市人民政府法制办公室xx年度工作总结

市人民政府法制办公室xx年度工作总结

市人民政府法制办公室XX年度工作总结市人民政府法制办公室XX年度工作总结XX年，市法制办以学习贯彻中共中央、国务院和省委、省政府法治政府建设实施纲要为主线，制定具体措施，认真落准落细。根据市委领导要求，借鉴先进经验，结合我市实际，广泛听取意见，推动出台了《xx市法治政府建设实施纲要（XX-2020年）》，对未来四年全市法治政府建设实施工作作出了明确具体的部署。n一、积极助推依法科学民主决策。一是完善政府法律顾问运行机制。规范政府法律顾问经费保障，与市财政局联合下发了《关于进一步加强和规范政府法律顾问经费保障和管理工作的通知》。推进镇（街道）政府法律顾问制度建设，推动镇（街道）建立法律顾问制度。加强政府法律顾问日常管理与考核，组织顾问专家参与研究论证,及时高质量提供法律意见和法律论证。二是完善依法行政考核工作机制。按照科学发展考核目标，印发县区、市直部门法治建设考核标准、计分办法，组织召开全市法治建设考核会议，加大日常考核比重，助推依法科学民主决策。三是完善重大行政决策合法性审查程序。推动出台了《xx市政府重大行政决策程序暂行规定》，对重大行政决策的事项范围、决策程序、责任主体、执行监督等问题作出详细规定，进一步健全了依法科学民主决策的制度基础。二、不断提高政府立法工作水平。一是坚持法制机构在政府立法中的主导作用。深化政府立法项目论证，编制了XX年度政府规章制定计划；强化政府法制机构的立法研究、审查把关、业务指导作用，调研、审查修改地方性法规、政府规章。二是坚持科学民主立法程序。始终坚持政府立法公开征求意见制度，政府规章草案在市法制办网站公开征求意见期限不少于30日。完善公众意见采纳情况反馈机制，加强与社会公众沟通。三是坚持立、改、废相结合。按照工作要求，提请市人大常委会会议审议废止了《xx市民办学校管理办法》。n三、切实提升规范性文件管理水平。一是强化围绕大局推进制度建设。对《现制现售水管理办法》文件进行合法性审查，及时提请市政府常务会议研究。牵头起草了市场主体联合惩戒办法，由事中事后监管工作领导小组印发。二是强化文件合法性审查。严格落实规范性文件“三统一”制度，优化流程，提前介入，靠上服务，办理会签、承办、审查、纠错市直部门、各县（市）区政府规范性文件，并向省政府和市人大报备有关规范性文件。三是强化文件管理制度机制建设。完善文件管理制度，起草了我市政府规范性文件制定程序规定，制发了《关于进一步严格部门规范性文件管理的通知》。严格文件草案公开征求意见制度，实现了“事前事后两公示”。文件管理引入听证程序，对文件中涉及的重大事项、热点难点问题等，要求起草部门举行听证会或进行风险评估。四、推进严格规范公正文明执法。一是规范行政执法行为到位。对行政权力事项进行审核，并提出修改意见。出台了《xx市行政执法案卷评查办法》和《xx市行政执法案卷评查标准》，抽查部分处罚、许可案卷，督促问题整改。加强行政处罚裁量基准审查工作，审核市直部门行政处罚事项，细化标准，提出修改意见。二是行政执法队伍管理到位。严格执行行政执法人员资格认证和证件管理制度，组织新办、补换、审验清理执法证工作；举办三期新申领行政执法证件人员培训班，并组织了执法人员上机考试。三是行政执法与刑事司法工作衔接到位。健全行政执法与刑事司法衔接工作规则，推动出台了《xx市行政执法与刑事司法衔接工作规则》，并组织了学习培训。n五、切实加强复议和应诉规范化建设。一是推进复议立案规范化。制定实施了复议咨询、材料受理岗前后台职责等多项制度，有效提升复议立案规范化操作。二是推进复议案件审理规范化。以审理制度化促进规范化，建立公安交通管理案件受理前调解工作机制，探索人民陪议员制度，起草了我市行政复议人民陪议员工作规定，已经市政府常务会议研究。推进复议决定规范化，制定实施了我市行政复议决定书制作规范；探索复议决定网上公开，制定实施了我市网上公开暂行办法。三是推进复议流程信息化。研发我市行政复议电子信息管理系统，11月份系统上线运行，极大提高了复议办案效率和信息化水平。六、积极推进行政应诉制度化。一是提高依法应诉意识。代理市政府参与行政诉讼案件，督促各部门认真落实《xx市行政机关负责人出庭应诉办法》，切实提高机关负责人依法应诉意识。二是提高行政应诉制度化水平。推动出台了我市行政应诉和参加行政复议工作程序规定，理顺了政府内部行政应诉和参加复议的工作程序；制定实施了我市行政复议纠错和行政诉讼败诉案件报告制度，维护生效法律文书的权威。三是提高行政应诉能力。组织应诉人员专题培训培训，提升了政府工作人员的应诉能力。n七、切实提高政府工作人员依法办事的能力和水平。一是加强政府法制宣传。认真做好省办网站xx子站群、市政府门户网站信息公开、图说xx等栏目的信息维护工作。采编政府法制信息，上报省法制办的报送和采用量均排全省第2名，出版《xx政府法制》期刊4期。二是加强法治政府理论研究。结合我市实际确定了28个研究课题，并评选出法治研究工作先进单位和优秀调研论文。三是加强领导干部依法行政专题培训。与市委组织部联合举办了“推进依法行政、建设法治政府”局级干部专题培训班，效果良好。