 的 15%左右， 40 岁以上的占到 15%,30-40 岁组的留守妇女是较为集中 的年龄段， 这一阶段年龄的妇女上有日益年迈的父母， 下有正在上学 的孩子。 3 、从留守妇女的留守的原因来看， 大部分留守妇女因为家庭不支 持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因， 需要她们留守 家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产则是她们留守的客观原因， 双重原因使得她们处于既向往外出打工又自我回避的矛盾心态， 这一 现象在 30 岁以下组的留守妇女身上表现得尤为明显。 1 、劳动强度加大，身体健康受损。留守妇女既要承担繁重的农业 生产劳动，又要料理家庭诸多事项，更要照顾年迈的老人，教育未成 年的孩子，劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，使很多留守妇女 的体力大幅度透支， 这种劳动强度的人为过多过大， 严重损害了她们 自身的身体健康。在调查中，我们发现，大部分“留守妇女”每人需 要独立承担将近 4 亩地左右的农业生产田间劳作， 而其中又有半数以 上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”， “希望过上稳定的家庭 生活”。而那些身体原本就不太好的留守妇女，遇到的困难则更大。 如树西村的留守妇女刘某，家有 6 口人，两个孩子上学 , 上有两位体 弱多病、 生活不能自理的老人需要照顾， 还有 5 亩责任田的耕种全部 由她一人承担，除此之外，她还在家中喂养了猪、鸡鸭等。由于长期 辛劳，积劳成疾，她患上了类风湿性关节炎，用她自己的话说“有时 一天累得鞋都不想脱，就想爬上床睡觉”。而问到类风湿性关节炎治 疗的情况时， 她说丈夫外出打工挣的钱， 连两个孩子上学用的都不够， 两个老人药又没断过， 自己的病只是到支撑不住的时候， 才舍得吃点 药缓解一下， 医生说可以做手术， 可几万的手术费用只能让她望而却 步。 2 、精神负担过重，安全感普遍下降。由于丈夫长年在外，这些留 守妇女精神负担明显加重，安全感普遍下降。主要表现在：一是害怕 出现婚姻危机。 留守妇女大多是中青年， 一些长期分居的留守妇女因 为丈夫长期在外乡打工， 夫妻之间缺乏交流沟通， 一旦双方相互猜疑， 再加上自我精神生活空虚， 自我控制力不强， 极易受到不良现象的诱 惑，导致感情危机。在调查中，我们发现“打工婚姻”离婚案呈上升 趋势，尽管留守妇女为家庭作出了许多牺牲， 但是对于丈夫出门打工 常年不归、移情别恋的情况，她们是无可奈何。二是财产安全得不到 有效保障。男性劳动力外出后，农村只剩下老人、妇女和儿童，这种 人口结构的变化， 致使农村治安防范力量减弱， 使农村社会治安隐患 增加， 农村留守家庭的妇女常年担心丈夫不在家， 家庭财产被小偷小 摸窥视，常常夜里也不敢深睡，有个风吹草动得赶紧起来查看，致使 这些留守妇女的安全感大大降低。 60%的留守妇女面临着巨大的生存 的压力和心理压力，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心丈夫， 还害怕流言蜚语。 3 、婆媳关系难处理，对子女疏于教育。自古以来，婆媳关系都不 好处理，尤其对这些丈夫不在家的留守妇女来讲， 能够独立处理好婆 媳关系更是难上加难。 调查中我们就发现了几例存在婆媳关系没有处 理好导致家庭矛盾激化的现象。 另外，不少留守妇女本身文化水平比 较低，除了在经济上、生活上能为子女提供一定的支持外，无力在子 女学习上、做人上给予有效教育与监管，只能听之任之，只是希望子 女别做违法的事。由于 80 %左右的留守妇女认为对子女的教育就是 拿钱供他（她）们上学，只要他们在学校听老师的话，顺利完成学习 任务就行。 有近 60%的妇女几乎从未同子女谈过理想与抱负， 有近 65% 的妇女不知道平时孩子在想什么、 盼什么， 对孩子的教育和培养主要 表现在吃饭穿衣上。 调查中我们还发现， 有的留守妇女由于自身文化 水平低， 根本不能给孩子讲出什么道理， 造成一些留守家庭的子女上 初中后因为不能及时对孩子进行辅导和监管， 最终使孩子在初中时期 成绩出现一落千丈， 甚至染上恶习的现象， 这些留守妇女却对子女们 的教育和辅导却感到力不从心，无从下手。 留守妇女是目前我国农村最大的劳动力资源，也是新农村建设主 力军， 她们的生存状况和生活质量直接关系到家庭的稳定和社会的安 定， 针对留守妇女面临的压力和困难， 需要我们党和政府还有各级妇 联组织高度重视， 采取一些切实有效的措施， 开展及时对口的帮扶活 动，这样在全社会形成合力，才能营造一个社会各界共同参与、密切 配合，共同关爱留守妇女的社会氛围。 1 、高度重视，创造关爱留守妇女的良好环境。关爱农村留守人群 是一项重要的系统工程， 需要政府高度重视， 需要社会发挥各方优势， 做到资源共享、 优势互补、 协调配合、 共同推进。 一要提高思想认识， 形成各部门齐抓共管、 共同关心的局面。 二要出台相应的硬性帮扶政 策和措施。如要深入基层传授技术、以村为单位建立“农家书屋”、 定期开展“三下乡”活动、建立“妇女健康之家”、帮助有条件的农 村妇女给予信贷扶持和项目扶持等。 三要加强农村精神文明建设， 提 高妇女的思想道德素质。利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开 展多种形式的文化活动，丰富留守妇女的精神生活，提高生活质量。 以“平安建设 “为载体， 以评选 “好婆婆” 、“好媳妇”、“好邻里”、 “守法公民”、“五好文明家庭”等为抓手，大力弘扬尊老爱幼、夫 妻和睦、邻里团结的家庭美德；四要大力宣传知法、守法、做合法公 民的重要意义， 引导妇女相信科学， 反对迷信， 崇尚健康的生活方式， 促进社会的安定和谐。五要严厉打击侵害妇女合法权益的犯罪活动， 打造安全和谐的社会环境。加强对留守妇女的法制教育和安全教育， 加大对《妇女权益保障法》 的宣传教育，提高妇女的法律意识和自我 保护意识。 2 、加大招商引资力度，鼓励有志青年回乡创业。一要多引进劳动 密集型企业， 让青壮年劳动力能实现在本地就业， 从根本上解决劳动 力大量外出所带来的一系列问题。 二要拓宽农村致富渠道， 制定优惠 政策，动员和鼓励外出务工青年积累经验，更新观念，帮扶他们回乡 创业，推动和促进农村经济发展。 3 、加强对留守妇女的技能培训和资金扶持， 鼓励留守妇女自主创 业。一要继续大力加强妇女技术培训，举办留守妇女技术培训班，让 留守妇女懂得更多的农业生产技术，科学种田，科技致富，提高依靠 科技增收致富的能力； 二是劳动、 妇联等部门要继续坚持积极为留守 妇女提供项目信息和致富门路，推广科技含量高、辐射面广、投资少 见效快的增收致富项目；三要大力扶持留守妇女创业项目，在用地、 资金、 技术等方面给予政策优惠， 使其能够敢创业、 会创业、 创成业。 4. 积极探索有特色的农村妇女互助组织，充分发挥妇女群体自身 互帮互助的作用。在“政府支持，妇联牵头”的前提下，我们要成立 农村妇女合作小组， 以减轻劳动强度， 以互相关心实现情感上的诉求。 同时， 鼓励她们利用互助组织功能定期或不定期地根据实际情况开展 “亲情之旅” 等夫妻亲情互动活动， 组织部分留守妇女与打工丈夫 “零 距离”相会，加强留守妇女夫妻之间的情感交流。 内容仅供参考