村级扶贫项目实施方案

村级扶贫项目实施方案

村级扶贫项目实施方案 一、总则 ‎（一）xx村概况 xx村位于绩溪县东北隅，xx两省、xx)三县市交界处，由原xx三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。‎ 特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林12000亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。‎ ‎（二）指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设二十字方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。‎ 二、整村推进实施项目（详见项目建议书）‎ ‎（一）村级道路建设。‎ ‎1、水浪头村口至万莲水小学路段道路硬化（见项目11），总投资1.53万元，其中：请求财政扶贫项目支持0.8万元，自筹0.73万元;‎ ‎2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化（见项目书12），总投资36.31万元，其中：请求财政扶贫项目支持20.00万元，自筹16.31万元；‎ ‎3、万富山路拓宽改造（见项目书13），总投资13.07万元，其中：请求财政扶贫项目支持7.0万元，自筹6.07万元；‎ ‎（二）产业发展 山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。‎ 以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。‎ 三、具体目标 ‎1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。‎ ‎2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。‎ ‎3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上；‎ ‎4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医；‎ ‎5、贫困户居住危房基本得到改善；‎ ‎6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;‎ ‎7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制；‎ ‎8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。‎ 综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。‎ 四、保障机制 ‎1、建立组织和落实项目责任制 成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。‎ ‎2、群众广泛参与项目设计、实施和监督 推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照阳光工程的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。‎