2021社区工作意见和建议3篇

2021社区工作意见和建议3篇

2021 社区工作意见和建议 3 篇 社区工作意见和建议 社区团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。 加强社区团组织建设，是服务改革、发展、稳定大局的必然要求。只有切实加强 社区团组织建设，不断增强团组织的凝聚力和战斗力，才能更好地团结、教育和 带领青年，促进社区的两个文明建设，推动和谐社区建设进程。我做为南苑街道 **路社区下派干部，自 2008 年 6 月至今在**路社区任 团支部书记、宣传干事。经过一年来的社区工作体验，使我进一步了解社区 工作的艰辛，也开阔了视野，增长了才干，磨炼了意志，综合素质、工作能力、 领导水平都有了很大提高,收获很大。现就社区团组织建设工作中存在的问题和 建议谈谈自己的想法。 存在的问题： 1、社区团组织工作职能切入面过于狭窄。眼下，我市社区团的工作多以青 年志愿服务为主要形式，从而形成了要求青年奉献多、给予青年关心少;单纯强 调思想觉悟的多，关注青年物质需求的少;偏重于面上的活动多，具体的服务少。 2、对青年所关心的热点、难点问题帮助、服务不够。比如就业问题、大龄 青年的婚姻问题等，很多社区团组织没有能力、没有机构直接给予帮助和服务， 因而对青少年而言团组织的归属感不强。 3、社区团组织的作用发挥不充分。眼下，我市大部分社区虽然配备了支部 书记，但由于社区居委会人手少，事情头绪多，团支部的工作投入时间较少，在 团员青年管理、活动组织协调、青少年思想教育等方面还存在许多问题，诸如团 员青年底数不清，活动单一缺乏实效。 4、社区内青年中心利用率不高。青年中心虽然已经建立，但作用没有真正 发挥出来。 对加强社区团组织建设的建议： 1、更新观念，确立社区党建带动团组织建设的新思路。近几年来，随着改 革开放的深入和城市管理重心下移，我市社会经济结构、组织形式、经济成份和 生活方式发生了深刻变化，使社区成为城市各类社会矛盾的交叉点、汇集地和城 区社会稳定的第一道防线。党的执政地位和执政基础能否巩固，党的路线、方针、 政策和“三个代表”重要思想在基层能否落实，关键在于加强社区党的建设，而 加强党建的重要环节就是要加强社区团组织建设。加强社区团组织建设既是深化 社区管理、加强社区建设的客观需要，也是发挥党组织在社区建设中的领导核心 作用的必然要求。明确扩大党的工作覆盖面和发挥党的政治优势，不仅要靠党组 织自身建设的加强，而且要靠团组织及其他各类群众性组织加强各自的建设，以 增强党的工作的影响力和渗透力，才能不断增强党组织的凝聚力。加强社区团组 织建设必须坚持走以党建带动团建设的路子，确保团组织的工作在同级党组织领 导和指导下进行，不游离于党领导之外;同时又针对团组织的工作特点，充分发 挥独特作用和自身优势，共同搞好和谐社区的建设。 2、整合资源，构建社区团建新格局。要充分发挥社区直接面向群众，联系 社会各界桥梁纽带的优势，以社区团组织为依托，采取灵活多样的方式，整合辖 区资源，通过开展各种文体活动，志愿服务，帮扶帮困等团的活动，达到关注青 少年，引导青少年，服务青少年的目的。关注青少年，就是对辖区青少年的底数、 情况要充分掌握;引导青少年，就是把青少年的思想引导到党的大政方针政策上 来，树立正确的人生观和荣辱观;服务青少年，就是有针对性地开展服务，让广 大青少年体会到党和政府的关心。社区共青团工作必须与驻社区单位相配合,如 果不能充分利用社区内的资源，那么，社区内团的工作开展将非常困难，而驻社 区单位，是社区所能利用的最大资源。 社区工作意见和建议 一、 社区党建工作 我社区一直以来非常重视党建工作，把抓好党建工作作为推动社区全面发展 的动力，通过积极的工作机制和工作实践，不断增强支部的活力，提高社区党组 织的凝聚力和战斗力。在开展党建活动中，一些问题也逐渐显现出来，这些问题 不仅困扰我社区，也是许多社区面临的难题，严重制约了社区党建发展。 1、社区党员少，队伍老龄化严重 我社区人口 9922 人，现登记在册的党员共 91 名，党员所占居民比例 0.91%， 数量偏少。登记在册的党员中 60 岁以上 20 人，50-60 岁 45 人，40-49 岁 17 人， 30-39 岁 5 人，30 岁以下 4 人。 1 社区党员老龄化严重 2 党员年龄结构不合理 党员老龄化现象不仅困扰我社区，查阅相关资料可以发现，广大农村党支部 和中小城市社区普遍存在这一问题。我认为以下几种原因不容忽视： 1 许多用人单位，尤其是非公有制企业，忽视党建工作，致使年轻职工没有 入党机会。 2 大量年轻人离开农村或小城，进入大城市发展，其中包括很多年轻党员。 3 部分年轻人对共产党认识不足，嫌麻烦，认为是一种形式而已;部分年轻 人思想活跃，认为当党员“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头”，政 治方向不明，入党愿望不强，不太愿意向党组织靠拢。 4 社区发展党员力度仍待加强。 社区党员少，老龄化严重，制约了社区党建工作的发展，是社区党建工作面 临的主要难题之一。 根本的解决方法是积极纳新。社区要建立发展党员工作责任制，注重教育培 养，重点放在高中毕业生、大中专毕业生、退伍军人和其他有带动力的青年积极 分子上。同时要增强党支部的吸引力，使广大的优秀青年逐步向党组织靠拢，向 往党的组织生活。社区党支部要积极贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎 重发展”的方针，在发展党员时要变被动等待为主动发展，坚持成熟一个发展一 个。 2、流动党员管理困难 大部分流入党员未及时与社区党支部联系，社区在进行人口信息采集时往往 忽视登记核查其组织关系;流出党员因为未提供联系方式或联系方式的变动，导 致与社区党组织失去联系。这些情况为社区流动党员的管理带来困难。 解决方法：针对社区流入、流出党员进行全面梳理，健全流动党员档案，将 流入党员纳入党组织管理体系，督促其积极参加社区党建活动，不定期谈心走访， 让流动党员有组织归属感;与流出党员定期联系，可采用信函、网络进行学习教 育，在流出党员回流时间，尤其是春节前后，举行流动党员座谈会，加强管理教 育，积极听取党员意见和建议，为社区发展作贡献。 3、社区党建工作模式化 社区党建活动开展了不少，但是通过归纳总结发现党建活动形成了固定模式。 党建工作主要以“三会一课”教育为主，通过党务会议和党课教育，学习理论、 传达精神。学习的内容单一空洞，缺乏感染力;党建学习只涵盖了党员教育，忽 视了社区群众学习，造成学习体系单一，影响力不足;党建实践活动仍是以走访 慰问困难群众为主，活动形式单一，受益范围小，其他形式的党建活动少，宣传 力度不够，致使大部分社区居民未能参与其中。党建学习内容单薄、实践活动形 式单一、受众面小，成为社区党建工作存在的另一问题。 解决办法：开展学习型党建活动，坚持“三多一典”，即活动形式多、教育 体系多、学习内容多、典型引路。 1 完善学习体系，建立党员教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育等 学习体系。 2 开展多项活动，例如主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体 娱乐活动等。 3 规范学习内容，学习思想政治理论、道德礼仪知识、科普知识、法律法规 知识、健康保健知识等。 4 典型引路，培养挖掘先进典型，加大宣传力度，让平凡而真实的先进事迹， 激起党内外群众的共鸣，使之成为党群心目中楷模和社区建设的引导动力。 二、社区日常工作 通过随机访问辖区居民，大部分居民表示对居委会职能认识单一，认为居委 会只是负责出具证明、搞计生。居民对社区工作认识的片面性，也提醒我们社区 工作还有很多待改进的地方。要打破居民的固定思维，以各种形式为居民提供全 方位的服务。 1、健全社区日常工作制度 部分来居委会办事的居民反映社区办公时间与自己工作时间重合，前来办事 很不方便。要适应社区居民 8 小时外办事的特点，建议工作人员充足的社区实行 错时上下班，节假日轮休的方式。例如某居民预约中午 2 点来办理计生事项，社 区计生干部当天下午可错时至 2 点上班，提前一小时下班。错时上下班和节假日 轮值班制度，可方便居民办事。但大部分社区人手不足，错时上下班往往变成延 时上下班，加大了社区干部的工作量，这需要适当给予经济补偿。 2、开通便民服务热线 社区工作因为其特殊性，常常需要工作人员下社区开展工作，很多来办事的 居民找不到办事员，引起居民不满。比较简单地解决方法就是开通便民服务热线， 通过拨打热线，让社区居民了解办事需要的资料、办事员坐班时间，人手不足的 社区，可通过公开工作人员电话，开展预约办理。这些措施都可以让居民办事更 加方便顺利。 三、社区管理工作 1、构建社区三级管理体系 我社区现在对居民实行的是直接管理，即社区居委会直接管理居民。这种直 管体系优点是直观真实，缺点是管理人员少，工作量大、任务多，有时候同时开 展几项工作，难以一一兼顾，即使大强度的加班也难以兼顾。针对这种情况，我 建议社区实行三级管理体系。 三级体系即社区—楼栋—居民。我社区居民住房分私房、单位家属楼、商品 住宅楼，分区明显。私房分为 ABCD 四区，每区选出区长一名;单位家属楼每栋楼 推选楼栋长;商品楼物业健全，可与物业协作，推选楼栋长。建议由本居住区域 内年龄适中、责任心强、有公信力的常住居民担任区长和楼栋长，由本区居民推 选、社区考察后任命。区长和楼栋长受社区管理，协助社区干部开展计生、治安、 环卫、文体等工作。例如收集本区域人员流动、居民婚育、房屋租售等信息，及 时反映给社区;传达下发的政策通知;配合社区干部进行居民矛盾调解。 通过将社区直管转变为三级管理体系，增加区长和楼栋长这一角色，能及时 了解辖区最新动态，为社区干部减轻超负荷工作量，能够有时间有精力有针对性 的解决社区重点难点工作。 目前实行社区三级管理体系面临的困难：区长、楼栋长不能长期做志愿工作， 需要给予一定经济补偿，社区的经费有限，个人认为要尽量从低保户、公益岗位 人员中遴选，适当增加补贴，可起到节约资金的效果。 2、建立社区居民综合档案 我社区实行以房管人，按照居住房屋登记建立居民档案，掌握了社区居民最 基本的个人和家庭资料。另外社区还分别建立了婚育档案、低保档案、再就业档 案等。可尝试将计生、综治、民政资料汇总，建立社区居民综合档案。按照居住 房屋，以实有人口信息登记表为基础，增加联系电话、工作就业信息、家庭经济 情况、家人是否存在“五类人员”、信访人员、残障人员、优抚对象、家人政治 面貌等信息，针对困难家庭，特别注明是否有低保、就业、重疾、残障情况、子 女入学就业情况。通过建立综合档案，可对社区居民情况有较全面、直观的了解， 有助于今后有针对性的开展工作。 3、发展社区信息化建设 随着我市经济发展、信息化深入，社区信息化建设也要与时俱进。针对年轻 居民对社区认知模糊、缺乏社区归属感的现状，社区开展信息化管理势在必行。 发展社区信息化建设，要一步步从头做起，首先可以借助开发区网站，申请成立 社区论坛，及时发布各类通知、传达文件精神，可以弥补在住宅区张贴布告通知 的不足。在论坛上与居民交流社区建设、服务、管理意见，宣传社区文化，社区 论坛的建立可以让更多年轻居民了解社区，为社区发展献计献策，做社区的主人。 四、社区环境卫生工作 我社区环境复杂、人口密集，环境卫生工作是重点也是难点。社区每年都要 开展三到四次大规模的环境卫生整治活动，每次投入大量人力物力，尤其是社区 干部们加班加点，进行环境治理，成果显著，但是却不能维持，经过一段时间又 会恢复原状，形成吃力不讨好、居民不认可的局面。 1、社区环境卫生现状 ①社区内有三个封闭小区，环境卫生工作有物业统一负责，维持较好。 ②私房区环境差，但在街办的支持下，修建了公厕和多个垃圾屋，现已基本 做到垃圾集中堆放处理，环境卫生状况大为改观。但是仍然存在建筑物杂乱，空 地杂草丛生，部分居民在道路两侧开田种菜等问题 ③社区内有三条主干道，路两侧牛皮癣严重。 ④老居民楼区，是环境卫生整治的最大难点。具体表现在道路两侧、绿化带 和空地上杂草丛生、布满白色垃圾;拆违后建筑垃圾遗留;绿化差;楼房建设时无规 划，出现大量卫生死角;垃圾通道开在楼门口，又脏又乱;部分居民环境卫生意识 差。 2、建立社区环境卫生长效管理机制 环境卫生整治不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。要充分意 识到这一点，整合资源，建立符合实际的长效管理机制。 3、现阶段规划 ①成立社区环境卫生管理小组，社区主任任组长，抽调一名社区干部任副组 长，组长对本辖区环境卫生工作负总责，副组长负责环境卫生工作的组织、协调、 督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。 ②加强居民社会公德的宣传，促进居民良好习惯的形成。 ③聘用固定的保洁人员，负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环 境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理，督促清 扫保洁人员开展工作。 现阶段规划比较符合社区实际情况，唯一的难题是资金来源，聘用保洁人员 需要支付薪酬，如果仅靠社区自己筹资，难度较大，一旦资金断裂，环境卫生维 护就会变成空谈。我们需要建立稳定可行的长效管理机制。 4、未来发展方向—建立准物业管理制度 社区环境管理不能脱离社区的现实否则就是纸上谈兵。老小区存在物业管理 收费低且收费难。市场化的物业公司不愿意进入利润微薄、运作困难的小区，从 而导致不具备市场化条件的老小区不能获得很好的物业服务。结合社区实际，我 们可以建立准物业管理新模式。准物业管理制度以街道为指导、以社区为主、居 民共同参与。其优点是：由社区居委会牵头组织准物业管理，能够节省资金，适 合老小区特点。如由居委会成员负责运作准物业管理，避免了重新聘请物业管理 人员，利用公益性岗位的协警和保洁员可以降低费用支出等。 五、社区精神文明工作 1、分区域开展社区精神文明活动 我社区范围较大、人口众多，给开展社区大型精神文明活动带来困难。社区 按照居民居住区域可大致分为私房区、单位家属楼区、商品房住宅小区三区。同 一区内居民相对集中，具有共同性。可尝试针对不同区域，开展多形式的精神文 明活动。 私房区流动居民多，可开展治安普法宣传、计生法规、就业权益保障知识等 宣传活动，还可以经常播放内容积极向上、老少咸宜的影片;单位家属楼居民多 为退休下岗职工及子女，社区工作好开展，但是老年人多、下岗失业居民多，经 济条件普遍较差。多开展下岗职工再就业宣传培训、关爱老年人活动等;封闭小 区物业健全，居民以年轻人为主、儿童婴儿多，但居民疏离感较重，可以尝试开 展精神文明小区创建活动、小区居民联谊会以及以宝宝为主题的各类娱乐活动。 随着城市规划旧房拆迁、新建小区增多，商品房住宅小区将成为社区主要构 成力量，社区未来要注重新小区的管理和发展，达到物业管房、社区管人的和谐 模式。 2、联合多方力量，共建社区精神文明 单凭居委会开展社区精神文明活动，无论是人力还是财力都有很大困难。社 区精神文明活动要做到切实可行、行之有效，注重扩大居民参与率。社区要注重 利用多方力量，争取与共建单位协作，例如利用 xx 学校教学资源开办社区学校、 与须须合办精神文明小区创建活动等;鼓励民间组织参与，尤其是积极与公益型、 文体型、志愿型民间组织合作，可取得良好的社会效果;我社区紧邻 xx 社区，也 可与玉桥社区合作，联合举办文体活动。 社区活动贵精不贵多，最好是组织综合活动，例如春节流动人口宣传活动， 既宣传了治安、计生，又宣传了就业权益保障，还登记了新入住的流动人口信息 资料，一举多得，是很好的示范实例。 六、社区经济工作 发展社区家政服务 我社区因受到实际情况制约，没有合适的创收项目，经济发展前景并不乐观， 找项目发展创收是社区经济工作的重点。随着社会经济发展，人民生活水平提高， 居民对社区服务也提出了更高要求。社区不仅限于做好政府交办的公共服务项目， 应当积极拓展社区服务领域，扶持社区家政服务。 发展社区家政服务，可以为居民提供优质的家政工，满足居民的家政要求; 可以安排社区年龄偏大、无一技之长的失业居民从事家政服务，扩大社区就业; 社区成立家政服务站可以发展创收。 现阶段社区受经济条件限制，可以设立家政服务热线，与家政公司、商铺合 作，开发基本的社区服务项目，先做家政中介，利用居委会在社区的公信力，向 居民推荐优质的家政服务。这样初期投入少，可规避投资风险。随着资金、经验 的积累，社区要摆脱替别人做嫁衣的初级形态，充分利用加盟公司资源，培训员 工，建立自己的职业化家政队伍，发展自主经营，打造自己的服务品牌。最后摸 索出一套行之有效的工作流程和制度，向其他社区推广，时机成熟，在街办的统 一领导下，整合所有家政服务部，形成社区家政连锁服务一体化，打造成街道一 个响亮的品牌。 发展社区家政服务面临很多困难，资金、经验、人员、宣传都要从零做起， 社区势单力孤很难解决。需要街办加强领导，政策扶持、财力支援。 我在社区工作仅短短三个月，对社区、对工作还处于探索了解阶段，提出的 很多建议都未经过实践，只能说是纸上谈兵。我愿意把自己的不成熟的意见和建 议贡献出来，希望能抛砖引玉，收获真正有建设性的建议，促进社区更快更好地 发展。 社区工作意见和建议 1.以构建“六好”(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)平 安和谐社区为目标，通过加强社区公共服务体系建设，强化社区居民委员会的主 体意识，建立健全专职社会工作者和社会志愿者服务制度，鼓励和支持各类组织 和个人开展社区商业服务。 2.加强社区救助服务。建立起以城镇居民最低生活保障制度为基础，以医疗、 康复、教育、住房等专项救助为辅助，以社区自助、互助为补充，覆盖社区全体 成员的新型社区救助工作体系。使社区中生活困难的居民及时得到最低生活保障 和医疗救助，特殊困难及未成年人得到教育救助，低收入居民家庭中住房困难得 到廉租房救助。积极发展慈善事业，推动社区社会捐助活动的有序开展。加大法 律援助力度，及时为社区困难群体提供法律服务。广泛开展邻里互助活动，为特 困群体提供必要的实物救助。 3.加强社区劳动保障和就业服务。加强社区劳动保障平台的网络联通和信息 共享。加强对劳动力资源、岗位供求情况、下岗失业人员再就业和就业困难群体 等台帐的动态管理。宣传和贯彻落实就业再就业优惠政策，完善和落实扶持就业 再就业优惠政策，做好城镇就业和进城农民工就业工作，扩大与促进就业。 4.加强社区安全服务。优化警力配置，规范警务运作。强化社区治安防控体 系建设，警力下移，重心下移，构筑以社区民警为主导，社区治保会和物业保安 为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，使安全网络覆盖社区各个角落，增 强群众的安全感。 5.加强社区卫生服务。建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生 服务网络。逐步实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”。合理规划设置 社区卫生服务中心和社区卫生服务站。 6.加强社区计生服务。以社区服务项目管理为主要形式，通过社区居民委员 会、计划生育协会和社区志愿者组织，开展全民性的人口与计划生育基础知识教 育和计划生育、优生优育、生殖健康科普知识教育，有针对性地提供有效的信息 咨询服务。 7.加强社区文化、教育、体育服务。大力支持和引导社区文化、科技、教育 和体育事业发展，丰富社区居民的文体生活，建设丰富多彩、健康向上的社区文 体工作体系，积极倡导并推动与社会主义市场经济相适应的现代城市社区生活方 式。 8.加强社区环保服务。重视社区环境保护，切实搞好社区的绿化、美化、净 化和垃圾分类处理、噪声污染处理、水资源再生利用等工作，改善社区环保基础 条件。积极推动“绿色社区”创建活动，大力开展社区环境教育，增强居民的公 共环保意识和资源节约意识，养成文明、卫生、健康的生活习惯，引导居民积极 参加环境建设活动。积极推广“城管执法进社区”共建工作，切实加强社区环境 秩序整顿，创新社区环境管理模式，提高环境管理水平，提升居民生活环境质量， 为居民营造一个整洁、美好而又赏心悦目的居住环境。 9.充分发挥社区居委会在社区服务中的作用。社区居委会要协调好驻社区单 位的关系，充分调动驻社区单位参与社区服务的积极性，努力实现共驻共建、资 源共享。要使用管理好社区服务设施，为特殊困难群众提供扶助服务，及时听取 和反映居民对社区服务的意见和建议，不断改进服务方式，促进服务质量的提高。 10.积极组织社区成员开展自助和互助服务活动。动员驻社区单位和社区居 民开展社会捐赠、邻里互助等群众性自我服务活动，为居家的孤老、体弱多病和 身边无子女老人提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困 难提供服务。积极组织开展社区志愿服务活动，动员社区共产党员、共青团员、 公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志 愿服务队伍，壮大志愿人员力量。充分发挥社区志愿服务的作用，积极开展社会 救助、优抚、助残、老年服务、维护社区安全、科普和精神文明建设等活动。建 立志愿服务激励机制，使志愿者本人需要帮助时，能够及时得到志愿者组织和其 他志愿者的服务。 11.改进部门工作进社区的方式。进一步理顺政府各部门与社区居委会的工 作关系，各级政府应依法依规将目前社区居委会、工作站承担的政务服务工作交 由政府各有关部门承担。政府各部门不得将应由本部门承担的服务职责转移给社 区，确实需要社区承担的行政性服务工作，应在布置工作的同时提供必要的人、 财、物保障，做到“权随责走、费随事转”，或采取购买服务的方式将有关工作 任务委托给社区组织承担。 12.通过采取公开招聘、择优录用的方式配备社区服务工作人员，建立有利 于社区服务队伍建设、有利于社区服务发展的用人机制和奖惩机制。在社区服务 工作人员中开展经常性的思想政治教育和职业道德教育，增强其服务意识、责任 意识、诚信意识。积极培养社区服务专业人才，搞好业务培训，提高服务技能。 建立社会工作者职业水平评价制度，促进社区服务工作者队伍的职业化、专业化。 13.加强对社区服务活动的监管。严格规范社区服务经营行为，建立健全社 区服务从业认证制度，制定各类社区服务行业标准并监督执行。加强对社区民间 组织和群众组织的引导和管理。使其在政府和社区居委会的指导、监督下有序开 展服务。社区服务收支情况要纳入居务公开内容，接受群众监督。严格社区服务 财务管理和审计制度，不得将救助、福利、公益、慈善款物挪作他用。对在社区 服务活动中违法违纪和损害群众利益的行为要严格依法查处。