关于竞争性选拔干部方式的调研报告

关于竞争性选拔干部方式的调研报告

－ 1 － 关于竞争性选拔干部方式的调研报告 近年来，我市高度重视年轻干部的选拔培养工作，不断深 化干部人事制度改革，在选人用人方式上进行了一些有益探索， 形成了以竞争性选拔为核心， 通过综合素质训练班选拔干部的办 法，使一批年轻干部脱颖而出， 改善了领导班子结构， 激发了干 部队伍活力，同时掌握了一批素质全面、特长突出、 有较大发展 潜力的后备干部， 用创新的方式提高了选人用人公信度， 取得了 良好效果。 结合平时工作体会， 对我们开展竞争性选拔干部的方 法进行一点剖析，以期对今后的工作有所启迪。 一、基本做法 根据领导班子建设的需要和选拔职位的具体要求，通过举 办各种类型的综合素质训练班， 在一定范围内组织参选人员开展 多种形式的竞争性活动，通过活动发现优秀人才、选拔干部。 1、全面摸底， 制定方案。 市委组织部结合领导班子建设需 要和领导职位空缺情况， 在调查研究和综合分析的基础上， 提出 竞争性选拔工作意见， 经市委同意后， 市委组织部结合选拔职位 层次、任职具体要求和《干部选拔任用工作条例》有关规定，确 定参加竞争性选拔的人员资格条件， 制定具体工作方案， 开展综 合素质训练班筹备工作， 同时在全市干部中进行摸底， 从中挑选 － 2 － 出符合任职基本资格条件的人员，逐一通知有关人员按时参训。 2、逐轮遴选，优中选优。训练班一般分为两个阶段进行， 第一阶段是“海选”， 参加对象为全体学员， 结合年轻干部基本 特点，设置了专题讲座、理论测试、演讲、无领导小组讨论、交 流发言、学员讲坛、才艺展示等多种形式的活动，每一项活动均 以评分或投票形式对参训学员表现做出评价。第二阶段是“精 选”，根据前一阶段学员的综合表现，挑选 16 名左右表现突出 学员参加模拟面试， 面试试题一般结合选拔职位工作实际和有关 要求拟定，考察学员随机应变、 理性思考、 理论联系实际等方面 的能力。整个竞争性选拔活动内容丰富、形式多样、节奏紧凑， 着重通过掌握参选对象在活动中的表现， 全面了解干部是否具备 选拔职位要求的理论素质和综合能力。 3、定向考察， 集体决定。 市委组织部综合分析参选人员在 竞争性选拔活动中的总体表现， 依据评分情况， 根据选拔职位的 具体要求， 按照有关规定初始提名干部人选。 初始提名人选报经 市委同意后， 市委组织部派出考察组， 对提名人选进行民主推荐 和考察，了解提名人选各个方面情况。 考察结束后， 市委组织部 提出拟任人选的初步意见， 市委召开常委会， 集体讨论决定任职 人选，并按有关规定予以公示、任职。 二、主要特色 － 3 － 在竞争性选拔干部过程中，经过反复尝试、不断改进，在 训练班的形式、 内容、 具体操作办 ( 来源： 文秘公文网 https://() ） 法等方面进行了一些有益的探索，形成了一些特色做法。 1、完善考试内容， 着重测试干部综合知识水平。 训练班理 论测试参照 《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》 的要 求进行命题，并补充了经济、法律、文学、历史、党建等多方面 考试内容，题型多样， 内容丰富，侧重考察学员的综合知识水平 和理论功底，同时根据选拔职位的不同要求，灵活命题。 2、注重实践锻炼， 突出检验干部实际工作能力。 在注重考 察学员个人综合素质的同时， 更加注重考察学员综合分析和解决 实际问题的能力， 有效避免“高分低能”的现象。 在青年党外干 部综合素质训练班中， 将实践锻炼作为重要一课， 设置了信访接 待活动，全体学员分为 3 个小组到市信访局进行实地接访， 与上 访者面对面交流，近距离考察学员政策水平、 口头表达、知识修 养等方面基本素质。 3、改进面试评价方式， 着力提高考试公信度。 在模拟面试 环节，为了防止“感情分”、“印象分”等因素导致评分失真、 失实，除聘请领导评委外，还随机挑选部分学员担任学员评委， 对考生面试表现进行综合评分， 并将领导评委、 学员评委评分情 况进行对比分析，作为考察的重要依据。据统计分析， 领导评委 － 4 － 与学员评委评分一致率达到 90%以上。同时为确保面试的公平公 正，我们对模拟面试过程进行了全程录像，长期保存备查。 4、全方位考察学员表现， 深入挖掘学员特长。 结合拟任职 位的实际需求， 有针对性地设置培训环节， 全方位考察学员其他 方面的潜在能力。 在第一期青年干部综合素质训练班中， 为了选 拔一名团市委副书记， 我们专门设置了推选小组长环节， 将全体 学员分为 8 个小组， 每组推选一名小组长， 负责组织本组的小组 讨论活动，以考察学员的组织力、凝聚力和号召力。 在第一期青 年干部综合素质训练班中， 为了招录擅长文字写作的 () 同志充实 部机关干部队伍，设置了实地调研环节，挑选 12 名表现突出学 员到相关企业、社区进行实地考察， 并结合调研情况， 撰写调研 报告，以考察学员的文字功底及分析问题、解决问题的能力。 三、取得的成效 我们开展的竞争性选拔干部活动，整个过程始终坚持提高 透明度和公开性，坚持竞争择优，致力于提高选人用人公信度， 取得了 较好成效。 1、扩大了干部工作民主。 以推进干部工作民主为根本取向， 以增强公开性和透明度为客观要求， 打破了干部工作神秘化和传 统思维束缚， 让选人用人权在阳光下运行， 让更多的人参与到干 － 5 － 部选拔任用工作中， 不断扩大干部群众在干部选拔任用中的有序 参与， 有效落实了干部群众的知情权、 参与权、 选择权和监督权。 2、改进了干部选用机制。 训练班采用了竞争淘汰办法， 营 造了公开、平等、竞争、择优的用人环境，在选人用人方式上做 到了由“伯乐相才”向“赛场选才”转变， 由“少数人在少数人 中选人”向“多数人在多数人中选人”转变， 由封闭式、 神秘化 的“内部操作”模式向公开化、透明化的“阳光操作”模式转 变，构建了易操作、低成本、选得准、让人服气、充满生机与活 力、有利于优秀人才脱颖而出的竞争性选拔干部新机制。 3、树立了正确用人导向。 在竞争性选拔活动中， 我们坚持 机会均等、公平竞争、择优任用，保证了能力突出、群众公认的 优秀年轻干部走上领导岗位， 树立了良好的用人导向， 提高了选 人用人公信度。 同时从实际情况看， 通过竞争性选拔而得到提拔 重用的干部，能力强、底气足、上手快、干劲大，得到了领导和 群众的一致公认和好评。