2047+ 2020年农村人居环境整治专项行动实施方案

2047+ 2020年农村人居环境整治专项行动实施方案

‎2047+ 2020年农村人居环境整治专项行动实施方案 一、总体要求 ‎ ‎（一）指导思想 ‎ 以x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实x总书记视察我省重要指示和在深入推进x振兴座谈会议上的重要讲话精神，根据省、市、县工作部署，按照农村人居环境整治“先机制、后项目，先整洁、后宜居，先治易、后克难”的原则，在今冬明春集中开展我县农村人居环境“三清理”专项行动，着力解决村庄人居环境“脏乱差”突出问题，首先实现基本干净整洁的整治目标，为提升我县农村人居环境发展水平奠定基础。 ‎ ‎（二）基本原则 ‎ ‎1.坚持层级推进。县委、县政府抓责任，职能部门抓推进，乡镇、村屯抓落实，加强考核督办，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。 ‎ ‎2.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村规民约，明确村民责任义务，调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。 ‎ ‎3.坚持因地制宜。结合本地实际，突出整治特点，注重分类施策，做好统筹协调，避免盲目突击，不搞“一刀切”。 ‎ ‎4.坚持依法治理。严格按照有关法律法规、政策和规划开展整治工作，坚持宣传和思想工作在先，维护群众合法权益。 ‎ ‎5.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重，强化管护队伍和经费投入保障，确保整治成效扎实长久。 ‎ 二、整治任务及标准 ‎ ‎（一）整治任务 ‎ ‎“三清理”‎ ‎，即：清理村庄内外积存各类垃圾和废弃杂物，清理村庄公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放，清理农村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村庄人居环境基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村庄房屋整体布局面貌渐趋协调。 ‎ ‎（二）整治标准 ‎ ‎1.清除垃圾杂物。集中清运村庄内和村庄边200米范围内积存的各类垃圾，村庄内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、淤泥、荒草等。 ‎ ‎2.建立包保保洁制度。有条件的村庄要制定环境卫生保洁制度，明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管护门前绿化责任，建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运和有效处理机制。围绕环卫城乡一体化管理运行的标准，镇村着力实现户有垃圾桶、组有垃圾箱、村有中转站（收集点）、镇有垃圾压缩清运车、农村环卫监管和保洁队伍健全的目标，全县农村生活垃圾农户分类、村镇收集（转运）、县市处理的模式落实并运行良好。按照村庄每100户左右配备1至2名专兼职保洁人员的参考标准，建立村庄日常保洁队伍，清扫环境卫生、收运村庄内垃圾。 ‎ ‎3.清理村庄内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应及时清理村庄内主要道路积雪，并有序堆放。 ‎ ‎4.治理村庄内公共空间。基本达到村庄内道路两侧和其他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。 ‎ ‎5.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放；在村庄外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸秆。农户庭院内存放近期使用的少量柴草秸秆，并整齐码放、不宜高于院墙。 ‎ ‎6.拆除废弃建（构）筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房；协商拆除未享受改造补助政策常年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等，并达到无拆除垃圾和原用地平整。 ‎ ‎7.设置村庄名称标牌。各村庄出入口应设置村庄名称标牌，做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。 ‎ 三、时间安排 ‎ ‎（一）总体部署。2018年10月15日至10月30日，进行全面安排部署，落实整治责任，建立清理任务台账。 ‎ ‎（二）集中清理。2018年10月30日至2019年3月30日，在所有村庄深入开展“三清理”专项行动，确保农村人居环境质量大幅度改善。 ‎ ‎（三）考核验收。抓好跟踪推进，加强督促检查，2019年4月15日前，对“三清理”专项行动进行总结验收，将专项整治情况报省农村人居环境整治专项小组。 ‎ 四、加强组织领导 ‎ 为确保专项行动顺利实施，成立x县今冬明春农村人居环境整治“三清理”专项行动领导小组。领导小组成员名单如下： ‎ 组 长：‎ xxx 县委副书记 ‎ 副组长：‎ xxx 县政府副县长 ‎ xxx 县政府副县长 ‎ 成 员：（按姓氏笔画排序）‎ xxx 乡建处主任 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx x物业管理服务有限公司董事长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx 住建局局长 ‎ xxx 林业局局长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx x乡乡长 ‎ xxx 农业局局长 ‎ xxx x乡乡长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ xxx 环保局副局长 ‎ xxx x乡乡长 ‎ xxx x镇镇长 ‎ 领导小组下设办公室，办公室设在县住建局。办公室主任由x兼任。 ‎ 五、推进措施 ‎ ‎（一）强化组织领导。将“三清理”专项行动，纳入党委政府重要议事日程，抓好各项工作决策部署落实，加强组织推进和监督检查问责。参照省级做法，成立专门组织领导机构，明确职责分工，抽调专人组建专班高效推进。 ‎ ‎（二）搞好宣传发动。通过广播电视、悬挂条幅、张贴标语、报纸、网络等方式，加强专项行动的广泛宣传，号召和引导广大农户积极支持，广泛参与“三清理”专项行动。 ‎ ‎（三）加大资金投入。根据整治目标任务，加大整治资金投入，制定相关鼓励政策，提高村集体和农户参与整治行动的积极性、主动性。 ‎ ‎（四）建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包路段、农户包门前等方式，实施村屯环境整治网格化管理模式，落实定人、定岗、定片、定责、定标责任，确保村屯人居环境长治长效。‎