- 2021-04-20 发布 |
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文档介绍
中石油改革方案范文
中石油改革方案范文 ◎今年起 河南省普通高中全面取消择校生 按照规定,各地要加快普通高中学费调整步伐,确保择校生政策取消后学校办学经费只增不减。 ◎明确规定民办高中跨省辖市招生计划不超过 20% 为逐步扩大民办普通高中招生自主权,我省规定, xx 年,按照不超过民办普通高中年度总招生计划 20%的比例安排跨省辖市招生计划, 统一安排在面向全省录取批次。 如跨省辖市招生计划未能完成, 可转为面向本地的招生计划。 ◎面向全省招生项目录取批次要注意 按照规定,空军航空实验班、海军航空实验班、宏志班、理科实验班、国际班,以及民办高中不超过 20%的名额,可以面向全省招生。这几个项目具体录取批次为: 第一批次:空军航空实验班、海军航空实验班,录取时间安排在 7 月 20 日;第二批次:宏志班、理科实验班、国际班,录取时间安 排在 7 月 21 日;第三批次:民办普通高中,录取时间安排在 7 月 23 日~25 日。 需要提醒考生注意的是,面向全省招生录取按照录取批次依次进行,考生可自主填报三个批次志愿,每个批次限报一个志愿。 ◎国际班项目如对考生英语有特殊要求 须提前向社会公布 按照要求,空军航空实验班、海军航空实验班初选合格的考生可 以通过河南省高中阶段教育招生信息服务平台填报志愿参加定选和 录取。宏志班、 理科实验班、国际班招生严格执行省教育厅下达的招生计划,依据中招考试成绩和综合素质评定结果择优录取。 今年,河南省还要求,国际班项目学校如对考生英语成绩有特殊 要求,须提前向社会公布录取原则和办法。 ◎从 xx 年初一新生开始 将把生物、地理纳入中招考试科目 按照河南省统一部署, 从 xx 年入学的初一年级新生开始, 将初中生物、地理纳入中招考试科目,在相应课程结束后进行,实行随教随 考随清。考试时间安排在初二年级下学期期末, 随当年初三年级中招考试一并组织,在中招考试七个科目 ( 语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史 ) 考试之后进行,考试对象为初二年级学生。考试成绩按每门满分 50 分计入学生次年中招录取总成绩。 鼓励有条件的地方积极探索将信息技术、 艺术( 音乐、美术) 纳入学业水平考试科目,并以一定分值计入中招录取总成绩。 中高考改革方案落地:英语正式退出,语文王者回归! xx-04-13 天山百珍 【新朋友】点击标题下面蓝色字“天山百珍“即可关注 【老朋友】点击右上角,转发或分享本页面内容 1 、高考命题杜绝繁难偏旧,基本以 xx 年的试题难度为标准; 2 、 xx 年,英语将正式退出新高考 (也就是 6 月 7、8 两天将没有英语考试) , 但是学生的会考成绩计入高考总分( A 等 100 分, B 等 85 分, C等 70 分),学生可以多次报考会考,最终以最好成绩为准; 3 1 、在 xx 年之前,高考英语分值逐年降低: xx 年,英语 120 分, 相应的,语文将提高到 180 分; xx 年,英语 100 分 (会考),语文提高到 200 分; 2 、除了少数民族加分政策以外,其它加分政策都将取消; 3 、志愿填报也有微调:考前填报,但从明年开始执行平行志愿, 第一志愿可以同时报 2 个,第二志愿可以同时报 3 个。 中考改革: 1 、增加市级示范校名额; 2 、扩大市级示范校的招生计划,不鼓励小班化; 3 、不鼓励市级示范校办国际班; 4 、扩大市级示范校向普通初中的招生分配指标,从今年的 12%, 逐年递增,三年内涨到 50%; 5 、取消“三限”择校生,逐步取消中考加分(三年之内); 6 、大幅度调整中考内容,重新制定课程标准,降低难度,删除繁难偏旧,突出核心知识与能力的考察; 7 、中考英语从 120 分到 100 分,其中听力要增加到 40 分; 8 、语文从目前的 120 分要增加到 150 分; 9 、物理、化学和卷考试,逐步体现科学综合,总分 160 分,其中物理约 100 分,化学约 60 分; 10 、取消一切特长生的加分政策,特长生入学必须达到学校的最 低分数线。 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 普通高中课程改革方案 (xx/5/16 ) 普通高中教育是面向大众的、 与九年义务教育相衔接的基础教育, 是为全面提高国民素质、为每位学生的终身发展奠定基础的教育。 一、普通高中课程改革目标 普通高中课程改革要贯彻《基础教育课程改革纲要(试行)》精神,在下列方面重点突破: 1 .构建符合素质教育要求,体现基础性、多样化和选择性的课程 体系,为每位学生的充分发展创造条件 在保证共同基础的前提下设置多样、灵活和有选择性的课程,拓 宽学生的发展渠道, 为每一个学生的充分发展创造条件。 使学生学会选择,在选择中学习规划人生,确立发展方向。 2 . 增强课程内容与现实世界的联系,优化学生的学习方式,促进学生全面发展 密切课程与社会发展、科技进步和学生经验的联系,体现课程的 时代性,使学生树立正确的世界观、人生观与价值观,具有独立选择与判断的意识以及高度的社会责任感,为培养学生的终身学习能力、独立工作能力、创新能力以及人生规划能力奠定基础。 3 .建立新的学校课程管理制度, 赋予学校合理而充分的办学自主权, 普通高中课程改革方案 * 基础教育司使学校形成有效的课程运行机制 赋予学校合理而充分的课程设计与管理的权力;全面推行学分制 管理,为每一个学生选择课程提供保障; 充分发掘并利用校内课程资源,建立校际之间以及学校与社会之间互动的课程资源开发与利用网 络。 1 .建立新课程评价制度,使评价成为促进学生发展的过程 全面推行反映学生发展状况的过程性评价, 实行普通高中毕业生学业成就国家认定制度, 使评价成为改善课程与教学、 促进学生发展的有效途径。 二、普通高中课程的结构 1 .新课程的特点: ? 基于学习领域,实现课程的基础性、多样化和选择性; ? 打破班级和年级的固定界限,鼓励跨班级跨年级选修; ? 建立学生选课指导制度,帮助学生形成自己的课程修习计划; ? 确定共同必修内容,增加学生的选择空间, 实行学分制,反映每个学生不同的学习历程。 2 .新课程结构 普通高中课程改革方案 * 基础教育司普通高中课程改革方案 * 基础教育司几点说明: (1)学习领域:由一个或几个科目组合而成,同一学习领域中的 不同科目具有相同或相近的教育价值。 学习领域中的科目由国家制定课程标准,并规定相应的学分。 综合实践活动由地方和学校根据国家制定的指导纲要组织实施。 (2) )模块:是某一科目内具有综合性的相对完整的“学习单元”。每一个模块 2 学分,艺术、体育与健康领域内的模块 1 学分,以便于学生选择。 三、新课程的管理与运行 普通高中课程改革的顺利推进必须有一整套管理与运行机制的配 合,它们既是课程改革的保障系统, 同时又是课程改革的重要组成部分。 1 .打破年级、班级的固定界限,鼓励跨班级跨年级选择课程 学生入学后,编入一定的班级 ( 行政班) ,以班级为单位进行学生管理。学生根据国家规定的课程方案和毕业要求、 以及各自不同的潜力与兴趣爱好,在教师指导下选择制定自己的学习计划。课程设置、教学组 织可以打破年级、班级的固定界限,鼓励跨班级跨年级选择课程。 2 .实行短学期制 每学年由 4 个短学期组成,每个短学期为 10 周( 9 周上课, 1 周考试)。学生在每个短学期可以选择 6-8 门课程。并行课程明显减少, 有利于课程的灵活选择, 同一课程学习时间相对集中, 有利于学生身深入学习。 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 3 .建立学生选课指导制度 新课程增加了学生的选择性,需要建立学生选课指导制度,如班 主任制度、学生咨询制度、 辅导员制度和学生互助制度等,以保证每 个学生有机会接受充分的选课指导, 帮助学生正确处理学习过程中产生的问题,减少选课的盲目性,保证学习计划能得到很好的落实。只有将选课制与指导制相结合,才能使课程改革收到预期效果。 1 .实施全面的学分制管理 学分制管理是以学分为单位刻划学生学习的量和质的一种教学管 理制度, 按照培养目标的要求, 规定各门课程的学分和学生毕业应获得的总学分。 它是一种灵活的弹性的管理方式, 有利于选课制的有效实施。 高中课程改革必须构建选课制、指导制和学分制三位一体的运行模式,互相支撑, 学分制以选课制为必要条件,指导制是选课制的有效保证,三者都为学生充分的发展服务。 2 .赋予学校合理而充分的课程自主权 教育质量的高低与学校自主权的大小直接相关。学校是办学的主 体,学校对课程开发负有主要责任,也蕴涵巨大能量,应该赋予学校 更充分而合理的自主权。 学校自主权的扩大, 实际上是学校开发多样化课程的基础,它为学生对课程真正而有价值的选择提供基本保证。 学校自主权的扩大,更能使学校灵活发展,从制度上、体制上为改变 千校一面的现状、为学校特色的形成打下了基础。 在具体操作上,要淡化行政对课程的直接干预,使学校在遵循国 家 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 课程政策的前提下,有较大的课程开发的自主权,能创造性地实 施国家课程方案,进行课程管理,发掘和整合课程资源。同时要加强对学校教学质量的监测和评估。 1 、建立课程资源共享机制 高中课程改革需要重视学校课程的开发,学校课程既可以是学校 独立开发,也可以是学校联合开发。鼓励学校与学校的合作,包括普 通高中与职业高中等其它中等学校乃至高等学校之间的合作。 在条件许可的地方, 高中学生可以跨校选择课程。 建议大学积极参与到高中课程改革之中,特别是为高中学校开发课程提供帮助。与此同时,学 校还要充分利用社区,建立广泛而有效的课程资源网络。 学校要充分发掘自身内部的课程资源。有条件的学校要充分利用 网络资源;图书馆、实验楼、计算机房、实验室和专用教室以及体育 场馆要全面向学生开放。 要特别关注农村学校课程资源的建设和利用。 四、改革考试评价制度 课程改革必须与考试评价制度改革同步进行,建立与课程改革相适应的考试评价制度和高校招生制度。 1 .全面推行反映学生状况的过程性评价 通过成长记录等多种途径,全面反映学生的发展过程。内容包括 学生平时的学业成绩、研究性学习的方案、报告、论文、作品,对学生个人的特长及潜能的描述, 学生参加社区服务和社会实践的经历及其自我评价,教师、同学的观察和评价,家长的信息等。 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 学校和教师应对学生的发展情况进行分析,形成分析报告,客观 描述学生的成就、优势和不足,给予指导和建议。 建立严格的管理制度,保证学生成长记录的真实性和可信度。 2.实行高中毕业生学业成就的认定制度 为确保普通高中教学质量,科学评价高中学生的学业水平,实施高中毕业生学业成就的认定制度。 依据各科目课程标准的不同要求,设置不同类别的高中毕业生学业成就考试。 其中, 根据取得必修学分所学习内容的考试为该科目毕业水平考试,分为合格与不合格两个等级,即为“ A”。 五、新课程的推进策略(略) 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 附一:科目结构设计案例 课程结构示意图一 D C B 注:不同的学生可以选择不同的模块,学生可根据自己的爱好和特长以及将来的发展性向,形成不同的模块选择系列。 课程结构示意图二 注:各模块采用并行设计,内容不同,学生可根据自己的兴趣和需要选择不同的模块。 普通高中课程改革方案 * 基础教育司附录二:普通高中课程学分设置方案 加* 号的表示获得该科目必修学分的内容是相同的。 选修学分 II 在学校自主开发的课程中获得。 普通高中课程改革方案 * 基础教育司 说明: (1) 每学年 40 周,分为 4 个短学期(每个短学期 10 周, 9 周教学, 1 周复习考试)。 (2) 高一高二 4 个短学期,高三 3 个短学期,实际教学时间 99 周。 ( 3) 每周 35 课时,其中班(团、校)会每周 1 节,教学 34 课时。 (4) 每经历 18 课时学习并通过学校组织的相应考试获得 1 学分。(5) 高中三年总学分为 189(99*34/18+2(社区服务学分) )。其中, 必修学分为 118 学分( 92+26),约占总学分的 62.4%,选修学分 I 为 55 学分,约占 29.1%,选修学分 II 为 16 学分,约占 8.5%。 (6) 毕业学分为 150 学分(相当于总学分的 80%),其中必修学分 118 学分,选修学分 I 为 22 学分,选修学分 II 为 10 学分。(7) 学生在本科目能够获得的最高学分不能超过现行计划中科目的最高折合学分。 学科的基础会考 ; 理工类、体育类的考生须参加思想政治、历史、 地理、信息技术和通用技术学科的基础会考。其成绩折算为 10%的分数( 满分 40 分) 计入高考总分。 江苏省高考的 "3+学业水平测试 +综合素质评价 " 的模式, " 学业水平测试" 科目中包括 : 政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术( 含 通用技术和信息技术 )7 科, 其中选修测试科目两科 ( 文科必测历史、 理科必测物理,再从政治、地理、化学、生物 4 门中选择一科 ) ,剩余的 5 科为必修测试科目。 对第一次参加必修科目测试且技术科目测试合格的考生, 每 1 门必修科目成绩达到 A 级,在划线前加 1 分计入统考成绩 ; 如 4 门必修科目成绩均达到 A级,在划线前奖励 1 分,即加 5 分计入统考成绩。而选修成绩不起加分的作用。 xx 年广东高考改革方案中指出,学业水平考试与高考录取适度挂 钩,把普通高中学业水平考试作为高考的组成部分, 将水平考试成绩与高校招生录取适度挂钩。 一本院校录取的考生在学业水平考试中必须达到三个 C 级及其以上等级 ; 二本院校录取的考生至少两门达到 C 级及其以上等级 ; 三 A、三 B 院校录取的考生至少有一门达到 C级及其以上等级。艺术类和体育类考生至少有两门达到 D级及其以上等级才具备录取资格。 安徽省:3+ 文科综合 / 理科综合科目成绩仍是录取依据,此外也还要参照学业水平测试等级和综合素质评价结果。 ( 三) 各地高校招生录取方式各有特色 除了江苏省 xx 年高考针对不同类别的院校设置不同的学业水平测试等级门槛、浙江省 xx 年高考实行分类测试与分批选拔之外,福建省 xx 年高考积极探索以高考成绩为主的多样化的选拔录取制度, 在将高中毕业生的综合评价结果纳入高校招生选拔评价体系的同时, 还积极开展高校自主选拔录取改革试点 : 经批准试点的高校,可划出一定招生比例,试行根据考生的高考成绩、学业水平考试成绩、综合 ; 符合条件的 素质评价以及高校测试相结合的多元化评价的选拔办法 高职高专院校可确定适当招生比例, 依据考生的高中学业水平考试成绩、综合素质评价与院校测试相结合等方式进行招生选拔模式的改革。天津市 xx 年高考方案规定 :" 本市部分高等职业技术学校 ( 专业) 试行自主招生, 在普通高中学生综合素质评价结果、 普通高中学业水 平考试成绩达到试行自主招生学校 ( 专业) 基本要求的基础上, 学校以自行组织的专业考试成绩为主要依据实施录取工作 ; 被试行自主招生学校( 专业) 录取的考生可以不参加高考。 " xx 年 1 月出台的《 * 关于普通高中新课程省份深化高校招生考 试改革的指导意见》 ,是各省份制定与调整高考改革方案的基本依据。该指导意见将新一轮高考改革的主要任务界定为 :" 促进高校招生考试改革与高中课程改革相结合, 促进国家统一考试改革与高中综合评价改革相结合, 促进考试改革与高校录取模式改革相结合, 逐步建立和完善在国家统 一考试录取基础上的全面、综合、多元化的考试评价制度和高等 学校多样化的选拔录取制度。 " 具体地说,该指导意见将本轮高考改革的主要内容明确为以下三 项: 高中新课程改革方案首先是建立和完善对普通高中学生的综合评价制 度,并逐步纳入高校招生选拔评价体系。 各地要加快建设在国家指导下由各省份组织实施的普通高中学业 水平考试和学生综合素质评价制度, 并且切实做到可信可用, 逐步发挥其对普通高中教育教学质量进行管理和监控, 对高中学生学业水平和综合素质进行全面、 客观评价, 以及为高校招生选拔提供参考依据的作用。 其次是进一步深化统一考试内容改革。 考试内容改革是高考改革的重点。考试内容要实现与高中新课程内容的衔接,进一步贴近时代、贴近社会、贴近考生实际,注重对考生运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。 再其次是进一步推进高等学校选拔录取模式和方式改革。 高校在招生录取时要在高考成绩基础上逐步增加对学生学业水平 考试及综合素质的考查。 国家重点建设的高水平大学要深化自主选拔录取改革,在选拔综合素质高、有创新精神和潜质的人才方面,进一 步探索高考、高中学业水平考试和综合素质评价与学校测试相结合的 多元化评价选拔办法 ; 示范性高等职业院校和条件成熟的省市要进一步探索符合高等职业教育培养规律和特点的人才选拔模式, 可将学生学业水平考试成绩与学校组织的考试成绩相结合作为录取依据 ; 各地要进一步总结、 完善和推广在统一考试录取中的平行志愿等录取方式, 提高考生志愿满意度。 综述从已经出台的各省份高考改革方案来看,虽然各省的方案都 有自己的地域特色,但它们都在努力朝着 " 逐步建立和完善在国家统一考试录取基础上的全面、综合、多元化的 " 这一高考改革 考试评价制度和高等学校多样化的选拔录取制度 方向迈进。我们有理由相信,随着基础教育课程改革的逐步深入, " 唯分录取 " 的坚冰正在被打破,高考改革一定会在有利于高校选拔人 才、有利于中学实施素质教育和有利于扩大高校办学自主权的基本原 则下,逐步实现从单一考试向综合评价的转变, 一定能构建起更加科学与公正的人才综合评价体系。 甘肃兰州中考改革:思品史地生物科目将纳入范围 中广网兰州 3 月 31 日消息 从 xx 年开始,兰州市执行了多年的中考只考语文、数学、英语、物理、化学五科的制度,将被新的中考改革方案所取代。 兰州市教育局于 3 月 30 日出台《兰州市中考改革实施方案 ( 试行) 》, 明年起正式实施,兰州市中考考试科目将由原来的 5 科增加到 10 科: 即语文、数学、英语、化学、物理 5 科均为闭卷笔答考试,而且 5 科总分值也由原来的 690 分调整到 670 分;被列入中考考试科目的思想品德、历史、地理、生物、体育 5 科考试结果也由原来的分数呈现, 变为 A、B、C、D四个等级呈现。也就是说, xx 年起,兰州市中考将采用“成绩 +等级”的形式呈现;而且,普通高中招生录取时,思想品德、历史、生物、地理、体育 5 科的等级将直接关系到考生能否被心仪的高中录取。 ★四大变化 变化一:考试科目增至 10 科 从 xx 年开始,兰州市中考实行初中毕业生学业考试和高中阶段招生考试二考合一制度。考试科目分为Ⅰ、Ⅱ两大类,其中,考试科目 Ⅰ包括:语文、数学、英语 ( 含听力) 、物理、化学 5 科,考试形式全 部为闭卷笔答;考试科目Ⅱ包括:思想品德、历史、生物、地理、体 育 5 科,其中,思想品德、历史、生物、地理 4 科考试形式均为闭卷笔答,而且,这 4 科的考试级别、 考务管理等均与语文、 数学、英语、化学、物理五科完全一样。 变化二:五科总分减少 20 分 xx 年起,兰州市中考语文、数学、英语、化学、物理五科考试科 目总分值由原来的 690 分调整为 670 分,其中语文、数学、英语三科分值满分均为 150 分,答卷时间均为 120 分钟;物理科目分值为 120 分,答卷时间为 100 分钟;化学科目分值为 100 分( 比原来减少了 20 分) ,答卷时间为 100 分钟。 变化三:“成绩 +等级”呈现成绩 语文、数学、英语、物理、化学 5 科,考试成绩以分数形式呈现; 思想品德、历史、生物、地理、体育 5 科,各科满分均为 100 分,成绩以等级形式呈现,分 A、B、C、D四个等级。其中,思想品德、历 史、生物、地理 4 科的等级划分标准按照卷面成绩,参考兰州市每年 初中毕业生人数和普通高中招生计划,分别折合为 A、B、C、D四个等级。即学生总数的 40%为 A 等, 70%以上为 B 等及以上, 90%以上为C等及以上,成绩达不到合格水平 (60 分) 且排序在最后 10%的为 D等。体育考试成绩由七、八、九年级的体育考试成绩综合评定,满分 100 分。其中,七、八年级各 20 分,由毕业学校组织评定; 九年级 60 分, 由招生学校组织 评定。体育考试的等级划分标准是:七、八、九年级三年体育考 试成绩总分为 90 分及以上为 A等,75-89 分为 B等,60-74 分为 C等, 59 分及以下为 D等。 变化四:考试时间增至 3 天半 由于笔试科目在原来语文、数学、英语、化学、物理五科的基础 上,增加了思想品德、历史、地理、生物四科,所以, xx 年中考笔试科目考试时间也由原来的两天半调整为 3 天半,即 6 月 16 日上午考语文,下午考物理; 17 日上午考数学,下午考化学; 18 日上午考英语,下午考思想品德、历史; 19 日上午考地理、生物。其中, 16 日-18 日的考试对象均为九年级学生, 19 日的考试对象为八年级学生; 思想品德、历史,以及地理、生物均采用“合场分科合卷” 方式考试, 即一场考试考两科。 ★招录政策 报考省级示范高中:科目 II 要全部达标两科为优 普通高中、普通中专、职业中专和职业高中招生录取工作,由兰州市教育局高中阶段学校招生工作领导小组统筹管理,并负责命题、 制卷工作。 城市四区的阅卷和招生录取工作由市教育局统一组织, 远 郊县区由各县区教育局自主组织。 xx 年中考继续实施对初中毕业生综合素质评价,评价结果分为 A、B、C、D 四个等级,分别表示优、良、合格、待提高,综合素质评价结果均以书面形式通知到学生本人及其家长,综合素质评价为 A 等的,要在校内进行公示。 普通高中招生录取时,将考试科目Ⅱ的等级和综合素质评价的等 级作为普通高中招生录取的前置条件, 在符合前置条件的基础上根据 考生志愿, 按照考试科目Ⅰ的总分从高到低依次录取。 前置条件的具 体内容为: 1. 报考省级示范性高中的考生,考试科目Ⅱ的等级必须达到 2A3C 以上,即五科全部合格的基础上,至少有 2 科为优。 2. 报考市级示范性高中的考生,考试科目Ⅱ的等级必须达到 3B2C 以上,即五科全部合格的基础上,至少有 3 科为良。 3. 报考一般高中的考生, 考试科目Ⅱ的等级必须达到 4C以上,即只允许有 1 科不合格。 4. 考试科目Ⅱ的等级有 2 个 D等,普通高中学校不予录取。 5. 享受优质高中对口分配名额和 “双优助学班” 优惠政策的考生, 其综合素质评价等级必须为 A 等;享受照顾政策的考生, 其综合素质评价等级必须在 B 等以上;综合素质评价等级为 D等的学生, 普通高中学校不予录取。 普通高中学校招生继续实行优质高中部分招生名额对口分配制度、自主招生制度等, 不断完善在学业考试成绩基础上综合评价、 择优录取的招生办法。 普通中专、中等职业中专、职业高中学校,按照招生计划和考生填报志愿,分批次择优录取。 今年中考也有些许变化 考试科目仍为 5 科总分值 由去年的 690 分变为 670 分 中广网兰州 3 月 31 日消息 兰州市 xx 年起将执行新的中考改革方案,那么, xx 年中考科目设置、考试形式等有哪些变化?记者 3 月 30 日从兰州市中考改革工作会上了解到, 今年中考仍考语文、 数学、 英语、化学、物理 5 科,但与去年不同的是,今年中考化学科目分值由 120 分调整为 100 分。也就是说, 今年中考 5 科考试科目总分值由去年的 690 分变为 670 分。 当日的会上还传来一个好消息:今年中考招生录取时,省级示范 性高中对口分配名额将由去年的 20%扩大到今年的 25%,这意味着将有更多的“薄弱”学校的学生通过中考升入对口高中学习。 据介绍,九年级学生今年中考除参加语文、数学、英语、化学、 物理五科的闭卷笔答考试外,还要参加以“合场分科合卷”形式进行 的思想品德、 历史两科 ( 各科满分均为 100 分) 全市统一开卷考查, 但思想品德、历史两科考查成绩不计入中考总分。同时,与往年只有九 年级学生参加中考不同的是,七、八年级的部分学科也将执行《兰州 市中考改革实施方案 ( 试行) 》,并参加今年的中考,其中,八年级学生进行地理、生物两科 ( 各科满分均为 100 分) 的全市统一闭卷笔答考试,七、八年级学生参加体育考试。八年级学生今年进行的地理、生 物两科考试成绩将存档保留,明年中考招生录取时采用。另外,今年 中考考点设置将采取相对集中的办法, 对于考场达不到 6 个、考生人数达不到 160 人的学校不设置考点, 考生将安排到其它考点进行考试。( 记者 武永明) 体育正式纳入中考考试科目成绩 由七、八、九年级考试成绩相加而成分为 A、B、C、D 四个等级 ★国家学生体质健康标准 ★国家学生体质健康标准 将于 xx 年开始实施的《兰州市中考改革方案 ( 试行) 》将体育正式纳入中考考试科目, 那么,中考体育到底怎么考?考哪些内容?等级怎么划分?这些问题将直接关系到广大考生的升学。记者从 3 月 30 日召开的兰州市中考改革工作会上获悉, 代表身体素质的肺活量体重指数等,代表运动能力的男生 1000 米、女生 800 米等均为必测项目, 初中毕业生升学体 育考试成绩由七、八、九年级体育考试成绩相加而成,高中招生 录取时将以 A、B、C、D四个等级呈现。体育成绩:初中三年相加 根据《兰州市初中毕业升学体育考试办法 ( 试行) 》,初中毕业升 学体育考试成绩满分为 100 分,其中七、八年级各占 20 分,九年级占 60 分,分为 A、B、C、D四个等级, 90 分及以上为 A 等, 75-89 分为 B 等, 60-74 分为 C等, 59 分及以下为 D等。xx 级初中毕业生体育考试总成绩为 80 分( 为八、九年级成绩 ) ,68 分及以上为 A 等,56-67分为 B 等,45-55 分为 C 等,45 分以下为 D等。七、八年级体育考试由各初中学校负责实施, 在考试结束后在校内进行公示, 并在一周之内将成绩分别报送兰州市教育局体艺处、 基教一处备案, 学校对原始考试记录要保留三年备查。 九年级学生集中统一考试, 城市四区由兰州市教育局负责组织, 远郊县区由县区教育局负责组织, 各高中招生学校具体承担考试工作。 考试时间在中考报名后 2 周内完成, 测试评分标准按照《国家学生体质健康标准》评价标准执行。 考试内容方 面,七、八年级根据学生体育课出勤率、积极参加体育锻炼和每天锻 炼 1 小时等综合情况, 以及 xx 年 * 颁发的《国家学生体质健康标准》测试成绩,作为七、八年级分数评定的依据。九年级集中考试内容由 身体素质、运动能力和运动技能三类组成。 残疾考生:申请后按 B 等计 《兰州市初中毕业升学体育考试办法 ( 试行) 》要求,凡身体有残 疾或患重大疾病的学生,在健康状况许可、确保安全的前提下,鼓励 积极参加平时的体育锻炼,经申请批准,中考体育考试以 B 等计算。残疾考生 ( 指身残、侏儒症等 ) 可申请免试,但考生须填写免试申 请表,并提供市级残疾人联合会核发的《残疾人证明》的原件及复印 件。患重大疾病考生 ( 指患有癌症、白血病、痴呆、脑瘫、严重的心脏病、心血管疾病、脑部施行过开颅手术、除手脚指以外肢体骨折在 三个月以内的 ) 可申请免试,考生须填写免试申请表,并提供市 ( 县) 级以上医院的《疾病诊断证明》、住院证、住院治疗病历的原件及复 印件。因身体等原因申请缓试的考生, 均须由考生本人提出书面申请并提供相关证明材料, 与免试同时办理书面批准手续, 未经批准一律无效。免试、缓试办理程序为:学生提出书面申请,家长签字,经班 主任、体育任课教师签署意见,学校审核批准,并在指定时间内在学 校公示,统一报市县 ( 区) 教育局体艺处 ( 科) 备案。 由外地转入的学生,原则由转入学校负责组织补测。外地回兰参 加中考的学生, 由其向招生学校提供原毕业学校 《国家学生体质健康 标准》原始测试成绩,并加盖县级以上教育行政部门公章,由招生学校按照兰州市对应的标准进行换算。 九年级体育考试成绩当场公布 九年级学生体育考试实行现场集中测试,当场向考生公布成绩并进行公示,必选项目 (1000 米和 800 米) 为最后考试项目。 考试期间,考场实行全封闭式管理。考试安排在运动场上进行, 考生在规定的时间内凭体育考试准考证按时参加考试, 在规定的考试时间和轮次内, 考生未参加考试或中途离考, 不论何种原因均视作自动弃考处理。考几项算几项,不考不得分。体育考试执行《国家学生 体质健康标准》 测试规则和最新的田径运动规则。 跑的项目如遇人为受阻、摔倒等特殊情况,考生需要补考的,必须立即提出申请,经考 务组长研究同意后,可补考一次。考生成绩经考务组长签字后生效, 成绩登记表一式三份, 一份由兰州市教育局存档, 一份用于考点学校公示、公布,一份由考生所在学校留存。 为保证体育考试的严肃性和权威性,兰州市教育局将采取交叉监 考、抽调专家巡视、抽查等措施,对弄虚作假、舞弊等违纪现象将依 规严肃处理。 兰州市教育局要求, 各学校要特别重视对学生心肺功能的检查, 对经医生证明确不能参加剧烈体育运动的学生, 坚决实行免考制度,但不能隐瞒疾病情况,也不能虚报疾病;各学校同时还须设 立医疗救护点,并联系当地医疗急救中心准备专用救护车辆。 中考改革,不会加重学生负担 兰州市教育局副局长南战军昨日答记者问—— 此次中考改革的目的是什么?中考改革会不会增加学生的学业负担? ??3 月 30 日,兰州市教育局副局长南战军就考生及其家长关心的问题回答了记者的集中提问。 全面推进素质教育 ●问:此次中考改革的目的是什么? 答:这次中考改革是全面实施素质教育的需要,是全面推进基础 教育课程改革的需要。通过改革,一是促进学生全面发展,提升综合 素质,特别是促进学生人文素养和体质健康水平的提高; 二是确保义务教学阶段学校开齐开足开好课程, 不断提高学校的课程实施和管理水平;三是促进初、高中教学的有效衔接,特别是提高普通高中文科 教学效率,高质量地推进课程改革,提高整体教育绩效和教学质量; 四是进一步激发课堂教学改革的热情,促进教师专业发展。 ●问:此次中考改革主要有哪些变化? 答:原有的语文、数学、英语、物理、化学等 5 个中考科目 ( 考试科目Ⅰ ) ,仍采取分科、闭卷、笔答形式,成绩以分数形式呈现。只是分值略有调整, 将化学分值由 120 分降为 100 分,这一变化充分考 虑了化学学科在初中三年总课时量中所占的比例。 将思想品德、历史、地理、生物、体育 5 科纳入中考科目 ( 考试科目Ⅱ ) 。其中,思想 品德和历史,合场分科合卷,闭卷笔答;地理和生物在八年级课程结束后,合场分科合卷,闭卷笔答;体育考试成绩由七、 100 分。其中, 八、九年级三年的体育考试成绩综合评定,满分 七、八年级各 20 分,由毕业学校组织评定。九年级 60 分,由招生学校组织评定。 改革不增加学业负担 ●问:中考改革会不会增加学生的学业负担? 答:本次中考改革,将原来实行的全市统一考查科目,包括思想 品德、历史、生物、地理 4 科,由非中考科目变为中考科目,并将学校考查科目体育纳入中考。 看似增加了科目, 但客观上不会给学生增加过重负担。首先,这些学科都是初中阶段的必修内容,都是学生应 该了解和掌握的。 这种变化, 是对原来相对弱化的学科的一种纠偏和加强。学生可以通过学习时间和学习精力的再分配, 来缓解和减轻学业压力;其次,可以通过规范考试管理、提高命题质量、控制命题难 度等方式来缓解和减轻学业压力;再次,这次调整的科目,考试成绩 都是以等级的形式呈现, 本身就有意地模糊了分数的概念, 避免了“分分计较”的压力,也是减轻负担的具体体现。事实上,减轻负担是减 轻“过重”的课业负担,并不是不要负担。学习当然有压力,适当的 负担对学习也是必需的。 归根结底, 减轻学生过重课业负担的根本途径,是提高教师的教学能力,提高学生的学习能力,提高课堂教学效 率,以及严格规范办学行为。 ●问:考试成绩为什么要采用分数和等级两种方式呈现? 答: * 、省教育厅有关文件明确规定, “初中学业考试成绩要逐步实现以等级形式呈现” ,“各市州必须从 xx 年开始, 至少要在 1~ 2 个县进行学业成绩等级呈现的试点, xx 年要扩大范围,最迟在 xx 年全面实行。”也就是说,用等级方式呈现学业考试成绩,是国家大 力倡导和积极推行的, 但按照兰州实际情况, 学业考试成绩一下子全部用等级形式来呈现, 目前尚有一定的难度, 特别是录取环节的操作 难度非常大。所以采取了分数呈现和等级呈现结合的方式, 逐步推进。 事实上,在教育测量中, 等级是粗略的分数, 分数是细分的等级, 本身不存在孰优孰劣的问题, 等级能发挥更明显的导向作用; 高利害的考试中,分分都是高利害点,一分之差决定学生的不同出路,但一 分之差并 * 明学生的实际能力和素质上的差异。等级制有意模糊同 一等级之间的差异, 就为参考其他方面的测评指标腾出空间, 符合科学规律,符合教育规律。用等级呈现部分科目的考试成绩,不唯分数 论,不分分计较, 必将更加有利于引导学校、教师促进学生的全面发展,在一定程度上减轻学生的心理负担和压力。 增考体育旨在增强学生体质 ●问:实施初中毕业升学体育考试的背景和意义是什么? 答:近年来,我国中小学生体质水平下降,健康状况问题突出。 为有效提高学生体质健康水平, 国家采取多种方法来加强学生体育锻炼,提高学生体质健康水平, 同时决定开展初中毕业升学体育考试工作。xx 年,《中共中央 * 关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中明确提出: 全面组织实施初中毕业升学体育考试,并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量。 xx 年,省教育厅印发了《甘肃省初中学生毕业升学体育课程考试实施方案》,要求 全省开展初中毕业升学体育考试。 可以说, 实施初中毕业升学体育考 试是推进素质教育、 加强学校体育工作、 增强学生体质的重要举措之一,意义深远。 ●问:体育考试主要有哪些内容? 答:考试内容主要由身体形态、身体机能、身体素质和运动能力 等部分组成。七、八年级共测试 6 项。其中,必测项目为身高、 体重、肺活量,男子 1000 米、女子 800 米( 或台阶试验 ) 等 4 项;另在坐位体前屈、掷实心球、仰卧起坐 ( 女) 、引体向上 ( 男) 、握力 4 项中选测一项;在 50 米跑、立定跳远、跳绳、篮球运球,足球运球、排球垫球等 6 项中选测一项; 另加入平时体育课和课外锻炼成绩。 九年级共测试 5 项,其中,必测项目为身高、体重、肺活量,男子 1000 米、女子 800 米等 4 项;另在立定跳远、跳绳、掷实心球、篮球运球、足球运球( 男) 、排球垫球 ( 女)5 项中选测一项。 ●问:如何保证中考体育考试的公平公正? 答:为确保初中毕业升学体育考试工作的权威性、严肃性、公正性,兰州市教育局成立了“初中毕业升学体育考试工作领导小组”, 全面负责初中毕业升学体育考试工作; 采取统一考试时间、 交叉监考、 专家巡视、抽查等形式,确保考试组织工作安全、规范;并实行抽签 定岗,即通过抽签方式确定监考教师工作岗位; 考场实行全封闭式管理,杜绝各种干扰因素;实行现场亮分制度,监考教师现场公布考生 成绩,考试全过程公开透明,便于监督。考试结束后要对成绩进行公 示并上报市教育局备案;实行责任追究制度,公布举报电话,严肃考 风考纪。 今年七八年级参加部分统考 ●问: xx 届初三毕业生如何参加中考? 答:xx 届( 九年级) 初中毕业生,仍然按照原规定执行, 参加语文、数学、英语、物理、化学考试,考试形式为闭卷笔答,英语设听力。 招生录取时,坚持综合评价、择优录取的原则,按照招生计划、考生 志愿和考试成绩,从高分到低分依次录取;思想品德、历史采取合场 分科合卷形式,开卷笔答, 成绩不计入中考总分,但作为对学校进行年度绩效评价的重要指标。 ●问:今年七、八年级学生需要参加哪些考试? 答:新的《兰州市中考改革实施方案》将从 xx 年起全面实施。但七、八年级的学生从 xx 年起要参加部分学科的统一考试,成绩将以等级的形式,成为毕业时高中学校招生录取的依据之一。 xx 届初中毕业生,今年 6 月参加地理、生物两科的闭卷考试,考试成绩以等级形式呈现,在 xx 年高中招生录取时使用。 xx 届 和 xx 届学生,由毕业学校根据体育考试的相关细则和办法, 组织体育考试。考试成绩以等级形式呈现,在 xx 年和 xx 年高中招生录取时使用。 ●问:中考时间和形式怎样? 答:中考考试时间为每年 6 月 16 日-19 日。其中,语文、数学、英语、物理、化学采取分科闭卷笔答形式;思想品德、历史采取合场 分科合卷形式,闭卷笔答。 上述学科,考生在中考第一志愿学校报名并参加考试。地理、生物在八年级课程结束时,采取合场分科合卷形 式,闭卷笔答, 考生在学籍所在初中学校报名,由兰州市教育局统一 编排考场在指定学校参加考试。 初中毕业升学体育考试从 xx 年开始实施。 xx 年七、八年级学生在学籍所在初中学校报名并参加考试,由各初中学校负责实施, 5 月底前完成; xx 年开始实施九年级集中考试,考生在中考第一志愿学 校报名并参加考试。 xx 年 5 月份** 公司各部门改革方案(草案) 结合** 公司目前的状况,如果企业仍需前行,就必须做一次 * 的切割,废弃过去的所有管理基础,引进全套的现代企业管理制度,但在管理模式、管理手 段上一定是基于公司现状,分阶段、有计划进行实施。我们有以下的 具体操作建议: 首先让公司保证不停产的前提下,分流大部分计时员工,只留下核心管理技术人员,要求做到人人有产出,一岗多能的 * , 1 、 综合办公室:由 ** 负责生产总协调与处理日常事务,人事部 协 助,把现在的人事部合并到生产生产综合办公室内,定员 2 人, 负责工厂的所有考勤, 对外事务、人事管理以及 6S 监督检查等工作。 2 、 技术品保部:由 *** 负责带领一个技术、品质团队,定员为 7 人,其中 2 人为技术, 5 人为品质管控。主要工作职责是做好全公司的技术指导和图纸的审核、制定产品检验标准、品质管控等。围 绕组装承包线上出现的问题, 在规定时限内予以解决, 随时提供技术 协助与支持、 成品入库的验收检测、 机壳零件等入库外购自制件的入 库检测等。 1 、 生产计划物控部:由 *** 带领一个物控计划团队,定员 7 人。主 要工作职责是服务各承包装配线的零部件按计划分批次发货、库 房物料、发货跟踪、采购配套服务的联络与跟踪协调、与销售部门的工作协调与沟通等工作。 2 、 金工车间: *** 带领一个由零件组和机壳组组成的金工车间运 营 团队,定员零件组 25 人,机壳组 7 人。 A 、零件组的主要工作职责是做好零件车间的核心零部件生产、 零件图纸、工艺的制定、审核与完善。有生产优势的零件在保证品质的 前提下,做好小批量试制后,逐步进行批量生产, 2 个月内保持收支平衡,零件车间要求做到自给自足或给本厂以及外厂加工零件、 接单等模式操作, 3 个月后实现零件车间盈利。 B 、机壳组 7 人在 15 个工作日之内由 ** 负责协助做好 1790 的机壳 加工工装夹具, 实现这两款机壳的顺利生产, 在保证质量的前提下每月达到交货 50 台套机壳的生产能力,在一个月内实现计件承包模式操作。 3 、 各机型组装线优化组合定额制或承包制: A 、 优化组合定额制指的是,在机型无法承包的情况下,目前以 B 机型为单位,由公司指定各机型组长,由组长挑选组员组成的优 化组合为单位, 根据人员及产能要求, 在保证质量的前提下进行生产任务定额,实行产出与薪资相结合的阶梯式工资核算方式进行结算, 薪资结算以合格入库数量为准, 具体阶梯薪资比例以 《组装线优化组合定额明细表》为准,另附。 A 、 条件成熟或愿意采用单种机型承包模式的按照承包模式运 行,具体承包方细节与合作对象、机型以及该机型组装单价、质 量要求等详情请见《组装线承包明细表》,表另附。由承包者自己选 择一款自己熟悉的产品, 由公司提供一块专用场地给承包者自主管理。 考虑到很多地方的前期需要运行磨合, 具体价格按照议定单价, 具体 分三个阶段实施:第一阶段为承包试运行期,时间为 15-30 天,以承包者为主,公司技术品保部门协助的方式一起解决现场及零部件的安 装质量问题,该阶段薪资采用:保底 +计件;第二阶段为承包试运行顺畅后的 1-3 个月按照该机型的议定单价进行核算工资, 采用:保底 +计件;第三阶段为承包后的 3 个月以上按照议定价格进行薪资核算。 2 、 新品开发部门:采用公司与技术人员合资开发模式,首先指定 开发机型和开发周期,做好开发预算,商议开发预算的投入比例 以及开发好机型后的工厂收购标准与价格, 这次新品开发部门的安排由** 根据企业新品开发战略另行安排。 3 、 整机检验和售后服务部门:为了防止生产与销售对整机质量要 4 求的不一致,导致很多扯皮与推诿现象,售后服务与整机验收划 归销售部门统一管理, 所有入库机型按照销售的整机验收部门与生产的技术品保部门共同拟定整机检验标准, 生产组装线必须无条件按照 《整机出库验收标准》 进行质量把控, 达不到出库验收标准的一律不能入库或出厂; 售后服务人员在整机出厂后发现的质量问题, 第一时间通知生产改善, 并及时调整整机出库验收标准, 出厂后的质量问题由整机验收部门负责。 这样对销售部门是一种质量保障, 对生产部门也是一种质量提升的途径,把机器问题和质量隐患消除在公司内部。 拟稿人: ** 时间: xx 年 4 月 29 日 * 办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案 * * 〔xx〕11 号 各省、自治区、直辖市人民政府, * 各部委、各直属机构: 《中国足球改革发展总体方案》已经 * 、 * 同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 * 办公厅 xx 年 3 月 8 日 (本文有删减) 中国足球改革发展总体方案 党的十八大以来, 以 * 同志为 * 的 * 把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。 * * 多次指示要下决心 把我国足球事业搞上去, * 总理高度重视足球等体育事业和体育产 业工作, * 多次专题研究部署,我国足球改革发展迎来了前所未有的大好机遇。 足球运动具有广泛的社会影响,深受广大群众喜爱。发展和振兴 足球,对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义, 对经济、社会、 文化建设也具有积极促进作用。我国足球曾在亚洲取 得良好成绩, 从 20 世纪 90 年代初期开始探索发展职业足球, 改革一度带来活力, 但由于对足球的价值和规律认识不足, 急功近利的思想行为严重,组织管理体制落后,人才匮乏,监管缺失,导致足球发展 的社会基础薄弱,行业风气和竞赛秩序混乱,运动成绩持续下滑。 xx 年以来,通过以打击假赌黑为重点的治理整顿、发展校园足球 等举措,足球事业趋势向好,迎来一个新的高潮。但相对于迅速发展 的世界和亚洲足球, 我国足球仍全方位落后。 振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的热切期盼。坚定不移地推进改革、振 兴足球,并以此为突破口深化体 育管理体制改革, 是体育战线贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,顺应人民群众新期待, 提升中国体育大国形象, 实现体育强国梦的实际行动。为贯彻落实 * 、* 决策部署,特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以 * 理论、“ * ”重要思想、科学发展观为 指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、 三中、四中全会精神, 深入学习贯彻 * * 系列重要讲话精神,把足球改革发展作为建设体 育强国的重要举措,坚持问题导向,改革创新体制,遵循足球发展规 律,弘扬中华体育精神,加强思想作风和队伍建设,努力建立专业高 效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机 制,推动我国足球事业不断迈上新台阶。 (二)基本原则。 ——立足国情与借鉴国际经验相结合。从我国足球实际出发,学 习借鉴足球发达国家经验,走出一条 * 足球改革发展新路,全面实现足球的社会价值和功能。 ——着眼长远与夯实基础相结合。 加强顶层设计, 注重战略实施; 夯实足球发展的人口基础、设施基础、管理基础、文化基础,持续用 力,久久为功。 ——创新重建与问题治理相结合。解放思想,转变 观念,优化要素组合, 创新发展平台; 尊重规律,处理好当前与长远、重点与一般、规模与效益等关系,加强科学治理,破解发展难题。 ——举国体制与市场机制相结合。发挥 * 制度优势,整合资源, 形成合力;充分发挥市场机制作用,激发活力,创造公平诚信环境, 鼓励保护平等竞争。 ——发展足球运动与推动全民健身相结合。实现普及与提高、群 众足球与竞技足球互相促进,推动足球运动协调发展、全面进步,推动全民健身,增强人民体质。 (三)主要目标。把发展足球运动纳入经济社会发展规划,实行 “三步走”战略。 ——近期目标:改善足球发展的环境和氛围, 理顺足球管理体制, 制定足球中长期发展规划,创新 * 足球管理模式,形成足球事业与足球产业协调发展的格局。 ——中期目标:青少年足球人口大幅增加,职业联赛组织和竞赛 水平达到亚洲一流, 国家男足跻身亚洲前列, 女足重返世界一流强队行列。 ——远期目标:中国足球实现全面发展,足球成为群众普遍参与 的体育运动, 全社会形成健康的足球文化; 职业联赛组织和竞赛水平进入世界先进行列; 积极申办国际足联男足世界杯; 国家男足国际竞争力显著提升,进入世界强队行列。 二、调整改革中国足球协会 (四)明确定位和职能。中国足球协会作为具有公益性和广泛代表性、专业性、 权威性的全国足球运动领域的社团法人,是代表我国 参加国际足球组织的唯一合法机构, 主要负责团结联系全国足球力量, 推广足球运动,培养足球人才,制定行业标准,发展完善职业联赛体系,建设管理国家足球队。 (五)调整组建中国足球协会。按照政社分开、权责明确、依法 自治的原则调整组建中国足球协会, 改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、 一套人马的组织构架。 中国足球协会与体 育总局脱钩,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人 事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。 (六)优化领导机构。中国足球协会不设行政级别,其领导机构 的组成应当体现广泛代表性和专业性,由 * 体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。 (七)健全内部管理机制。完善中国足球协会内部治理结构、权 力运行程序和工作规则,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又 相互协调的机制。加强自身建设,广纳贤才,吸收足球、体育管理、 经济、法律、国际专业交流等领域优秀人才充实工作队伍,提高人员 素质;加强行业自律,着力解决足球领域存在的问题; 增强服务意识, 克服行政化倾向。 中国足球协会按照社团法人机制运行, 实行财务公开,接受审计和监督。 (八)健全协会管理体系。中国足球协会会员应当体现地域覆盖性和行业广泛性。 地方、行业足球协会参照中国足球协会管理体制调 整组建, 按照中国足球协会章程以会员名义加入中国足球协会, 接受 中国足球协会行业指导和管理。地方、行业足球协会担负本地区、本 行业的会员组织建设、 竞赛、培训、各类足球活动开展、 宣传等职责。经过努力,逐步形成覆盖全国、组织完备、管理高效、协作有力、适 应现代足球管理运营需要的协会管理体系。 (九)加强党的领导。健全各级足球协会党的组织机构,按照党 管干部原则和人才政策, 加强协会思想政治工作和干部日常管理。 中国足球协会设立党委,由体育总局党组领导。 三、改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式 (十)促进俱乐部健康稳定发展。严格准入,规范管理职业足球 俱乐部, 充分发挥其在职业联赛中的主体地位和重要作用。 俱乐部应当注重自身建设,健全规章制度,加强自律管理,遵守行业规则,积 极承担社会责任,接受社会监督。鼓励地方政府创造条件,引导一批 优秀俱乐部相对稳定在足球基础好、 足球发展代表性和示范性强的城市,避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、 缺乏稳定依托的现象,积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。 (十一)优化俱乐部股权结构。实行政府、企业、个人多元投资,鼓励俱乐部所在地 政府以足球场馆等资源投资入股, 形成合理的投资结构, 推动实现俱 乐部的地域化, 鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。 完善俱乐部法人治理结构,加快现代企业制度建设,立足长远,系统规 划,努力打造百年俱乐部。 (十二)推动俱乐部形成合理的人才结构。制定俱乐部人才引进 和薪酬管理规范, 探索实行球队和球员薪金总额管理, 有效防止球员身价虚高、 无序竞争等问题。 研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制, 处理好外援引进与本土球员培养的关系。 加强俱乐部劳动合同管理,严厉查处“阴阳合同”等违法行为,及时纠正欠薪行 为。调整俱乐部运动员转会手续费政策,减轻俱乐部负担。 四、改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制 (十三)加强竞赛体系设计。完善竞赛结构,扩大竞赛规模,增 加竞赛种类,逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的 竞赛格局。尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、 校园足球赛事的有机衔接, 实现竞赛结构科学化。 逐步建立健全青少年联赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五 人制、沙滩足球等赛事。 (十四)调整组建职业联赛理事会。建立具有独立社团法人资格 的职业联赛理事会, 负责组织和管理职业联赛, 合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪 律和仲裁、 重大事项决定等方面对理事会进行监管, 派代表到理事会任职。理事会派代表到中国足球协会任职, 参与有关问题的讨论和决策。 (十五)完善竞赛奖励制度。制定符合足球项目特点、有别于其他体育项目的奖励标准。 (十六)维护竞赛秩序。坚持公平竞赛,树立良好赛风。赛事组 织机构和体育行政部门会同公安机关加强管理, 各司其职, 完善安全保障措施。公安机 关负责加强对足球赛事安全秩序的监管,组织开展对比赛现场及 周边地区的治安秩序管理维护工作, 依法打击违法犯罪活动。 引导球迷文明观赛,遵纪守法。 (十七)加强行业管理。完善裁判员公正执法、教练员和运动员 遵纪守法的约束机制。严格防范、严厉查处足球行业违规违纪行为, 完善纪律处罚、 行业救济制度和机制。 足球管理部门与公检法等方面 加强协作,建立健全违法举报机制和紧密衔接的合作机制, 有效防范、及时侦破、坚决打击假赌黑等违法犯罪行为。 (十八)促进国际赛事交流。推动中国足球积极参加国际足球赛 事,增进交流, 提高水平。研究并推动申办国际足联男足世界杯相关工作。 五、改革推进校园足球发展 (十九)发挥足球育人功能。深化学校体育改革、培养全面发展人才,把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基、提高学生综合素质、促进青少年健康成长的基础性工程,增强家长、社会的认同和支持,让更多青少年学生热爱足球、享受足球,使参与足球运动成为体验、适应社会规则和道德规范的有效途径。 (二十)推进校园足球普及。各地中小学把足球列入体育课教学 内容,加大学时比重。以扶持特色带动普及,对基础较好、积极性较 高的中小学重点扶持,全国中小学校园足球特色学校在现有 5000 多所基础上, 2020 年达到 2 万所, 2025 年达到 5 万所,其中开展女子足球的学校占一定比例。完善保险机制,推进政府购买服务,提升校 园足球安全保障水平,解除学生、家长和学校的后顾之忧。 (二十一)促进文化学习与足球技能共同发展。加强足球特长生 文化课教学管理, 完善考试招生政策, 激励学生长期积极参加足球学 习和训练。 允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动, 获 得良好的特长发展环境。 (二十二)促进青少年足球人才规模化成长。推动成立大中小学校园足球队,抓紧完善常态化、纵横贯通的大学、高中、初中、小学四级足球竞赛体系,探索将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。 (二十三)扩充师资队伍。通过培训现有专、兼职足球教师和招 录等多种方式,提高教学教练水平,鼓励引进海外高水平足球教练。到 2020 年,完成对 5 万名校园足球专、兼职足球教师的一轮培训。完善政策措施, 加强专业教育, 为退役运动员转岗为体育教师创造条件。 六、普及发展社会足球 (二十四)推动足球运动普及。坚持以人为本,推动社会足球加 快发展,不断扩大足球人口规模。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队,开展丰富多彩的社会足球活动。注重从经费、场地、时间、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。工会、 * 、妇联等人民团体发挥各自优势,推进社会足球发展。 (二十五)推动社会足球与职业足球互促共进。通过社会足球人 口不断增加、 水平不断提高, 为职业足球发展奠定扎实的群众基础和人才基础。通过加快发展职业足球,促进社会足球的普及和提高。 七、改进足球专业人才培养发展方式 (二十六)拓展足球运动员成长渠道和空间。加大培养力度,完善选用机制,多渠道造就优秀足球运动员。增强校园足球、社会足球 的人才培养意识, 拓宽职业足球选人视野, 畅通优秀苗子从校园足球、 社会足球到职业足球的成长通道。搞好体教结合,加强文化教育、意志锤炼和人格熏陶,促进足球运动员全面发展。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、 青少年球员到足球发达国家接受培训,并力争跻身国外高水平职业联赛。 (二十七)加强足球专业人才培训。 按照分级、分类管理的原则, 构建国家、区域、行业、专业机构、社会力量等多级、多元的培训组织结构,加强对足球教练员、裁判员、讲师等专业人才的培训。充分发挥体育院校、 体育科研院所在足球理论研究和足球专业人才培训中的作用。加强国际交流,引入一批高水平外籍讲师对我国教练员、裁判员、讲师实施规模化培训。 (二十八)加强足球管理人才培训。壮大各级足球协会、俱乐部 等组织的专业力量, 提升人员素质和工作水平。 造就一支适应现代足球管理需要的专业化、国际化的管理队伍。 (二十九)设立足球专业学院和学校。适应足球人才培养需要, 依托具备条件的本科院校设立足球学院, 积极探索建立文化教育与足球运动紧密融合的新型足球学校。 (三十)做好足球运动员转岗就业工作。统筹市场机制和政策引 导,为足球运动员再就业再发展搭建平台, 支持其经过必要培训和考核,担任足球教练员、裁判员、讲师,或到企事业单位和部队成为群 众足球活动的骨干, 或进入足球协会、 足球俱乐部从事足球管理和服务工作。 八、推进国家足球队改革发展 (三十一)精心打造国家队。发挥制度优势,强化组织领导,增强国家荣誉感和社会责任感,弘扬中华体育精神,打造技艺精湛、作风顽强、能打硬 仗、为国争光的国家足球队,以优异表现振奋人民群众信心、激 发青少年热情、促进全国足球发展。加大改革力度,形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线,稳步提升国家队水平。 (三十二)完善队员选拔机制。坚持立足当前、着眼接续,坚持 技术和作风并重,坚持公开、平等、竞争,优先选拔为国效力愿望强 烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队。 国家队球员从各职业俱乐部征调, 通过动态选拔机制, 使任何时候组建的国家队都能成为当时参赛状态、技战术能力、协作配合最好的团队。加强国家队后备人才 储备,完善青少年足球人才发现与选拔机制, 对拔尖青少年球员建立数据库并长期跟踪,动态调整备选队员名单。 (三十三)提高服务保障能力。加强对国家队经费投入、 奖励政策、基地建设、后勤服务、情报信息等方面的保障, 提高服务水平。新建 2 个国家足球训练基地, 满足国家队不同季节的比赛和训练需要。 聘请境内外高水平专业人才, 深入开展足球理论、技战术、医疗康复、团队管理等研究,发挥科研 对国家队的指导支撑作用。 (三十四)加强教练团队建设。建立严格规范的国家队教练及管 理团队遴选、考核评价机制,加强合同管理。实行主教练负责制,对 教练员团队和管理服务团队实行任期目标考核, 做到责任与权益明确、 激励与约束到位。 (三十五)统筹国家队与俱乐部需求。科学制定符合我国国情和 职业足球规律的国家队工作规划及管理体系。 完善国家队同职业联赛及其他各层级联赛协调制度, 综合把握国家队赛事周期和国内赛事安排。俱乐部应当以大局为重,全力支持配合国家队建设。 九、加强足球场地建设管理 (三十六)扩大足球场地数量。 研究制定全国足球场地建设规划。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划, 明确刚性要求, 由各级政府组织实施。 因地制宜建设足球场, 充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、林带、屋顶、人防工程等,建设一大批简易实用 的非标准足球场。创造条件满足校园足球活动的场地要求。 (三十七)对足球场地建设予以政策扶持。对社会资本投入足球 场地建设,应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。 (三十八)提高场地设施运营能力和综合效益。按照管办分离和 非营利性原则,通过委托授权、购买服务等方式,招标选择专业的社 会组织或企业负责管理运营公共足球场, 促进公共足球场低价或向社会开放。推动学校足球场在课外时间低价或向社会开放, 建立学校和社会对场地的共享机制。 十、完善投入机制 (三十九)加大财政投入。各级政府应当加大对足球的投入,根据事权划分主要用于场地建设、校园足球、青少年足球、女子足球、 国家队建设、教学科研等方面。体育、教育等部门在安排相关经费时, 应当对足球改革发展给予倾斜。 (四十)成立中国足球发展基金会。基金会作为非营利性法人, 依法开展募捐、接受捐赠并资助足球公益活动。 鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠, 捐赠资金可依法在计算企业所得税、 个人所得税应纳税所得额时扣除。 基金会按章程管理运行, 依照有关法规加强 * ,接受社会监督。 (四十一)加大彩票公益金支持足球发展的力度。每年从中央集 中彩票公益金中安排一定资金, 资助中国足球发展基金会, 专项用于支持青少年足球人才培养和足球公益活动。 积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。 (四十二)加强足球产业开发。加大足球无形资产开发和保护力度,通过打造赛事品牌、开发足球附属产品、培育足球服务市场、探 索足球产业与相关产业的融合发展, 构建全方位、全过程足球产业链, 不断增加足球产业收益, 形成多种经济成分共同兴办足球产业的格局。 (四十三)加 * 足球协会市场开发力度。不断增加联赛、杯赛、 国家队等的市场开发收益。 加快理顺与下属商务公司的关系, 按照现代企业制度改造下属公司, 使其逐步成为真正的市场主体, 同时引入新的竞争主体,建立面向市场、平等竞争的格局。 (四十四)建立足球赛事电视转播权市场竞争机制。创新机制, 实现足球赛事电视转播权有序竞争。 改革足球赛事转播权收益分配机制,确保赛事主办方和参赛主体成为主要受益者。 创新足球赛事转播 和推广运营方式, 探索传统媒体和新媒体在足球领域融合发展的实现 形式,增加新媒体市场收入。 (四十五)鼓励社会力量发展足球。引导有实力的知名企业和个 人投资职业足球俱乐部、 赞助足球赛事和公益项目, 发挥支持足球事业的示范和带动作用,拓宽俱乐部和足球发展资金渠道。 十一、加强对足球工作的领导 (四十六)建立足球改革发展部际联席会议制度。为持续推动足 球改革发展,确保本方案落实, 建立足球改革发展部际联席会议制度。体育总局应当加强对足球改革发展的政策研究和宏观指导。 * 应当履行好校园足球主管责任。各方面应当各司其职、各负其责、各尽其 力、协同配合,共同推动足球改 革发展。 (四十七)把足球工作纳入重要工作日程。各地把足球改革发展纳入重要议事日程,解放思想,明确目标,狠抓落实,整合资源,统筹力量,大胆探索,形成特色。地方各级体育行政部门负责支持当地足球协会工作,推动本地区足球发展。 (四十八)加强足球行业作风和法治建设。加强足球领域的思想 品德教育和职业道德教育, 强化运动队伍精神作风和意志品质的锤炼, 培养爱国奉献、坚忍不拔、 团结拼搏的作风,努力形成激励中国足球发展振兴、有益于社会和谐进步的 * 。适应足球发展需要和行业特点,完善国家相关法律法规和足球行业规范规则, 打牢足球治理的制 度基础。形成预防与惩处并重的足球法治教育体系、 执法和监督体系, 建立公正透明的法治环境。 (四十九)营造良好舆论环境。 宣传引导群众客观认识足球现状, 建立合理预期,理性看待输赢。创新足球宣传方式,强化涉足球新闻管理和舆论引导工作,最大限度凝聚足球改革发展共识。 (五十)发挥典型带动作用。选择一批足球基础好、发展足球条 件好、工作积极性高的地方和城市,加强扶持和指导,总结推广足球改革发展的典型经验,以点带面,推动提高 内容仅供参考查看更多