镇网络舆情处置工作应急预案范文

镇网络舆情处置工作应急预案范文

镇网络舆情处置工作应急预案范文 为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。‎ 一、适用范围 本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。‎ 二、工作原则 ‎1．属地管控，各负其责。各级党组领导班子对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入文明单位和平安单位考核范围。‎ ‎2．快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。‎ ‎3．分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。‎ 三、组织体系及职责 ‎（一）指挥机构 成立三岔河镇网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），党委书记蹇尚斌同志任组长，党委副书记、其他班子成员任副组长，各村（社区）主要负责人为成员。‎ 领导小组下设办公室，办公室主任由高杰同志兼任，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。‎ ‎（二）主要成员单位职责 ‎ 领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。‎ 镇党政办公室：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各单位处置相关敏感网络舆情。‎ 镇派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。‎ 镇宣传办：负责涉及全区性敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案；指导和协调各部门处置相关性敏感舆情；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。‎ 镇综治办：负责收集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事单位及时解决现实问题，妥善应对网上舆情。‎ 各村（社区）单位：负责具体处置涉及本村（社区）的网络舆情。‎ 四、应对方案 ‎（一）应对原则 ‎1．黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。‎ ‎2．信息公开原则。镇宣传部门要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。‎ ‎3．主动沟通原则。突发事件中，要主动向上级宣传汇报，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。‎ ‎（二）具体方法 ‎1．迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党委和上级主管部门，并报送县网信办。同时，涉事各方加强内外部沟通。‎ ‎2．适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，以第三者身份更贴回应，放大正面声音，稀释负面影响。‎ ‎3．快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。‎ ‎4．对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。‎ ‎5．对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。‎ ‎6．主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。‎ 五、处置流程 结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。‎ ‎（一）全面监测 采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。‎ ‎（二）研判预警 对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时上报镇党委和上级主管部门，并报送县网信办。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。‎ ‎（三）分级处置 ‎1．一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。‎ ‎2．较大网络舆情。指涉及有损三岔河镇政府形象的敏感信息在不同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总量等在100-500篇/条），评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。‎ ‎3．重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等）介入报道，可能造成重大影响的舆情。由镇宣传办及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。‎ ‎4．特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（安全生产过程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现群体暴力、食品药品出现质量隐患并导致人员伤亡等）。在镇应急领导小组的统一协调下，分级响应，及时有效处置。‎ ‎（四）舆论引导 按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。‎ ‎ ‎