- 2021-04-17 发布 |
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文档介绍
肺炎疫情防控期间做好工业企业复工复产工作实施方案
肺炎疫情防控期间做好工业企业复工复产工作实施方案 为深入贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神,坚定不移地落实好中、省、市关于做好疫情防控的工作部署和**省重大公共卫生突发事件 I 级应急响应要求,根据省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情指挥部公告、省人民政府办公厅关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业灵活安排工作的通知、市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部通告等相关规定,特制订本方案。 一、复工流程 按照成熟一个、验收一个、复工一个的原则,有序组织复工复产,确保疫情“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。 一复工前准备工作 1.成立由企业法人或主要负责人为第一责任人的疫情防控工作领导小组或指挥部,配备专职工作人员和联络员,建立健全相关制度,制定疫情防控应急预案。 2.准备好与规模相适应的疫情所需物资包括口罩、消毒液、洗手液、测温器具等必要的防护设施设备。 3.具备为员工检查身体的条件。设立体温监测点,配备相应的体温检测仪器,提供复工前员工体格情况表。 4.规范设置隔离观察点规模以上企业必须具备。 5.规范设置手卫生消毒点配备肥皂、洗手液等消毒产品。 6.企业内全面消毒。对车间、宿舍、食堂及食品经营场所、活动场所、办公室、厕所等重点区域开展消毒杀菌工作,保持室内通风换气,空气流通。 7.建立员工台账。填报拟复工人员信息初始登记台账附件1和企业四类员工台账,重点摸排拟复工人员、湖北和重庆籍员工、与湖北和重庆籍人员接触过的员工、离开遂宁员工、未离开遂宁员工相关情况,掌握人员基本信息、家庭情况、个人动态以及健康状况等。 8.实行分类管理。针对所有已回当地的湖北和重庆籍员工,企业不得解聘,要求员工暂时不得回企业上班,具体上班时间视疫情发展情况另行通知。与湖北和重庆籍人员接触过的员工,要严格执行居家医学观察或集中医学观察14天的规定,并视情况确定是否上岗。企业要安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业,要采取错时、弹性等灵活方式开展工作。 二复工报批流程 1.企业按上述要求准备好后,以书面形式向区经科局提出复工申请。 2.区经科局收到企业复工申请后,由验收组及时到企业开展查验,并签署意见。 3.经查验合格后,验收组填报市安居区工业企业复工复产审核表。同时,企业提交关于严格落实疫情防控工作的承诺书。 4.区经科局汇总企业复工审核报备资料后,上报区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部审批,经批准后企业方可复工。 二、复工后相关要求 一防控要求 1.坚持职工每日监测登记。职工入职后,需坚持每天两次体温监测,填报职工日常监测表并建档,对因病缺勤职工的病因作追查与登记。如发现有感冒、发热、咳嗽等症状的人员,应立即就地隔离,严防扩散,并第一时间报告区经科局及医疗机构;若出现疑似病例,应立即将本人及与其接触人员进行隔离,并第一时间报告区经科局及辖区医疗机构;若出现确诊病例,应立即停产整顿,并启动应急预案,全力配合区疫情应急指挥部疫情防控组、医疗组开展疫情调查管控和患者救治工作。 2.坚持对流动人员监测管理。凡是进入企业内的流动人员包括本地职工上下班,必须佩戴口罩,且在监测点进行体温检测和登记、填报市安居区工业企业流动人员登记排查表后方可进入。发现体温异常者应立即就地留观,并及时报告。 3.坚持进出车辆监测管理。凡是进出企业的车辆,必须接受消毒处理,并填报市安居区工业企业进出车辆消毒登记表后方可进入。 二落实日常防疫 1.员工上班时间及上下班途中需正确佩戴合规口罩,注意手卫生消毒。 2.企业每天要对车间、食堂以及食品经营场所、员工宿舍、电梯间、卫生间、班车等人员密集处进行全面消毒。 3.企业食品经营场所需符合食品安全相关规定。 4.企业采取分餐送餐等方式减少人群聚集,降低交叉感染风险。 三规范防护物资使用 1.企业须及时对防护用品库存量和近期使用量进行核查,提前采购并保证5-7天的合理库存。 2.单独设置收集点和专用收集桶,对废弃口罩等特殊有害垃圾进行集中统一收集。同时,规范处置生活垃圾及生产废弃物。 四加强宣传教育 1.要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育,提高职工防范意识、了解防治知识,引导职工理性认识疫情、科学做好防护。 2.通过企业微信群、QQ群、职工会、培训会等方式向企业职工宣传普及疫情防控知识和防控要求,引导企业职工工作或外出时做好个人疫情防控,不信谣、不传谣。 五强化信息报送 实行日报和零报告制度,自复工之日起,各企业所在园区、镇街道要收集企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情,并于每日1600前报区经科局,由区经科局办公室统一汇总上报。坚决杜绝瞒报漏报,一经发现,严肃处理。 六积极主动参与联防联控 1.按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则,积极主动与相关单位对接。如有人员出现发烧、乏力、干咳、呼吸困难等身体异常情况,应第一时间向区经科局和辖区医疗机构报告,尽快隔离并转移送医,同时对现场进行消毒。 2.加强对本企业隔离观察人员的关爱。各企业应建立后勤保障组,负责隔离观察期间的陪护、食宿安排和家属联系等。 三、责任分工 一区经科局牵头做好区内工业企业疫情防控相关工作,具体负责拟订工业企业复工实施方案;负责企业复工申请的受理,牵头组织复工条件的审核验收,汇总复工申请并上报批准;负责指导镇、街道对辖区工业企业的日常监控工作。 二镇人民政府、街道办事处,安居经开区负责协助区经科局做好辖区内工业企业复工条件审核验收;负责企业日常监管、疫情防控、应急处突及信访维稳等工作。 三区卫健局负责协助区经科局做好全区工业企业疫情防控工作,重点抓好复工条件审核验收、复工后监控和疫情处置等工作。 四区应急管理局负责参与工业企业复工条件的审核验收,配合区经科局做好工业企业安全生产工作的检查,负责企业疫情防控预案的检查指导。 五区市场监管局负责复工工业企业产品质量安全、食品安全及防疫物资质量监管工作。 六区人社局负责疫情防控期间劳资纠纷处置、劳动者权益保障和政策宣传工作。 四、监管措施 一区工作督察组要按照各责任单位分工,加强督查,适时通报。 二区委绩效办要加强对各责任单位的工作考核,逗硬实行目标管理。 三区复工后监控组应加强对辖区工业企业疫情防控工作的督导检查,对防控工作敷衍、落实不到位的企业要责令停产整顿。 五、责任追究 一各工业企业要扛牢疫情防控主体责任,认真落实防控各项工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而导致疫情发生的,将追究相应的法律责任。 二各镇、街道和相关部门务必要按照方案安排切实履职,深入防控第一线,坚持日常监测和督查,及时发声指导,及时掌握疫情,及时采取行动,内防扩散、外防输入,做到守土有责,守土负责,守土尽责,依法依规抓好各项防控任务落实,确保全区工业企业有序复工。凡履职不力、马虎应付、办事拖拉、相互推诿而贻误工作的,将严肃追责。 六、组织保障 为确保全区工业企业疫情防控期间有序复工复产,特成立由区委常委、统战部部长xxx同志任组长,副区长xxx同志、安居经开区党工委书记xxx同志任副组长,区经科局、安居经开区、区卫健局、区应急局、区市场监管局、区人社局、各镇街道主要负责同志任成员的区工业企业复工复产工作领导小组,加强工作组织领导。 领导小组下设办公室于区经科局,由杨军同志担任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设三个具体的工作组另行发文,即复产验收组、复工后监控组、纪律作风督查组,组员分别从区经科局、区应急管理局、区卫健局、区市场监管局、安居经开区、企业所在镇或街道中抽取,主要负责辖区内工业企业复工条件审核验收、复工后企业防控工作落实的监督防控以及纪律作风督查相关工作。 新型“冠状病毒感染”的肺炎疫情防控期间 企业复产复工有关的工作汇报 为深入贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,按照市委、市政府关于做好疫情防控和市场保供工作等有关要求,全力保障疫情防控物资供应和经济社会安全平稳运行,切实保障企业员工生命安全和身体健康,各区县和园区要结合疫情防控情况,指导企业分类分批有序复工,现将有关事宜汇报如下 一、切实落实工作职责 当前,疫情防控正处于关键期,要严格落实市委、市政府疫情防控工作部署,一手抓疫情防控,特别是遏制疫情扩散,一手抓企业复产复工,坚持两手抓、两手硬。 各区县和园区切实要落实落细属地责任,主动作为,指导和帮助企业做好疫情防控工作,建立严格的疫情防控责任制,预先设置集中隔离场所,为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障; 指定专人深入了解企业生产运营情况,帮助解决实际困难; 加强对企业疫情防控和复产复工主体责任落实的督查督办。 市级行业主管部门要落实落细属事责任,及时兑现落实市政府对复工复产企业的各项政策措施; 特别是卫生健康部门要指导、协助属地区县加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和督促检查。 企业(包括工业企业、建筑企业、服务企业、农业企业等)要认真履行疫情防控和生产经营的主体责任,严格落实疫情防控各项措施,严防疫情发生,确保员工安心复工,确保生产经营有序正常进行。 二、分类分批组织企业有序复产复工 根据全市疫情防控情况,企业在各区县、园区的指导下,在落实好各项疫情防控措施的前提下,分类分批有序复产复工 疫情防控急需的医疗物资生产企业,保障群众正常生活所需的企业,以及维护城市正常运行所需的企业(包括煤、电、油、气、运、讯等)要继续扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产,努力提高医疗生活物资和城乡运行保障服务能力。 重大工程项目建设施工及其他涉及疫情防控、城乡运行、能源供应、交通物流、医疗物资和生活必须品生产相关企业,公共服务窗口单位等,要在落实疫情防控措施的前提下抓紧开工开业。 其他一般企业在2020年2月9日24时后分类分批有序复产复工。各区县政府和园区根据企业疫情防控到位情况,按照城市运行和发展的轻重缓急,组织企业分批有序复工,并实行报备制度; 疫情防控不到位的企业不得复工; 复工的企业,可采取安排重要岗位人员返岗开展复工准备,本地员工先到位等分批复工的灵活措施。 三、企业复产复工实行报备制度 企业复产复工前必须提交复产复工报备表、疫情防控承诺书,园区内企业向园区报备,其他企业向所属乡镇(街道)报备,个体工商户等向所在村(社区)报备,行业有其他规定的从其规定。企业要向复产复工员工作出安全承诺,企业所在园区、乡镇(街道)要加强对企业疫情防控措施、方案落实情况的督促、检查和指导,严防因人员聚集而造成新的病毒感染和扩散。 四、切实抓好疫情防控责任落实 (一)严格落实企业疫情防控主体责任。 复产复工企业要严格执行“五必须”防控承诺一是必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专班负责疫情防控工作,制订本企业疫情防控工作方案和应急预案; 二是必须严密落实各项防疫措施,逐级落实疫情防控责任人,自觉承担本企业防控责任和经费支出; 三是必须承诺疫期不新招收不符合防控要求的重点区域人员及其密切接触者; 四是必须严格落实市外返工人员不少于14天的隔离医学观察措施; 五是必须按照企业职工疫情防控操作手册要求,严格执行到位。 (二)务必及时排查员工、加强防护。 企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹,优先安排本地员工返岗。对目前仍在湖北境内的员工劝留在当地,暂不返回。对近14天有湖北旅居史、有与湖北旅居人员和确诊病例密切接触史的员工,要严格按规定落实居家或在居住地隔离医学观察等措施; 怀孕妇女、有慢性基础疾病,以及超龄(60岁及以上)的员工不安排返岗。对其他地区返渝员工,确因生产需要返岗的,在体温检测正常、无密切接触史的情况下,可按照“厂区内上班,14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗,同时做好每日健康监测和登记,发现异常情况立即报告属地政府并按疫情防控相关规定处理。 (三)务必做好复产复工的防疫准备工作。 企业要准备红外体温探测仪、消毒液、口罩等疫情防控物资,落实隔离场所,保障房屋通风,定时做好办公场区、食堂、车辆全面消毒、卫生保洁。要保障职工有稳定的居住场地,设置临时隔离场所; 不具备设置隔离场所条件的企业,要按照区县和园区统一安排,确定具体的隔离观察地点并向所在园区和乡镇(街道)报备。 (四)务必完善管理制度、严防死守。 企业要对全部员工进行返岗前的疫情防控知识培训,建立体温检测制度和生病报告制度,每天早晚检测上下班人员体温,一旦发现发热、咳嗽等异常情况,立即报告、及时处置。企业实行封闭式管理,确保工作场景安全; 食堂推行分时分餐制; 尽量减少会议,不召开聚集性的大会; 合理安排工作岗位,保持人员距离,减少人员聚集。 五、切实做好生产生活保障 各区县政府和园区要主动帮助企业解决好员工居住、通勤交通、物流、生产经营等方面遇到的问题,为职工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化举措,集体宿舍要降低居住密度; 有交通车的企业,严格落实交通工具防疫措施,定期消毒通风、配备专业测温人员,降低乘车人员密度,降低感染风险。公租房管理部门要配合企业复工,保障企业员工入住需求; 企业要加强入住员工的防疫管理。区县政府要强化对煤、电、油、气、运等生产要素供需状况的动态监测,对辖区生产供应企业逐一走访、逐一对接,密切关注疫情防控期间各类能源要素的生产、运行、储备变化情况,加强预测预警,精准调度,督查防疫工作落实落细。 各区县、开发区、市级部门、有关单位和企业要严格落实本通知要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实做到疫情防控与安全生产同部署、同落实,共同为打赢疫情防控阻击战贡献力量。对不担当、不作为,推诿扯皮,工作落实不力,导致发生疫情或疫情扩散的,要严肃追责问责。 各区县政府、开发区管委会每天向市疫情防控工作领导小组综合办公室上报企业复产复工情况。查看更多