2020年关于法治建设纳入党委巡察工作方案

2020年关于法治建设纳入党委巡察工作方案

2020 年关于法治建设纳入党委巡察工作方案 省委办、省府办印发的《XX 省党政主要负责人履行推进法治建 设第一责任人职责实施办法》明确提出“将法治建设情况纳入党委巡 视巡察范围”。为加强党对全面依法治县工作的领导，现就法治建设 纳入党委巡察有关工作安排如下： 一、总体定位 抽调法治巡察员参加到县委巡察组，负责在县委巡察中巡察法治 建设内容，重点检查法治建设责任落实和政策制定、执法、司法、守 法普法中存在的问题，实行一并巡察、一并反馈、一并整改，不单独 开展专项巡察和专项检查。 二、具体安排 （一）巡察对象。与巡察工作全覆盖相衔接，重点对县级执法司 法单位开展巡察，逐步实现全县各乡镇（芹阳办事处）、县级机关部 门法治建设内容巡察全覆盖。 （二）人员选配。根据每轮巡察对象安排，由县委依法治县办会 同县委巡察办、县委组织部从法治巡察员库中抽调人员参加巡察组， 归县委巡察办领导和管理，负责法治建设内容的巡察。 （三）组织培训。巡察正式启动前，法治巡察员参加县委巡察办 的培训班，同时由县委依法治县办组织开展法治建设内容巡察的专题 培训。 （四）会商指导。法治巡察员在巡察中，就法治建设有关事项的 性质认定、政策适用以及发现的重要情况和重大问题，要及时汇报。 县委巡察办和县委依法治县办要充分沟通协商，强化对法治巡察员的 政策和业务指导。 三、成果运用 每一轮巡察结束后，由县委巡察办督促相关地方和部门抓好法治 领域突出问题的整改。同时，对于巡察中发现法治建设中存在的普遍 性、苗头性、倾向性问题，及时向县委依法治县办反馈，由县委依法 治县办会同县级有关部门研究采取针对性工作举措。 附件：法治建设重点巡察内容清单 附件 （一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况， 包括党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、行政负责人出庭应 诉制度落实情况等。 备查资料：党委（党组）理论学习中心组学法记录（1 年 2 次）、 年度述法情况、普法工作专项经费保障、出庭应诉制度落实情况等。 （二）按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的 原则，落实普法宣传主体责任情况。 备查资料：面向社会的法治活动、单位内部人员学法、利用本单 位办公场所开展法治宣传、以案释法等，具体对照年度重点单位法治 宣传教育责任清单。 （三）规范性文件公开征求意见、合法合规性审核、集体讨论决 定，以及备案、清理、评估等工作落实情况。 备查资料：1.规范性文件原文；2.规范性文件公开征求意见情况、 合法合规性审核意见、集体讨论记录、登记备案有关资料；3.规范性 文件清理，提供最近一次公布清理结果的文件。 （四）重大合同管理，合同的合法性审查和合同“五统一”制度 落实情况。 备查资料：1.本部门合同管理相关的制度文件；2.提供本机关及 下属单位合同目录，按照合同“五统一”要求进行管理；3.重大合同 按规定进行合法性审核及备案的有关材料；4.一般合同的归档资料。 （五）规范重大行政决策程序，落实法律顾问制度、公职律师制 度等情况。 备查资料：1.重大行政决策目录化管理；2.重大行政决策档案； 3.法律顾问聘用合同原件及法律顾问的信息；4.法律顾问管理系统信 息录入情况；5.法律顾问履职情况，包括法律顾问工作登记单、月度 履职统计表、法律意见书（包括合同、规范性文件等）、案件代理材 料等。 （六）全面落实行政执法责任制情况，包括严格行政执法主体资 格管理，规范行政处罚、行政许可等事项，建立行政执法投诉举报、 情况通报和责任追究制度。 备查资料：1.行政执法主体资格管理，相关制度文件、持证人员 信息；2.行政处罚、行政许可有关案卷资料；3.建立行政执法投诉举 报、情况通报和责任追究制度及具体落实。