- 2022-04-24 发布 |
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某县xx年美好乡村建设工作总结及xx年工作计划
某县XX年美好乡村建设工作总结及XX年工作计划旌德县XX年美好乡村建设工作总结 及XX年工作计划 XX年,我县美好乡村建设按照“点面结合、线片结合、建设经营结合”工作思路,以开展“增点扩面”行动为主线,重点推进15个省、市级美好乡村创建、205国道生态休闲旅游示范带建设、农村垃圾处理全覆盖及农村垃圾分类减量试点三项任务,取得一定的成效。 一、目标任务完成情况 n某县XX年美好乡村建设工作总结及XX年工作计划旌德县XX年美好乡村建设工作总结 及XX年工作计划 XX年,我县美好乡村建设按照“点面结合、线片结合、建设经营结合”工作思路,以开展“增点扩面”行动为主线,重点推进15个省、市级美好乡村创建、205国道生态休闲旅游示范带建设、农村垃圾处理全覆盖及农村垃圾分类减量试点三项任务,取得一定的成效。 一、目标任务完成情况 n 今年,15个省、市级美好乡村创建村重点项目及“11+4”公共服务设施配置任务已基本完成。全县各级美好乡村建设投入已达10153万元,共完成改厕1595座,新建公厕15座,道路硬化20.4公里,沟渠硬化18320米,河道清理4330米,新增路灯1324盏,绿化20680平方米,建成村民文化休闲广场17个,村庄整治拆破改旧832处,建文化墙2762平方米;按照“一场一室一墙一站”建设标准,积极推动农民文化乐园试点工作,路西、三山、玉屏、洪川、龙川等村的试点工作取得初步成果。坚持因地制宜规划抓特色,把“不规划不设计、不设计不实施”要求贯穿建设全过程,注重规划的实效,做到规划一个、建设一个、成功一个,通过高起点规划、高标准建设,打造了一批彰显特色、亮点突出的精品村、样板村。深化农村清洁工程建设,构建农村垃圾处理长效管理机制,农村垃圾处理工作持续推进,农村垃圾处理全覆盖工作成果巩固提升;积极开展农村垃圾分类减量处理工作,村民做到对生活垃圾的简单分类;总结农村垃圾处理市场化运作经验,逐渐在全县得到推广,农村垃圾处理工作实现了常态化、规范化运行,实现了村容整洁、环境优美的目标。开展205国道生态休闲旅游示范带“五化攻坚”活动,绿化、亮化、净化、美化效果显著。经营美好乡村步伐加快,休闲农业与乡村旅游逐步成为美好乡村建设的重要内容,以农促旅、农旅结合的乡村旅游新格局正在形成。积极推进农业结构调整,发展特色产业,深入实施“一村一品”工程及205国道生态观光农业带建设,农业产业化进程加快,有力促进了农民在美好乡村建设中实现增产创收。 二、工作开展情况 加强中心村建设 n 15个省、市级美好乡村建设村按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,依托农村生态山水、田园风光和人文历史等资源,集中建设美好乡村。15个建设村的生产生活条件明显改善,村庄面貌焕然一新,进一步提升农民幸福指数,促进农村社会和谐稳定。组织实施规划编制。各乡镇充分发挥生态优势,保持田园风光,坚持因地制宜,力求农村“原汁原味”,完成了省、市级美好乡村创建村建设规划,规划成果已按相关要求上报审查和备案。加强基础设施建设。各创建点制定了具体的实施方案,落实重点项目、任务月推进计划,村庄道路硬化、改水、改厕、绿化、亮化、美化等工程类项目全面实施,通讯、文化休闲广场、农民书屋、生活污水处理等公共服务设施配置项目建设得到落实。加大村庄整治力度。对村庄可视范围内残垣断壁、破旧房屋,进行了拆除改造;对村庄道路两旁的乱堆乱放、乱搭乱建进行了清除整顿;对农家庭院和房前屋后进行了洁化美化。开展主题创建。在15个省市级中心村开展主题创建,如打造“红色龙川”、“洪川黄山东线第一村”、“梅映三山”等主题,力争实现“一村一特色,一村一景致,一村一品牌”目标。龙川村在开展主题创建中,挖掘“皖南第一个党组织发源地、梅大梁烈士”等红色文化元素,先后投资300多万元,把当地的红色文化与美好乡村建设深度结合。积极推动自主创建。三溪镇南坦村、兴隆乡三峰村、蔡家桥镇凡村,认真贯彻县委、县政府美好乡村“建设一批、提升一批、筹备一批”要求,超前谋划,自筹资金,发动群众,积极开展美好乡村中心创建活动,实施了道路硬化、村庄绿化、亮化、美化等工程类项目,极大改变了村庄面貌,为一步争取挤身市、省级美好乡村建设示范村打下了良好基础。提升公共服务水平。完善公共服务功能,发展农村教育、文化、卫生、体育等公共事业;健全村民自治机制,提升农村基层组织建设;积极推进村民兵营规范化建设,开展军民共建活动。 推进示范带建设 围绕“美化、绿化、亮化、洁化、优化”五化攻坚要求,组织实施中心村规划创建、生活生产环境整治及兴业富民工程,深化205国道生态休闲旅游示范带建设,并向蔡云线、三仙线沿线延伸,示范带基本成型,示范效果显现,成为我县对外展示美好乡村建设成果的重要窗口。示范带创建提升美好乡村建设村7个,新创省、市级美好乡村创建村10个;结合实施“千万亩森林增长工程”,扎实推进205国道森林长廊建设,建设森林长廊32.98公里;结合实施“安保工程”,205国道蔡家桥至洪川段公路路肩景观绿化和节点景观建设任务完成;结合创建国家级生态县,着力抓好村庄绿化工程, 205国道沿线2个森林集镇和2个森林村庄建设任务基本完成;示范带沿线环境整治进一步加强,按属地管理原则落实公路沿线卫生及河道保洁责任主体,确保了示范带沿线村庄及河道整治、治理目标任务落实,并得到巩固提升。 提升农村清洁工程成果 n 建立完善了资金保障、队伍管理、监督检查、考核奖惩等农村垃圾处理长效机制,农村垃圾处理工作深入推进,初步实现农村环境卫生“全面整治、全天保洁、全程管理、全员参与”目标。积极推行农村垃圾处理市场化运作模式,促进了垃圾清扫、收集、清运、处理正常化、规范化运行,已在9个乡镇41个村成功推行了农村垃圾处理市场化运作,占68个村的60.3%。承担市级农村垃圾分类减量处理试点县任务,研究制定《旌德县农村垃圾分类减量处理实施意见》,按照“试点先行、分步实施”思路,在全县10个乡镇首批确定24个村进行试点;按照“统一标准、统一标识、统一采购、统一发放”的要求,为试点村配置了垃圾分类收集桶2万个、公共场所可回收垃圾桶1000个,并新增垃圾清运车9辆,更新垃圾桶2200个。采取县、乡两级分别补助1万元、0.5万元办法,建设村级建筑垃圾填埋场24处。试点工作已于6月底基本完成,并进入总结推广阶段。 经营美好乡村积极推进 n 为巩固美好乡村建设成果,进一步增添美好乡村建设活力,把经营美好乡村作为重要抓手,推进农业产业化,做活以农促旅文章。出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》,5个省级中心村编制了美好乡村旅游规划,注重在美好乡村建设过程中融入旅游元素,完善相关旅游配套设施建设,提高美好乡村建设成果与乡村旅游结合度。自驾游、农家乐、摄影采风蓬勃兴起,美好乡村成为乡村旅游的聚焦点。同时,积极创建省级现代农业综合示范区,大力推进生态观光农业带建设,灵芝、皖南烟叶、猴魁茶、油茶和香榧等特色基地建设初具规模,以农促旅呈现出良好发展势头。 启动风情小镇建设 n 贯彻落实县人大十六届二次会议精神,9月在全县启动了风情小镇工作。围绕建设景观良好、整洁文明、生活舒适的人居环境,打造全县旅游链条上的重要节点、精品亮点为目标,坚持分类指导、统筹推进,结合黄山东大门生态旅游区建设,进一步加大投入力度,加快集镇建设步伐,培育各具特色的皖南风情小镇。蔡家桥镇、俞村镇、孙村乡、版书乡4个乡镇,以开展对集镇街道、过境公路沿线建筑墙体立面、交通、商贸秩序整治活动,实施基础设施配套以及绿化、亮化、美化建设为重点,深化环境综合整治成果,力争年内实现集镇面貌的迅速改变和整体功能的快速提升。目前,版书乡集镇拆破改旧工作已完成,集镇道路正按照统一树种要求进行统一绿化。俞村镇老街区停车带及经营门面的门头、搭建改造已经结束,老街石板人行道铺设完成,集镇中心广场已基本完成休闲区域和停车场主体工程,广场绿化及公厕正在建设中,集镇中心路段人行道、景观绿化、景观路灯改造及公路沿线节点景观工程正在建设中。孙村乡集镇整治即将完成,人行道及排水系统建设已完工。蔡家桥镇205国道、蔡云线改造工程基本完成,藁藁桥、赵家桥建成通车,国省道沿线硬化路肩1000米,硬化人行道720平方米,栽种行道树310棵,绿化600平方米,建设了路标石1个、停车场400平方米。砌筑徽派景观墙100米、景观栅栏90米,刷新墙面1100平方米,给排水、污水处理、垃圾收集处理设施进一步完善。三溪镇、庙首镇、白地镇以205国道改线为契机,计划在年度内完成高起点、高质量的建设规划编制任务,并大手笔实施建设。兴隆乡、云乐乡立足自身自然资源、人文特点,主打“礼”文化牌和“灵芝”文化牌,建设风情小镇。 三、主要做法 落实工作责任 n 我县高度重视美好乡村建设及农村清洁工程垃圾处理工作,县委、县政府先后两次召开全县性会议,县美好乡村建设领导小组也多次召开会议,进行工作部署和推进。建立县四大班子主要领导及县委常委、副县长每人联系1个乡镇和1个重点村制度,建立县委县政府主要负责同志“全盘调度”、县四大班子“现场调度”、县美好乡村建设领导小组“例会调度”等,强化监督、帮扶、指导,及时发现问题、解决问题、推进工作;研究制定《旌德县美好乡村建设实施意见》、《旌德县农村垃圾分类减量处理实施意见》,进一步明确工作职责、工作计划和目标任务,全力推进美好乡村建设工作。制定《美好乡村建设巩固提升活动实施方案》,将美好乡村建设作为“三进三解三推动”活动的一项重要内容予以强力推进。制定《县美好办创建国家生态县工作计划》 ,精心组织实施省建设美好乡村公共服务体系奖补民生工程,抓推进,抓落实,抓提升,实现美好乡村建设与生态环境建设共赢。各乡镇也相应成立了领导机构,实行联村组长负责制及联村干部、村干部包片责任制,明确包保责任,做到美好乡村建设及农村垃圾处理工作事事有人管、人人能管事。 建立投入机制。建立“整合国家支农资金,争取省补资金、县财政奖补资金、农民筹资筹劳”四个结合投入机制,制定美好乡村建设专项资金使用管理办法,建立涉农资金整合联席会议制度,统筹资金使用。今年,省、市、县共安排专项资金1570万元,重点用于美好乡村建设和农村垃圾处理工作,乡镇财政将农村垃圾处理工作经费纳入同级预算。加大涉农项目资金整合及使用管理,目前已整合项目资金4563万元。积极引导和鼓励社会资本参与支持美好乡村建设,建立县直单位帮扶工作机制,社会资本投入及各部门单位帮扶美好乡村建设达420万元。如白地镇洪川村与黄山胶囊公司建立了村企共建机制,公司支持资金达50万元;版书乡龙川村在外务工的王友国个人捐款18万元铸建梅大梁烈士铜像。各村发挥村民理事会作用,鼓励村民筹资筹劳,充分调动了农民参与美好乡村建设的积极性,形成共建共享美好乡村的良好局面。 n 建立工作机制。一是建立了考核奖惩机制。研究制定了美好乡村建设、农村垃圾分类减量处理考核办法,并纳入乡镇目标管理考核,对美好乡村创建村进行单项考评,实行“以奖代补”。将县直单位联系帮扶美好乡村建设情况纳入“三评”的一项内容,并出台考评办法。二是建立了督促检查机制。对农村垃圾处理工作实行一月一检查一通报、年终一考核一评比,对美好乡村建设工作开展情况进行不定时督促检查,确保全年各项目标任务落实到位。 n 加强宣传发动。统筹“大”宣传,利用《旌德报》、县电视台等媒体,及时报道美好乡村建设动态信息,聚集典型事例和先进人物。做活“小”宣传,采取开展乡村文化进城、送文化下乡,举办乡镇、村级文艺活动,开展志愿者服务,编发宣传资料、挂图等群众喜闻乐见的形式,增强宣传的生动性、针对性和有效性。参与承办了“鹊岭白茶杯”全县巾帼风采健身舞大赛和“法制文艺巡演走进美好乡村”晚会,并在多个美好乡村巡演;主办开展《XX年巡礼美好乡村》活动;在农村垃圾分类减量处理试点工作中,制作印发了倡议书、宣传册、宣传挂图等2万余份;开展“小手拉大手”、“卫生文明户”、“红旗保洁员”评比等多种宣传活动。各乡镇也相应开展了各具特色的宣传活动,如俞村镇组织开展了以“参与垃圾分类,共建美好乡村”为主题的“爱我家园”大型文艺晚会。狠抓“对外”宣传,组织参加宣城·中国文房四宝节最美乡村评选活动;参与开展“秀美旌德”专题片摄制;在市级以上媒体刊发宣传稿件50余篇;认真开展及协同开展美好乡村建设调研,形成美好乡村示范带建设、农村垃圾处理市场化、财政专项资金支持美好乡村建设等调研材料6篇。通过组织开展多种形式的宣传教育活动,营造了美好乡村建设的浓厚氛围。 四、存在的问题 目前,我县美好乡村建设取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和困难。一是工作进展不平衡,中心村建设进度快慢不一,建设品位参差不齐。二是规划意识还不够强,少数村在规划上没有做到长远打算。三是农村投入相对不足,各级专项资金投入有限,涉农项目资金整合操作层面上存在难度,难以满足美好乡村建设需要。 五、XX年工作计划 工作思路 n XX年,以建设国家美丽乡村建设试点县为契机,按照创建村“点”上推进,示范带“线”上提升,环境整治“面”上巩固,风情小镇“特”上突破的工作思路,进一步创新工作理念,加大工作力度,落实推进举措,加速提升全县美好乡村建设水平。在中心村建设上,以坚持规划引领、强化精品意识、落实建设标准谋推进;在205国道生态休闲旅游示范带建设上,以加强生态环境建设、推进农村环境整治、完善基础设施、统筹产业发展抓提升;在整治农村生活环境、改善农村生产环境上,以提高农村垃圾处理水平、实施改善农业生产条件项目求巩固;在风情小镇建设上,以打造全县旅游链条上的重要节点、彰显精品特色亮点重突破。 重点工作 一是推进中心村建设。按照“建设一批、提升一批、准备一批”的要求,实施中心村“主题创建、自主创建、提升创建”,在完成5个省级重点村建设任务的同时,规划建设5—8个规模不少于100户的中心村,为入选实施下一批省级示范村做好准备。对已建成达标的美好乡村中心村,重点加强后续管理,建立长效机制,激发发展后劲,巩固提升建设成果。深化经营美好乡村,将美好乡村建设与乡村旅游深度结合,做活“农旅结合、以农促旅”文章,增添美好乡村建设新鲜活力。 二是深化农村清洁工程。按照农村垃圾处理常态化、市场化、减量化要求,巩固农村垃圾处理全覆盖工作成果,着力构建长效工作机制,强化常态化管理。积极推广农村垃圾处理市场化运作,提高工作效率,降低行政成本。倡导农村垃圾分类减量处理,加强宣传教育引导,做到农村生活垃圾的简单分类,实现减量化处理。 n 三是提升风情小镇建设。按照“分类指导,分步实施”的原则,围绕“硬化、绿化、亮化、洁化、美化”内容,对先行建设的蔡家桥镇、俞村镇、孙村乡、版书乡4个乡镇,注重巩固提升,发挥示范带动作用;对高起点规划的三溪镇、庙首镇、白地镇3个乡镇,实施高标准建设,力求集镇面貌一年大变样;兴隆、云乐2个乡镇,突出优势农业产业、历史文化资源,打造凸现个性特色的风情小镇。继续加大205国道生态休闲旅游示范带建设“五化”攻坚力度,提升示范带窗口形象,努力把示范带打造成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的黄山东线绿色生态风景线、旅游线、致富线。 四是加强农村环境整治。为使农村环境与美好乡村建设相协调,加大对村庄及道路沿线可视范围内残垣断壁、破旧房屋的拆破改旧力度;整治农村的乱停乱放、乱堆乱倒、乱搭乱建现象;加强农村经营、交通等秩序整治;引导农户对农家庭院和房前屋后进行绿化洁化;加强公路沿线绿化和节点景观建设工作,靓化沿线景观。 主要措施 1、强化组织领导。制定工作方案,明确工作计划和目标任务;继续实行县领导和县直单位联系乡镇、村制度,督促指导农村垃圾处理工作;乡镇相应领导机构要发挥职能作用;强化村级实施主体责任意识,统筹推动美好乡村建设深入开展。 n 2、加大资金投入。探索建立更为完善的“资金整合体系”,统筹使用省、市、县级美好乡村建设专项资金,加大涉农项目整合力度,实行项目叠加。继续采取社会捐助、村企共建、市场融资、农民捐资投劳等方式筹集资金,拓展美好乡村建设的投入渠道。 3、加强宣传引导。树立标杆,挖掘典型,积极通过网站、电视、报刊、简报等载体进行宣传,开展多种形式的宣教活动,营造浓厚的舆论氛围,进一步激发广大干部群众参与美好乡村建设的热情。 4、完善工作机制。加强督查指导,对农村垃圾处理和美好乡村建设工作开展定期督促检查;严格考核评比,制定了美好乡村建设、农村垃圾分类减量处理考核办法,根据考核结果实行“以奖代补”,确保美好乡村建设任务落实到位。查看更多