持续深化“活力统战”品牌，唱好“四部曲”工作总结

持续深化“活力统战”品牌，唱好“四部曲”工作总结

持续深化“活力统战”品牌，唱好“四部曲”工作总 结 今年以来，XX 市深入贯彻落实全省统战部长会议精神，紧紧围 绕市委“XXX”目标要求，努力实现人民满意的高质量发展，大力弘 扬新时代实干作风，持续深化“活力统战”品牌，唱好“四部曲”， 推动各领域统战工作取得新成效。 一、弘扬政治引领主旋律，唱好“同心曲” 始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神作为统一战线的首要政治任务，积极推动学习往深里走、 往心里走、往实里走。一是牢牢抓住学习贯彻新思想这条主线。把学 习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想 贯穿于统战工作的各个环节，通过举办十九届四中全会宣讲报告会、 “同心讲坛”、专题讲座、研讨交流等方式，统一战线成员“四个意 识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。二是 牢牢抓住党的领导这个根本。“四个纳入”坚定坚决。全市各级党委 始终把统战工作摆在重要位置，持续加强党对统一战线工作的集中统 一领导。市委常委会多次研究统战工作，听取全市统战工作情况汇报， 研究宗教工作督查反馈问题整改措施等。市委主要领导专题调研统战 工作，解决实际问题。市委理论学习中心组专题学习有关统战政策理 论。“三个带头”有力有为。市委常委带头深交党外代表人士，通过 座谈交流与个别谈心相结合，以实际行动带动各级干部重视、关心、 支持统战工作。“大统战格局”建立健全。充分发挥市委统战工作领 导小组作用，充实调整小组成员单位 X 家，印发领导小组《工作要点》， 压实工作责任，推动出台《关于推进民营经济高质量发展的实施方案》， 明确 X 条具体举措，着力打造持续出众的营商环境。三是牢牢抓住“大 团结大联合”这一主题。在全市统一战线举行党外人士学习会、文艺 汇演、书画联展、统战心语、我为家乡献一策等系列活动，回顾统一 战线团结协作的历程和光辉成就，激励统一战线成员为推进伟大事业、 实现伟大梦想不懈奋斗。积极支持各领域党外人士深入开展“不忘合 作初心，继续携手前进”“守法诚信经营，坚定发展信心”等主题教 育，推动党外人士进一步巩固政治共识、强化责任担当、加强自身建 设，贡献更多智慧力量。 二、搭建平台载体增活力，唱好“发展曲” 针对我市统一战线领域宽、覆盖面广的特点，我们积极搭建聚智 聚力聚才三个平台，让统战成员不仅能献计更能出力，切实提升统战 工作的凝聚力、吸引力、贡献率。 （一）聚智慧，打造民主党派建言履职平台。坚持把提高中国特 色社会主义参政党建设水平作为重要任务来抓，突出凝聚智慧，支持 他们更好地建言履职，进一步提升多党合作制度效能。一是围绕“协 商更优化”，加强协商民主建设。将团结和协商贯穿于各项工作的始 终，坚持有事多协商，遇事多协商，做事多协商。认真落实年度政党 协商计划，组织开展重要人事安排民主协商、重大决策征求意见、调 研协商、经济社会发展情况通报等活动 X 场。二是围绕“作用更凸显”， 提升建言履职水平。以“献策”为主题，组建 X 人的民主党派“智库”， 开展“党派议政沙龙”等交流研讨活动，形成调研报告、提出意见建 议等 X 多件（条），其中全国政协、中央统战部等国家级采用 X 件， 省委办公厅、省政协等省级层面采用 X 件，省委领导批示 X 件。以“共 享”为理念，整合各民主党派智力优势，创新开设“党派联合大讲堂” X 期，举办同心讲坛 X 期，党派成员既当听众，享受专家学者、行业 大咖的知识大餐；又当教师，上台讲授理论知识、工作经验，“听讲” 结合，双向提升能力水平，累计听众 X 多人次。以“专业”为特色， 依托统一战线专家服务团，打造 X 人的跨党派“携手筑梦”服务团队， 开展各类社会服务 X 多场，服务群众 X 多人次，捐赠款物 X 余万元。 三是围绕“运转更高效”，系统打造“活力党派”。协助各党派制定年 度基层组织建设方案，组织各党派代表观摩交流示范支部。实施民主 党派自身建设“三年行动计划”，第一年抓机关建设、第二年抓基层 组织建设、第三年抓代表人士队伍建设的总体规划，系统打造“活力 党派”。 （二）聚力量，打造促进非公经济“两个健康”发展平台。民营 经济已经成为 XX 稳增长的“主力军”、促转型的“主战场”、稳就业 的“主渠道”。我们立足统战优势，以钉钉子精神，坚决消除不利于 经济发展的因素。一是强化政治引领，为民营企业发展把航向。坚持 关心支持爱护与正确教育引导并举，推动广大民营企业以新担当展现 新作为。抓实企业党建，新成立 XX 市新一代企业家联合会、XXXX 商 会等 X 家商会，同步建立商会党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。 深化理想信念教育，举办年轻一代非公经济人士理想信念教育、民营 企业“长三角一体化融合发展”等 X 场专题培训班，参加培训 X 余人。 弘扬优秀企业家精神，开展“40 年 40 人”优秀民营企业家评选表彰、 “走进 XX 共建友好”“走进上海进博会”以及民营经济发展成就展等 活动，引领非公经济人士健康成长。二是搭建服务平台，为民营企业 成长架桥梁。建立企业家直通车机制。召开 XX 发展恳谈会，组织 X 多名海内外嘉宾参观考察，收集高质量发展意见建议 X 余件，供党委 政府有关部门决策参考。召开企业家座谈会，了解企业发展状况，听 取企业家意见建议，研究解决企业碰到的突出问题和困难。对民营企 业反映的有关诉求开展“回头看”，督查相关部门抓好落实，交办问 题 X 件，办结 X 件。三是构建“亲清”关系，为企业发展营造良好环 境。开展商会改革发展等多项课题专项调研，召开座谈会 X 场、发放 调查问卷 X 余份，形成我市商会改革发展具体举措。深化“百企千商 大调研大服务”，组成 X 多个调研组，召开座谈会 X 余场，走访民企 X 余家，梳理各类问题 X 余条。建立《全市统战干部与非公有制经济 代表人士结对交友制度》，全市 X 余名统战干部与 X 余名非公经济人 士结成交友对子。 （三）聚人才，打造党外知识分子和新的社会阶层人士助力发展 平台。始终把“组织起来”作为党外知识分子和新的社会阶层人士统 战工作的核心内容，不断创新工作方式方法，强化载体平台建设，着 力发挥人才荟萃的独特优势，助力高质量发展。一是建好一个组织， 助推归国留学人员创新创业。留学人员是人才队伍的重要组成部分， 也是统战工作新的着力点。我市现有归国留学人员近 X 名，已经成为 我市各行各业的重要生力军。引导他们学有所用、才有所展、创新创 业至关重要。我市第一时间成立了欧美同学会（留学人员联谊会）， 并推动成立县级组织 X 个，为留学人员搭建了人才交流的平台。采取 “一联一、一推一”模式，发动每名会员联系、推荐一名留学人员， 不断壮大人才队伍。发挥欧美同学会人才集聚优势，征集建言献策 X 条，形成 X 万多字的《聚智汇编》。二是坚定一个理念：激发新的社 会阶层人士统战工作活力。着力在把新的社会阶层人士“组织起来” 上用心，在“凝聚起来”上用力，在“联谊起来”上用情，为新的社 会阶层人士统战工作注入活力。以思想引领汇聚力量。举办理论学习、 传统教育、现场教学等培训班 X 期，系统培训新阶层人士 X 多人次， 全面提升新的社会阶层人士政治觉悟、理论素养、能力水平。以实践 创新引领工作，立足本地实际，抓点示范，以点带面，推动 X 个市（区） 实践创新基地建设全覆盖，所辖市（区）都有项目达到省五星级标准， 形成了“XXX”“XXX”“XXX”等一批有新意有特色的品牌项目。以社 会化方向形成合力，推动新的社会阶层人士统战工作联席会议机制落 实落地，构建社会化工作格局。建立网络新媒体从业人员月度活动制 度，掌握思想动态，维护网络安全。每年举办一场“网民春晚”，累 计观众 X 多人次。成立巾帼法律专家顾问团，保护女企业家群体合法 权益。三是念好三字经：引导党外知识分子发挥作用。“引”——强 化教育引导。健全与党外知识分子、非公有制经济人士谈心交流制度， 实行“三个必谈”，即统战部主要负责人与知联会班子成员必谈，分 管负责人与骨干成员必谈，知联会班子成员与各专委会成员必谈，开 展谈心交流 X 多人次，切实巩固共同思想政治基础。“建”——强化 阵地建设。坚持“政治素质好、参政议政意愿强、能力水平高、公众 形象佳”的原则，组织认定“无党派人士”X 多名。按照“有活动场 所、有先进设施、有统战氛围”要求，设立“市知联会会员之家”， 构建“共建、共创、共享”运行机制。“参”——强化参政为民。聚 焦产业发展、扶贫攻坚、生态环保等重点领域、重点课题，推动解决 一批社会关注、群众关心的实际问题，先后开展“XXX”“XXX”主题 调研，征集意见建议 X 条，助推化工产业绿色发展和 XX 生态保护。 三、争取人心扩大朋友圈，唱好“和谐曲” 统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。我们坚持突出“人 心”这个根本，在民族、宗教、港澳台、侨务等四个领域持之以恒、 持续用力、久久为功，广泛团结各方面力量。 （一）聚焦各民族共享发展，着力铸牢中华民族共同体意识。做 好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。我市 注重健全完善民族工作机制，开展少数民族困难群众帮扶等活动，扎 实做好社区民族工作，加强少数民族流动人口服务管理，提升民族事 务法治化水平。注重加强民族团结进步宣传，以民族团结进步创建“六 进”活动为载体，开展以“民族团结进步宣传周”“民族一家亲 爱我 新 XX”为主题的各类特色群众性活动，多渠道、全方位宣传民族理 论方针政策和民族团结进步事业取得的成就，筑牢各民族共同团结奋 斗、共同繁荣发展的思想基础，使“三个离不开”“五个认同”成为 社会普遍共识。一批先进单位受到上级表彰，XXXX 被国家民委命名 为全国民族团结进步创建示范单位，XXX 被国务院表彰为民族团结进 步模范集体等。 （二）聚焦巩固宗教工作成果，着力维护宗教领域和谐稳定。宗 教工作是统战工作的重要组成部分，其根本任务就是将宗教界人士和 广大信教群众紧密团结在党和政府周围。我们始终坚持我国宗教中国 化方向，落实市委民族宗教工作领导小组工作制度和协调机制，扎实 做好中央和省委宗教工作督查反馈意见整改落实工作，不断巩固宗教 工作督查成果。提高宗教工作法治化水平，深入开展农村已登记宗教 活动场所规范化管理、基督教私设聚会点治理“回头看”、佛道教商 业化治理、星级场所认定工作，积极推动相关重点难点问题有效解决。 出台《全市乱建庙宇专项整治工作指导意见》，全市已整治乱建佛道 教活动场所 X 个。健全高校民族宗教工作专项协调机制，研究部署高 校抵御宗教渗透和防范校园传教排查工作，组织开展“宗教政策法规 知识进高校”系列活动，举办全市大学生宗教政策法规知识竞赛、开 设专题讲座 X 场。 （三）聚焦壮大爱国爱乡力量，着力深化港澳台争取人心工作。 港澳台海外是统一战线工作的一片广阔天地，重点是争取人心，巩固 爱国力量。我们通过“请进来、走出去”，最大限度地挖掘、整合各 方统战资源，不断扩大做优港澳台海外“朋友圈”，激发港澳台海外 统战人士热爱家乡、奉献家乡的热情。“走出去”，以“XXXX”为主题， 组织赴港举办非遗展示活动，突出 XX 水城生活、XX 文化和 XX 文化， 向香港民众讲好 XX 故事，直接促成两地间旅游业、餐饮业签约合作。 组织 XX 传统特色饮食参加澳门 XX 文化嘉年华活动，增进澳门民众对 X 文化的了解。“请进来”，邀请 XX 社团总会、XX 旅港同乡会、香港 XX 青年总会等 24 批次、195 人次来泰参观访问，促进两地在大健康、 金融、文化等领域加强交流合作。举办 X 台书画精品展、书画家笔会、 台湾书画家进社区等泰台交流交往活动。 （四）聚焦同圆共享中国梦，着力凝聚侨心侨力。以侨办转隶统 战部为契机，理顺涉侨工作机制，汇聚更多海外侨胞的智慧和力量， 积极构建 XX 统战工作的新优势。一是突出聚才聚智。围绕我市重点 产业，有针对性邀请海外侨领及高层次人才走进 XX。在 X 召开 XXX 等 3 个专委会联合年会，协助组织 30 多名海外社团负责人及专业人 才来 X 开展国情研修考察活动。先后组织海外侨胞小分队、多批次、 靶向式来 X 考察，为我市重点产业、园区和企业提供资金、智力和法 律支持，推动 XXX 与 XXX、XXX 等 X 大国际园区共建 XXX 创新联盟， 扩大园区国际合作空间。二是突出平台建设。以构建海外联络站点为 载体，加强侨团侨社联系，推进海外侨胞共建共享共发展。指导成立 安哥拉 XX 同乡会，先后在 X 国、X 国等国新建联络站点 X 个，牵线 新建友好交流城市 X 个，海内 XXX、XXX 等合作项目 X 个。在全市海 归人才集聚园区推进“华侨华人创新创业服务中心”建设。三是突出 侨务宣传。做好海外专版宣传，先后在《XX》、《XX》等海外华文媒体， 组织 X 期专版宣传。发挥我市教育资源优势，选拔推荐优秀教师赴外 开展华文教育工作，受到当地教育界好评，相关报道被学习强国 XX 学习平台采用。通过主流新闻媒体，专题采访一批海外侨胞的杰出代 表，打造一支新时期对外交流的“民间大使”队伍。 四、建强党外党内“两支”队伍，唱好“协奏曲” 做好新时代的统战工作，关键靠队伍，核心在干部，最根本的是 要提升党外代表人士和统战干部“两支”队伍的能力素质。 一是坚持“四个注重”，实施党外代表人士队伍建设工程。党外 代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高 素质。我们注重规划先行“铺路子”。出台《〈民主党派代表人士队伍 建设规划（XX–XX 年）〉XX 实施办法》，着眼未来 X 年，统筹建设一 支德才兼备、堪当重任的民主党派代表人士队伍。注重教育培训“补 脑子”。实施《XX–XX 年 XX 统一战线教育培训规划》，采取“请进来、 走出去”等多种途径，举办全市党外中青年干部培训班等各类党外代 表人士培训班 X 期，培训 X 多人次，参训人员政治素质、业务素养和 参政能力明显提升。注重实践锻炼“搭台子”。按照“市级统筹、市 区联动，以点带面，整体推进”的原则，推进党外干部实践锻炼基地 建设，召开全市党外干部队伍建设暨实践锻炼基地建设工作推进会， 出台《党外干部实践锻炼管理考核暂行办法》。选派 X 名副处级干部 赴 XX 挂职锻炼，遴选 X 名党外干部在全市 X 个基地开展实践锻炼， 丰富经历阅历、提高素质能力。注重选才用才“给位子”。认真贯彻 中央、省、市委关于党外人士实职安排的有关要求，积极推荐党外干 部走向领导岗位，不断充实党外干部队伍，提高队伍整体素质。目前， 全市共有副科级以上党外干部 X 人，其中厅级党外干部 X 人，处级党 外干部 X 人（政府工作部门党外正职 X 人）、科级党外干部 X 人。 二是坚持“三大举措”，实施统战干部素质提升工程。坚持把打 造过硬的统战部门作为做好统战工作的根本前提。以“大学习”提能 力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育摆在突出位置，深入推进“XXX” 机关作风建设，深化“XXX”主题实践活动，聚焦“学习教育”，举办 全市统战干部专题培训班 X 期，组织参观爱国主义教育基地，创设 “XXX”载体，开展“XXX”大讨论等活动，努力把焕发出的政治热情 转化为履职尽责的实际行动。以“大调研”谋举措。坚持问题导向， 推行“部领导点题、统战成员出题、统战干部选题、公开评题、共同 答题”“五题”工作法，开展“XXXX”“XXXX”等 X 项年度重点课题调 研，形成责任清单，明确领衔领导、责任单位、结题标准，积极推动 成果转化。以“大实践”促创新。围绕重点问题、聚焦关键领域，实 施 XXXX、XXXX、XXXX 等 X 项实践创新项目，开展市（区）实践创新 项目和“一镇一品”统战特色品牌评选，切实提高做好新时期统战工 作的能力水平。 我们将认真贯彻落实中央和省市委关于统战工作的决策部署，大 兴实干作风，着眼于“聚共识”，强化思想政治引领；着眼于“强根 基”，夯实统战阵地建设；着眼于“扩影响”，做优实践创新品牌；不 断推动统战工作与市委中心大局同频共振，为努力实现人民满意的高 质量发展作出更大贡献。