- 2021-04-17 发布 |
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文档介绍
年度工作总结-开发区安监局2020年度工作总结
开发区安监局2020年度工作总结 篇一:开发区安监局20xx年工作总结 20xx年,连云港经济技术开发区安监局工作贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实上级对安全生产工作提出的新要求,抓住依法治安工作主线,大力宣贯新《安全生产法》,进一步健全安全生产责任体系,扎实开展“安全生产行政执法监督年”活动,事故隐患排查治理以及安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动成效显著,安全生产标准化建设、事故应急管理、职业卫生和安全教育培训等重点工作稳步推进,确保了全区安全生产形势的稳定,20xx年,全区生产经营单位发生亡人事故1起,死亡1人。 一、抓体制重机制,安全生产责任体系进一步健全 一是重新明确区安委会成员单位职责。根据安全生产工作需要及上级相关规定,重新印发了《连云港开发区安委会成员单位职责》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,进一步明确监管职责。 二是加大安委办工作协调指导力度。加强了区安委办对安全生产工作的组织和协调,制定下发了《连云港开发区“安全生产行政执法监督年”活动方案》、《关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动的通知》(连开安〔20xx〕5号)等文件,截至目前已召开了8次安委会成员单位会议,部署安排阶段性安全生产工作。 三是推动企业安全生产主体责任的落实。加大对总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》宣传和督查力度,督促企业完善安全生产领导责任制,调整安全生产管理机构人员,建立相关工作制度,加强安全生产责任考核和奖惩。 二、抓重点带全局,事故隐患排查治理进一步深化 一是全面开展事故隐患排查治理。通过“隐患集中排查月”、事故隐患排查治理奖励等活动,引导企业对事故隐患想查、会查、想改、改到位,督促企业编制各层级、各专业、各岗位安全检查表,深入开展事故隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制。 二是加强事故隐患排查治理信息系统的建设。完善区、街道、企业三级隐患排查治理信息系统,事故隐患信息录入全覆盖,强化事故隐患动态监控。到目前为止,全区794家企业在事故隐患信息系统上录入隐患7488条,已整改7441条,整改率99%,在全市名列前茅。 三是加强督促指导。把事故隐患排查治理信息化建设与日常的安全监管结合起来。结合落实执法计划,把隐患排查治理工作的推进情况作为必检内容之一,实行执法计划检查和突击检查制度,20xx年全区共开展执法检查157家次,下达整改指令书66份,复查意见书60份,停产强制措施9份。 三、抓检查重整改,整治成效进一步显现 一是开展安全生产大检查活动。 对23家化工医药企业聘请专家进行了巡查巡诊活动,排查问题268条,对5家企业下达停产指令,对一家企业行政处罚2万元。结合提升危险化学品领域本质安全水平专项行动和危险化学品罐区专项整治行动,截止11月底,化工医药企业整改了危险化学品“两重点一重大”方面问题65项,总平面布局方面问题23项,应急管理方面问题54条。 二是开展重点行业领域安全专项整治。在抓实抓好市局要求危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、有限空间、液氨制冷等安全生产专项整治基础上,吸取近年来区内厂内机动车辆伤害事故教训,布置开展了厂内机动车辆专项整治,加强对叉车、厂内外来车辆和员工私家车的管理。对使用天然气、油漆的工矿企业进行拉网式检查,下达限期整改指令5份并督促整改到位。 督促雅仕保鲜公司按期整改国家安监总局挂牌督办的液氨制冷方面隐患。根据群众举报等信息,处理了在集装箱内非法加柴油等非法违法行为8起35家。关停了9家属于“两关闭”范畴的烟花爆竹经营点,根据群众举报线索,安监局、区公安分局联合执法,对青口盐场一家烟花爆竹零售点租用民房私自存储烟花爆竹的行为进行了调查处理,对私自存储273箱烟花爆竹进行了没收。 四、抓基础重实效,安全生产保障能力进一步增强 一是力促安全生产标准化建设。对市安委会下达的年度标准化目标任务进行了分解落实,分行业、分规模召开专题会议,督促新建和标准化到期规模上企业“倒排工期”,确保及时完成标准化评审工作,全面加快小微企业标准化建设步伐,全区规模以上企业全部完成标准化达标创建任务。 引导鼓励有条件企业通过高级别安全标准化评审验收,2月份,神鹰碳纤维公司和瑞鹏化工公司通过了省级标准化二级评审,目前全区已有8家企业通过省级标准化二级评审,国电联合动力技术公司正在申报区首家国家一级安全标准化企业(全市目前只有一家)。小微企业标准化建设全面启动,30%企业已完成达标创建。 二是切实做好职业卫生监管工作。进一步加强职业卫生基础工作,深入开展职业病危害重点行业职业卫生基础建设活动,督促指导重点企业对照要求认真开展自查,对不符合要求的认真进行整改。 结合生产经营单位排查以及标准化建设等工作,提高职业危害网上申报数量,目前全区已申报433家。进一步加强职业病危害现场检测和职业健康体检工作,83家重点企业建立健全个人职业健康监护档案。全面开展用人单位职业卫生基本情况调查活动,对全区514家用人单位进行了调查。发挥职业卫生管理示范性企业典型带动作用,今年又有4家企业申报市职业卫生管理示范企业评审。 三是提升应急救援处理能力。在对去年全区生产安全事故灾难应对工作总结评估基础上,加强对企业事故应急预案修订工作的检查和督促整改,认真落实《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB∕T29639-20xx)。编制了园区和企业安全生产应急演练工作计划表,以“安全生产月”等活动为契机,全区企业根据自身实际情况,开展各种类型的事故应急演练。 6月下旬,区安监局、区消防大队、区环保局,区社会事业局等部门与中复神鹰联合举办了开发区危险化学品生产安全事故演练。 五、抓执法重服务,依法行政能力进一步提高 一是加强安监队伍自身能力建设。贯彻落实《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》,健全安全监管体制机制,调整充实执法力量,保障安全监管执法到位,杜绝安全监管“盲区”和“真空”。三个街道都通过了市安全生产“五星级” 乡镇(街道)验收,配齐、配强安监所监管人员,区安监局对各街道今年新调整安监人员进行全面培训,认真学习新安法等法律法规和行政执法相关知识。在朝阳得到省安监局配发的执法车后,猴嘴街道也即将配备执法车。 三个街道利用市级安全生产专项资金下拨的款项,进一步添置了执法装备。区安监局不断加强政治理论学习和监管业务知识学习,练好基本功,不断提升监管监察执法水平,积极参加市局组织的安全生产综合执法演练竞赛活动并取得良好成绩。 二是积极创新事故隐患排查治理工作思路。创新工作思路,在对隐患排查治理不到位的企业加大执法力度的同时,也要对隐患排查治理成效显著的企业予以奖励,经管委会主任办公会研究同意,印发了《连云港开发区安全生产事故隐患排查治理奖励管理办法(试行)》(连开委办〔20xx〕23号),由管委会拿出100万元对全区认真开展隐患排查治理工作的企业进行奖励,目前40余家上报了奖励申请,区安监局正在初审。 三是转变机关作风,增强服务意识。积极采取措施,主动服务、强化监管,确保安全生产的各项举措落到实处。增强服务的主动性和前瞻性,妥善协调解决企业存在的困难和问题。今年以来继续开展“安全培训进企业”活动,到20xx企业对新《安全生产法》、《企业安全生产风险公告六条规定》(总局第70号令)等法律法规进行宣传培训,帮助指导企业抓好安全生产教育培训,努力提高从业人员的安全生产意识和自我保护能力。区管委会和三个街道办事处都安排专款,组织安全专家对企业进行“安全体检”,今年区安监局和三个街道安监局对87家企业进行了“安全体检”,将安全服务寓于安全监管工作之中,不断夯实全区安全生产、安全发展的基础。 六、抓宣传重培训,安全生产氛围更加浓厚 一是积极开展新《安全生产法》宣贯活动。充分利用电视、网络、手机等,宣传安全生产法律法规知识。自新《安全生产法》颁布实施以来,到32家企业进行新《安全生产法》专题讲座,宣 讲单位(部门)。组织开展了新《安全生产法》知识竞赛。发放《安全生产法》单行本500本,相关法律法规宣传资料近千套,新《安全生产法》的知晓度进一步提高。 二是开展安全教育培训工作。分层开展企业主要负责人和安全管理员培训。分4期对全区企业主要负责人和安全管理员进行了培训,培训内容主要是新《安全生产法》、《职业病防治法》、安全知识和技术、事故案例、应急管理等,培训700余人次。对全区危险化学品特种作业人员进行了调查,全面进行培训和持证上岗。 三是扎实开展“安全生产月”活动。活动期间,组织了丰富多样的活动。集中学习关于安全生产重要讲话精神专题活动、安全文化创建活动等。6月3日,区安监局组织全区40余家重点企业到汉高华威电子有限公司进行了安全生产现场推进会。全区企业开展知识竞赛、观看安全警示片等丰富多彩的“安全生产月”宣传教育活动,提高广大从业人员的安全法治意识。6月16日,区安监局、建设局、消防大队等10个部门在猴嘴街道举行了安全生产宣传咨询日活动,丰富、实用的安全知识,灵活的宣传方式,吸引很多市民积极参与。继续开展推行“零工时伤害”安全理念活动,引导企业开展安全文化建设,国电联合动力公司通过省安全文化建设示范企业验收,目前正在申报国家级安全文化建设示范企业(全省4个名额)。 20xx年,我们虽然做了很多工作,但实际工作中也存在一些突出问题:一是有的企业负责人“重生产,轻安全”,不能正确地认识和履行企业应负的安全生产责任;二是有的企业安全管理人员业务素质不高,推进工作能力不够,存在“不会管、不敢管、管不了”的现象;三是部分企业安全基础工作比较薄弱,存在较多的潜在事故隐患。 针对以上问题和不足,我们要始终保持清醒认识,切实增强忧患意识、责任意识,坚持防患于未然,发扬“钉钉子”的精神,出实招、办实事、求实效,扎实做好20xx年的安全生产工作。 篇二:大榭开发区安监环保局20xx年度工作总结及20xx年工作思路 20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展“三年攻坚、五年倍增” 行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按API计98.4%,按AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。 一、20xx年工作总结 (一)深化“安全护航”行动,夯实安全生产监管根基 1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织 根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产组织领导体系。 落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及“三防”森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。 2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举 全年共开展执法检查人员370余人次,检查企业185家次,发出责令限期整改指令书28份、现场处理措施决定书7份。重点监管对象扩增至75家,监督生产经营单位排查隐患1826条,整改率达到100%。 (1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目“三同时”安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。 二是对危险化学品企业实施扩面整治。抓好危险作业安全专项检查,生产装置储罐废气处理系统安全隐患排查,危险化学品罐区安全专项整治,道路危险化学品运输违法行为这四项专项检查整治工作,排查并整改危化企业动火作业安全生产隐患21条,发出责令限期整改通知书4份、现场处理措施决定书1份;排查整改公共区域管道管理中存在的隐患;督促3家涉废气焚烧危化企业落实了安全保护措施;监督12家涉化学品罐区企业在监测监控设施、特殊作业管理、源头管控、公共区域危险化学品输送管道安全管理等8个方面排查整改隐患46条。 (2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。 值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,2020家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照“主动积极、重点先行、依法管理”的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。 (3)应急演练与事故实战处置相结合。一是提升事故初期处置技能。11月7日在万华化学成功举办由11家企业55人参加的第四届危险化学品企业一线员工应急处置技能大赛。“安全生产月”期间组织6家危化企业参加宁波市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,荣获唯一的园区优胜奖。二是妥善处置“9.25”三菱化学闪爆事故。闪爆事故伊始,应急预案启动及时,主要领导第一时间到现场指挥,各相关职能部门联合响应、密切配合,使事故得到妥善处置,可以说是一次安委会牵头、管委会相关部门协同应对、企业同步应急的成功案例,为今后类似事故的处置积累了经验。 (4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20xx年该项目的具体实施打下了基础。 (5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。 (6)安全技能与安全意识同步提升。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,立足“三早”(早谋划、早部署、早行动),体现“三贴近”(贴近实际、贴近群众、贴近生活),通过“四强化”(强化组织领导、强化宣传教育、强化隐患排查、强化事故应急),营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,完成对企业主要负责人150名、安管员250名、特种作业人员500名、其他从业人员6000名、累计6900人的安全生产知识培训目标。 3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下 (1)集中开展“八打八治”专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展“八打八治”打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。 (2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。 (二)推进“生态绿岛”行动,维护碧水蓝天环境 1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动 (1)统筹谋划区域生态建设。一是统筹推进区域生态建设。环保局(生态办)按照市生态建设的任务,细化分解并下发《宁波大榭开发区20xx年度生态市建设工作任务书》,明确任务2020大项46小项,充分发挥组织、协调、督查职能,年初有任务,年中有督查,年末有考核,确保了各成员单位较好地完成了相关工作,全区生态建设工作环境持续向好。二是继续创建国家生态工业示范园区。依据国家环保部暂停国家生态示范园区创建评审工作的要求,完成了创建规划上报省环保厅进行预审等前期准备工作,根据环保部重新启动创建受理工作的要求积极持续跟踪推进。 (2)推进“五水共治”治污工程。根据“五水共治”总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和“河长制”实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。查看更多