综合防控儿童青少年近视实施方案

综合防控儿童青少年近视实施方案

综合防控儿童青少年近视实施方案 近年来， 随着经济社会发展， 手机、电脑等电子产品快速普及， 青少年的文化生活方式也随之发生改变。 受课内外负担加重， 使用电 子产品时间过长、 用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素影响， 导致近视率居高不下、不断攀升，严重影响了少年儿童的身心健康。 为切实加强儿童青少年近视防控工作， 结合我区实际， 现制定本方案。 一、总体要求 ( 一) 指导思想 为深入贯彻落实习近平 __ 重要指示精神及《 __ 等八部门 __ 〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉 __ 》要求， 本着“以防为主、 防控结合、科学防、规范治”的原则，牢固树立健康第一的理念，普 及近视防控知识， 强化学校近视眼防控措施的落实， 使全区儿童青少 年近视发生率明显下降。 ( 二) 主要目标 近期目标：从 2019 年到 2023 年，力争全区中小学校学生近视 率每年降低 1 个百分点以上。 远期目标：到 2030 年，确保 6 岁儿童近视率控制在 2%左右， 小学生近视率控制在 36%，初中生近视率控制在 58%，高中阶段学生 近视率控制在 68%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达 28%以 上，实现全区儿童青少年健康整体水平显著提升。 二、工作原则 ( 一) 坚持预防为主。针对目前我区近视呈现的高发、低龄化趋 势，把" 防近 "的重点放在预防工作上，从幼儿抓起，面向全体儿童青 少年实施预防措施，增强学生体质，降低学生近视眼新发病率。 ( 二) 坚持综合防控。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综 合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间 ; 改 善教学卫生条件，创建良好的视觉环境 ; 普及视力保护知识，培养学 生科学用眼习惯 ; 落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻 炼。 ( 三 ) 坚持常抓不懈。充分认识近视眼防控工作的重要意义，把 “防近” 工作融入课堂教学、 校园文化和学生日常行为规范等各个环 节，促进“防近”工作常态化、制度化、专业化。 ( 四 ) 坚持部门联动。建立政府主导、部门参与、专家指导、学 校教育、家庭配合的防控工作模式，全社会行动起来，形成“防近” 工作的合力，共同促进儿童青少年视力健康， 让孩子拥有一个光明 的未来。 三、主要任务 ( 一) 减轻学生课业负担。严格依据国家课程方案和课程标准安 排教学活动，按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效率，不 得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业 数量、时间和内容的统筹管理。小学一二年级不布置书面家庭作业， 三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过 60 分钟，初中不得超过 90 分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生 晚上学习时间。科学布置作业，提高作业质量，促进学生完成好基础 性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演 变为家长作业。 督促家长配合切实减轻孩子负担， 不要盲目参加课外 培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家 庭增负。 ( 二) 改善视觉环境。 为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境， 严格落实普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、 图书馆 ( 阅览室 ) 等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。 根据学生座位视角、 教室采光照明状况和学生视力变化情况， 每月调 整学生座位。 规范配置课桌椅， 每学期对学生课桌椅高度进行个性化 调整，使其适应学生生长发育变化。 科学合理使用电子产品，指导学生养成信息化环境下良好的学 习和用眼卫生习惯。 严禁学生将个人手机、 平板电脑等电子产品带入 课堂。学校本着按需的原则合理使用电子产品， 教学和布置作业不依 赖电子产品， 使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的 30%，原则上采用纸质作业。 ( 三 ) 强化户外体育锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准， 确保小学一每周 4 课时， 三至和初中每周 3 课时， 高中阶段每周 2 课 时。中小学校每天安排 30 分钟大课间体育活动，确保中小学生在校 每天 1 小时以上体育活动时间。 按照动静结合、 视近与视远交替的原 则， 有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺， 防止学生持续 疲劳用眼。 全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度， 督促检查学生完 成情况。 ( 四 ) 规范眼保健操和读写姿势。中小学校要组织全体学生每天 上下午各做 1 次眼保健操，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清 洁卫生、正确按摩穴位，确保眼操质量。要教会学生正确掌握执笔姿 势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势， 提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求，即眼睛与书本距离应约为 一尺、 胸前与课桌距离应约为一拳、 握笔的手指与笔尖距离应约为一 寸，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟。 ( 五 ) 定期开展视力监测。学校应建立视力定期监测制度，每学 期对学生进行两次视力检测， 建立学生视觉健康档案， 视觉档案随学 籍变化实时转移。 学校应关注学生视力健康变化， 做好学生视力不良 率、新发病率等各类指标统计分析，科学统筹管理，及时进行提醒教 育。建立家校联系制度，把视力检测结果及时反馈给家长，对视力异 常的学生， 应告知家长带学生到眼科医疗机构检查， 遵从医嘱进行科 学的干预和近视矫治，避免不正确的矫治方法导致近视程度加重。 ( 六) 加强健康教育。学校要利用健康教育课、主题班会、专题 讲座、宣传栏、板报、电子屏、微信、校园网等多种途径，向学生和 家长开展科学用眼护眼知识教育， 培养学生养成健康的用眼习惯。 每 学期至少一次利用家长会或家长学校向家长进行近视眼防控宣传， 督 促家长做好学生居家视力保护工作， 为孩子提供良好的居家视觉环境， 控制学生在家使用电子产品、 看电视时间。 随时纠正孩子不良的用眼 习惯，不在走路、吃饭、卧床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直 射下看书或使用电子产品。 ( 七) 保障睡眠和营养。要教育学生养成健康的生活方式，在日 常生活和学习中，要保证充足的睡眠，合理膳食。确保小学生每天睡 眠 10 个小时、 初中生 9 个小时、 高中阶段学生 8 个小时。 多吃鱼类、 水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膳食，促进视觉正常发育。 ( 八) 倡导科学保育保教。 严格落实 3-6 岁儿童学习与发展指南， 重视生活和游戏对 3-6 岁儿童成长的价值，严禁“小学化”教学。开 展保教工作时要主动控制使用电视、 投影等设备的时间。 要保证儿童 每天 2 小时以上户外活动， 其中体育活动时间不少于 1 小时， 结合地 区、季节、学龄阶段特点合理调整。为儿童提供营养均衡膳食，促进 视力健康。 四、组织实施 ( 一) 加强组织领导 防控儿童青少年近视是一项系统工程，要充分发挥政府在防近 工作中的主导作用，各有关部门都要关心、支持、参与儿童青少年视 力保护，协同配合，统筹推进。各学校要明确主要负责同志为本单位 防近工作第一责任人， 将防近工作纳入年度工作计划， 建立长效机制， 形成各负其责、齐抓共管的良好局面，确保各项工作任务落实到位。 ( 二) 营造浓厚氛围 充分发挥新闻媒体的作用，利用电视、广播、报纸、网络、自 媒体等各级各类宣传媒体， 加大宣传力度，多层次、多角度宣传推 广近视防治知识， 最大程度凝聚近视防控社会共识。 全区各学校要创 新宣传形式， 利用各类宣传阵地开展 __ ，使学生人人知晓防控知识， 自觉形成保护视力行为习惯，营造浓厚的防近校园氛围。 ( 三 ) 加强监督考核 加强全区中小学校近视眼防控工作监督管理，将儿童青少年近 视防控工作、 总体近视率和体质健康状况纳入年终考核。 及时推广典 型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校 " 防近 " 工作深入有效开展。 内容仅供参考