试析税收稽查文化的特色-税务稽查

试析税收稽查文化的特色-税务稽查

试析税收稽查文化的特色:税务稽查 精品文档，仅供参考 试析税收稽查文化的特色:税务稽查 稽查部门处在税收征管的最后一道关口。在新的税收工作形势下，稽查工作的目的，不只是查处多少案件，检查多少行业，查补多少税款，更重要的要了解税收在稽查中的重要性及文化特色等。本站今天为大家精心准备le 试析税收稽查文化的特色:税务稽查,希望对大家有所帮助! 试析税收稽查文化的特色:税务稽查 摘要：稽查部门处在税收征管的最后一道关口。在新的税收工作形势下，稽查工作的目的，不只是查处多少案件，检查多少行业，查补多少税款，更重要的要了解税收在稽查中的重要性及文化特色等。文章从这些方面入手，重点阐述。 关键词：税收;稽查文化;特色;文化理念 中图分类号：F81 文献标识码:A 一、稽查在税收中地位重要，稽查文化是税收文化最有特色的组成部分。 ‎ ‎(一)稽查是税收管理最后一道关卡，事关税收安全和完整，地位独特，有其他环节不可替代的作用。稽查局的主要职责是专司偷、逃、骗、抗税案件的查处，是负责对涉税案件进行立案、侦破、定性、惩处工作，是体现税收强制性和刚性的机关，应该是税收管理中的一把利剑，对违法行为有雷霆一样的震慑作用，这也应该是稽查文化的最主要的特色。利剑文化、雷霆文化就是打击和震慑的文化，要为税收保驾护航就必须有几把刷子，三长两短几把利剑，舞出雷霆万钧的力量，对涉税违法犯罪行为，要像秋风扫落叶一样残酷无情，要让偷税者倾家荡产、甚至付出自由、生命的代价，才能树立税法的尊严和威力。 (二)稽查工作要体现出斗智斗勇，要有科技含量，要有文化底蕴。检查最忌讳的，往往最容易出现的就是简单粗暴、流于形式，把检查变成了讨价还价的游戏。明代才子解缙到大商贾家收税，门口贴了闲人免进，盗者休来对联，他提笔应对闲人免进，贤人进;盗者休来，道者来，挺胸推门而入，何其潇洒，成为千古趣谈。山东潍坊两张运输发票，经过计算机比对查询，收来两亿元税款，何其睿智，成为当今佳话。不论古今，能办成案子，而且能办成铁案名案的，都是经过了智勇磨练，有丰富的内涵和悠长的韵味，而透视我们办案的卷宗，里面有多少科技和文化成分，值得我们深思。 ‎ ‎(三)稽查面对利益诱惑多，必须穿上廉洁自律这件防身衣，才能外保税，内保身。稽查工作处在各种利益分配的焦点处、关键口，偷税者总是想利用各种关系和渠道，利用检查者身上的弱点和爱好，通过权、情、利的打压、劝说和诱惑，打通关节，减轻或者摆平自己的偷税行为。如何抵制和摆脱来自方方面面的压力，是检查人员的必修课，这节课的题目就是廉洁自律。古代君子慎其独也的修养，子罕以不贪为宝古训，身无长物，两袖清风的于谦，东汉杨镇的天知、地知、你知、我知的拒礼之法都值得我们学习的榜样，今日身边同行胡长清、李真之流的以税谋私的反面案例值得我们借鉴，所以说稽查文化里必须包括廉政文化，才是健康的文化。 二、弘扬法制、崇高、文明、公正、廉洁、服务的税务稽查文化理念。 (一)法制。稽查局是国税局重要的执法机构，法制第一，依法治税，是稽查工作的灵魂和中心，也是稽查文化的重要特色和标志。从某种意义上看税务局的执法力度和水平如何，就是看稽查局做的如何，因此无论在业务要求上还是文化建设上，法制意识和观念都要摆在第一的位置。 (二)崇高。马克思说：赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西，赋税是与财产、家庭、秩序和宗教并列的第五位天神，我们所从事的税收是一项崇高而伟大的事业，无论在税收哪个岗位工作都是非常重要和自豪的。税务稽查更是肩负着维护税法尊严，打击涉税违法犯罪的重要责任，要以神圣、勇敢、敬业、无畏甚至牺牲的精神，严肃、认真、高效地去履行国家赋予我们的职责，为税收事业增光添彩。 ‎ ‎(三)文明。文化、文明、人文，这些词最早出现在《易经》中的一句刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下。大意有文明、文化是可以教化，自然、人类都要遵循规律，节制有度之意。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，随着我国改革开放的进步，民主、文明、进步已经成为各行各业的道德追求，税收文明也成为必然。税收稽查要顺应时代要求，按照依法治税、文明收税、和谐办税的要求，依法行政、文明检查、和谐发展。 (四)公正。吏不畏吾严，而畏吾廉。民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。所谓公生明就是指行政过程应当公开透明、合理均衡，努力追求程序正义和平等对待，反对歧视与特权。稽查二字里都含有日字，寓意就是要明查、查明，要在阳光照耀下检查。只有做到行政程序上的公平与正义，才能产生良性的行政结果，才能形成开明、信任、有威信的执法效果。 (五)廉洁。从法治与德治的角度来看，所谓廉生威就是指行政官员应当为政以廉，以德服众。首先应当明法守法，严于律己，严格按照法律法规办事，大事讲立场，小事讲规则，拒绝腐败的侵袭。然后要以身作则，言行一致，要求别人作到的，自己先要正其身，只有这样，才能得到下属的尊敬与服从，达到孔子所说其身正，不令而行的境界。 ‎ ‎(六)服务。执法就是最大服务，对少数偷税者的惩处就是对大多数守法者的保护;要在执法过程中体现服务，以人为本，平等、文明、和谐地处理检查和被检查的关系，把守轻重缓急，该打击的打击，该保护的保护，所以说执法和服务不是相悖的，而是辨证的统一。税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫(英.哥尔柏)，赋无厚薄惟其宜，如何在执法、服务中取得最佳利益，应该成为建立和谐国税文化考虑的问题和标准之一。 三、努力在稽查实践中逐步发挥文化的作用。 (一)树立健康向上的稽查文化旗帜，号召团队围绕共同的文化趋向和目标前进。旗帜就是方向，就是前进的向导。在日常的稽查队伍管理中，要旗帜鲜明地提出文化管理的要求，尤其是主要领导，更要先行一步，带头研究、发现、提炼，凝聚稽查文化的理念，有意识地使用，鼓励下属创新精神，在稽查文化的各个方面都出现新的亮点、新的成果，不断丰富文化的内涵，走向自我管理、自我约束的文化管理之路。 (二)正确分析、对待稽查队伍中反映在文化范畴的优点和缺点，剔除糟粕、保留需求、发扬精华。千里之行，始于足下，首先要确定自己的队伍是处在什么样的水平?存在那些问题?才能决定从哪个地方下手，找准出发点。然后要分析影响文化建设的因素中，那些是必须剔除的，如腐败、犯罪等;那些是可以理解，逐步提高的，如领导和群众的道德标准是不一样的、人本身的素质差异、合理的物质、精神需求等;那些是高标准的，如廉洁、务实、效率等。 ‎ ‎(三)发挥个性化的文化表现，活跃稽查文化，使稽查文化多样化、个性化。个体是鲜活的，是最有生命力、创造力和说服力的，文化的发展就是要最大限度地强调个体的作用和推动，每个细胞都活跃起来，才能促进整个集体的健康成长。集体的愿景和个人的愿望想结合，那就会产生巨大的凝聚力，也最能显现文化管理的力量。要加强个人的修养，主要是加强在税收专业、宏观经济政策、法律知识、计算机知识等水平的培养，同时也要提倡培养良好健康的嗜好加强体育锻炼重视家庭观念教育，参与健康有趣的交友社交圈。 (四)建立文化创建、实践的激励机制，奖励优秀人才、鼓励文明健康的文化活动。在文化实践中，要注意培养和发挥典型和标兵的作用，对有突出表现和优秀成果的人和事，要有精神和物质的鼓励。精英是必要，但决不能把稽查文化培养成精英文化，而应该是大众文化，集体文化，所以更要关注大众文化的进步，只要有进步，哪怕是一小步，只要是向好的方面转化，都要及时给予表扬和支持，只有全体都前进了一步，我们的文化才能上一个台阶，这才是我们发挥文化管理作用的最终目的。 参考文献 [1]张志德;税务稽查证据法律问题初探[J].天津经济，2010年02期. [2]王思维;PDCA循环之应用――以税务稽查工作程序为例[J].辽宁经济，2010年01期. ‎ ‎[3]车夫主.中国纳税工作全书[M].北京：人民日报出版社，2002，36-37。 试析税收稽查文化的特色:税务稽查 绵阳市税务局第二稽查局：加强税务文化建设 促进四合 国税地税征管体制改革一年来，绵阳市税务局第二稽查局毫不动摇坚持税务姓党、政治建税，通过以文化人、以文兴税，不断加强税务文化建设，充分激发干部职工荣誉感、成就感和归属感，促进事合、人合、力合、心合。 政治文化铸魂。紧紧围绕条主责、块双重、纵合力、横联通、齐心抓、党建兴工作思路，将旗帜鲜明讲政治贯穿支部建设和稽查工作始终。利用支委会、支部全体党员大会、党小组会及周五学习例会，引导职工切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护;以主题教育为契机，开展理想信念教育、宗旨教育和职业道德教育，营造健康的政治生活氛围，用先进党建文化凝聚队伍、形成共同价值追求;打造同心稽查•卓越同行党建文化品牌，实现同心同行，做到思想一致、目标一致、方向一致、标准一致、行动一致，引导全局职工自觉把个人奋斗融入税收事业发展;加强党建阵地建设，构建一纵两横党建文化长廊，突出党建亮点和融合特点，展示政治文化建设成果。 ‎ 职业文化凝神。践行忠诚担当、崇法守纪、兴税强国中国税务精神，构建税务干部精神家园，并在实践中不断丰富税务稽查职业文化。加强税务检查专业化建设，认真落实三项制度，打造法治、数字、效率、廉洁、阳光、规范稽查，促进尊法、学法、守法、用法;加强稽查执行法制化建设，健全完善稽查执行制度，规范执行内容和程序，保证稽查执行合法有力;加强稽查手段现代化建设，已配备执法记录数据采集站、网络监控设备套装等执法设备29台，实现网络覆盖、电子转换、全程摄像、远程在线视频执法全过程监督模式;加强稽查人员优质化建设，通过交叉结队、老带新等模式，打破业务屏障，实现知识互融互通。同步开展业务讲学，外出培训职工走上讲台，讲我学、讲我做、讲我悟，实现共同提升。 传统文化聚力。充分发挥中华民族传统节日思想熏陶和文化教育功能，建立起共奋斗、同进退的凝心氛围。以国庆、清明等传统节日为重点，参观建国70周年大型成就展，开展承先烈遗志•扬革命精神等活动，讲初心故事、谈我与祖国共成长;全局职工均注册为志愿者，相继开展文明交通我服务、文明伴我行、关爱老人、清洁母亲河等志愿服务活动，引导干部职工共同担起社会责任;开展