关于市下岗失业人员自主创业的调查报告

关于市下岗失业人员自主创业的调查报告

关于市下岗失业人员自主创业的调查报告 一、调查背景 7 月下旬，笔者就“引导和推动下岗失业人员自主 创业”专题，通过座谈、走访等形式进行了调研，先后听取了市劳保 局、工商局、总工会有关领导的情况介绍，征求和了解部分下岗再就 业、创业、失业人员对自主创业的想法和建议。 二、调查内容 （一）下岗失业人员创业的现状 近年来，随着市场经济的不断发展和体制改革的逐步深化，我市 下岗职工队伍日渐庞大。 据有关部门统计资料显示， 目前全市领取失 业保险金和下岗职工基本生活费的下岗职工有 7800 多人，已经再就 业包括临时性就业的有 4200 多人，其中自主创业的只有 500 多人。 从调研情况看，下岗失业人员创业现状大致可分为三种情况： 1、已 创业渴求发展。 有的利用一技之长技术创业， 有的发挥自身优势择业 创业，有的捕捉市场商机投资创业，大多已尝到了创业的甜头，拥有 了一定的经营规模和发展空间。 尤其在全民创业新形势下， 他们更期 待借势而上，做大做强。 2、想创业望“海”兴叹。这部分人随着全 民创业大潮的涌动， 内心创业的激情也被点燃， 迫切想通过自主创业 改变自己生活的现状，然而他们无资金、缺技能、少信息，只能“心 动易而行动难”，在创业的门槛外举棋不定。 3、谈创业意识淡薄。 他们的创业意识非常淡薄，认为创业离他们太遥远，不干他们的事， 一些失业在家的同志甚至年轻人谈起就业和创业没有丝毫信心， “怕” 字当头，苦脏累的工作不愿干，技能性的工作干不了，实惠清闲的工 作找不到。 （二）下岗失业人员创业面临的制约因素 1 、观念问题。有的存有“等靠要”的陈旧观念和“吃现成饭、做 现成事”的幻想；有的存有“多赚不如少用”的习惯想法，特别是中 年人“宁可过紧日子，也不愿苦干”；有的存有“小富即安、不富也 安”的小市民意识，淡化了创业进取的精神，以致于“棋牌室”的吸 引力远远大于商场； “重读书、轻经商”的传统风俗也不同程度地在 干扰和影响着下岗失业人员创业的决心和信心。 2 、资金问题。 资金的关卡却把许多谋业的人挡在了创业的大门之 外。对于仅靠下岗补贴维持生活的失业人员来说， 筹集资金更存有相 当大的难度， 资金问题也一直困扰着已创业的下岗职工， 他们创业资 金有限，支付了开办费用和设备投资后，只能小规模维持，想要扩大 生产经营规模， 有关部门的小额贷款往往不能满足其资金需求。 青山 某度假村因资金运作困难而倒闭， 据业主反映， 当时如有银行肯在资 金上扶持一把，也许就不会有倒闭的结局。 3 、技能问题。下岗失业人员中大多年龄偏大，文化偏低，缺少一 技之长，再就业本身尚有一定难度，自主创业难度更大。虽然有关部 门为下岗失业人员提供了培训技能的优惠政策，但受惠面过于狭窄， 只针对下岗人员， 其他失业人员就无法接受培训。 另外下岗失业人员 在市场分析能力、 企业管理能力等方面的欠缺， 也是制约其创业的因 素。 4 、信息问题。有部分下岗失业人员有创业的愿望，但对创办什么 项目拿不准，找不到适当的创业目标，有的有好的创业意图，但对市 场需求不了解，不敢投资，有的得到不可靠的信息，盲目投资，结果 投入的资本往往有去无回。 此外， 一些职能部门给下岗职工创业和再 就业诸多优惠政策，但由于宣传不到位，许多下岗职工并不清楚，更 不知如何运用，对其创业的积极性也有一定影响。 5 、“门槛”问题。要想创成业，迈开第一步非常重要，然而一些 职能部门设置的创业“门槛”，让许多想创业的下岗失业人员第一步 迈得十分艰难。业主们反映，从开始投资到正式启动，需要办理的手 续太杂，需要具备的证件太多， 少一样就不给开业。 业主们呼吁： “无 关紧要的手续和证件就尽量予以减免， 不要在这方面堵塞了下岗失业 人员的创业之路。” 6 、环境问题。在管理方面，一些主管部门收费多、罚款多、检查 多，有的业主曾有过一周接待过几个执法部门、十多顶“大盖帽”的 经历。在场所方面。许多下岗创业的企业主由于城市的开发、房价的 上涨而缺少固定的经营场所， 好不容易看中一块场地， 几经周折才得 知已被规划保护。 在服务方面。 现在我市的投资发展环境有很大改善， “门难进”、“脸难看”现象基本消除，但“事难办”的问题仍相当 突出，给人感觉“廉洁”而不“高效”。在诚信方面。一些执法部门 政策弹性非常之大，收费“有关系的就少一点，没关系的就多一点” 现象普遍存在。少数部门对自己的一些行政措施和承诺不负责任。 三、调查建议 （一）加大宣传发动力度，进一步激发下岗失业人员自主创业的 热情。要深入街道和社区，通过组织学习、座谈交心、发公开信、宣 传下岗创业典型等多种形式，以活生生的身边人物、身边事例，帮助 下岗职工和失业人员强化创业理念，树立创业信心，激发创业热忱。 要运用媒体将政府对全民创业的各项优惠政策和措施进行广泛宣传， 让更多的已创业和想创业的人得到政策的扶持与帮助。总之，通过 内容仅供参考