软环境建设工作方案

软环境建设工作方案

软环境建设工作方案 为不断扩大开发区招商引资成果，不断提升项目建设水平，进一 步提高服务质量， 打造开发区特色软环境品牌， 促进开发区经济快速 发展，特制定如下实施方案。 一、指导思想 二、工作措施 （一）进行广泛宣传，提高认识 （二）加强机关建设，解决突出问题 1 、强化机关作风建设。 广泛深入开展 “治浮、 治庸、 治散、 治奢” 等不良风气活动，切实转变工作作风，提高工作效率。 3 、实行轮岗和竞争上岗。有计划、有步骤地对工作人员的岗位进 行轮换，对重要岗位推行竞争上岗。 4 、搞好服务效能的评议。 开展对各部门和各岗位工作人员服务情 况的评议， 尤其是抓好与企业联系紧密的重点部门和人员的评议。 对 部门的服务情况进行定期评议， 每月一次。 对岗位个人的服务情况随 时评，统一印制评议卡，由办事人员对工作人员的服务态度、工作效 率、廉洁状况等进行评议。设立投卡箱，方便办事人员投卡，每周收 集汇总评议卡一次， 根据办事人员反映的情况， 及时对存在问题的有 关工作人员采用告诫，取消奖励工资，调离岗位等方式进行处理。 （三）提高服务效能，提供优质服务 围绕以企业满意为目标，以项目建设为重点，牢牢跟踪项目，狠 抓服务水平，进一步更新服务理念，完善服务功能，创新服务手段， 提高服务质量。 1 、实行领导和机关干部包企包项责任制。 领导班子成员及中层以 上干部， 每人包扶若干企业或项目， 随时帮助解决建设中出现的各种 问题。 2 、实行周工作调度制。对开发区的各项工作通过周调度，使大家 在互相沟通、广集众智的同时，不断强化效率意识、责任意识，从而 有效推进各项工作的开展。 3 、优化办事流程。实行“一快三通”，对项目建设中出现的新情 况要做到反应迅速、 决策及时， 对工作运转时出现的不顺问题要及时 “沟通”，对企业遇到的一些矛盾要积极“疏通”，对不利于经济和 社会发展的条条框框要大胆“变通”。整合办事程序，减少环节，切 实提高服务效率。 4 、增强工作透明度。要将工作制度、工作职责、工作流程、办事 程序、收费标准、办事时限、承诺事项、监督办法等予以公开，深化 阳光工程建设。 5 、实行保姆式服务。对投资项目，指定专人负责协助办理手续、 做好协调，为投资者提供全程、全方位、全天候的服务。 6 、进一步落实首问负责制和首办负责制。 对来办事的项目单位和 企业人员， 要做到 “三声二立一引导” 服务， 即来有应声、 问有答声、 走有送声，起立迎送，主动引导。切实将首问负责制和首办负责制落 实到实处。 7 、推行“ AB岗无缺位服务”。在重要部门实行岗位排序，推行 AB岗制度， A岗不在时 B岗递补，确保为企业为群众服务无缺位，做 到为企业为群众办事马上就办。 （四）加强组织领导，明确责任分工 一、总体要求 以 * 理论、“ * ”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落 实党的十八大精神，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防 的方针，以“强化宣传教育、转变机关作风、提高工作效率、提升服 务水平、优化发展环境”为目标，进一步加强和改进工作作风，以解 决损害群众利益的不正之风问题为重点， 以服务对象满意为衡量标准， 全力打造“清廉、服务、务实、高效、创新”的科技局新形象。 二、组织机构 加强局系统政风行风和软环境工作的组织领导，严格制定方案， 精心组织实施。成立以局长为组长的工作领导小组，按照“谁主管， 谁负责”、“一岗双责”的原则，层层落实行风工作责任制。局长亲 自抓，领导班子成员具体抓， 一级抓一级， 切实抓紧抓实、 抓出实效。 同时，要统筹兼顾，处理好业务工作与纠风的关系，不能顾此失彼， 真正做到“两不误、两促进”，确保行风工作扎实推进、深入开展。 成立市科技局政风行风工作领导小组： 组长：马长青 副组长：白轩、许利民、齐玉宾、薛钢、孙锐 成员： 刘国恒、 石恒良、 孙宝刚、 王宪革、李群、韩大利、关胜、 许全贵、包明玉、石峰、庄兵、吕彦、王德明、王晓东、宋报 三、主要任务 （一）加强纠风工作责任体系建设 （二）把学习教育提高认识贯穿于纠风工作的始终 1 、组织全局干部职工深入学习贯彻落实省、 市纪委会议和廉政工 作会议精神。扎实开展创建学习型机关活动，以治懒促勤政、治散正 风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促 节俭， * 消除“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良作风，切实 提高干部思想认识，达到干部作风改进、服务能力增强、办事效率提 高的最终目的。 2 、加强对全局干部职工的理想信念教育。深入学习十八大精神、 《 * 党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央领导关于反腐倡廉的 一系列论述，坚持不懈地开展党章教育、从政道德教育、党的优良传 统和作风教育， 促使全体干部职工树立科学的发展观和正确的政绩观。 认真查找和解决在理想信念、 道德修养、 为民服务等方面存在的突出 问题，促进干部建立为民、务实、清廉的工作作风。 （三）结合日常业务定期开展自查自纠 要按照年初工作要求，结合自身工作加强管理，充分发挥自身的 主观能动性， 定期开展自查自纠， 全面深入的查找本处室及个人存在 的不正之风。 一是查本局职能服务到位情况。 二是查服务态度群众是 否满意，服务理念是否端正，纠正“生、冷、硬、推”和敷衍搪塞等 行为。三是查办事效率群众是否满意，机关效能是否提高，纠正程序 繁琐、工作拖沓等行为。四是查职业道德群众是否满意，为民服务承 诺是否兑现，纠正办事不公、承诺失信等行为。五是查廉洁自律群众 是否满意，《廉政准则》中的 8 个禁止、 52 个不准是否得到贯彻落 实。 （四）加强制度建设，实行监督公开 进一步完善各项管理制度和工作制度，坚持“制度管人”，进一 步完善局内各项规章制度； 坚持业务工作开展到哪里， 监督工作就延 伸到哪里； 坚持重大工作事项集体会议研究制度， 对涉及群众利益的 事项实行承诺制，对外公开承诺的事项，限定办结时限、简化办事手 续，提高工作效率和透明度。 四、保障措施 （二）加强学习，营造氛围。通过对省、市纪委会议精神和各级 领导讲话的学习， 提高干部职工对行风和软环境工作的认识， 夯实纠 风工作的思想基础。要做到忠于职守、爱岗敬业、勤奋工作，把提高 自身素质作为加强行风建设的重要工作来抓， 增强为民服务意识， 诚 心诚意地为群众办实事、办好事。 （三）找准问题，加强整改。要结合各项工作的正常开展，广泛 征求本局在思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风方 面的意见，并对照实际工作，围绕职业道德教育、社会服务承诺，查 思想、查作风、查工作、查各种规章制度的落实，对自查出的问题制 定切实可行的整改方案，并进行全面 * 的整改。树立创新意识，对 不适应形势发展的事项要大胆革新，对已承诺的事项要坚决落实。 （四）从源治理，标本兼治。政风行风和软环境工作既要常抓不 懈，更要常抓常新，不断深化。既要注重治标，又要努力构建教育、 制度、 监督并重的惩治和预防不正之风的体系。 要全面进行政务公开， 查处行业不正之风，解决侵害群众利益的问题，更要廉洁勤政、执政 为民、 服务群众、 奉献社会， 推动机关作风的进一步好转。 强化监督、 群众评议、整改塑形、树立典型，对内外提出的问题和自查自纠出的 问题，一项一项抓落实，并公开自查自纠问题的落实情况，做到事事 有交待，件件有结果。制定和完善各种规章制度，进一步规范管理服 务和从政行为，形成有效激励机制。结合单位实际，按照层层负责、 量化考核、 年终总评的方法进行考核， 引导和激励全局干部职工为全 市科技事业做出新的更大的贡献。 一、提高认识，统一思想，以优良的环境促进经济发展 （一）切实转变机关作风 一要树立良好的勤、廉、实、正的机关形象。各级各部门和全体 机关干部要把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的 方方面面， 切实加强精神文明建设和党风廉政建设， 严格遵守国家的 法律法规和各项规章制度，爱岗敬业，公正廉洁。执法执纪部门要严 格维护法律法规的严肃性，依法行政，文明执法，确保执法执纪公平 公正。二要改进领导方式， 转变工作作风。领导干部要腾出更多的时 间、精力深入实际、深入群众，着力研究和解决经济发展和社会稳定 的重大问题，扑下身子抓落实。三要讲求工作质量，增强服务观念。 机关干部要当好人民的服务员。要进一步强化“亲商、护商、安商” 理念，切实改善投资环境， 努力营造良好的政策环境、服务环境和法 制环境。 政府机关和广大机关工作人员要切实增强宗旨意识， 增强服 务观念，改变“管”字当头的工作思维和方式，积极营造优质高效的 服务环境。要发扬争先创优精神，提高工作水平，创造一流的工作业 绩。大力推行社会服务承诺制，进一步完善服务内容、服务程序、服 务标准、 办理时限和违诺责任， 规范机关工作人员接待、 办事、 转接、 反馈结果等工作行为。 四要提高办事效率， 建立便捷高效的工作机制。 进一步加强机关效能建设，实行首问责任制、办事限时制，建立重点 建设项目直通卡制度。 要在机关上下大力提倡“五办”，即对基层、企业、群众反映的 亟待解决的问题，特别是一些突发性事件要坚持“马上办”，用最短 的时间解决问题；对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，要不 躲、不拖、不推，迎难而上“主动办”；对群众反映的重大问题或带 有普遍性问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一 时难以解决的问题要创新思维“变通办”，凡是符合“三个有利于” 的，要大胆地试，大胆地闯，敢于结合本地实际进行变通办理；对一 些涉及面较广、政策性较强的问题，要坚持“公开透明办”，大力推 行政务公开，各级、各部门要做到“十公开”，即职责权限、办事依 据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规 定、监督办法、责任追究公开。加快工作节奏，提高办事效率，保证 各项工作以最短时间、 最快速度办结。 各部门负责审批管理的工作人 员必须坚持热情周到服务， 对投资方因特殊原因需要尽快审批申报文 件的，有关部门应在节假日内提供服务，以满足投资方的特殊要求。 五要把为群众多办实事、 办好事落到实处。 要继续坚持和发扬党的优 良传统，从群众关心的热点难点问题入手，以“服务大环境建设”、 “讲学习、转作风、促发展”、“窗口单位文明服务竞赛”等活动为 载体，为群众多办实事。办实事要办到实处，决不能搞“花架子”， 流于形式。要通过解决一个个问题、办好一件件实事，来改进我们的 作风，密切党和政府与人民群众的联系，加快经济发展。 （二）必须严格依法行政 一要严格规范行政执法行为。坚持文明执法，千方百计为企业和 群众排忧解难，切实做到“你投资我服务，你发展我开路，你困难我 帮助，你受益我保护”，严禁拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度 粗暴等违法违规行为。 （三）要广泛开展“我为群众办实事”活动 全体机关干部要牢固树立全心全意为人民服务思想，主动为群众 办实事、解难题。 每个机关干部都要在以下十个方面多办实事：一是 招商引资，促进发展；二是挂钩帮扶，服务企业；三是扶贫济困，排 忧解难；四是帮扶农户，增加收入；五是结对助学，奉献爱心；六是 扶弱助困，文明关爱；七是深入实际，建言献策；八是参与创卫，美 化城市；九是绿化家园，贡献力量；十是以德养身，树好形象。加强 领导，狠抓落实。 （四）开展为企业服务活动 内容仅供参考