纪检监察书记来区调研的汇报提纲

纪检监察书记来区调研的汇报提纲

纪检监察书记来区调研的汇报提纲 精品文档，仅供参考 纪检监察书记来区调研的汇报提纲 纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。以下是小编为大家带来的关于纪检监察书记来区调研的汇报提纲，以供大家参考! 纪检监察书记来区调研的汇报提纲 xx书记： 感谢您在百忙之中到xxx区调研指导，现将我区今年以来纪检监察工作开展情况向您做一简要汇报： 一、全区纪检监察系统基本情况 区纪委监委机关共核定编制50个(行政编制40个，事业编制10个)，实有44人(公务员36人、事业干部8人)。现有班子成员6名，因交流提拔，现空缺2人。内设职能机构14个，其中设纪检监察室6个(没有单独设置监督检查和审查调查室)，监督执纪监察力量占机关总数达78%。区委巡察办设在区纪委，核定行政编制6个，实有5人。区纪委监委派驻纪检监察组16个，共核定编制48个(行政编制30个、参公编制18个)，实有50人。全区现有专兼职纪检监察干部147名(委机关44人、派驻纪检监察组50人、乡镇53人)，基本实现了纪检监察机构全覆盖。 二、今年工作开展情况 ‎ 我区20XX年全省党风廉政建设社会评价指数为86.13，在全市排名第14位，比20XX年排名提升了7位。监督责任考核在全市排名第6位。今年我们贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，在区纪委十一届七次全会上部署了6大项20小项工作任务，分工了75项具体任务。在市纪委监委和区委的坚强领导下，我们全区各级纪检监察干部发扬敢想、善谋、勇为、争先和雷厉风行、真抓实干的工作作风，全力以赴、有条不紊的推进各项工作全面落实。目前，形式主义、官僚主义问题整治和村级巡察等工作经验或做法得到xx书记的肯定性批示。 (一)严明政治规矩，全面推动主体责任落实。深学细悟党的十九大精神及书记新时代中国特色社会主义思想，把彻底肃清周永康、李春城流毒影响作为重大政治任务，督促各级党组织动态研判政治生态状况。细化3大方面33项整改任务，严肃认真开展蒲波严重违纪违法案以案促改工作。统筹监督力量开展重大项目推进、重要工作落实情况检查，查处落实主体责任不力问题5件，问责6人。制定我区《202X年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败任务分工》，细化任务分工6大项46小项，推动区委区政府领导班子及成员制定主体责任清单，督促乡镇(街道)和区级部门分层制定责任清单，区委常委会每季度专门听取区委常委及区人大常委会、区政府、区政协、区法院、区检察院党组书记履行党风廉政建设主体责任情况汇报，推动全面从严治党主体责任落地落实。 ‎ ‎ (二)做实日常监督，弛而不息正风肃纪。组织开展亮身份、听民情、解民忧和送廉下乡走访回访主题活动28场次，收集问题、建议177条。扎实开展形式主义、官僚主义利用地方名贵特产谋取私利等专项整治活动，2000余名党员干部对拒绝赌博敛财公开承诺。今年以来，查处形式主义、官僚主义问题10人，其中党纪处分2人，组织处理8人，问责党组织1个; 查处党员干部、公职人员赌博问题2件2人; 查处损害营商环境问题3件3人。积极构建全方位、宽领域、立体化三项监督机制，深挖细查侵害群众利益的不正之风和腐败问题43件63人，不作为及懒散拖问题38件51人。查处涉黑涉恶腐败1件2人，保护伞问题2件2人。督促22个正风肃纪牵头部门开展公款吃喝、公车私用等专项监督检查30余次，发现并督促整改问题13个。成立专项督查组，随机对80余个单位作风情况进行抽查，发现和督促整改问题158个。1-7月，查处违反中央八项规定精神案件2件2人。 ‎ ‎(三)加大查处力度，注重案件办理质效。优化信访举报工作，鼓励实名举报，1-7月，共收到群众信访举报120件(次)，同比下降10.4%。其中，检举控告58件(次)，同比下降36.3%，实名举报率为25.9%。强化纪律审查，用好四种形态，1-7月，全区各级纪检监察机构共处置问题线索248件，同比增长22.77%。运用第一种形态处理225人次，立案64件71人，立案数同比下降39.62%，给予党纪政务处分45人，同比下降6.25%。四种形态占比分别为81.8%、11.7%、2.5%、4%。认真开展纪律处分执行情况自查自纠工作，会同区委组织部、区委编办、区人社局督促各单位党委(党组)对党的十八大以来处分决定执行工作开展自查。目前，依据上级安排在全区持续开展处分决定执行情况自查，各派驻机构对综合监督部门落实处分决定工作开展回头看，发现3方面6个问题，目前已整改到位。高标准推进职务犯罪案件审理工作，坚持及时转变观念、准确定位职责，配强审理队伍; 用活旁听庭审、判后反思，常态提升业务能力; 聚焦提前介入、责任细分，加强与司法机关沟通协调，使纪法衔接、法法贯通更加顺畅。今年以来共留置5人，向司法机关移送4人。 (四)坚持统筹推进，彰显巡察利剑作用。研究制定我区巡察工作计划，高标准统筹推进巡察工作，目前已完成5轮巡察，共巡察29个乡镇(街道)和区级部门党组织，正准备启动区委第六轮巡察，计划巡察18个党组织，确保完成巡察全覆盖总任务的60%。1-7月，已完成区委第五轮3个批次9个党组织常规巡察任务，并延伸巡察至下属单位和所辖村(社区)，共发现问题488个; ‎ 坚持优化问题线索处置流程，边巡边移问题线索45件。狠抓巡察反馈问题整改工作，扎实做好巡察后半篇文章，各被巡察单位共整改巡察反馈问题764个，建立和完善规章制度191项，做到事事有回音、件件有着落; 纪检监察组织加大巡察问题线索处置力度，共谈话函询176人次，给予党纪政务处分35人，追回资金88万余元。 (五)强化宣传引导，营造正风反腐氛围。大力加强清白文化宣传，推动大型廉政历史话剧《大宋御史赵抃》在国家大剧院上演2场，30余家中央、省、市级媒体对此进行宣传报道。强化警示教育，利用本区案例拍摄警示教育片《采购背后的黑手》，组织全区领导干部深入学习《忏悔实录Ⅶ》和《不可低估》警示教育读本，开展互动式警示教育流动课堂35场，组织开展旁听庭审2次。深化廉洁xxx全媒体平台宣传推广，制作播放《廉洁xxx》电视栏目10期，推送微信75期217条，向全区1.2万余名党员干部发送廉洁短信2.4万余条次。在市级以上媒体发表外宣稿件88篇，其中中央级媒体单独报道14篇，节选6篇。 ‎ ‎(六)深化派驻改革，扎实推进自身建设。调整设置16个派驻纪检监察组，50名纪检监察干部全部到岗履职，综合监督68家单位(含5家区属国企)。研究出台《区纪委监委派驻机构工作办法》《派驻纪检监察组考核办法》，规范监督执纪职责职能、工作流程、干部管理及工作考核。制定《区纪委监委班子成员联系派驻纪检监察组工作办法》，每名班子成员联系3-5个派驻纪检监察组，加强业务指导。按照我区纪检监察干部培训计划，组织纪检监察干部参加业务培训8次，选派7名干部参加上级调训(外出培训)，11名干部到上级纪委学习锻炼。建立健全干部选拔任用纪实制度，完善干部考核考评办法。1-7月，委机关提拔重用干部6名，调入优秀干部5名，完成系统内干部试用期转正3名。加强纪检监察干部队伍教育管理监督，深入开展系统内形式主义、官僚主义大排查大整改，梳理问题线索处置、工作作风等5个方面16个问题，制定整改措施25条，现已整改完毕。 三、特色亮点工作 这里我重点汇报5个方面的特色亮点工作。 ‎ ‎(一)小切口破题开展形式主义、官僚主义大整治。将落实中央和省、市、区委部署表态多调门高、行动少落实差及推诿扯皮、敷衍应付，损害企业和群众利益问题作为专项整治的重点项目，以重大项目、重点工作迅速有力推动及营商环境进一步优化为主要抓手，在工作部署上求准、工作推动中求实、工作成效上求真，采取一季度一次的亮身份、听民情、解民忧主题活动和一月一次的阳光问责问廉坝坝会，以及四不两直调研方式，查找工作落实速度慢、马虎应付等130余个形式主义、官僚主义问题。通过送廉下乡走访回访、查验工作不唯台账、依规依纪精准问责等途径解决形式主义、官僚主义问题。截至目前，问责1个党组织、10名领导干部存在的形式主义、官僚主义问题。 (二)打造智慧案管提高案件监督管理水平。建立问题线索关联分析、动态监督管理系统，将所有问题线索全面电子化管理，采用标签式代替传统的文件夹管理模式，管理人员只需要在系统中对扫描存档的问题线索点击鼠标，贴上不同的标签，系统会自动按照承办部门案件类型案件进度安全措施等多个维度进行交叉归类统计，极大方便了案件监督管理室和各纪检监察室对自办、督办线索处置情况的跟踪监督。同时，该系统能够对问题线索反映对象、涉及人员、单位、承办部门等要素信息进行可视化分析，将有关联的问题线索交由同一承办部门归口处置，并能与委机关组织部建立的升级版廉政档案相结合，对可能存在利害关系的情况进行回避提示，从源头上避免办人情案关系案。今年以来，利用该系统已督办线索143条，对10条关联线索进行归口分办，对3条案件线索进行回避分办。 ‎ ‎(三)精打细算贯通村级巡察最后一米。认真落实市县党委建立巡察制度的有关要求，坚持巡察乡镇(街道)时延伸巡察村(社区)，采取统筹谋划做加法、聚焦重点做减法、强化震慑做乘法，将村(社区)主要负责人纳入巡察监督对象，紧紧扭住基层热点痛点难点问题，通过查访结合、上下结合、点面结合精准发现问题、剖析问题，对发现的问题线索及时按程序移送区纪委监委优先办理、边巡边移、快查快处，对典型问题及时在全区公开曝光，督促建章立制。针对发现问题的严重程度分别开展即巡即改、集中反馈整改，贯通巡察监督最后一米。截止目前，已完成对全区124个村(社区)巡察全覆盖，共发现问题200余个，移送涉及村(社区)干部问题线索62条，查处并给予党纪政务处分27人次，组织处理16人次，移送司法机关7人。 (四)打造三大课堂强化警示教育。按照党员干部、监察对象在哪里，警示教育课就讲到哪里的原则，打造庭审课堂、指尖课堂、流动课堂，将警示教育课搬到法院、移到智能终端平台、延伸到部门、村(社区)党员活动室等地方，形成处处都有警醒警示的良好氛围。目前，已开展旁听庭审教育2次，利用网站、微信平台通报曝光典型案例6起，开展流动课堂35场次，受教育党员干部、监察对象1000余人。 (五)改进党风廉政意见回复工作。出台党风廉政意见征求工作试行办法，进一步规范完善办理征求党风廉政意见工作规程，对干部选拔任用、因私出国(境)、表彰评优等分类明确出具党风廉政意见标准。建立由区纪委组织部牵头，党风政风监督室、案管室、信访室等多室联审的审查机制，涉及疑难问题提交区纪委常委会议专题研究。今年以来，共回复廉政意见1551人次，其中出具暂缓意见5人次。 四、存在问题及建议 ‎ ‎(一)办案安全相关规定尚需完善。按照检察机关办案看审分离原则，讯(询)问中的看管工作都是由司法警察专门负责，既有效杜绝了安全事故，又确保了办案人员提高效率。而纪委监委仅对留置过程中的看护工作作了相关规定，在其他谈话、讯(询)问中，办案人员既要开展工作，又要承担看管任务，既影响办案效率又存在风险。此外，目前省市《监督执纪监察工作办法(试行)》中只规定了调查室可以启动留置程序，当案件调查结束移送审理后，若此时发现被调查人可能出现自杀、逃跑等应当需要采取约束措施的情况，是否可以启动留置措施，以及如何启动没有明确规定。 ‎ ‎(二)监委与司法机关等信息共享机制需要完善。目前司法机关信息化程度较高，上下级机关之间均使用了统一的办案软件，对内可以有效提高文书流转审批效率，规范办案流程，方便档案管理。对外在不同部门、环节实现涉案款物、案卷文书的网上流转，目前纪检监察机关缺少相应的办案系统，信访、党风、案管、审理各自使用一套工作软件，数据无法传递共享，需要反复录入，而区县一级与乡镇(街道)、派驻纪检监察组之间的案件信息还是靠手工拷贝传递。同时，随着职务犯罪日趋隐蔽化、智能化，办案中需要从公安、民政、房产、工商、银行等系统搜集大量的信息，但目前纪检监察机关过多依赖相关部门，缺少自己的信息数据库查询系统，客观上影响了办案效率。建议加快建立智慧纪检，建成包括信访、党风、案管、审理等部门在内的信息化管理系统，集公安、社保、房管等多部门信息查询的大数据审查调查平台，有效提升审查调查工作的实效。 (三)部分监察对象涉嫌违法取得财物责令退赔执行难。《监察法》第四十六条明确规定：监察机关经调查，对违法取得的财物，依法予以没收、追缴或者责令退赔，对涉嫌犯罪取得的财物，应当随案移送人民检察院，监委虽然被赋予对违法所得一定的处置权力，但缺少类似行政机关或司法机关强制执行的权力，可操作性较低。例如我委前期办理的一起村组长挪用集体资金案件中，该名组长未将代收的近万元村集体资金存入集体账户，而是将之挪用于自己的日常开销。因挪用资金金额尚未达到挪用资金罪的立案标准，不构成犯罪，该组长也非中共党员，承办单位对村委会提出了罢免该组长职务的建议，按程序对其组长职务予以罢免，并责令其退还违法所得。然而，该组长却以自己没钱等各种理由拒不退还挪用的集体钱款，最终，镇政府只好协调有关单位，采取扣发该组长工作补助的方式补齐剩余款项。这种扣发补助的方法，存在着于法无据的风险。建议向上反映完善监察法相关配套规定，细化职务违法所得的处置规定，可参照《行政强制法》，对拒不退赔违法所得的情况，赋予监察机关加处罚款或者滞纳金、强制划拨存款的权力，或者申请法院强制执行监察决定的权力。 ‎ ‎(四)执纪监督力量不足。纪检监察工作涉及面广，政治性、专业性强，从外单位选调符合要求的公务员难度较大，人员配备不足的矛盾日益凸显，我委空编率达10%，16个机关内设单位一般只配备2人，并常常被省纪委抽调几人协助工作，事多人少矛盾短期内难以解决。建议参考公检法机关的人员管理模式，由省市定期统一组织招录纪检监察干部，确保人员进口通畅，并从源头上提升纪检监察队伍素质。 纪检监察书记来区调研的汇报提纲 ‎ ‎2020年工作总体要求是：坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻书记总书记记视察江西重要讲话精神，认真贯彻省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会和市委四届九次全会、市纪委四届五次全会精神，按照区委五届八次全会部署要求，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚持稳中求进工作总基调，注重结合实际创造性贯彻落实，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，开创高质量跨越式发展新局面、建设富裕文明秀美新XX提供坚强保障。 (一)切实加强政治监督，不断增强两个维护的自觉性坚定性。持续巩固