- 2022-04-24 发布 |
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文档介绍
工业园区xx年工作总结暨xx年安排
工业园区XX年工作总结暨XX年安排一、XX年工作总结 XX年,是工业园区成立的第一年,也是大家团结一致、奋力拼搏的一年,更是我们取得丰硕成果,走向辉煌的起步之年。8个月前,这里还是阡陌纵横,污水横流,一片污水灌溉的农田。8个月后,这里已经成为全市瞩目的焦点:塔吊林立,工程密布,道路宽阔,一座座厂房正在快速崛起。 作为X工业园区的开拓者,我们大家一起经历和见证了园区成长和壮大的历程。在市委、市政府的高度重视和大力支持下,尤其是在谷春立市长和海鹰副市长的亲自指挥下,我们认真贯彻落实科学发展观,紧抓机遇,克服了人员少、任务重、时间紧等诸多不利因素,全体同志团结一致,开拓进取,迎难而上,努力拼搏,在短短8个月的时间里,X工业园区各项工作强力推进,有序进行,取得了重大进展。 一年来,我们园区主要在以下几方面工作取得进展: (一)协同作战,全速推进,基本建设取得超常规进展 市委、市政府对X工业区建设高度重视,在专家论证、充分调研、广征民意的基础上,坚持高标准规划、高起点开局、高质量运行的理念,对工业园区做了详细的总体规划和功能分区规划。经全市各有关部门的昼夜奋战,超常规推进,园区各项基础建设工作取得了重大进展。n 1.征地动迁。在国家对土地实行最严格的控制和管理政策的前提下,园区的土地征用取得了重大进展。千山西路与人达路(原鞍旗路)之间264万平方米土地已经省国土资源厅同意上报国家。衡业路以北140万平方米土地已组卷报国家,64万平方米已报省,腾达大道、鞍刘路建设占用土地41.3万平方米对农民的补偿已全部到位。 全地区动迁民宅2700余户,搬迁企业58家,迁坟800余座,拆除温室大棚30余万平方米。 达朝村、大营盘村已实现了全部撤村。吴三台子村、X村实现了部分撤村。 2.道路建设。在原有路网基础上,规划建设了园区的道路系统,主干道系统宽至少40~50米,其中,腾达大道是鞍山地区最宽的一条公路,宽60米,双向10车道,为省一级公路标准。全线还修建跨线大桥一座(405.5米),中桥2座(149米),小桥5座(46.6米),全区道路建设共计挖方42.7万立方米,填方71.5万立方米,现已有9条总长22.3公里的高标准道路完成前期建设,具备通车条件。n 3.给排水建设。目前,园区自来水管网已铺设19公里,直接并入城市供水管网,可满足未来几年内发展建设需要。现南区的排水系统正在进行彻底完善,计划修建暗渠3300米,管线3800米,明年5月末即可完工。同时,投资4.2亿元的第二污水处理厂二期改扩建工程正在紧张进行中,工程竣工后,将达到日处理污水30万吨能力,为园区实现生态型、环保型发展奠定坚实基础。 4.电力建设。目前,临时供电工程建设已完成,架设电力线路10550米,迁移线路2450米,可满足进区企业的建设需求。在现有220kV变电所两座、66kV变电所一座基础上,新建500kV变电所、66kV变电所各一座。新建66kV变电所设备安装、送电进线工程将于今年年底前结束;新开工500kV变电所也将于XX年底前建设完毕。按照规划,在XX年,我们将建设一个装机为两台30万kw机组的热电厂,届时,可完全满足整个园区的供电、供热需求。 5.供暖建设。建设了20吨、40吨供暖锅炉各一座,铺设供暖管线10公里,供暖能力13万平方米,工程已于近期完工,可以满足园区的冬季供暖需求。 此外,占地4万平,建筑面积2.6万平的四栋标准厂房正在紧张建设中,按照计划,明年5月份即可交付使用。 (二)汇聚项目,务实推进,园区集聚效应日益增强n 截止目前,园区“四个一批”项目已经滚动发展到134项,总投资额305.2亿元。已入区项目达到72项,总投资90.11亿元,已开工建设项目达50项,胜利完成市政府下达的保40争50的奋斗目标。72个进区项目,涉及机械、冶金、化工、装备制造、汽车等众多行业和领域。投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目8项、投资5000万元以上项目20项。上述开工项目达产后,预计可实现年销售收入213.52亿元,利税28.63亿元。 50个项目中,有宁波燎原、柯尔标准件等外资和域外投资项目15个,有衡业集团、亨通公司等本地搬迁改造项目8个,有东方钢构、工矿设备等本地企业投资新上项目27个。 1.准确定位,发挥优势。成立之初,X工业园区就明确了自身定位是:鞍山经济发展的工业新基地。要围绕全市的招商引资、企业搬迁改造、建设鞍钢经济圈三条主线,拉长钢铁产业链条,提高冶金产品深加工能力,做大、做强、做优冶金、机械、装备制造产业,充分发挥工业园区的聚集效应,形成产业集群。 我们总结了我们园区的优势是:得天独厚的钢材资源优势,底蕴雄厚的工业科技优势,门类齐全、数量众多的熟练产业工人优势,近海工业基地的区位优势,国家振兴东北老工业基地的特殊政策优势,我们紧紧依托这些禀赋和优势,迅速展开园区建设和项目引进工作。n 2.工业腾达,科学为道。根据市委、市政府“加速经济隆起、科学发展鞍山”的工作要求,管委会主任、副市长葛海鹰同志提出了“工业腾达,科学为道”的工作理念,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。凡是有利于本地经济和社会可持续发展的项目,盯住不放,千方百计予以引进;凡是高耗能、高耗水、高污染,可能对本地环境、生态、资源破坏的项目,坚决予以拒绝。至今为止,我们已拒绝了超过10个可能造成重大污染的项目。 根据国家关于严格土地管理的有关精神,结合园区总体规划和产业布局,管委会严把土地供应闸门,在土地集约水平、投资强度以及产出能力方面,制定了极为严格的指标要求,如要求进区项目要先通过环评,而且投资强度必须达到2500元/平方米,容积率在0.6以上,建筑系数大于45%,这些指标,均高于国家规定标准。同时,约定项目要在考核达到上述指标后才能发放土地证。坚决杜绝浪费土地资源现象。现进区的项目,全部符合国家、省市的土地利用总体规划,对农民的补偿也已全部到位。 现在,宁波燎原、优格生物、辽宁衡业、新工钢构等10个项目,即将实现厂房封顶。其余项目也已完成基础以上,有的项目部分厂房也将封顶。 到XX年6月份,这些项目将陆续进入投产达产阶段,从而在鞍山的经济社会发展进程中发挥作用。 (三)起好步,开好局,形成了一个坚强有力的战斗集体。n XX年5月31日,园区管委会正式组建。我们按照高素质、高学历、高度创业精神和奉献精神的标准和宁缺勿滥的原则,从全市机关和事业单位精挑细选优秀的技术人才和管理人员,逐步完成了管委会的组建工作,并在较短时间内完成了临时办公楼的选址、租用及设计、装修。管委会自成立之日起,就把服务企业,建设高效、务实的服务型机关作为管委会自身建设的目标。尽管管委会大部分时间处于人员短缺状态,但大家都非常勤奋敬业,从葛海鹰副市长到管委会每一名同志,都基本放弃了节假日休息,全身心投入工作。 可以说,在每个入区项目上我们都倾注了大量的心血和精力,从项目引进工作开始,到正式签订入区协议,我们为每个项目都提供了全天候、全过程和全方位的服务。无论是骄阳似火的盛夏,还是天寒地冻的严冬,管委会的同志都不辞辛苦,以高度的责任心和使命感,全身心投入工作,兢兢业业,任劳任怨。现场勘测、放线,项目单位开工必备的各种手续,建设过程中遇到的各种难题,都由我们管委会全程参与并出面协调解决。在推进园区供水、供电、排水、道路、迁坟、伐树,加强园区安全管理等方面,大家也付出了极大的心血和汗水,与市里、区里、镇里甚至村里的多个部门、各个层面协商,解决各种难题。有时,顾不上吃饭,有时,工作到深夜。 我们的工作,得到了项目单位的交口赞誉,也得到了包括省、市领导在内的社会各届的广泛认可和充分肯定。 (四)存在的问题n XX年,我们X工业园区取得了令人鼓舞,让人振奋的发展成就,呈现出持续、快速、健康发展的的态势,为下一步继续加速发展奠定了良好的基础。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在发展过程中我们自身还存在一些问题,外部的许多关系仍需进一步理顺。 1.项目的质量问题。今年我们的目标虽然得以顺利实现,但要看到,这些项目中,多数是本地企业搬迁改造和投资新建项目,真正属于我们主动引进的项目并不多。此外,现50个进区项目中,属于高新技术产业的项目较少,部分项目的质量不算高,而且,园区还缺乏投资体量在20亿元以上的、对产业发展有辐射作用,具有重大影响力和牵动力的大项目。 2.管理方面的问题。管委会的管理方式和服务手段还没有完全突破传统的模式,在项目管理、项目考核等方面还有许多工作需要做。工作流程不清晰,衔接不到位,一些关系需要进一步理顺,干部队伍建设仍需加强,园区安全工作在一定程度上还存在漏洞;干部职工的思想观念与新形势、新要求还有不相适应的地方;大局意识、服务意识及创新工作能力需要进一步提高。 对上述问题,我们一定要有一个清醒的认识。需要强调的是,我所指出的问题,并不是要让大家消极悲观,而是要让大家树立危机意识、忧患意识和责任意识,只有这样,我们才会恭敬地对待工作,谨慎地对待事业,我们的工作才能做好,事业才能进步。n 二、XX年工作思路 XX年,是X工业园区发展至关重要的一年。我们一定要用新的思路,以更大的工作力度,抢抓机遇,开拓创新,埋头苦干,坚定不移地按照市委、市政府“一手抓空间、一手抓项目”的工作部署,坚持以科学发展观为统领,全力拓展空间,完善基础设施,强化招商引资,精心打造园区形象,实现园区的可持续发展。 XX年,我们将重点做好以下几方面的工作: (一)继续拓展空间,基础设施建设再上新台阶。 1.全力配合市里有关部门做好土地利用规划调整和地类变更工作。园区的土地要全部实现地类变更,同时调整完成土地利用规划。确保鞍刘路和人达路(原鞍旗路)之间土地征用手续在四月底前办结,全年力争完成园区土地总体征用手续。同时,完成X村、宋三台子村、红旗堡村、郞家厂村的全部撤村任务。n 2.全速推进园区基础设施建设。一是要确保一期工程配套的道路、水、电、供汽、供暖、通讯工程全部竣工,二是要确保二期道路、水、电、供汽、供暖、通讯等基础设施建设按计划完成。同时,全面加强美化、绿化、亮化工作,促进园区环境呈现新面貌。在建设过程中,要认真做好规划,深入调研,充分考虑现有条件,着眼长远发展,科学组织,统筹安排,力求在实施的过程中不走弯路,避免重复工作,做到“一次规划、长远受益”。 3.全面加强环保型、生态型园区建设。处理好开发建设与保护建设生态环境的关系。在开发建设过程中,要高度重视产生污染的源头,走出“先污染后治理”的思维定势,摒弃“末端处理”的方法,从根本上防止污染和破坏生态环境的问题出现,以达到最大限度地利用资源、减少负面环境影响、实现工业园区持续发展的目标。 (二)强化招商引资,项目工作取得新突破。 1.有的放矢,突出招商工作重点。以“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点,指北京、上海、杭州三个城市;三线指沪宁线(沿途城市上海、苏州、常州、南京),甬温线(沿途城市宁波、台州、温州),广深线(沿途城市有广州、东莞、深圳)。我们将围绕这三点三线,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。 同时,根据园区产业发展实际,以台湾、香港、日韩地区的世界知名大企业为主攻方向,适时组织开展多形式、多渠道的境外招商活动。n 在认真参加市里统一组织的招商活动基础上,将自己组织4次大型的对外招商重点活动。3月份,以中直单位为工作重点,在北京组织一次专题招商推介活动;5月份,以上海、杭州两城市为中心,以长三角地区国内500强企业为重点,组织一次专题招商活动;8月份,以广州、深圳、东莞三城市为中心,以珠三角地区国内500强企业为重点,组织一次专题招商活动;11月份,以厦门为中心,以当地知名企业为重点,组织一次专题招商活动。 2.科学谋划,创新招商引资手段。开展针对性强的扣门招商、联合招商、网上招商、以商招商、产业集群招商以及会展招商、专题招商等,调动一切积极因素和各方面力量,确保完成市政府确定的新开工建设项目150项,力争200项的奋斗目标。 扣门招商,要带着项目、确定目标出去,有针对性地主动上门开展招商。 联合招商,加强与市里招商引资工作各责任部门的横向联系,尤其是加强与市政府驻外办事处的联合协作,充分发挥其窗口作用和资源优势。拟向重点区域办事处派驻工作人员,集中开展招商工作。 网上招商,高标准建设X工业园区网站,通过网站,及时发布各类信息,寻求合作发展空间。 以商招商,充分发挥企业的主体作用,鼓励已入区企业引进上下游配套企业落户园区,鼓励企业与国内外大公司、大财团进行接触,寻求合作机会,拓宽融资渠道。让已入区企业作为桥梁纽带,宣传我们园区的环境、效率和优势,吸引更多的企业来园区投资发展。n 产业集群招商,结合X工业园区产业集群发展战略,将冶金矿山设备产业集群、钢结构产业集群、标准件与紧固件产业集群、煤化工产业集群、专用汽车及汽车配件集群等5个产业集群为主攻方向,围绕产业配套进行招商引资,打造一批“鞍山制造”的品牌。 3.保证质量,坚持走新型工作化发展道路。按照市委、市政府“加速经济隆起,科学发展鞍山”的要求,遵循“工业腾达,科学为道”的工作理念,坚持把握住三条标准:一是符合产业政策,二是保证投资强度,三是资源消耗低、环境污染少。在招商引资过程中,注重选商选资,凡是符合上述三条标准的项目,锲而不舍,盯住不放,千方百计予以引进;凡是高耗能、高耗水、高污染,可能对本地环境、生态、资源造成破坏的项目,坚决予以拒绝。 4.巩固成果,做好项目服务工作。进一步优化投资环境,全面加强服务型机关建设,强化服务职能,提升服务质量,提高工作效率,营造亲商、安商、富商氛围,构建有利于资金、项目聚集的“洼地”。健全和完善招商引资目标责任管理体系,实行项目责任制,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。 5.强化推进大项目、打造大集群、培育大企业工作。 重点推进以下大项目:n ①台湾烨联不锈钢公司年产120万吨不锈钢薄板生产线项目,该项目投资50亿元人民币。 ②鞍山宝得钢铁公司年产80万吨板材及H型钢生产线项目,该项目投资18亿元人民币。 ③辽宁衡业集团载重汽车底盘生产线项目,该项目投资7.5亿元人民币。 ④鞍钢集团公司年200万吨板材配送中心项目,该项目投资2亿元人民币。 ⑤中橡集团化学工业公司新建年产10万吨炭黑项目,该项目投资5000万美元。 ⑥台湾台精数控科技有限公司年产120台套数控机床组装线及精密机械加工项目,该项目投资3000万美元。 ⑦瑞士钢铁集团与衡业集团合作年产100万吨优特钢项目,该项目投资13.6亿元人民币。 着力打造以下产业集群: ①冶金矿山设备集群。在现有工矿设备、矿达公司、嘉阳冶金、华冶矿山等7个项目基础上,支持企业进一步做大做强。 ②专用汽车及汽车配件集群。在现有衡业改装车、华融混合动力客车、太阳锻造汽车配件等入区项目基础上,重点推进东南汽车港汽车配件项目、衡业集团载重汽车底盘等项目。n ③钢结构产业集群。在现有宁波燎原年产15万吨特种钢杆项目,东方钢结构公司港口机械和风力发电机项目,新工钢结构公司的船舶分段项目,同时全力推进宝得公司大型型钢等项目。 ④煤化工产业集群。围绕鞍钢集团公司的煤焦油项目,中钢热能院年产8万吨煤系针状焦项目,加大中橡公司年产10万吨炭黑项目的推进力度。同时,谋划好系列有机染料项目。 ⑤标准件与紧固件产业集群。在现有轲尔标准件、凯驰公司特种标准件项目基础上,重点推进宁波南螺标准件公司入区,谋划好无锡地区部分标准件企业入区建设项目。 同时,全力谋划推进温州工业园、上海威尔泰公司仪表工业园的组团项目。 精心培育大型企业 围绕重点项目和产业集群,培育具有自主创新能力、销售额超5亿元的大企业。到XX年,宝得公司销售额要达到60亿元,衡业集团、宁波燎原公司销售收入要超过20亿元,新工钢结构公司要达到10亿元,辽宁优格公司、中钢针状焦项目要达到5亿元。园区将为这些企业的升级进位创造各种条件。 (三)加强机关建设,管理工作实现新跨越。n 按照建设高效、务实的服务型机关的要求,全面加强机关各项建设,打铸一支视野更加开阔,反应更加敏捷,知识更加丰富,工作更加扎实,服务更加到位的干部队伍,促进管委会各项工作全面走上正轨。 1.要切实加强软环境建设。把投资者的难点作为工作的重点,为他们排忧解难。一是要与政务公开结合起来,凡是不涉密的有关园区发展的重大问题和重大决策,与项目单位、投资商利益密切相关的重大事项,全部对外公布。二是要与规范管理结合起来,管委会从企业入驻、项目建设、操作流程、跟踪服务、内部管理等方面,要制定符合园区实际的、具有可操作性的办法,明确每个环节的工作任务、标准、责任,每一个环节都要规范运行、有章可循。同时,借鉴发达地区的成功经验,查找自身存在的差距,改进完善工作方式方法,促进管委会各项工作更加科学,更有效率,更具活力。三是要与简化办事程序结合起来,营造一个便捷、周到、顺畅的服务环境。四是要与诚信体系建设结合起来,要落实鼓励投资的各项优惠政策,不折不扣地兑现各项承诺,始终做到言必信、行必果,提高政府公信力。n 2.加强学习。从班子成员到机关干部,都要根据岗位需要和形势发展要求,积极、认真、自觉地学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的政治理论,国家、省、市的重大路线、方针、政策,社会主义政治经济学、现代管理知识和现代科技知识,国际政治、wTo规则,以及关于园区建设的各种业务知识,促进广大机关干部进一步提高素质,提高管理和服务的能力和水平。 3.提高工作效率。增强责任意识,坚决克服官僚主义作风和懒惰思想,及时答复办理领导交办的,项目单位提出的各类工作。强化调查研究,强化信息反馈,强化督促检查,强化督办反馈。同时,通过首问负责制、岗位责任制、限时办事制、事务公开制、与项目单位对话制等一系列效能服务制度,提高为项目服务的速度和质量。 (四)构筑以人为本的安全保障机制。 牢固树立“安全责任生于泰山”的思想,和对人民群众生命财产高度负责的精神,正确处理安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,自觉做到在任何时候、任何情况下始终把确保安全放在首位。 要进一步完善安全管理责任制,对各项目单位要抓好安全责任的细化和落实,加大安全生产考核力度,严肃安全生产责任事故追究。形成责任明确、措施到位,一环扣一环,一级对一级负责的安全管理链,把安全隐患消灭在萌芽状态,坚决遏制重、特大事故和突发事件的发生。课件www.5ykj.com7查看更多