XXX县财政局全面推进依法行政依法理财工作情况汇报

XXX县财政局全面推进依法行政依法理财工作情况汇报

XXX 县财政局全面推进依法行政依法理财工作情况汇 报 xx 县财政局坚持以党的十九大、十九届四中全会精神为指导， 五措并举，抓好落实，积极推行行政执法责任制，规范行政执法行为， 落实财政政策，推进财政改革，在全县执法责任制考核中，连续多年 被评为先进单位，先后被命名为“xx 省文明单位”、“xx 市依法行政 单位”和“县级部门综合评比优秀单位”等荣誉称号。 一是加强组织领导，全面推进执法责任制。坚持把推进依法行政， 依法理财放在各项工作的首位，成立了由局长任组长、主管副局长任 副组长、业务科室负责人为成员的依法行政、依法理财工作领导小组， 每年年初制定依法行政依法理财实施意见，按照意见要求进行岗位设 定，分解落实职责，责任到岗、到人，与各股室签订了行政执法责任 书，实行“一票否决制”，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层 层抓落实的依法行政、依法理财工作机制。 二是注重加强对法律法规的学习宣传，及时开展正反两方面典型 的警示教育。认真贯彻领导干部学法用法制度，经常组织干部职工学 习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《公务员法》、《财 政违法行为处罚处分条例》以及《预算法》、《政府采购法》等国家基 本法律和财政法律法规。同时，还注重加强对财政法律法规宣传工作， 利用举办培训班、办宣传橱窗、法制日宣传等形式广泛、深入地开展 财政法律法规的宣传工作。近两年，先后组织开展了向财政战线先进 分子学习的活动。同时又有针对性地开展了反面教材教育活动，使广 大干部职工认识到了依法理财、依法行政的重要性和必要性。 三是抓好建章立制，全面推进管理规范化、制度化、程序化。先 后制定了《xx 县专项资金监督管理实施办法》、《xx 县政府采购暂行 管理办法》、《xx 县行政事业单位国有资产处置管理办法》、转发省厅 关于清理整顿地方财政专户的通知、出台了《进一步加强和规范财政 资金专户管理的规定》等一系列管理制度和办法，使每一项工作都有 法律、法规、制度依据，真正做到了用制度管钱，按制度办事。与此 同时，加强机关内部管理制度建设，制定和完善了《干部职工学习制 度》、《行政执法人员管理制度》、《xx 县财政资金拨付管理内部操作 规程》等二十多项内部管理制度。他们还设立 AB 岗，公开政务信息、 公开办事程序，实行服务承诺，聘请行风监督员，推行重大决策民主 集中制度，使财政依法行政工作步入法制化、规范化的轨道。 四是抓好财政法律法规贯彻落实，把依法理财、依法行政落到实 处。贯彻落实《预算法》，建立了预算分配、执行、监督相互分离、 相互监督的制约机制。严格编制预算，自觉接受县人大及其常委会对 预算的审查监督。每年至少两次向县人民代表大会及其常委会汇报预 算执行情况，对预算外资金以及年度超收部分的安排等事项及时上报 县人大常委会审查批准。严格执行《会计法》。抽调得力人员组成检 查组对《会计法》执行情况、内部控制制度建立和会计基础规范工作 等情况进行检查。对检查中发现的问题及时进行纠正、整改、处理， 将一些不该出现的问题消除在萌芽状态。深入贯彻《政府采购法》。 依据《政府采购法》规定，制定《xx 县政府采购合同管理办法》、《xx 县政府采购供应商投诉处理办法》等一系列规章制度，进一步从法规 上、制度上规范了政府采购行为。加大政府采购监督力度。逐步形成 了以财政部门为主，县纪检监察、审计及其他有关部门共同配合，政 府采购监督和执行相互分离的监督机制。 五是稳步推进财政改革，确保依法理财、依法行政充满生机活力。 首先，逐步扩大部门预算编制范围。依据部门预算编制的基本原则， 编制综合财政预算，逐步缩小部门间的财力差异。同时将全县一级预 算单位及乡镇全部纳入部门预算编制范围，规范财政收支管理，增强 预算的透明度。其次，深入进行财政投资评审改革。对所有财政投资 项目全部实行“先评审后招标、先评审后拨款，先评审后采购、先评 审后决(结)算、先评审后移交”的管理机制，把好建设项目事前、事 中和事后全方位审评关口。20xx 年评审财政投资项目 x 个，送审金 额 x 亿元，审定金额为 x 亿元，审减不合理资金 x 万元，审减率为 x%，取得了良好的经济和社会效益。第三，从深度和广度上推进集中 支付改革。全年累计支付资金 x 万元，审核出不合理开支和不规范票 据 x 笔，涉及金额 x 万元，从而规范了财政资金支出行为。第四，按 照“上规模、抓规范、建机制”的工作思路，继续深化政府采购改革。 20xx 年该县全年实现采购金额 x 亿元，是 20xx 年采购金额的 x 倍， 节约采购资金 x 万元，节约率为 x%。20xx 年依法依规确定 x 家经营 单位为政府采购定点单位，对 x 家资质不达标、服务不到位、有违规 违约不良记录的政府采购申报单位敢说“不”字，拒绝在了政府采购 定点单位门槛之外。第五，推进行政事业单位国有资产管理制度改革。 积极参与国有企业改制工作。改革现有的行政事业单位国有资产管理 方式，搭建财政融资平台，组建财盛国有资产投资运营公司，收缴敬 老院、殡仪所土地房屋等国有资产，将其变更到 xx 国投公司名下， 以此作抵押向金融机构融资，并采取财政借款、社会融资等方式筹集 资金用于城市基础设施、新民居和省级产业聚集区建设。