水务局2017年工作总结暨2018年工作计划

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水务局2017年工作总结暨2018年工作计划

水务局2017年工作总结暨2018年工作计划水务局2017年工作总结暨2018年工作计划在“十三五”的关键之年,阆中市水务局认真落实市委、市政府总体部署,围绕“145”发展思路及“建设世界古城旅游目的地”目标,聚焦“九场战役”,凝心聚力,抢抓机遇,突出抓好水利扶贫,强力推进水务各项工作顺利开展。一、2017年水利工作取得显著成效(一)精准扶贫工作有力有序n.水利扶贫见实效。提早规划,从去年底开始,局主要领导牵头,班子成员带队,深入全市今年210个有贫困人口的村(其中56个摘帽村)进行实地踏勘,自上而下反复征求意见,高起点编制了2017年全市水利扶贫安全饮水和生产用水项目规划;落实职责,实行分片分点分工程建档立卡,局领导分片区,局机关干部分乡镇,乡水利员分工程,做到技术指导与服务全覆盖、质量监督与进度推进全过程。截止目前,完成安全饮水投资22605.5万元,建设单户井926口,联户井123处,集中供水76处,管网延伸2251.1公里;完成生产用水投资6248.92万元,新建2处电灌站、12处石河堰、河道治理5.7公里、新建渠道36.24km,整治山坪塘244口,新建蓄水池371口;解决农村安全饮水人口18.3849万人,其中贫困人口2.9648万人。2.结对帮扶有成效。按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则和“一户一策”帮扶工作思路,压实了“一对一”结对帮扶责任,全力做好石龙镇石城村、三庙乡蚕丝山村贫困户稳定增收、村摘帽工作,通过“回头看、回头帮”,巩固提升裕华镇二龙宫村脱贫摘帽。解决8.1万元用于二龙宫村奔康园发展,新建供水池1口(150方);解决5.3万元用于石城村慰问贫困户和促进支部产业园发展,新建蓄水池2口,整治堰塘4口,实现该村安全饮水全覆盖。三庙乡蚕丝山村产业发展采取“大户+支部+专合社+贫困户”,通过引进业主大户投资500万元建350亩红心猕猴桃园,种植猕猴桃28000株,实现集体经济年收入达到人均17.6元,贫困户资金入园分红9.8万元,财政专项分红0.975万元;投资281万元,建集中供水1处,山坪塘6口,蓄水池5口,渠道3.2公里;投资310万元,改建村级公路8.7公里;打造感恩、孝道教育为主题的文化广场1处;建标准村级卫生室1处。(二)重点项目建设成效明显.木兰集中供水工程。总投资6000万元,批复建设工期18个月,2017年2月开工建设,目前已完成主体工程施工建设,并开始主管网通水试运行和完善附属工程,累计完成投资3000余万元。n2.五马水库。总投资1.2亿元,目前完成进库道路2.58公里;完成了大坝坝基、坝肩开挖;上游坝壳回填至385m高程(代围堰);完成了大坝防渗工程施工,固结灌浆和帷幕灌浆总进尺近6000米。已完成投资约4453万元,预计年底主体工程施工结束,工程形象进度达98%以上。3.石滩水库灌区配套改造试点项目(河溪支渠)。支渠总长8公里,总投资3400万元,去年11月开工建设,目前隧洞开挖2000米,衬砌900米,修建明渠2600米,完成投资1700万元,工程力争明年4月春灌全面完成。4.千佛、二龙集中供水站,双龙、彭城城市供水管网延伸工程。目前已完成了施工图设计,进入财政评审阶段,将于2017年年内开工建设,为2018年全市脱贫攻坚农村安全饮水全面达标打下了坚实基础。防汛抗旱工作扎实有效n一是层层落实防汛责任。建立了7名县级领导每两周一轮换的带班制度,与50个乡镇(街道)层层签订了《防汛抗旱目标责任书》。二是扎实开展防汛检查和隐患整改。3月份开始,先后3次组织成员单位开展了全市水利工程安全专项检查、水上船只安全检查和地质灾害防治检查,对检查出的重点隐患挂牌限期整改。三是积极组织防灾避险应急演练。对全市600名山洪和地质灾害防御责任人、监测巡查责任人、预警转移责任人进行了全覆盖培训,并指导各乡镇(街道)在辖区内开展防汛减灾、地质防治和水上抢险应急救援全覆盖演练。同时,成立了市防汛应急救援队和防汛专家库,对重点防守地段、重点防守工程、重点水库均落实了以民兵预备役为骨干的抢险人员。四是加强了防汛物资储备。今年新增补充30余万元防汛物资,共储备冲锋舟、橡皮艇9艘,发电照明设备100余台,救生器具1600余件(只),应急抢险器具2000件(套),编织带60000余条,应急抢险物资总价值达180万元,为应急抢险提供坚实保障。五是发挥山洪预警系统作用。通过在全市建立的预警系统监测站点,对我市一江四河及重点防汛部位进行24小时不间断实时监测监控预警,为防汛指挥决策提供了准确可靠的数据。水利改革创新积极推进.启动砂石管理体制改革。率先试点砂石资源经营管理体制改革,推行授权国有企业统一管理新模式。目前,现有的砂石企业已全部到期撤场,无采砂船舶作业,宣传动员、综合治理、规范管理等各项工作正有序推进。2.城乡水务一体化。制定了《四川巴都水务有限责任公司组建方案》,该方案已经市政府常务会议和市委常委会议通过,即将启动实施。将通过一个母公司和几个子公司整合水务资源、盘活存量资产、增强投融资能力、做大做强水务市场,形成城乡水务一体化良性发展格局。n3.村镇供水一体化。按照“资源整合、规模发展、专业经营”的思路,制定了《阆中市村镇供水一体化工程建设实施方案》,该方案已经市政府常务会议和市委常委会议通过,即将启动实施。将形成以河溪、天柏、木兰、老观、二龙、千佛6个集中供水工程为主,12个单乡(镇)集中供水(6大供水管网不能覆盖)为辅,高山偏远村建设小型集中供水或分散(单、联户井)供水工程为补充的供水格局,建成高保障的水源体系、高标准的工程体系、高效能的运营体系,2018年底前基本实现村镇供水一体化,村镇饮用水水质综合合格率达到国家标准。4.乡(场)镇排水一体化。今年6月初,我局派出十个工作组与编制单位技术人员深入全市40多个乡(场)镇收集场镇人口规模、污水处理站及管网现状等资料,对新建污水站的选址、场镇排水体系等方面进行充分调研,形成了项目建议书初稿。7月下旬,市委黄书记组织市级相关部门对方案进行了讨论,经修改后最终形成了《阆中市乡(场)镇排水一体化工程项目建议书》。(五)水资源管理持续强化n.高位推动河长制工作。今年3月以来,我市将61条河流、10座小(一)型以上水库纳入“河长制”,按照“全面提速、提前建立”的要求,创新提出“六个一”(一河一长、一档、一策、一治、一察、一清)工作思路,得到了水利部长江委、省水利厅及南充市的充分肯定和表扬,四川民生报、南充日报及各大网站也多次宣传报道了我市河长制工作。一是全面建立了市、乡、村三级“河长”体系,明确市级联络单位27个,实现了三级“河(段)长”全覆盖。同时积极探索“民间河长”新模式,在江南办事处、水观镇试点聘任8名“民间河长”,推动建立“社会治水”新模式,助推全市河长制工作,做法受到南充市表扬推荐。二是完成了“一河一档”,制定了四张工作清单(目标、问题、任务、责任)。三是完成了市、乡、村河长公示牌的设立。四是根据71条河库的自然属性、跨行政区域情况等,建立了真实详细的河库信息名录。五是落实了71条河库“一河一策”保护管理方案的编制资金筹措工作及招标工作。六是年底前完成对“一江四河”的划界栽桩。七是强化治理保护。围绕“一河一清”总目标,全面启动清河、护岸、净水、保水行动加快基础设施建设。n2.严格水资源管理与保护。结合中省市环保督察发现问题落实整改任务,积极开展入河排污口核查工作,饮用水源地理界标、警示标识设立,隔离网安装,农村饮水安全检查,城乡污水处理设施运行排放监督,及时办结中省反馈信访案件,解决社会热点问题和群众关心问题。加强水土保持预防监督执法,审批31处水土报告方案报告书(表),验收17处水土保持设施,征收水土保持补偿费154万元,开展水事执法巡查130多次,出动执法人员300余人次,发现并整改违法行为28处,全市处理水事案件6起,征收水资源费260余万元。(六)党风廉政建设全面加强一是扎实有效开展“两学一做”学习教育,确保学习与工作两手抓、两促进、两不误。二是狠抓机关效能建设,严格执行各项规章制度,强化监督检查,在工作推进中,实行挂图作战,倒逼任务落实,提高工作效能。三是加强项目稽查,确保各个项目稳步推进。严格落实工程“四制”制度,严格监督招投标环节,严格质量监管和控制,规范资金拨付等廉政措施,确保在水利大投入、大建设、大发展时期,树立好清正廉洁的水利形象,达到工程安全、资金安全、干部安全。二、2018年工作思路及具体安排(一)抓实2018年水利扶贫项目。一是做实2018年水利扶贫项目规划、设计和监理工作。按照科学规划、全面统筹、因地施策、精准实施原则,编制高标准的2018年水利扶贫规划。二是选拔好设计、监理队伍。通过乡镇推荐、发邀请函、综合评审等形式选择有较强技术实力的设计、监理单位参与2018年项目建设,同时加强对设计图的审查和对监理工作的监管,为工程建设质量提高保证。三是突出抓好进度、质量监督和技术指导。认真落实进度督促、质量监督和业务技术指导职责,实行局领导分片区,局机关干部分乡镇,乡水利员分工程,进行项目建设督促监督和业务技术指导服务。n(二)落实“五个一”结对帮扶。一是抓好二龙宫村“回头看、回头帮”工作,协助村继续搞好辣椒产业园、蔬菜园、奔康园,配合抓好对部分有劳动能力的贫困户技术培训,进一步巩固贫困户收入。二是认真落实对石城村、蚕丝山村帮扶单位主体责任,年初与村共同制定切实可行的帮扶规划,协调解决支部小微园、奔康产业园、猕猴桃园发展的技术和资金等问题,助推贫困户增收。三是扎实开展结对帮扶,组织干部职工深入联系户家中,因户施策制定帮扶目标和措施,与他们面对面,讲政策、解民忧,聚民心、促发展。(三)加强重点项目建设和争引。按照时间节点,倒排工期,落实“一把手”负责制,完成五马水库、石滩水库灌区配套改造试点项目、水利扶贫项目、小型病险水库除险加固等项目建设;及时与省厅、南充衔接,前瞻掌握国省水利项目投入新政策和方向,加大项目争取,尽快落实河湖连通项目,争取新建抗旱应急水源工程、农业水价综合改革试点项目、华尔湾水库、新建2座小(二)型水库、小型农田水利项目、高效节水项目、长江中下游干旱河谷扶贫项目、山洪灾害防治非工程措施补充完善项目。启动中型马家滩水库规划、设计等前期工作。n(四)深化推进水利改革。在市委市府的坚强领导下,严格执行《阆中市砂石资源经营管理体制改革实施方案》、《四川巴都水务有限责任公司组建方案》、《阆中市村镇供水一体化工程建设实施方案》,在思想上、行动上和市委市府保持高度一致,加大改革政策宣传,按照改革时间节点,实行挂图作战,倒排工期,逗硬考核,以高度的责任感,主动担当,积极推进改革。(五)扎实推进河长制,加大水行政执法和水环境资源保护力度,守住青山绿水。(六)加强基层组织建设和党风廉政建设,狠抓作风建设,真管、敢管、严管,确保经常抓抓出习惯、耐心抓抓出长效。
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