2020-2021局党委书记抓基层党建工作述职报告

2020-2021局党委书记抓基层党建工作述职报告

2020-2021 局党委书记抓基层党建工作述职报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深 入贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思 想作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党 建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥 党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社 会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战 斗力和创造力。现将工作情况述职如下： 一、主要做法 （一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责 坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的 有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任， 形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落 实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把 手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调 研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的 高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改 落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的 重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下 去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向 查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问 题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式，组织开展 晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒” 活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大 问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决 党建工作中存在的薄弱环节。 （二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能 坚持把增强政治功能放在突出位置来抓，结合巩固深化 “、”主题教育成果，从严落实从严治党的责任。一是紧抓 关键环节推进学习教育。扎实推进党的十九大进机关、进农 村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动，依托 基层流动党员、群众大讲堂，组建宣讲团×支，开展巡回宣 讲×场次，实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党 校举办领导干部学习十九大精神专题培训班×期次，培训各 级党员领导干部×人次，切实用新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头 人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向，强化村 居两委换届领导，选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当” 的基层组织带头人。目前，全区村（居）×个党组织选举中， 大专以上学历的支部书记达×人。开展村干部培训班×期× 人次，先后到山东寿光、遵义等地学习考察，进一步开阔了 视野，推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控 制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，对发 展党员层层把关，积极探索不合格党员评定退出办法，真正 让基层组织强起来，让不合格党员退出去。四是严格干部管 理。强化对干部特别是科级干部的平时考核，及时了解干部 的日常工作、学习情况，建立了一把手综合分析研判动态机 制，开展非提拔任用干部考察工作，尤其是加强对“一把手” 队伍培养选拔和储备，为干部调整配备、培养锻炼提供科学 依据。 （三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力 我们以贯彻党的十九大精神为主线，以提升组织力为着 力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后 进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针 对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问 题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批 好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、 一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方 式，建立台账、分类施治、销号管理，对×个重点软弱涣散 村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记×名。二是抓 服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的 有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股 份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先 支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正 享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的× 个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创 建×个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社 区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公 党建品牌，打造×家非公示范点。按照“有专人、有专室、 有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联 系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网 络。 （四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力 坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里 问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制 度，由每名县级党员领导干部分别联系×个区直部门、×个 乡镇（社区）或企业、×个村（居）和×户困难户，通过走 访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组 织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支 持”的要求，共选派了×名驻村干部，到×个村开展帮扶工 作，今年累计帮扶项目×余个，协调帮扶资金×余万元，为 群众办理实事×余件。 （五）抓保障、增投入，强化组织基础保障 按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则， 强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正 职×元、副职×元、委员×元的标准，落实了居委会两委干 部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排×元办公经 费。按照每人每月×元标准落实村支两委委员报酬保障和考 核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的 **。强化基层党组织运转经费，今年×至×月全区共投入基 层组织经费×万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社 区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、 专职副书记、组织委员×名。严格村干部管理，强化村干部 轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘 区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三 是确保有场所议事。投入资金×万元，新建改建村居活动场 所×个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、 便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之 家。 二、存在问题 一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事， 抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查 摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工 作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建 工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出 经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人， 特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人， 抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心 理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、 下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不 够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、 还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是 在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不 好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度 持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村” 发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集 体经济的规模效应还没有真正突显出来，×万元以上的村只 有×个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够， 执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之 于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲 点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多， 联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到 不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。 三、下步打算 我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体 要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责 任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。 一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设 是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把 严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党 性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四 个服从”，坚决维护以同志为核心的党中央权威，坚决服从 党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到本职岗位上、 落实在具体行动上。 二是持续推进新时代中国特色社会主义思想教育培训， 落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学 习贯彻十九大精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展 全员专题培训。结合巩固深化“、”主题教育成果，作为“三 会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进 学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开 关”问题。提前谋划，做好县处级以上领导干部开展“、” 主题教育各项准备工作。 三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、 突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进 各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明 导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责 任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、 边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务 群众的作用。严把党员入口，加强党内激励关怀帮扶，稳妥 有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。 2020-2021 局党委书记抓基层党建工作述职报告 按照市委组织部《关于开展 2020 年度全市党组织书记抓 基层党建工作述职评议考核的实施方案》要求，现将我个人 一年来履行党委书记职责，抓好基层党建工作情况报告如下。 一、履职尽责，推进工作落实 一是抓责任落实。首先强化自身“一把手”责任，通过 组织开展“三严三实”专题教育，认真学习总书记系列重要 讲话，参加市管干部培训讲座，组织党委中心组学习，为党 员干部上党课等方式，不断增强个人抓好基层党建工作的责 任意识和担当意识。其次是指导全系统深入贯彻中央从严治 党责任制《意见》，严格落实各级党组织负责人抓党建工作 的职责，建立了党组织研究党建工作例会制度，至少每半年 要召开会议，专题研究党的建设工作。我本人组织起草年度 工作报告，主持全系统年度党建工作会议并部署全年工作， 制定下发了《年度党建工作要点》、《年度党建工作重点任 务分解表》，全面推行党组织书记抓基层党建项目化管理， 建立健全双向述职评议等考评机制、督促检查机制、追责问 责机制；强化责任追究，严格执行党风廉政建设责任制。2020 年度，包括党委主要领导在内，共有 27 名基层党组织负责 人参加了年度“双向述职”。我本人以书面形式向市委进行 了抓基层党建工作述职，并在全系统党建工作会上向基层党 员群众报告了个人抓党建工作情况。进一步强化了党委班子 成员“一岗双责”的意识，带头开展基层党组织联系点制度， 我与党委班子成员定期到联系点企业了解掌握党建工作开 展情况，帮助解决实际问题，抓好职责范围内的党建工作。 二是抓工作规范。指导市社党办加强对基层党建工作的 规范化建设，结合本系统工作实际，编制下发了《基层党组 织工作指导手册》，制定了《党费收缴使用管理规定》、《发 展党员工作程序》，下发了《发展党员工作细则》等党务工 作指导用书，对提升基层党务干部业务能力起到了积极作用。 今年上半年举办了 3 期党务干部培训班，发放各类学习培训 资料 1393 册，开展了基层党建知识答题活动，逐步提高党 务干部队伍的整体水平。进一步严格了党员发展工作，党办 对基层党组织发展党员的程序、相关材料进行了逐一审核， 对发现的问题及时纠正，确保了发展党员工作的质量。全年 共发展党员 10 名，9 名预备党员按期转正。 三是抓活动载体。一是加强党员教育，在党员干部中开 展了“三严三实”专题教育、“大学习大讨论”等活动，通 过学习研讨、查摆问题、整改落实，提高了党员干部“讲诚 信、懂规矩、守纪律”党性意识，巩固了干部作风建设成果。 在党员中开展了“我是共产党员”党性党风主题教育、“在 职党员进社区”等活动，引导党员干部亮身份、明宗旨、履 职责、做表率。二是深化基层服务型党组织建设，通过开展 “领导干部直接联系群众”、“机关与企业党组织结对共建”、 “走企业解难题”、“工作创新年”等活动，提升基层党组 织的服务功能和党员干部服务群众的能力水平。三是认真抓 好党风廉政建设工作，通过开展廉洁从政“五项承诺”践行 活动、“不作为、不担当”问题专项整治活动、参加警示教 育基地，抓好反腐倡廉宣传和干部廉洁自律教育，扎实推进 党风廉政建设和反腐败工作。 二、下一步工作措施 在今后的工作中，我将，强化责任。进一步理清思路， 创新途径，集思广益，努力探索新形势下加强基层党建工作 的新方法和有效载体;进一步加大力度，真抓实干，努力提 高基层党建工作科学化水平，更好地服务全系统经济社会综 合发展大局。 一要不断加强学习，以思想自觉引领行动自觉。要深入 学习贯彻总书记关于加强党的基层组织建设的新思想新论 断新要求，充分认识加强党的基层组织建设的重要意义，全 面把握加强党的基层组织建设的总体要求，牢固树立政治意 识、大局意识、政权意识、阵地意识，把抓基层打基础作为 长远之计和固本之策，夯实推进改革发展的组织基础。要加 大对基层党组织工作的督促指导，要在全系统上下形成大抓 基层的鲜明导向，扎实推动基层党建工作各项任务落地生根。 二要夯实党建基础，健全建强党的基层组织体系。要进 一步创新完善基层党组织设置，结合工作需要合理调整基层 党组织。要加强基层党支部规范化建设，继续开展基层党建 工作目标考核工作，对指标项目再进一步细化，促进基层党 建工作目标量化等考评机制、督促检查机制、追责问责机制 落实。进一步强化直属企业党组织领导核心地位，不断完善 党建带群建等制度机制，落实责任，推进党的基层组织建设 全面进步。 三要深入基层调研，突出问题导向。要全面掌握基层党 建工作和经营生产情况，注重在实践中发现问题、剖析根源， 总结经验、健全制度，针对不同层次、不同对象开展“一对 一”式的业务指导，在帮助基层解决问题中把握规律，以制 度机制创新推动党的基层组织建设创新发展。要加强基层服 务型党组织建设，扎实开展“领导干部直接联系群众”、机 关转作风“四服务一提高”、“基层党组织结对帮扶”和等 载体活动，采取多种方式为基层党组织提供服务，促进全系 统基层党建工作的均衡发展。 四要提高能力素质，加强基层干部队伍建设。要把基层 党组织带头人队伍建设作为一项工程来抓，以选优、训强、 管好基层党组织书记为重点，建设一支党性强、能力强、改 革意识强、服务意识强的基层干部队伍。严格落实党建工作 领导责任制，全面加强领导班子建设，真正做到“抓好班子， 带好队伍”。扎实推进基层干部“素质提升工程”，加大培 训力度和覆盖面，加强基层党组织带头人和党务工作者队伍 建设，培养能够勇挑重担、敢于担当、勇于负责的领导班子 队伍。