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2020年精彩国土资源工作报告范文5篇
2020年精彩国土资源工作报告范文5篇 2020年精彩国土资源工作报告范文(一) 一、过去五年工作回顾 (一)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。 扎实推进“三去一降一补”。五年来,在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制。 针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,我们持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,减少微观管理、直接干预,注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。 (二)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。 实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成果权益管理改革。 (三)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强。 深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。 推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%。完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度。 (四)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。 积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡区域发展协调性显著增强。 (五)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。 树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。加强散煤治理,推进重点行业节能减排。优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。加强重点流域海域水污染防治。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件。 (六)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。 提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行政法规195部,修改废止一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专项督查。完善信访工作制度。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革发展,事故总量和重特大事故数量持续下降。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作,健全分级负责、相互协同的应急机制,最大程度降低了灾害损失。 贯彻落实党中央全面从严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。 二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向 今年发展主要预期目标: 国内生产总值增长6.5%左右; 居民消费价格涨幅3%左右; 城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内; 居民收入增长和经济增长基本同步; 进出口稳中向好,国际收支基本平衡; 单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降; 供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。 做好今年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握,注重以下几点: 大力推动高质量发展。 加大改革开放力度。 抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。 三、对2018年政府工作的建议 (一)深入推进供给侧结构性改革。 继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。 深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。 进一步减轻企业税负。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。 (二)加快建设创新型国家。 加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。 落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。 促进大众创业、万众创新上水平。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动。 (三)深化基础性关健领域改革。 完善产权制度和要素市场化配置机制。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,打破行政垄断,防止市场垄断。 深化财税体制改革。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。 健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制度保护生态环境。 (四)坚决打好三大攻坚战。 加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。 推进污染防治取得更大成效。深入推进水、土壤污染防治。实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。 (五)大力实施乡村振兴战略。 推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。 全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。 推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。 (六)扎实推进区域协调发展战略。 塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。 提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施。 (七)积极扩大消费和促进有效投资。 发挥投资对优化供给结构的关键性作用。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。 (八)推动形成全面开放新格局。 推进“一带一路”国际合作。 巩固外贸稳中向好势头。 促进外商投资稳定增长。 促进贸易和投资自由化便利化。 (九)提高保障和改善民生水平。 实施健康中国战略。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施。 更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。 打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力。 2020年精彩国土资源工作报告范文(二) 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、自然资源部和省政府关于政府信息公开工作的要求,我局编制2018年度政府信息公开工作报告。 本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与钟祥市国土资源局办公室联系。(地址:钟祥市石城大道东端,邮编:431900,电话:0724-4262363) 一、基本情况 2018年,钟祥市国土资源局认真贯彻落实《条例》,以供给侧结构性改革、征地补偿、不动产登记为重点,深化政务信息公开,不断增强政务信息透明度,加强本部门的舆论舆情监管和回应,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。 1.加强组织领导,健全工作机制。成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组。“一把手”亲自抓落实,局办公室统一协调政务信息公开管理工作,确保政务信息公开及时性和准确性。 2.畅通受理渠道,规范依申请公开工作。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。2018年我局共受理政府信息公开申请3件,均依法进行了答复。 3.加强舆情回应,强化重点领域信息公开。一是增强舆情风险管理意识,指定专人进行本部门舆情监测,对公众关注的热点和重大舆情及时关注和汇报,并做好舆情的回复工作;二是加强征地重点领域信息公开。严格落实上级关于征地信息公开要求,按照“两公告”、“一书四方案”信息公开标准,开展征地信息公开工作,2018年度共发布征地公告29批次,张贴征地公告254份,通过局网站公开征地信息29批次,较好的完成了征地信息公开工作;三是推进财政资金信息公开。持续推进部门预决算、财政性专项资金预算信息公开,我局通过市政府二级网站向社会公开了本部门2018年度部门预算、2017年度部门决算等信息,进一步扩大公开范围、细化公开内容、提高了预决算透明度。 4.健全信息公开机制,加大保密审查力度。一是进一步补充完善本部门的信息公开目录,拓展了信息公开的宽度,丰富了信息公开内容;二是加强信息公开保密审查制度建设。进一步完善了我局的信息公开审查制度,将政务信息公开保密审查程序与公文运转、信息发布程序结合起来,防止保密审查与政务信息公开工作脱节。 二、主动公开信息情况 2018年,我局主动公开信息434条,其中门户网站公开信息174条,其他方式公开政府信息254条,政务微信公开信息6条。 三、回应解读情况 2018年,回应公众关注热点或重大舆情数5次。 四、依申请公开政府信息情况 截至2018年12月31日,我局共收到信息公开申请3件,申请办结3件,按时办结率达到100%。 五、举报、行政复议、行政诉讼情况 截至2018年12月31日,我局收到行政诉讼4件,行政复议1件,投诉1件。 六、依申请公开信息收取费用情况 截至2018年12月31日,我局信息公开无收费情况。 七、机构建设情况 设政府信息公开工作专门机构1个,从事政府信息公开工作人员2人,设置政府信息公开查阅点1个。 八、政府信息公开会议和培训情况 2018年,召开政府信息公开工作会议1次,举办培训班1次,共有64人参加培训。 九、政府信息公开工作存在的问题及改进措施 2018年,我局在政府信息公开中取得了一定成效,但还存在一定的问题和不足:信息公开工作开展还不够深入,信息传送效率需要进一步提高,少数工作人员的信息公开意识还需要进一步加强;四是信息公开渠道还有待拓宽。下一步,我局将着重抓好以下几个方面工作:一是加大《条例》宣传力度,提高系统全体人员对信息公开工作重要性、紧迫性的认识;二是继续加强业务人员的培训工作,提高政务信息公开效率;三是进一步拓展公开渠道,充分利用传统媒体和新媒体,拓展信息公开广度;四是完善工作机制,严格按照“谁制作、谁公开,谁公开、谁审查,谁审查、谁负责”的原则,完善信息公开各种责任制度,确保政务公开工作顺利进行。 2020年精彩国土资源工作报告范文(三) XX年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。 一、主动遵守制度,调动工作积极性 任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。 一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持一致,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。 二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务 (一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展 一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。 二是积极服务工业集聚区项目用地。XX年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。XX年,共审核拨付各项资金3622.59194万元,补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩),支出各类补偿费1622.59194万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。XX年,集聚区供应土地430.86亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。 三是努力推进浅山区土地开发。XX年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》,目前,我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目,除道路占地40.17亩外,实际可出让土地92.49亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。 四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积1111.48亩,签订《征收协议》23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。 在土地收购方面,我们坚持方不亮西方亮”的原则,即“城区土地不好收,就多收南水北调土地;城区土地不好收,就多收集聚区土地”,终于使土地收购工作打开了局面。通过努力,XX年,我们共收购补偿土地1586.15亩,支付各类补偿费4165.73万元。其中:城区土地46.12亩,集聚区土地428.65亩,南水北调土地1111.48亩。另外,还新报批征收集聚区土地392.38亩。 在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。XX年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价3.29亿元,实际收缴土地价款1.54亿元,预计纯收益1.14亿元。 (三)科学融资促发展,资金运作更加规范 在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。XX年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。XX年,我们通过各种方式,筹集资金2.3亿元,按时偿还贷款2.2亿元。 在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其返还成本。XX年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元,回收工业集聚区土地平整费用219.3万元,追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费,全年代扣代缴税金63.63万元,创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元,其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出266.6万元、贷款利息2390.63万元。盛通公司全年支付工程款1631.5万元,其中黄河滩项目支出1299万元,工业集聚区土地平整项目支出332.5万元,有效保证了各项工作的顺利开展。 (四)集聚区建设谱新篇,工业平台日趋稳固 一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作,产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。 二是做好土地平整工作。投入资金170余万元,完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作,共平整土地200余亩,挖运土方20余万方,工程机械实现净利润约50万元。 三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府,会同中站分局,做好工业集聚区集体土地的调查,并结合项目用地意向,分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元,补偿土地428.65亩。 四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次,发出工程质量整改通知16份,协调处理各种阻挠施工事件10余起,有效推进了基础设施建设。 截至目前,按照西部工业集聚区总体规划,“一环五横七纵”的路网框架基本形成,排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进,为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台,更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。 (五)储备地管理更规范,开发利用有章有法 一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》,建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等,起草了《储备土地短期利用合同》等文件,并进一步规范和完善了工作程序。目前,储备土地管理利用工作已进入规范轨道。 二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账,采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理,全年集中巡查储备土地30次,有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为,确保了储备土地的完整和安全。 三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块,分宗制订了短期利用方案,以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩,不仅实现储备土地收益4万元,而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。 四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻,长期反租耕种收益较低的实际情况,我们开动脑筋,出主意、想办法,制订了项目开发计划书,于十月份开工建设,合理实施了生态园开发。 五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩,回笼统征地资金1260万元,进一步消化了沉淀资金。 (六)黄河滩项目已收官,后期管理成效明显 XX年,我们在前期建设的基础上,争取政府投资229.4万元,完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台,安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和XX年度第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩,合同价款1200万元,已收缴耕地开垦费762.5162万元。 (七)宣传工作有新突破,数量层次明显提高 一是信息数量再创新高。XX年,共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了XX年的水平,创历史新高,在促进中心工作开展和人员素质提高的同时,使社会各界逐步对中心有所了解,中心的影响也在宣传中逐步扩大。 二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面,一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了,已不再停留在日常业务上,涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了,已不再限于市局信息和焦作日报,还涉足了杂志、网络等更多方面。 (八)文化活动丰富多彩,工作环境更加和谐 XX年,中心活动十分活跃,先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动,得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天,我们创新活动形式,组织开展了“野炊”活动,大家自己动手准备食品和炊具,肩背手提,相互搀扶,在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展,强健了职工体魄,丰富了业余文化生活,增进了交流,展现了中心良好的精神风貌。 (九)多措并举下真功,队伍素质不断提高 我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上,重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作,深入开展了业务调研活动,共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展,大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高,各科室独立开展工作的能力进一步加强。 三、深入加强党风廉政建设 党风廉政建设,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系到人民群众的利益,一年来,在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定,做到干干净净做事,清清白白做人。 (二)面对困境不退缩,力推土地储备供应 XX年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。 一)加强学习,廉洁自律,起好表率作用 一是认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断强化立党为公,执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定,提高自己的政治理论水平和政治素质,增强拒腐防变的能力。通过学习,我更加深刻地认识到,权力是人民给的,权力是用来为人民服务的,不能滥用。 二是坚持依法办理,按程序办事,不以“礼”办事,不以宴办事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权,做到权为民所用;二慎微,勿以恶小而为之;三慎欲,经得起各种诱惑;四慎独,加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好,给班子成员带个好头,给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好,为把组织上交给自己的事办好,我踏实、谨慎做事,不敢有一丝懈怠。 三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定,坚持“三重一大” 事项集体研究制度,认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度,自己坚持带头执行,首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做违反各项规章制度的事,严格按照廉政准则办事,把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子,不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事,没有发生与廉洁相违背的事情,自觉维护了一个共产党员的形象,同时自己深知反腐倡廉工作任重道远,自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己,讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献,做廉洁自律的模范,为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。 (二)采取有效措施,抓好干部队伍党风廉政建设 我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则,努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开,既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”,将党风廉政列入年度工作目标,严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度,凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定,做到决策民主化,真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设,开展了廉政文化进家庭活动,读廉文、学廉文活动,开展廉政教育8次,组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖,深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作,全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。 四、存在的问题及努力方向 回顾一年来的工作,取得的成绩,主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力,个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离,工作中还存在着这样那样的问题:一是理论学习不够主动自觉,存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够,随着年龄的增长,思想懒惰,凭经验办事,深入调研不够。 2020年精彩国土资源工作报告范文(四) 2018年,麒麟国土分局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,锐意进取、担当作为、攻坚克难,坚定不移贯彻党中央、国务院和省、市、区各项决策部署,完成了区委、区政府和市国土局交办的各项工作任务。根据区委办、区政府办《关于印发的〈麒麟区2018 年度区直单位社会评价办法〉的通知》(麒办发〔2018〕49 号)要求,分局从履职尽责、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等五个方面作如下报告: 一、履职尽责情况 (一)用地保障工作 1.规划预审。2018年,完成土地利用总体规划调整完善工作,麒麟区预留新增城乡建设用地0.12万亩,剩余新增建设用地2.43万亩。重点将金田阳光、麒麟现代农业示范园、南部新城及液态金属、麒麟水乡、新能源汽车产业园等67个重点建设项目纳入规划调整完善。完成三宝至长水机场、曲靖至泸西高速公路、曲靖石富公路水泥二厂、曲靖市麒小线水务小区至深沟段两个麒麟区重点建设项目的用地预审工作,完成麒麟区龙潭河水库工程建设项目、东过境珠街连接线二期工程建设项目的省级踏勘并取得了云南省国土资源厅的实地踏勘意见。 2.用地报批。接转2017年上报批准3件,面积1634.81亩,具体为:东过境高速公路珠街连接线(542.54亩)、金麟湾低丘缓坡开发项目二期三批(978.59亩)、红庙服务区(113.68亩)。2018年,麒麟区共上报农用地转用及土地征收报6件,面积 3169.14亩。批准4件,面积2064.76亩。待批农用地转用及土地征收2件,面积1104.38亩。麒麟区2018年第三批城市建设用地570.17亩、2018年第五批城镇建设用地544.22亩、第四批城镇建设用地560.16亩已报省政府待批。 龙潭河水库项目用地正在组件,面积1720.64亩,待节地评价批复后,按程序上报。做好三清、曲师高速等重点项目临时用地的报批。 3.土地供应。2018年,市国土局下达麒麟区国有建设用地供应计划150亩,截至目前,合计供地6宗,供地面积1170.66亩,其中以出让方式供地4宗,面积131.33亩,成交价款4624.04万元(三宗为集体资产国有土地使用权处置);以划拨方式供地2宗,供地面积1039.33亩。供地率为下达计划的780%。完成麒麟区沿江街道、三宝街道、珠街街道、越州镇、茨营镇、东山镇(高家村、新村)、集镇规划区基准地价更新测算。完成2000年—2017年麒麟区征而未供及疑视闲置土地清理上报工作。 (二)耕地保护工作 1.耕地保护。按照《麒麟区永久基本农田划定工作实施方案》要求,督促和配合好作业单位完善了标志牌的设立、界桩的埋设、数据库、表册建立健全等项工作。完成区与镇(街道)、镇(街道)与村(社区)签订了耕地保护责任书112份,层层分解任务,落实耕地保护责任。落实了2018年农用地转征用所占耕地的占补平衡。 2.土地整治。加大土地整治力度,坚决落实耕地“占补平衡”制度。已实施的越州镇薛旗等3个村土地整治项目工程已竣工,该项目总投资 2363.87万元,建设规模1.03万亩,可新增耕地110亩。年底前可申请上级验收。对由麒麟区耕地指标实行占补的建设用地项目,其耕地开垦费做到100%收缴到位。 3.增减挂钩。已完成珠街石营山上下段等采石场、韭菜山等采石场、老虎冲采石场等3个增减挂钩试点项目,批准挂钩周转指标为1574.17亩,实际复垦面积1692.28亩(其中耕地1225.91亩),待完善资料后上报申请验收。调整东山、越州镇和沿江街道增减挂钩试点项目拆旧地块的规划设计方案,对原方案实施不了的拆旧地块进行置换,面积1197亩。方案待评审上报批准后实施。 4.土地复垦。一是规范完善土地复垦方案的编制审查,全面履行土地复垦的法定职责,督促土地复垦义务人编制土地复垦方案。麒麟国土分局、土地复垦义务人和银行签订土地复垦费用三方监管协议,督促土地复垦义务人确保土地复垦费用足额到位,并按复垦方案中的要求完成土地复垦任务。 (三)矿权管理工作 2018年,完成辖区内的矿业权人勘查开采网上信息公示。信息公示系统登记矿权185个,应公示矿权130个,填报数量107个,填报进度82.31%,公示数量107个,公示进度82.31%。县级发证未公示9个,4个非煤矿山到期未公示已列入异常名录。3个整合待关闭矿山不列入异常名录,省级发证由省级列入。受理了省级划定矿区范围2家,市级发证采矿权延续5家,完成县级采矿权发证5家。配合煤炭、安监部门完成煤矿、非煤矿山转型升级工作,按照转型升级工作进展情况做好矿业权变更登记工作。建立健全采矿权标识牌制度,切实加强对矿产资源勘查、开采活动,提高矿山开发利用“三率”水平,做到节约集约开发利用矿产资源。清缴征收煤矿、非煤矿矿产资源补偿费32.1006万元。征收非煤矿山采矿权出让收益188.7706万元。完成14个小型非煤矿山资源储量评审备案工作及采矿权出让收益评估工作。完成麒麟区2017年度煤矿储量动态测量工作并顺利通过市级验收。 (四)地灾防治工作 1.认真排查。2018年,全区共有各类地质灾害隐患点87个。其中滑坡55处,崩塌3处,泥石流3处,地面塌陷26处(岩溶塌陷5处)。集中分布在东部的断裂带、河谷地带及采煤区,主要涉及珠街街道、沿江街道、茨营镇、东山镇、越州镇、三宝街道、潇湘街道等街道(镇)的44个村委会,63个村小组,威胁人口11989人,威胁财产50356万元。 2.方案落实。编制下发了《麒麟区2018年地质灾害防治方案》(麒区政办〔2018〕46号),方案落实了地质灾害防治重点和重点防范时期,成立了地质灾害防治领导小组并制定了相应工作措施。完成了87个单点预案的编制工作。共发放防灾工作“明白卡”205份、防灾避险“明白卡”1809份,地质灾害防治通知(函)11份。及时与气象部门沟通、会商和协作,签订了气象服务合作协议,及时将天气信息和预警信息及时发送到分局所有职工和监测员的通讯设备中。制作了22块地质灾害隐患警示牌。落实岗位责任制度,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。形了区、镇(街道)、村三级群测群防网络,明确了防治工作责任人、责任区域、联络方式,落实了专职或兼职人员适时开展灾害动态检查、监测,做到了一旦发现隐患、异变情况或其他明显征兆及时上报,并做好群众转移工作,确保人民生命安全。2018年4月,对排查出的曲靖东过境高速公路二工期、三工期路段3处地质灾害隐患点及时向建设单位发函要求立即采取防护措施。 3.地质核查。完成了辖区内374个地质环境破坏的的调查复核工作。麒麟区拟开展矿山地质环境保护与恢复治理的矿山有181个,破坏总面积10317.52亩,匡算投入资金6.88亿元。拟定了未来5年地质环境修复的阶段性计划任务,现正在开展编制《曲靖市麒麟区矿山地质环境保护与恢复治理规划》,下步将按照治理规划修及时开展修复治理工作。 4.项目治理。积极做好茨营新庄社区、越州镇新田村委会滑坡治理项目的实施工作,确保治理项目及时开工建设。启动东山镇转长河、偏坡和珠街街道联合村委会共100户的搬迁避让工作。 (五)、执法监察工作 1.案件查处。2018年共立案查处土地违法案件27件、矿产1件,应收缴罚没款79.74万元。对不履行处罚决定的,待申请区法院强制执行后,进行结案。 2、卫片检查。麒麟区卫片检查涉及378个土地图斑及11个矿产图斑开采情况。违法用地图斑41个及矿产越界开采1个图斑,进行逐一核实,立案查处并督促整改。因曲靖经济技术开发区违法12个图斑,新增违法占用耕地的比例为54.47%;麒麟区违法41个图斑,新增违法占用耕地的比例为,13.5%,导致新增违法占用耕地的比例超过15%,达18.16%,被省政府警示约谈。 3.动态巡查。以煤矿和非煤矿山为重点,建立健全巡查制度,加排除各种不安全隐患,确保监管到位。2018年,对到期“采矿许可证”和检查存在违法行为及时下发《责令停止国土资源违法行为通知书》40份,并对到期及存在超层越界的企业列入重点巡查各单。开展检查23次,参加人员130人次,共计检查17个企业,其中煤矿6家,非煤矿山11家企业,对1家非煤矿山企业越界开采行为进行了立案查处;共开展国土资源动态巡查36次。 (六) 地籍测绘工作 认真做好集体土地使用权发证收尾工作。结合在发证中使用权人提出的问题,对内业无法确认的到实地核实,做到对每一个使用权人提出的问题都有答复,发现问题及时整改。组织验收了东过境连接线二期土地勘测定界、白石江街道长河第五居民小组农村居民建房土地勘测定界、沿江街道余家圩第四居民小组土地勘测定界,东过境连接线1期供地报告,为土地的报批工作奠定了基础。麒麟区2017年度土地变更调查共计下发遥感监测图斑460个,面积3616.4亩(耕地面积1880.7亩)。扣除开发区82个监测图斑,麒麟区遥感监测图斑378个,监测面积2779.9亩(耕地面积1700.6亩)。组织逐一图斑确定,按照要求时间上报了县级预变更成果,按时把变更数据库上报国土部。麒麟区虽没有不动产登记的职能和机构,但一直配合曲靖市不动产中心做好不动产登记的相关工作。2018年共整理登记资料向市不动产登记局提交了地籍档案,土地登记卡、续卡38宗地。积极协助市不动产登记机构推进不动产登记工作。 (七)、扫黑除恶工作 根据区委、区政府和市国土局对有关扫黑除恶专项斗争工作的要求,分局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科、室、队、所负责人为成员的领导小组,制定印发了《关于扫黑除恶专项斗争的实施方案》。分局与各科、室、队、所、中心签定了《麒麟国土分局扫黑除恶专项斗争工作责任书》、《保密协议书》,健全了分局、国土所、村信息员上下齐抓共管的工作机制,要求每月认真填报《麒麟国土分局扫黑除恶排查表》,做好《麒麟国土分局扫黑除恶台账》管理。每天在办公楼大厅滚动播放扫黑除恶公益广告,公布举报电话0874-3298393。对全区土地拆迁征用、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。通过采取以上举措,至今还未发现国土资源系统领域工作中涉黑涉恶的现象和行为。 (八)、脱贫攻坚工作 深入调查,掌握帮扶联系点潇湘街道沙坝村贫困户46户164人家庭基本情况、致贫原因以及贫困户愿望及想法。46名干部职工全部加入中国社会扶贫志愿者网络平台。2018年1月,分局派驻一名副科级领导干部专职挂点该村,并担任该村帮扶工作队队长,任第一书记,对该村贫困户和该村公共基础设施建设做到“底子清”。截至2018年10月底,分局共投入资金76万元改善该村生产、生活等基础设施建设。干部职工主动自觉帮扶,个人出资购买电饭煲、洗衣机、电滋炉等生活用品送到贫困户家中,合计61000元。目前已16户加入香菇种植合作社,1户加入玫瑰花种植合作社。公益性岗位6人,外出务工57人。已脱贫31户114人,未脱贫15户50人。2018年底预计脱贫9户36人。2020年预计脱贫6户14人。 (九)创文工作 严格落实耕地保护责任制和基本农田保护责任制,确保耕地和基本农田面积不低于上级下达的保有量。永久基本农田划定面积为45.03万亩。完成曲靖市土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案下达麒麟区2020年基本农田保护任务43.00万亩的基本农田保护任务。加大土地整治力度,对耕地进行提质改造,增加耕地数量和提高耕地质量。严格执行土地利用总体规划,麒麟区规划建设用地没有突破上级下达的指标。分局作为创文牵头单位完成“待建空地整治行动”工作任务。通过盘活清理待建空地整治为停车场15宗,面积135.6亩,整治为市场5宗,面积120.4亩、整治建围墙(含绿化)19宗,面积592.5亩。分局作为创文责任单位完成工作任务。利用每星期一干部职工例会,学习贯彻市、区关于创文工作的相关文件和方案,对干部职工及家属子女做好教育指导,积极支持做好创文工作。利用每月第一个星期一“志愿者服务活动日”,在水电十四局住宿区、单位三个住宅区等地加大入户宣传,开展“访千楼万户、创文明城市”活动,入户宣传达60人次以上。同时对单位3个住宅小区清运垃圾杂物、清除枯枝杂草、铲除小广告等环境综合整治。单位干部职工100%登记加入志愿者服务行列。并成立了由气象局、地震局、消防大队、国土局牵头的防灾减灾志愿者协会。营造单位走廊文化氛围,投资5万元,制作悬挂“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”等13类67块公益广告,单位电子屏公益广告循环滚动播。投资60万元对三宝、珠街、沿江、茨营国土所进行水电改造,屋顶墙面进行防水处理。对机关办公楼增设无障碍通道和改造公厕。 二、正风肃纪情况 4月10日上午,麒麟国土分局召开干部召回管理工作动员会。及时成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室、队所负责人为成员的领导小组,制定了《干部召回实施方案》与《干部召回实施细则》。方案和细则中都突出问题导向,紧盯形式主义、官僚主义新表现,驰而不息纠治“四风”,推动中央“八项规定”精神成风化俗、落地生根,加强督查问责,着力整治冷硬横推、不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题。把开展干部召回管理工作作为分局2018年加强干部队伍建设的重要抓手,将干部召回管理与单位职能职责相结合,着力打造一支有定力、敢担当、善作为、重实干、守底线的高素质国土资源管理干部队伍。 三、办事公开情况 完善电子政务系统。将涉及国土资源管理的政策法规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等事项,推进决策、执行、结果全过程公开,促进权力阳光透明运行等信息及时在区政府网站上公开。土地和矿业权出让竞争性交易环节纳入地方政府公共资源交易平台,实行网上交易和监管。健全落实“四项制度”。对各项审批事项,承诺在规定的时限内办理完毕;对上门群众和服务对象,热情接待,清正廉洁,服务到位,对来访人员姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,实行首问责任制;对建设用地预审、农村村民建房用地审批、农用地转用及土地征收的审查、建设项目用地供地的审查、土地登记发证、矿产资源开采登记、国土资源违法案件行政处罚、来人来访等工作,实行限时办结制,除法定期限外,其他时限在3个工作日内完成,特殊重大的可延期,但要向当事人或服务对象说明理由,得到谅解;执行上级的各项重大决策、决定,须在15个工作日内完成,并拟出工作意见和实施方案。提升国土资源部门的执行力和公信力。 四、工作效率情况 按照省国土资源厅关于改进项目审查报批工作的相关文件精神,落实简化并规范了项目报批材料和审核程序,着力减少申报中的不规范、不完善现象。同时在办理项目审批过程中,按限时办结制要求,建立了建设报批业务办理承诺制,切实为用地单位提供优质、快捷的服务。对区委、区政府确定的重点项目,采取超前服务,及时掌握项目用地意向,提前介入,帮助把好产业政策关和节约用地关,为加快审批创造了条件。建立台帐,全程跟踪服务。及时掌握每个项目进展,建立了服务台帐。从项目涉及的土地利用总体规划调整、用地预审、农用地转用和土地征收以及报批等各个环节进行全程跟踪服务。 五、廉政建设情况 年初,分局党风廉政建设领导小组与各科、室、队、所、中心签定了《2018年党风廉政建设目标责任书》。分局将从严着力解决党风廉政建设责任制落实力度层层递减的问题,把“一岗双责”和“一案双查”落到实处。局班子履行廉政建设主体责任,班子成员对分管科、室、所、队、中心的廉政建设负领导责任。落实“一岗双责”,做到部署业务工作的同时对党风廉政建设提出明确要求,定期听取廉政工作汇报,发现问题及时提醒打招呼,收到群众举报严肃认真核查,对有问题的干部及时提出处理意见。认真实施“一案双查” ,制订责任追究实施办法,发生违纪违法案件,在对当事人进行处理的同时对未履行“一岗双责”的科室负责人也要追究责任。继续抓好廉政风险点工作。针对容易发生的失职渎职问题、不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节,采取重点措施加以监控,有效预防腐败行为发生。共查找出廉政风险点30条,其中查找出岗位职责风险点20条;思想道德风险点13条。并制作了个人风险点及防范措施岗位牌,实施风险点管理,有利于从源头上强化对权力运行的监督,有效预防腐败行为的发生,从而使干部职工不犯或尽量少犯错误,推进廉政建设工作。成立由局长和3名副局长任组长的四个廉政建设监督检查小组,每周轮流负责抽查5次以上,加大监督检查工作力度。以科、室、队、所负责人为重点,以发现问题、形成震慑为主要任务,创新改进方式方法,强化监督检查成果运用,进一步发挥检查工作的监督作用。 2020年精彩国土资源工作报告范文(五) **年,在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为,积极服务,严格监管,努力提高国土资源管理能力和水平。 一、**年度工作情况 (一)、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。 国土资源工作责任重大,使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设,打造和谐、阳光、高效、廉洁国土,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。 1、深化思想认识,强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一责任人,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求,明确履责目标和方向,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。9月19日,召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神,就落实“两个责任”作出安排部署,要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度。 2、强化组织领导,细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子领导齐抓共管,单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。年初,召开全系统党风廉政建设会议,传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,做到了责任到领导,任务量化到岗到人。 3、强化学习教育,筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一项基础性工作。今年,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育不放松,不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建设工作会议上,邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势,自觉统一思想,坚持顺时以变,拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课,学党史,分析当前党风廉政建设形势。班子成员根据学习计划,轮流组织领学。对今年轮岗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。 4、狠抓制度建设,强化约束机制。我局高度重视加强制度建设,进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约,坚持用制度管人、用制度约束人。对照上级新要求、新规定,修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组,强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长的进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准。 5、跟踪监督检查,管理呈现新常态。我局坚持把强化监督检查,确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位,国土资源工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,做到常态化,有力推进了中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》,成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组,不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访,通过持之以恒地开展工作,全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转。上半年,我局民主评议名次较去年同期提升了22位,进入前列,有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名,受到县效能办通报表彰。根据统一部署,开展了吃喝风、“红包”风专项整治,全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建立全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流,听取他们的意见和建议,主动接受监督。通过跟踪问效,部门形象有大幅度提升,得到社会的广泛认可。 (二)、加强统筹调度,扎实推进年度目标任务完成。 今年,围绕落实国土资源工作新定位,面对经济形势新常态,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我局各项工作迎难而上,有序推进。 1、主动作为,保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地,共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷),其中第一、二、四、五批次用地和S253改建工程用地78.1927公顷(农用地33.262公顷)已获省政府批复,有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩,另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地,收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩,成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩,成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米,收取出让金386.4015万元。认真核查登记2008-**年出让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元,收取利息1925.55万元。 2、强化措施,有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收,新增耕地865亩。2012年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。2007年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。**年4.38万亩高标准基本农田建设项目年底已通过市局对主体工程的初验。完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施,25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收,全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实,已延续发证2宗。 3、严格执法,确实履行职责。完成“金土工程”一期建设,视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用,有效提升了国土资源执法监察效能。按照市局“六个一”的要求,执法大队全面巡查210天,季度督查3次,有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗,违法用地总面积411.99亩,其中占用耕地145.59亩,共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评,共认定违法违规用地50宗,面积286.44亩(耕地175.43亩),立案查处45宗,并按照“既处理事,又处理人”原则,建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求,促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩,处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩,处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》,将任务分解下达到开发区和有关乡镇,目前已竣工10.9万平米。 4、尽责尽心,积极服务民生。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设,正在组织招标。全县1:5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县” 创建成果,开展汛前排查,及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息,建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议,开展地灾防治知识培训,组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动,按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守,及时开展应急调查,主汛期组织撤离群众418户1381人次,确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。拓展窗口服务功能,实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结,国有土地登记发证控制在7个工作日完成,国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道,对材料审查合格的各类企业用地,当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗,其中登记发证3854宗,抵押登记1393宗,融资额22.41亿元。按照市政府统一部署,认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研,及时报送调整报告。积极回应群众关切,及时化解各种矛盾纠纷。今年共办理各类涉土信访件75件,信访受理率和办结率均达100%,没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件,有力维护了社会稳定。 5、夯实基础,不断提升形象。严格议事制度,坚持集体决策。土地管理相关重大事项,均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制,凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是“三重一大”事项,凡是大家关注的热点、难点问题,必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论,经过集体研究决定,做到公开透明。强化学习,提升整体素质,深化“岗位大练兵”活动,组织开展全系统专业技术继续教育培训,组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。任人唯贤,优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见,按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流,调整、优化了11名同志工作岗位,合理配备骨干力量,基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。 二、个人述德述廉 在本职岗位上,我始终以饱满的热情、良好的精神状态积极认真地履行职务,紧紧依靠局领导班子的精诚团结和全系统职工的扎实工作,有力推进全县国土资源管理工作健康稳步发展。 (一)注重品德修养,始终保持党员领导干部的先进性 习近平总书记曾说过,“人而无德,行之不远。”多年来,我始终坚持自学的良好习惯,注重加强个人品德修养。我深知,在新形势下,要当一名称职的政府部门主要负责人,必须努力把握时代性、掌握规律性、富于创造性、体现先进性。面对纷繁复杂的社会现实,必须坚持把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,以严格标准加强自律、接受他律,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。因此,我更加注重学习,加强党性修养,提高自身各方面素质。做到了认真学习党中央的各项方针、政策和党和国家领导人的重要讲话,以与时俱进地提高自身的政治素质和品德修养;在党的群众路线教育实践活动中,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,通过上级点、群众提、自己找,严格查找自己在“四风”方面存在的问题,针对查找出来的13个方面问题,列出了清单,制定了整改任务书和具体措施,目前已按时限全部整改到位。学习各项业务知识,以提高对国土资源业务工作的管理水平;学习历史知识和优秀的传统文化,以引导形成团结、和谐、向上的工作环境和氛围。我以“不待扬鞭自奋蹄” 的自觉性,带头参加各项活动,用科学理论武装自己,用党性要求对照自己,用人格魅力塑造自己,并认真查改自己的不足,经常深入基层,开展走访调研活动,访民情、解民困、聚民心。注重修养,自觉养成,严以律己,以己示人,自认为具有良好的人品形象。无论在遵守党纪国法、单位的规章制度以及职业道德、社会公德和家庭美德等方面,均做到严格要求自己,要求他人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。在实际工作中,我把能否团结依靠一班人、能否发挥班子成员的积极性和整体功能,作为衡量自身修养水平和工作能力的重要尺度,做到了严守党的组织原则,认真贯彻民主集体中制。恪守重大问题提交党组会讨论决定的原则,从不搞个人说了算。在领导班子中坚持了集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。与同志们谈心,下基层调研,充分信任各位班子成员,放手让大家大胆工作,得到同志们的理解与支持,增进了上下团结,增强了凝聚力,提高了战斗力。 (二)注重抓好协调,积极营造宽松和谐的工作环境 宽松的环境,宜人宜事宜工作。为营造一个良好的工作环境,首先,我及时请求县人大及县人大代表的监督与参与,积极争取县委、县政府领导对国土资源工作的关心和支持,及时向他们汇报国家、省、市有关国土资源方面的大政方针和政策法规,汇报我县国土资源管理工作情况,使县领导了解国土资源的政策动态和工作形势,便于他们做出科学决策,给予我们工作上有力的支持。上半年县人大组织市县人大代表视察了土地复垦整理和土地增减挂钩工作,下半年县政协组织政协委员视察调研了土地“三项清理”工作,都分别向县政府提出了相关的工作建议,收到了良好效果。其次,勤向主管部门领导汇报工作,经常带领有关人员到省厅和市局汇报工作,让省厅、市局领导多了解我县的发展现状、发展势头对工作的要求,国土资源工作存在的困难和问题,从而帮助我们找到解决问题的方法措施。第三,加强与县直有关部门的沟通,经常到财政、住建、林业、水利、房管、审计、人事、监察等部门走动,主动与这些单位负责同志联系,从而在工作上取得他们的理解、支持与配合,提高工作效率;第四,加强与乡镇领导的联系。主动挤出时间,经常下乡调研,了解基层分局、所的情况,与乡镇领导同志加强联系,加深了解,沟通感情,推进国土资源工作在乡镇的落实和开展。 (三)坚持廉洁自律,带头塑造部门良好形象 在抓好行政工作的同时,我强化责任担当,按要求自觉履行党风廉政建设工作领导责任。坚持党风廉政建设工作常抓不懈,做到了经常讲,反复讲,逢会必讲,并身体力行。“正人先正己”。我深知,只有自身清正廉洁,才能影响别人,才有资格去监督别人。多年来,我始终自觉学习并以《党章》来规范自己的言行,牢记并严格遵守《廉政准则》“八个禁止”、“52条不准”,做到“清廉掌权、为民用权” 。从不利用职权和职务上的影响,为自己和亲属及身边工作人员谋取不正当利益行为。安心本职,没有私自从事营利性活动。公私分明,不违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。严守纪律,不违反规定选拔任用干部。厉行节约,凡事不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。严守规矩,不谋私利,不违反规定干预和插手市场经济活动。坚持实事求是,不弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。严格落实中央“八项规定”和省市县各级要求,牢记“两个务必”,做到自警、自重、自省、自励,保持共产党人的清廉形象。紧扣为民务实清廉主题,落实党的群众路线教育实践活动各个环节、各项内容,广泛征求意见,按照“三严三实”要求,聚焦“四风”,认真对照检查,高质量开展自我批评,使自己受到一次触及心灵的洗礼。 三、党的群众路线教育实践活动整改落实情况 认真学习领会习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,扎实做好整改落实工作。按照标本兼治、统筹推进的工作思路,一手抓教育实践活动,一手抓业务工作,使教育实践活动成为国土资源管理工作的助推器,为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证。 1、强化责任,从组织领导上落实整改。一是明确方案。局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,先后召开了2次党组会议,研究制定整改方案,对班子存在的22个问题,逐个明确了整改措施、整改目标、责任领导和责任单位、整改时限。局党组成员对个人存在的问题,也都制定了整改措施。二是加强领导。局党组成立了由7名党组成员牵头的整改落实督导组,针对各自负责的突出问题,深入各支部、基层所,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和尚未解决的问题。三是强化责任。针对存在的突出问题,按照整改措施和目标要求,紧紧抓住党员干部、各支部和窗口服务岗位三个关键点,明确整改责任,层层抓好落实,有效传导压力,以上带下,树立标杆,解决问题。四是坚持实效。建立整改清单台账,通过挂号交办、限时督办,实行销号管理,坚决克服“差不多”、“过得去”、“应付应付”等错误心态,以整改不彻底不收兵、不见成效决不放过的精神认真抓好整改。截止目前,整改方案上的22项整改任务,除2项需长期坚持整改外,20项都在规定时间内整改完成,2项需长期坚持整改的问题,也初见成效。 2、聚焦“四风” ,从思想认识上落实整改。一是强化学习教育。针对局党组中心组和机关学习薄弱,学风不浓的问题,局党组狠抓学习制度的落实,基本实现了局党组中心组每月学习一次,机关每周五下午学习一次的目标。二是强化深入基层调查研究,办实事。整改落实期间,局党组成员带领相关股室负责人,深入12个基层所、8家企业、20多个村调查研究,了解基层企业和农民的期盼,现场解决了一批较为突出和历史遗留问题。三是整治文风会风。严格会议审批制度,严格控制会议数量和规模,严格控制发文数量,严格规范办文程序,今年县局发文同比下降12%,召开会议同比下降30%。四是扎实推进专项整治行动。其一,开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项整治。局组织明察暗访组到各股室、直属单位、各基层所,开展了5次明察暗访,发了4次通报,国土系统“四难”现象有明显好转。其二,开展机关办公用房清理整治,局机关共清理腾退办公用房19间,面积390余平方米。其三,开展公务用车问题整治。通过节假日发短信提醒、明察暗访等活动,通报批评了2起违规停放公车事件,公车私用现象基本杜绝。其四,开展违反财经纪律问题整治。成立审计小组对全系统财务进行了专项检查清理,严格财务管理和公务接待,“三公”经费支出同比下降39.3%。 3、简政放权,从服务作风上落实整改。一是针对建设用地指标紧张问题。千方百计争取用地指标,**年共上报4个批次、3个独立选址项目建设用地共计93.3059公顷。保障了我县大项目、好项目及时落户。二是针对基本农田保护和耕地占补问题,开展了基本农田划定调整工作,建立和完善保护标志。同时大力开展基本农田整治工作,今年4.38万亩高标准基本农田建设项目正在全面推进,新增耕地473.28亩,增减挂钩项目300亩正在组织实施。不仅缓解了用地指标,还提高了耕地质量,增加了耕地数量。三是针对用地服务对象反映办手续时间过长,服务效率不高的问题。积极拓展窗口服务功能,将更多的审批业务纳入窗口集中办理,对窗口负责人充分授权,相关股室和分管领导办公“前移”,实现了“一站式”办结。 4、建立长效机制,从制度保障上落实整改。一是围绕解决“四风”方面的突出问题,制定切实可行的制度建设计划,着力推动制度的“废、改、立”工作,目前已按照制度建设计划完成5项制度的建立和6项制度的修订工作。二是着力优化服务机制。修订了国土业务办事指南,在全局窗口单位实行“三清三零”服务:对来办事的企业和群众做到“受理一手清,答复一口清,告知一次清”、“服务零距离、工作零差错、奉献零回报”,努力提高服务质量和水平。 三是着力强化内部管理机制。对人事管理、财务管理,特别是国土整治项目财务管理、行政监督、纪检监察等方面制度进行修订完善,完善了公务用车管理、公务接待、人事管理、财务管理等制度规定,有效提高了机关效能和为民服务的能力。 过去的一年,局领导班子围绕中心工作,践行“三严三实”要求,认真履行职责,狠抓各项工作落实,取得了一定的成绩,但与上级要求和人民群众的期望相比还有一定差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:新形势、新要求下,反腐倡廉学习宣传教育还不够深层次;对基层所的监管还需加强;国土资源动态巡查和执法监察还须加大力度;队伍整体素质还要进一步提高;统筹保护与保障的本领还不高;攻坚克难、改革创新的方法还不多;与当前国土资源管理工作的繁重任务还不相适应。对此,我们必须高度重视,切实采取措施,认真加以解决。 作风建设永远在路上,只有起点,没有终点。下一步,我们将在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,切实把“两风”建设融入国土资源管理的各项工作之中,继续以警示教育为基础,以明查暗访为抓手,以加强制度建设为保障,加强事前防控、事中监督、事后审查,坚持惩防并重。进一步巩固群众路线教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”和各级要求,增强班子的大局意识、服务意识和责任意识,提高班子的政治思想觉悟、科学决策能力、团结协作能力、领导管理水平和廉洁自律能力,努力建设一支学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”国土资源领导班子,建设一支政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的国土资源管理队伍。切实落实责任,优化服务流程,创新工作方法,提高工作质量,建设廉洁国土。围绕县委、县政府中心工作,认真落实“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的工作定位和要求,主动作为,创新实干,全力提升国土资源管理和服务水平,在更高起点上为**加速崛起、跨越发展提供资源保障和优质服务。查看更多