民政局xx年工作总结和xx年工作思路

民政局xx年工作总结和xx年工作思路

民政局XX年工作总结和XX年工作思路XX年工作总结和XX年工作思路 民政局 　　XX年，我县民政工作在县委、政府的正确领导和区、市业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕县委、政府的中心工作和全年各项目标任务，以党的十八大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，突出新形式下民政工作重心，紧紧围绕民政工作宗旨，不断更新工作理念，创新工作方法，强化组织领导，狠抓工作落实，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在双拥优抚工作上出实招，在社会事务管理上创实绩，在民生工程项目建设上抓落实。经过民政系统干部职工的共同努力和辛勤工作，各项工作取得了一定实效，切实推动了各项民政重点工作的有序开展。现就重点工作总结如下： 一、XX年民政重点工作完成情况 完善救灾体系，救灾救济能力全面提升 n　　为进一步提升救灾救济能力，制定完善了《我县救灾应急预案》和《进一步规范灾情报送工作制度》及《救灾资金使用管理办法》，加强规范了灾情报送和救灾资金管理使用制度。建立健全了县、乡、村三级灾害报送机制，确保了果断应对处置各种灾害的能力。面对今年以来发生的暴雨灾害，我县积极应对，及时帮助灾区群众恢复生产，及时下拨发放救灾资金，极大地缓解了灾民生活困难。为确保将灾害损失降到最低程度，我们强化措施，加强救灾资金管理使用，坚持“三级审批、三榜公示”的原则，通过“一卡通”等形式及时将救灾资金发放到灾民和救助对象的手中，目前，共安排救灾资金1300万元，用于解决受灾特困群众和民政救助对象的生产、生活问题；为切实解决好因灾倒塌房屋困难户生产生活问题，积极落实救灾救济政策。根据自治区人民政府办公厅《关于开展“危房改造攻坚行动”排查摸底工作的通知》要求，高度重视，及时转发了自治区人民政府办公厅《关于开展“危房改造攻坚行动”排查摸底工作的通知》，对排摸工作进行了安排部署。结合全县防灾减灾工作安排部署会议，进一步细化措施，落实责任制，在全县范围内进行了全面摸排，共摸排上报危房改造户3.16万户，至目前，已完成因雨涝灾害倒塌的745户重灾无房户房屋恢复重建工作。 优化机制管理，城乡社会救助工作规范运行 n　　全面落实各类民政救助政策，制定了《我县城乡低保督查办法》，对全县城乡低保进行了全面督查，促进城乡低保规范化管理；全面开展低保、五保、孤儿、优抚对象信息录入，建立健全各类民政对象信息档案；编印《我县民政工作手册》2万册，利用全县“三同六送六帮”活动的开展，发放到民政救助对象手中，帮助困难群众解晰各类民政救助政策。截止目前，全县保障各类民政救助对象79655人，其中：保障城乡低保对象73241人，发放城乡低保资金10768万元；保障高龄老人3704人，发放高龄津贴260.4万元；保障五保户1131人，发放五保供养资金410万元；保障孤儿1145人，落实孤儿津贴362万元。 打造双拥亮点，双拥和优抚安置工作深入推进 　　在继续巩固“全国双拥模范县”三连冠、“全区双拥模范县”四连冠成果的基础上，不断创新工作思路，健全工作机制，丰富军民共建内容，深入扎实地开展富有地方特色的群众性创建活动；积极研究新时期复转军人优扶安置工作思路对策，认真谋划解决好重点优抚对象的生产生活问题。进一步加强复转军人就业培训指导，拓宽就业渠道，建立就业信息平台，建立以自谋职业为主的城镇退役士兵安置制度，建立就业信息平台，开辟复转军人就业新途径，组织开展复转军人就业创业培训，在XX年度自治区复退军人招聘会上，推荐15名士兵就业；积极争取上级部门支持，为430名60岁以上农村退伍军人发放津贴，解决好农村退伍军人的生活困难问题。截止目前，共保障重点优抚对象434人，发放重点优抚对象近期生活补助和60周岁以上农村籍退役士兵及现役军人家属优待资410万元。 加强部门衔接，普惠型医疗救助取得新进展 n　　完善“门诊救助、资助参保、住院救助、大病救助和慈善救助”五位一体的医疗救助体系，不断规范大病医疗救助管理，全面落实困难群众大病医疗救助政策，有效解决城乡困难群众的医疗救助问题。一是适度扩大救助对象范围。对城乡低保对象家庭成员、重特大疾病、长期患病者、16岁以下未成年人和精神病患者认真排查，及时纳入大病医疗救助，及时拨付。二是提高医疗救助标准。按照新的困难标准对救助对象进行分类，实施分类救助，降低起付线，对城乡低保对象及家庭成员给予最高比例救助，对没享受低保的特大病患者及长期病患者按照家庭困难程度适当提高救助比例，并对五保户、孤儿及精神病患者给予全额一站式救助，确保困难群众患病后都能得到及时治疗；三是简化救助程序。进一步规范审批流程，简化审批手续，缩短审批时间，提高救助时效。并制定了《我县大病医疗救助“一站式”服务实施方案》，已提交审批，待审批后即可实施。极大的为困难群众提供了便捷、高效的医疗救助服务，确保所有困难群众都能享受到党和政府的关心和政策照顾。同时，积极争取社会各界慈善组织及项目支持，加大对重特大病、慢性病等困难群众的医疗救助力度，有效解决了特殊患病群体的医疗救助困难。目前，安排城乡大病医疗救助资金1580万元。 健全福利机制，社会福利事业得到全面落实 n　　全面落实“政府推动、民间运作、社会参与、各方合作”的慈善事业发展新模式，推行慈善救助社会化、项目化、品牌化、公开化；积极争取自治区投资和河仁慈善基金会捐资，新建宁夏吉德儿童福利院，目前已完成主体工程；争取国家民政部项目资金525万元，扩建宁夏吉德敬老院，目前已完成1号、2号、3号楼主体工程；积极争取成龙基金会、华夏慈善总会等社会慈善组织项目支持，对29名重特大儿童病患者进行康复治疗；争取项目建设资金190万元，完成自治区民生计划城乡社区建设5个。。 　　注重基层政权建设，城乡民主政治建设取得新成效 n　　不断完善民主政治建设工作机制，健全《村民自治章程》、《村务公开》等18项制度，分组对全县各村村务公开、民主决策和民主管理执行情况进行督促检查，促进全县村民自治工作迈上新的台阶。一是认真完善农村民主选举、民主管理、民主决策、民主监督机制，进一步深化村务公开民主管理工作。在全县296个行政村全面推行“五牙子章”村级民主理财制度、民主评议等村民自治制度，有效促进了村务公开和民主管理工作载体，不断增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力；二是建立健全村民会议、村民代表会议和党群议事会议制度和村党支部、村民委员会年终考核制度、民主评议党员、干部制度及村财务管理、财务审批制度、村干部离任审计制度，做到依法建制，有制可依、按章办事；三是深入开展城乡示范社区创建活动。探索推行社区党组织、社区居委会、社区综合服务站“三位一体”社区工作运行机制，创建村务公开和民主管理示范乡19个，示范村301个，创建农村社区示范点101个。 倡导服务社会，社会事务管理工作进一步规范 　　一是加大对各类民间组织的指导力度，结合行业协会“创星”活动，积极培育和发展行业协会、农村专业经济协会和民间组织121家，会员958人，其中互助社60个，农村专业经济协会44个，社会团体7个，民办非企业7个，联合会、用水协会、学会各1个，成立社会组织党组织4个。深入开展行业协会自律与诚信活动，健全组织机构，加大对管理人员的培训力度，规范从业行为，提高社会化服务水平，促进各类社会组织健康发展；二是加大婚姻等相关法律法规的宣传，扩大宣传面，加强新条例执行情况的督促检查，促进规范管理，累计办理新婚登记1835对，办理离婚手续7对，办理合格率100%；三是通过全面普查和组织开展县城路名有奖征集活动，完成了县城路命名设置，为实现地名、城镇街道、建筑物名规范化管理奠定了基础，并积极开展我、隆德边界联检活动，进一步巩固完善行政区域界线长效管理维护机制，促进两县边界地区的繁荣稳定与和谐发展。 　　着眼“老有所养”，老龄事业发展取得阶段性成果 n　　按照建设宁夏吉德慈善园的总体目标，按照“统筹规划，合理布局，撤小并大，分步实施，建章立制，提高水平”的创建思路，积极打造区域特色集中供养工程。一是积极争取项目资金和拓展福利事业资助金，以创建星级敬老院为目标，创建星级中心敬老院4所，其中创建五星级敬老院各1所，三星级老院3所。目前，全县现有4所敬老院，集中供养五保老人380人，学龄孤儿43名。并配套有老年活动室、多功能餐厅、文化娱乐广场等附属设施。二是加大基础设施建设，整合资金对各敬老院进行维修改造和亮化美化，创造了优美的集中供养环境；积极争取项目支持扩建县城中心敬老院和建设兴隆中心敬老院，有效扩大了收养收治规模；争取敬老院配套设备项目资金，给县城中心敬老院配备五保供养配套设施。三是创新敬老院管理，对敬老院管理人员实行聘任制，以热爱慈善事业、爱岗敬业为竞聘标准，聘任敬老院院长4名，管理人员18名，对两名敬老院院长进行更换。同时，大力开展敬老院创先争优活动，逐步开展各类先进老人流动评选工作，加强党组织的辐射带动作用，成立院内党小组，充分发挥院内党员、老复转军人和先进五保老人的模范带头作用，发扬社会主义大家庭的助弱扶困精神，倡导开展社会各界关爱五保老人活动，积极开展部队、学校结对帮扶，爱心人士捐赠慰问等，使五保老人切身感受到社会主义的优越性，推动敬老院管理工作在创新和加强中不断得到提高。 二、共性工作完成情况 n　　基层组织建设。坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，将党建工作纳入单位整体工作之中，积极开展“五个好”基层党支部创建活动，提升了党建工作总体水平。并按照“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的工作思路，不断加强干部职工作风建设，坚持把创先争优贯穿于整个民政重点工作的始终，真心诚意办实事，竭尽全力解难题，全方位开展服务民生，总结运用好的经验、好的做法，在党员干部职工中开展学先进、赶先进，找差距、添措施、讲实干、建功业、比奉献，增强党性修养，充分发挥党员先锋模范作用，有力地推动了民政工作又好又快发展，实现了党建工作与业务工作的“两促进”。 n　　党风廉政建设。坚持党风廉政教育常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度中心工作，做到把党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同考核、同检查、同落实。切实加强党风廉政建设教育，对内进一步强化了干部队伍素质，对外进一步树立了民政干部良好形象，形成了以优良的素质、高尚的品质、奉献的精神、良好的形象狠抓工作落实的良好氛围。积极开展廉政文化进机关活动，形成注重学习、顾全大局、共谋发展、创优争先的良好氛围。建立健全重大事项、事务公开制度和公开栏，严格落实廉政风险防范责任，全体党员干部实行勤政廉政公开，接受群众的监督，实行“阳光政务”，做到廉洁从政，勤政为民，为促进民政各项工作任务的落实提供了坚强的保证。 　　机关效能建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善各项制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处，不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性，做到高标准、严要求。对县委、政府的决策部署，不讲条件，不找借口，不折不扣的贯彻执行，切实提高了履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。建立健全了民政局领导及各办工作职责及各项工作制度，制定并张贴民政局办公平面示意图、办事指南和工作人员工作去向牌。全面实行岗位目标管理责任制，以严格的责任制促进了各项工作的落实。 n　　政风行风建设。不断优化为民服务环境，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把优化民政工作发展环境和服务民生发展作为开展工作的出发点和切入点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，规范行业行政执法行为。切实加大城乡低保监督检查力度，有序开展纠风工作，不断加强自身建设，提高服务质量，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的作风，进一步扎实学风、改进作风、提高素质、增强服务民生的能力。 　　精神文明建设。坚持把培养和树立典型、充分发挥典型示范带动作用作为推动“四个文明建设”、活动深入开展的有效方法，充分发挥工、青、妇、群团组织的桥梁和纽带作用，大力总结、宣传和推广先进典型模范事迹和经验做法，使广大党员和干部职工学有榜样、干有目标。积极组织干部职工在“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”节庆期间开展文艺演出、知识竞赛、体育比赛等丰富多彩的文娱活动，提升了干部职工学风、作风，增强了干部职工干事创业的凝聚力和战斗力。 n　　进一步营造风清气正发展环境活动。按照县委的统一安排部署，我局及时召开了全系统深入开展“进一步营造风清气正发展环境”活动动员大会，强化对活动的组织领导，成立了领导小组，并紧密结合民政工作实际，多次召开局务会议，研究制定各个阶段工作方案，精心组织开展活动，各阶段工作有序开展。下属单位及各办负责人能够率先垂范，按照活动的有关要求，先后召开会议，专门安排部署活动，完成了各阶段工作任务。同时，认真开展学习讨论，广泛征求意见，共征求到意见和建议15条。深入开展调研，认真查摆问题，累计开展调研27人，走访一线干部群众1350人，努力破解干部职工在思想、作风、纪律和单位在创优环境、体制机制等方面存在的差距和问题，扎实把服务民生、服务改革发展稳定大局贯穿于整体活动当中，进一步解放了大家的思想，更加坚定了服务和谐富裕新我的决心和信心，有力地促进了民政各项工作的顺利开展。 　　社会治安综合治理。认真贯彻落实区、市、县社会治安综合治理工作会议精神，按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则和《我县XX年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求,把社会治安综合治理工作作为本年度工作计划的一项重要内容摆上议事日程，创新社会管理工作的有效途径，严格按照年初签订的综合管理目标责任书要求和综合管理“一票否决制”，扎实落实防范措施。并积极开展矛盾纠纷大排查、大调处和信访积案化解年活动，综合治理工作效果明显。 n　　计划生育和社会帮扶。继续抓好火石寨乡计划生育和沙沟乡顾沟村帮扶工作，在人力、物力等方面给予大力支持，减轻压力，帮助他们度过难关，在项目、资金、技术等方面给计划生育户予以倾斜，一年来，给包扶乡解决计划生育工作经费2万元，支持一户少生快富户创办了协会组织。组织人员，积极配合县节育手术服务队，做好包乡节育手术服务工作。为了使帮扶工作落到实处，我们结合村实际，筹措帮扶资金万元，用于乡村的生活保障和文化建设，筹措资金万元，为该村计生户每户发放？，为帮扶村配送科技书籍2000册，征订《宁夏日报》、《我日报》、《半月谈》、《农村工作通讯》和《农民文摘》各1份。通过以上措施，对增强村集体经济可持续发展奠定了坚实基础，确保了帮扶工作的顺利实施。 　　信访工作。坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨，以深入学习实践科学发展观和深入开展创先争优活动为契机，以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段，并结合民政工作实际，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作，较好的完成了各项工作任务，全年共接待并处理上访件件，其中：上级信访件件，转送市救助站遣送流浪人员人次，救助流浪人员人。 　　总之，XX年以来，我们虽然在工作中取得了一定成效，但还存在着困难群众生活救助资金短缺、民政救助对象动态管理不够规范、大病医疗救助资金严重不足等困难和问题。 三、XX年工作思路 　　XX年，我局将以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，坚持以科学发展观统揽工作全局，认真贯彻学习党的十八届一中、二中、三中全会和自治区民政工作会议精神，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，服从和服务于全县经济社会发展大局，以“1333”工作新模式，突出改善民生、构建和谐、服务社会这一主线，抢抓机遇，狠抓落实，实现各项民政重点工作新突破。 n　　突出一项活动。严格按照区、市、县关于党的群众路线教育活动安排部署，突出特色、强化载体，紧紧围绕当前民政事业发展的热点、难点问题，理清工作思路，确立工作目标，找准突破口，切实将党的群众路线教育活动要求转化为推动各项民政重点工作的动力，组织党员干部职工把更多的精力集中到干事创业上、把更多的功夫下到为民服务上，以教育实践活动的实效推进各项重点工作的落实。 n　　巩固三项成果。一是巩固提升综合防灾减灾能力建设成果。不断完善全县救灾应急预案和救灾资金使用管理办法，保证救灾资金安全运行；完善救灾应急体系，健全应急响应机制，加强灾害应急演练，规范灾情报送制度，确保受灾群众得到有效救助；争取防灾减灾避难场所、救灾物资储备库等防灾减灾项目建设，提升全县救灾救济能力。二是巩固和完善城乡社会救助成果。加大民政救助对象的受理、审核、审批程序的督查力度，实现动态管理，做到应保尽保；积极推行大病医疗救助“一站式”服务，逐步简化服务程序，提高救助时效，认真做好普惠型医疗救助，逐步实现城乡一体化医疗救助；落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制和低保标准科学制定与调整机制，适时做好城乡低保提标工作，努力提高城乡社会救助水平，切实发挥民政保障工作减压兜底作用。三是巩固落实双拥和优抚安置成果。加强优抚人员数据信息库建设，完善抚恤补助金发放“一卡通”工程；全面落实农村60岁以上退役士兵发放生活补贴制度，努力提升我县军寺双拥共建水平；加大县城北山革命烈士陵园维修改造升级力度，建设成为集瞻仰、展览、教育于一体的功能齐全、园容园貌美观的爱国主义教育基地。 　　强化三项管理。一是强化社会组织管理。坚持分类指导，积极培育扶持和规范管理行业协会和社会组织；贯彻执行行政区划管理政策，完善地名公共服务体系，完成县城路、桥地名设标工作；不断加强婚姻登记规范化管理，实现全国在线实时登记；强化殡葬管理，采取融资、项目支撑、政府配套等措施，通过市场化运作形式，完成回、汉公墓建设招标，有效满足全县回汉群众基本殡葬需求。二是强化基层政权建设管理。制定、修改、完善《村民会议和村民代表会议议事规则》、《村务公开制度》、《财务管理制度》、《村民民主理财制度》、《村干部任期和离任经济责任审计制度》、《民主评议村干部制度》、《村民委员会换届选举工作移交制度》等规章制度，进一步完善村务公开、民主管理制度，拓展村务公开内容，发挥村务监督机构作用，促进全县村民自治工作迈上新的台阶。三是强化社会福利事业管理。认真做好宁夏吉德儿童福利院和宁夏吉德敬老院项目建设扫尾工作，积极争取兴隆镇敬老院扩建、救灾物资仓库等项目建设。进一步积极对接做好各敬老院的法人登记工作，全面加强内部管理。 n　　抓好三项工作。一是抓好老龄事业服务工作。扶持发展养老服务机构建设，形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系新模式。三是抓好社区建设工作。积极构建布局合理、功能齐全、运行规范的城乡社区服务场所，逐步实现全县农村社区全覆盖，进一步营造便民、高效、快捷的服务型社区。三是抓好慈善事业发展工作。积极推行“政府推动、民间运作、社会参与、各方合作”的慈善事业发展机制，推行慈善救助项目化、品牌化、公开化；协同做好吉德慈善园建设服务工作，加大招商引善力度，吸引慈善企业入驻园区，有效解决全县弱势群体就业问题。