纪律检查委员会2005年工作总结及2006年工作安排的报告

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纪律检查委员会2005年工作总结及2006年工作安排的报告

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按照省纪委四次全会和市纪委三次全会的部署,我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中全会、五中全会精神,遵循“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,通过扎实有效的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”超常规、跨越式发展顺利启动提供了坚实的保障。一、2005年取得的工作成绩2005年,纪委全体干部齐心协力,以加强领导干部廉洁自律、查处违纪案件、推动源头治腐、改善经济发展环境为重点,积极履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进展。1、领导干部廉洁自律工作得到加强,廉洁从政自觉性进一步提高。党员干部廉洁自律情况决定着党风的好坏,我们按照上级的部署,加强了领导干部廉洁自律、廉洁从政工作。一是加强了思想道德和纪律教育。组织全县党员干部深入学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《党员权利保障条例》;认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中纪委提出的“八项要求”;上报调研文章5篇,纪念陈云同志诞辰100周年征文3篇;开展了廉政文化“五进入”活动,组织了廉政文化进社区专场文艺演出。二是认真作好干部廉洁自律工作。严格执行“五项规定”,坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝;进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定;进一步严肃利用婚丧嫁娶子女升学等事宜收钱敛财,查处1起子女结婚大操大办案件,制止驱散3起“学子宴”;狠刹党员干部赌博歪风,严肃查处2起党员干部涉赌案件,处分11人;对乡镇公务用车改革进行了调查摸底,现在乡镇车改已进入实质性阶段。三是认真抓好领导干部廉洁从政工作,对领导干部进行严格监督。我们在全县广大党员特别是领导干部中,继续开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》活动。按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定实施有效的监督。继续实行廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,认真执行“三必谈”、“三必做”制度,全年对2名新任职的干部进行了廉政教育谈话,对1名有问题但尚不够成违纪的领导干部进行了诫勉谈话,对1名有苗头性和倾向性问题的领导干部进行了警示谈话;继续实行领导干部个人重大事项报告制度,共有7名领导干部对子女结婚进行了申报,4人对出国考察进行了申报。四是落实了党风廉政建设责任制。对2005年全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分工,纳入了目标管理,促进了全县党风廉政建设。2、坚持依纪依法从严查处腐败案件,坚决惩处腐败分子。今年,我们特别重视案件查处工作,共受理群众信访举报68件(次),其中来信44件,来访24次;立结案32件,结案率100%,卷宗合格率、优质率均达100%;自办案件27件,占立案总数的84%;大要案11件,占自办案件的41%;处分党员干部34人,收缴违纪资金10.8万元,挽回经济损失80多万元。3、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。今年,我们仍然把纠正部门和行业不正之风工作作为一项重点工作来抓。一是深入推进了纠风专项治理工作。(1)继续治理教育乱收费、乱订复习资料和乱补课,严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,认真落实“两免一补”政策,减免学生经济负担14万元;对教育乱收费进行了专项检查,没有发现违规行为,治理工作取得成效。(2)继续纠正医药购销中和医疗服务中的不正之风。通过强化药品集中招标采购的管理和监督,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,使医药购销不正之风得到有效遏制。实行收费公示制单位4个,医德医风考核制单位13个,单病种最高限价制单位5个;集中招标采购药品305万元,占药品采购总额的42.7%,集中招标采购让利患者金额49万元;查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题2起。(3)继续做好减轻农民负担工作。对全县16个乡镇“农业税附加”、“两工”、报刊摊派、农村中小学收费、劳务收费等问题进行了专项治理,共查处涉及农民负担案件15起,退还农民41万元,全年农民负担目标完成达到100%,减轻农民负担500万元。此外,还对公路“三乱”进行了3次联合检查,查处案件1起;对全县高考和中考全程进行了监督;对大桥收费乱着装、人民医院衣着不符合规定等问题进行了纠正;对火车站站前不合理收费进行了取缔;对全县各单位、各部门办班项目进行了登记和清理,防止了乱办班、乱收费、乱发证行为。二是继续开展“双评”活动。继续采取重点评议和面上推进的方式,组织41个(综合管理部门16个,行政执法部门13个,社会服务部门12016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12n精品文档2个)参评单位在依安电视台进行了电视承诺讲话,召开“双评”听证会,对三类部门进行听证评议;开通了行风热线直通车和行风民意信箱,共受理群众来信、来访、电话举报32件,已全部办结。4、紧紧围绕县域经济发展要求,进一步优化经济发展环境。环境就是资源、就是竞争力、就是生产力,我们积极营造重商、安商、富商的舆论环境,高效宽松的政策环境,周到细致的服务环境,公正规范的法制环境,公平正道的诚信环境。一是把改善经济发展环境摆在突出位置来抓。通过开展专项举报、明察暗访、查处典型案件、公开曝光等方式强化监督,跟踪问效。二是强化效能监察。认真落实“六项制度”,深入搞好“五个环境”的专题推进,完善效能建设投诉中心,设立专项举报电话,通过召开企业代表座谈会、受理和解决企业、外商反映的问题,为他们排忧解难。三是严肃查处影响经济发展环境的人和事。对以权谋私、乱收乱罚、“门难进、脸难看、事难办”、中梗阻、底梗阻、吃拿卡要报和徇私枉法、枉法裁决之类问题进行了认真检查,杜绝了这方面问题的发生。5、拓宽从源头上预防腐败的领域,推行“阳光政务”。从源头上防治腐败,重在深化改革,以公开、公正、透明的制度和机制,减少和铲除滋生腐败的土壤。一是大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革”。(1)认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,对全县36个部门,211项行政许可项目进行审核后,根据法定依据取消了67项,最后确立保留行政许可项目144项;同时对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理,取消了13项,保留144项;(2)健全公共财政体制,逐步实行政府性资金国库集中支付,严格执行“收支两条线”规定,加大对“小金库”的清理力度;(3)推进投资体制改革,确立企业投资主体地位,规范政府投资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;(4)深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”。认真执行《招投标法》,今年全县在建项目18项(其中结转工程4项,新开工程14项),建筑面积95,595平方米,投资83,830万元,新开工14项全部进行了工程招投标,工程招投标率达100%;挂牌出让经营性土地8宗,土地面积22,859平方米,出让金额为489.03万元,建立健全了招拍挂八项制度;实行了“三例会”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12n精品文档制度,在招拍挂前、中、后期召开例会进行通报、研究、总结;进一步规范了政府采购行为,扩大政府采购范围和规模。三是进一步深化政务、厂务和村务“三公开”工作。继续深化县级和乡(镇)政务公开,与群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开;与企业改革相结合,深化了厂务公开;与村民自治相结合,深化了村务公开。二、工作中存在的主要问题今年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但在党风廉政建设和反腐败工作上还存在一些不足,同上级的要求和人民群众的期望还有差距,有些腐败现象还没有得到遏制;有些部门行业特权思想还比较严重,行业风气还有待进一步改善;经济发展环境还不够宽松;党风廉政建设的制度相对滞后;党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱;以权谋私、推委扯皮现象还时有发生;在查办违纪违法案件上力度不大、执法不严问题还存在。这些问题我们将在明年的工作中认真加以研究解决。三、2006年工作任务2006年,是实现县域经济“三年翻番”的起步之年,更是实现县域经济超常规、跨越式发展的关键之年。着眼于面临的形势和任务,紧密联系我们的工作实际,找准与实现县域经济“三年翻番”的切入点和着力点,2006年纪委、监察局的工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委的工作部署,紧紧围绕我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”这一总体目标,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为统领,遵循“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,不断深化体制机制制度改革,全面履行纪检监察机关“教育、监督、惩处、保护”的职能,深入抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实,大力优化经济发展环境,为全县政治稳定、经济发展、社会进步提供有力的服务和保证。按照这一总体要求,重点做好以下工作。1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市的具体《实施意见》,制定我县的具体《实施意见》,努力形成惩治和预防腐败的基本雏形。在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工作力度。要使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。2、开展党员先进性教育,强化领导干部廉洁自律工作。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定信念,牢记宗旨,进一步树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,切实做到为民、务实、清廉,做到开展党员先进性教育与警示教育相结合,与落实党风廉政建设相结合,与改善经济发展环境相结合,与实现县域经济“三年翻番”相结合。从抓党风廉政建设责任制度贯彻落实入手,加大责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位的典型案件。认真组织好全县领导干部述职述廉工作,开展党风巡视,加强廉洁自律,促进责任制的落实。尤其要严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部的职权和影响谋取非法利益。3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件。坚持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采取强有力措施,继续保持惩治腐败的力度。认真查处违反政治纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影响经济发展环境及弄虚作假、虚报浮夸、工作不落实等方面的违纪违法案件;严肃查办金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,侵犯农民、城市居民等弱示群体正当权益的案件。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节当中;积极探索新形势下查办案件工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的工作机制。加大对腐败分子的惩处力度,对腐败分子起到震慑的作用,使其不敢为。4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从人民群众根本利益出发,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱”;完善落实教育“一费制”,遏制中小学乱收费;继续实行药品集中招投标采购,规范医药购销行为;整顿违规着装,严格规范统一着装行为。5、保障实现县域经济“三年翻番”,营造良好的经济发展环境。找准纪检监察工作与发展县域经济的结合点和切入点,使纪检监察工作服从、服务于县域经济的跨越式、超常规发展。进一步完善招商、扶企、安企的有关规定,严肃查处为招商引资设障、服务不到位及刁难、勒卡者,进一步优化经济发展环境,深入搞好“五个环境”专题推进,为实现我县“十一五”规划和县域经济“三年翻番”提供坚实保障。一要加强舆论环境建设。抓好经常性宣传活动,大力宣传改善经济发展环境的新举措、取得的新成果和招商引资的优惠政策,强化舆论声势,努力营造“人人是环境,人人有责任”的良好氛围。二要加强政策环境建设。对招商引资或县内投资新上项目要切实宽松政策环境积极给予扶持;认真执行“###关于优化经济发展环境十六不准”;认真落实国家和各级政府对企业制定的扶持政策。三要加强服务环境建设。要以转变政府职能为重点,进一步改革行政审批制度,建立和完善行政审批责任追究制,全面推行(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)政务公开。四要加强法制环境建设。认真规范zd机关行为,规范行政执法行为,切实发挥执法部门的职能作用。五要加强诚信环境建设。努力增强全社会的诚信意识,弘扬诚信文化,形成诚信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的社会风气。6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。抓好宣传教育,充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育,以案明纪,提高广大党员干部的思想政治素质。采取有效措施,完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监督渠道,建立健全权力制约机制,改革完善管理体制和制度,注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,推进从源头上预防和治理腐败工作。62016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12
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