某县xx年反腐倡廉工作总结_1

某县xx年反腐倡廉工作总结_1

某县XX年反腐倡廉工作总结某县XX年反腐倡廉工作总结 　　XX年，广南县反腐倡廉工作在州纪委、监察局和县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中、七中全会、十七届中央纪委七次全会、省第九次党代会、州第八次党代会、县第十二次党代会精神，按照省、州纪委全会和县委十二届二次全会的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，全县党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。现将XX年反腐倡廉工作总结如下： 一、工作措施及成效 注重廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 n　　1.以“网络平台”为载体加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地，以广南县政务网、广南县监察局信息公开门户网站、网上党支部、廉政QQ群、手机报为平台，开辟“党风廉政”、“警钟长鸣”等栏目，大力宣传反腐倡廉各项方针政策、任务、形势和成效，切实增强宣传的辐射力和感染力。一年来，共发布纪检监察信息184期。其中，被上级纪委及各级新闻媒体采用106期。同时，制定出台《关于加强反腐倡廉网络舆情工作的实施意见》、《广南县纪委反腐倡廉网络舆情应急处置预案》、《广南县纪检监察系统网络舆情信息、网络评论及网上宣传工作考核办法》，切实加强对网络舆情的收集、研判和处置工作，正确引导网络舆论。 　　2.以“调查研究”为手段加强反腐倡廉宣传教育。通过“明确调研课题、下达调研任务、组织开展调研”等方式，结合“四群”教育深入开展调查研究，及时发现并研究解决反腐倡廉工作中存在的问题和困难，并大力宣传党和国家的各项支农惠农政策，让人民群众共享改革发展成果。通过调研，制定出台《广南县村级重大项目报乡纪委备案制度》、《广南县乡纪委联系村务监督员制度》、《广南县村务监督员管理办法》村务监督“三项制度”，确保村务监督员履职到位和村级项目建设资金安全。一年来，共形成调研报告22篇，调研信息24期，评选出广南县纪检监察系统XX年度反腐倡廉优秀调研理论文章10篇和“我为广南科学发展献计策”优秀征文10篇，并编印成册。同时，认真做好纪检监察刊物的组织征订工作，共组织征订《中国监察》91份、《中国纪检监察报》65份、《云南省第八次党代会以来纪检监察丛书》60套、《党风廉政建设》9份、《领导干部廉洁从政教育读本》151本。 n　　3.以“七进活动”为推手加强反腐倡廉宣传教育。认真按照《广南县创建廉政文化示范点实施办法》的要求，采取突出重点、试点先行、总结推广、分步实施的办法，继续开展廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院“七进”活动，在全县营造“敬廉崇洁”的良好社会氛围。把反腐倡廉教育列入农村基层党员、干部教育培训规划，有计划地安排农村基层干部集中轮训、短期实践培训、专题讲座等进行反腐倡廉教育培训。一年来，共开展农村基层干部反腐倡廉教育培训101场次5356人；召开廉政文化进学校工作推进会，对廉政文化进学校工作进行总结和部署；召开国税系统廉政文化建设推进会，积极开展国税系统廉政文化示范点创建工作；下发《关于开展县级廉政文化示范点创建工作的通知》，评选命名表彰22个县级廉政文化示范点，组织10个单位申报州级廉政文化示范点。组织开展“倡廉洁、树清风”全国廉政公益广告优秀作品展播，在广南政务网、县电视台、车站、广场等进行展播。目前，共展播廉政公益广告1060条1048分钟。 n　　4．以“警示教育”为主题加强反腐倡廉宣传教育。坚持以自我教育、正面教育为主，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合起来，以雷锋、陈超英、杨善洲、刀会祥等先进人物为学习榜样开展先进模范教育，以余波、白光福、赵洪祥、蒋卫玲严重违纪违法案件为反面典型开展警示教育。在全县党员干部中组织开展“保持党的纯洁性”大讨论活动，科级以上党员领导干部撰写大讨论心得体会文章，组织500名党员干部观看《忠诚与背叛》等电教片，促进党员领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。组织开展党员领导干部党风廉政建设法律法规知识测试，全县577名科级以上领导干部参加测试。利用广南县警示教育基地继续开展预防职务犯罪警示教育活动，召开XX年案件通报会暨警示教育动员会，用身边的事教育身边的人，全县3000余名党员干部、职工接受教育。 强化工作措施，认真落实党风廉政建设责任制 　　1.抓目标量化。2月份，县委与各乡、各部门签订XX年度《广南县党风廉政建设工作目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化，层层分解，确保目标、任务和责任“三落实”。各乡、各部门也将党风廉政建设目标任务分解量化到基层，并层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。 　　2.抓责任落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好“检查督促、责任考核、责任追究”三个环节，促使各级党委、政府切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。同时，将严格责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的关键环节来抓，在全县形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。 n　　3.抓任务考核。XX年11月25至12月5日，由县委常委带队，组织10个考核组深入各乡和县级各部门就贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。XX年2月，县委兑现了XX年度党风廉政建设责任制检查考核结果，对贯彻落实党风廉政建设责任制较好的董堡乡、者太乡、县纪委、县法院等33个乡和部门进行了表彰，对XX年度党风廉政建设责任考核“一票否决”的12个乡、部门的党政主要领导、分管领导、纪委书记、纪检组长进行诫勉谈话。同时，制定下发《广南县XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》、《广南县XX年度党风廉政建设责任制量化考核实施办法》和《广南县非公企业XX年度党风廉洁从业建设责任制考核实施办法》，并抓好落实及年度考核工作。 　　加强监督制约，不断规范各级领导干部从政行为 　　1.注重节假日期间的党风廉政建设。年初，制定下发《关于XX年节假日期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，要求广大党员干部强化宗旨意识，切实加强党性修养，弘扬优良作风，牢固树立廉政勤政意识，以身作则、严于律己，严格执行廉洁自律和厉行节约有关规定，过好廉洁节。 n　　2.认真落实中央两项法规。把学习贯彻中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》作为加强反腐倡廉建设的重要任务，制定下发《关于做好XX年领导干部报告个人有关事项工作的通知》，全县27名处级领导干部和562名科级领导干部按照要求报告个人有关事项。 　　3.严格执行“三谈两述”和函询等党内监督制度。抓住重点部门重点环节，会同组织部门抓好述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实，加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。一年来，县纪委领导同下级党政主要领导人谈话74人，开展任前廉政谈话266人；干部任用函询129人；廉政审查394个单位1344人，其中，评优表彰审查240个单位932人，廉政审查239人，提拔任用审查129人，其他审查154个单位44人。 　　4.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。在干部选拔任用工作中，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，先后11次抽调纪检监察干部38人参与拟提拔干部的监督、考察、考核工作，对拟任乡科级干部继续开展任前廉政考试，共组织拟任干部任前廉政考试4场128人，进一步增强各级领导干部学习廉政法规的自觉性，巩固教育在惩治和预防腐败体系建设中的基础性作用。 n　　5.认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。制定下发《关于认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的通知》和《关于开展〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定〉贯彻落实情况专项检查工作的通知》，要求各级各部门和农村党组织采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈交流等方式认真组织学习，并利用召开党员干部大会、电视广播、农村现代远程教育、开办学习园地、悬挂宣传标语、办黑板报等形式广泛宣传，让广大基层干部深刻理解《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”。同时，成立督导组，采取听汇报、查会议记录、看学习笔记、访群众等方式，定期不定期对各乡和农村党组织学习贯彻《规定》情况进行督导检查，并将检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。目前，全县18个乡党政领导班子、站所负责人、174村委会两委委员和3209个村民小组党员干部参加学习，共印发学习资料2000余份、悬挂宣传横幅250余条、张贴宣传标语900余条、张贴宣传挂图174份、发送《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》“口袋本”2000册、办黑板报192期、电视广播宣传200余次。 n　　6.认真开展廉政风险防控管理工作。8月31日，组织召开推进廉政风险防控管理工作动员会，安排部署廉政风险防控管理工作。制定下发《广南县推进廉政风险防控管理工作实施意见》，通过“宣传发动、排查风险、制定措施、监督执行、评估修正”五个阶段，以制约和监督权力运行为核心，以“防范在前、预警在先”为出发点，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，强化对关键岗位和重点环节行政行为的监督，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败发生的风险。到XX年底，逐步形成比较完善的廉政风险防控管理长效机制。 深化改革创新，大力推进源头治理腐败工作 　　1.认真做好《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》的贯彻落实和总结工作。按照县委《分工方案》的部署和要求，不断完善体制机制，深入推进以教育、制度、监督、改革、纠风、惩治为主要内容的惩治和预防腐败体系建设，制定下发《XX年广南县推进惩治和预防腐败体系建设工作要点》，并抓好落实工作。10月，组织召开全县惩防体系建设工作推进会，确保104项建设任务如期完成。 n　　2.认真落实基层党风廉政建设“三项制度”。把落实党政领导干部廉政承诺、乡政务质询、村务监督员“三项制度”作为推进基层党风廉政建设的重点工作来抓。目前，全县27名县处级领导、582名科级领导干部公开作出廉政承诺。采取挂钩扶贫部门与所挂钩乡、“四群”教育活动联系部门与所联系乡、质询议题涉及部门与政务质询乡“三位一体”的议政法，组织召开政务质询大会，进一步密切党群干群关系。积极开展政府部门政务质询试点工作，在县农科局、县民政局组织召开政府部门政务质询试点会议。拍摄制作“三位一体”政务质询专题片，加强政务质询工作宣传力度。共召开政务质询大会20场次，现场答复质询代表提出的问题412个，现场解决问题251个，现场解决问题投入资金691.1万元。11月，以“严明换届纪律，营造风清气正换届环境”为主题在全县18个乡召开党务政务问询大会。加强对村务监督员的培训和管理，4月9日至12日，组织348名村务监督员进行系统的业务培训。全县348名村务监督员共参与监督事项702次，提出意见建议521条，被采纳315条，调解农村各类纠纷663次。同时，制作《村务监督员工作手册》下发到各村务监督员手中，进一步提高村务监督员的履职能力。 　　3.积极推进基层党组织党务公开。制定下发《广南县基层党组织党务公开工作实施意见》，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的要求，通过会议、文件、简报、机关局域网、公开栏、电子信箱、意见箱、网站、公开电话等形式，扎实推进思想建设、中心工作、组织建设、作风建设、制度建设五公开。一年来，共有2077个党组织进行党务公开3060次，建立党务公开监督小组174个，聘请党务公开监督员1879名，收到党员群众建议意见763条，制定基层党务公开目录指导意见47个，制定基层党务公开目录30个，建立党的地方组织党务公开联系点1个，以党务公开专栏的形式公开2000余期，召开群众大会间接公开党务1600余场。 n　　4.扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。制定下发《广南县XX年工程建设领域突出问题专项治理工作意见》，着力抓好专项治理工作落实。组织开展工程建设项目排查工作，印发《关于开展工程建设领域突出问题项目排查工作的通知》，对投资在100万元以上的项目进行排查，共排查出工程项目82个，总投资63095.84万元，对排查出的项目全部建立台帐进行规范管理。成立联合检查组对全县39个重大建设项目和涉及民生的43个建设项目进行“拉网式”排查，共发出现场整改通知1份，限期提交整改报告15份。组织开展项目信息公开和诚信体系建设，依托广南县政务网，建成广南县工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏，实现与省、州的链接和共享，并通过召开涉及单位工作协调会、推进会和专项督查等方式，切实加强工程建设领域的诚信体系建设。一年来，共有23个行业主管部门或工程建设重点单位注册信息公开发布帐号，公开发布信息783条，其中：项目信息698条，信用信息85条。同时，建立完善诚信体系建设工作制度，县水务局、县交通局等单位分别制定《广南县建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理规定试行》、《广南县水利工程建设信用评价工作方案》和《广南县公路工程建设施工企业信用评价、守信激励和失信惩戒工作方案》等信用评价工作制度，工程建设领域信用环境进一步得到优化。 n　　5.继续开展“小金库”专项治理工作。按照中央治理“小金库”工作电视电话会议的要求，继续开展“小金库”专项治理工作。通过检查，大部分单位能严格按照“收支两条线”的管理规定，收取、支出各种费用，但仍有极少数单位和个人顶风违纪，私设“小金库”。一年来，共查处私设“小金库”案件7件，涉及金额308.27万元，给予党政纪处分7人。 　　6.深入开展治理商业贿赂工作。围绕工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等商业领域贿赂问题，认真开展自查自纠，组织相关部门切实开展专项治理工作，对治理排查出的商业贿赂案件及时进行查处，有效打击了一批违法犯罪分子。一年来，共排查商业贿赂案件线索4条，立案调查涉嫌案件4件，办理商业贿赂案件3件4人，涉案金额55.02万元。 严肃查办案件，坚决捍卫党纪国法的权威性 n　　始终保持查办案件的高压态势，严肃查办各类违纪违法案件，着力解决发生在基层群众身边的征地拆迁、矿产资源开发、学校乱收费、医药购销和医疗服务、食品药品、国有企业、基层干部“吃拿卡要”、司法执法、基层干部人事纪律、基层干部作风等方面的腐败问题。加强与法院、检察院、审计、财政等部门的沟通和联系，建立办案协作机制，实行案件信息资源共享，按照“二十四字”办案要求，严肃查办群众信访举报量大、反映强烈的执法不公、严重损害群众利益和社会稳定的案件，促进社会和谐稳定。XX年11月1日至XX年10月31日，全县纪检监察机关共受理信访举报48件，比上年同期减少61.29％，其中：来信25件，来访15次，来电8次；初步核实违纪线索69件。立案34件35人，涉案金额872.23万元，结案30件31人，其中，涉及乡科级干部5件5人，一般干部9件10人，其他20件20人。党纪处分21人，其中开除党籍16人；政纪处分22人，其中行政开除14人；受双重处分12人；受刑事处理7人。为国家挽回经济损失726.20万元。特别是及时立案查办“02·15”、“04·20”、“05·21、“07·03”、“08·21”等涉及工程建设领域案件、涉农惠农损害群众利益的案件，切实维护了党纪国法的权威性。在严惩腐败的同时，用党的纪律和政策保护党员干部，为11名举报失实的党员干部澄清事实，积极支持和保护干部干事创业，开拓进取，为想干事、能干事、干实事的干部提供风清气正的干事环境。同时，建立完善查办案件相关制度，先后制定下发《关于在查办案件中加强沟通协作的意见》、《广南县纪检监察机关案件查办工作守则》、《广南县乡纪委办案协作制度》等6项制度，确保依纪依法、安全文明办案。 加大执法监察，确保各项重大决策部署的落实 n　　1．加强对各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。加强对实施“桥头堡”战略各类重大建设项目实施情况的监督检查。目前，我县实施“桥头堡”战略共提出150个重点支撑项目，总投资1016亿元，其中XX年纳入州规划并批复建设的项目12个已开工建设，尚未发现违规违纪问题。加强对加快转变经济发展方式的监督检查，制定下发《广南县加快转变经济发展方式监督检查实施方案》，确保各项政策措施在我县得到全面贯彻落实。加强对我县落实中央关于“十二五”时期经济社会发展有关工作落实情况、加快水利改革发展情况、保障性安居工程建设落实情况、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况、节能减排和环境保护政策措施落实情况、耕地保护和节约用地政策措施落实情况等进行监督检查。加强对抗旱救灾款物的监督管理，制定下发《关于切实加强监督检查确保抗旱救灾和森林防火工作全面落实的通知》，并牵头组成7个检查组，对抗旱救灾政策措施落实情况、抗旱救灾资金物资管理使用情况进行监督检查，全县累计投入抗旱救灾资金3573.66万元及物资的管理规范有序，分配公开透明，使用合理高效。加强对农村义务教育学生营养改善计划落实情况进行监督检查，5月底至6月初，由县纪委监察局牵头，抽调教育、财政、卫生等部门23人组成6个监督检查组，对18个乡学校进行监督检查，共抽查86所学校，对检查中发现的问题及时提出限期整改意见。 n　　2．认真贯彻落实《招标投标法》和《政府采购法》。切实加强对招标投标和政府采购活动的监督管理，严格按照公开、公平、公正、择优及效益的原则，做到严于律己、规范操作，坚决杜绝暗箱操作和领导干部插手交易活动等不良行为，净化招标投标和政府采购市场，提高招标投标活动和政府采购工作的透明度。一年来，共监督项目招标和政府采购活动68项，涉及金额9365.85万元，尚未发现招标投标、政府采购工作中的违规违纪行为，未发生相关利益人投诉举报事件。 n　　3．开展节能减排、环境保护、土地招拍挂、土地调控、矿产资源整治、水利改革等政策措施落实情况的监督检查和安全生产责任事故调查处理工作。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，加强节能管理和节能监察，努力完成州政府下达GDP能耗下降2.6%的目标任务。加大对重点企业的环境监察、监测频次、建设项目“三同时”环境监察，及时纠正企业环境违法行为。认真开展土地专项执法监察，严格落实土地招拍挂、土地调控、矿产资源整治等各项制度措施。全面落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》，积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作，深化矿业权审批制度改革。认真落实中央水利改革发展决定，对中、小水利设施产权登记确认制度的落实情况进行检查。加大对安全生产责任事故的查处力度，查处安全生产中的失职、渎职行为，预防安全生产责任事故的发生。一年来，全县共发生各类生产安全事故14起，死亡11人，受伤7人，直接经济损失161.69万元。在生产安全事故中，纪检监察机关共参与4起事故责任调查，责令2个监管单位向县人民政府作出书面检查。 　　4．对全县XX年16个重大建设项目和20项重要工作进行跟踪督查。为确保省、州下达我县的16个重大建设项目和20项重要工作落到实处，采取“集中检查、个别抽查、跟踪督查”等方式，定期进行检查，及时协调解决存在问题，确保重大建设项目和重要工作顺利推进。同时，按照责任政府和效能政府四项制度的要求，对各部门实行严格的行政绩效管理考核评价，对工作推进不力、绩效管理不严、责任不落实的部门和单位，进行通报批评，限期整改；对不作为或乱作为，延误工作进展的，进行严格问责。目前，全县16个重大建设项目和20项重要工作进展顺利。 n　　5.加强对政务公开及推进政务服务体系建设和公共资源交易平台建设的监督检查。结合“四大主题、十六项制度”的实施，制定政务公开工作要点，拓展政务公开内容，深入推进政务公开工作，使行政事务在阳光下运作。通过加大政行监察力度、制定和完善交易规则、建立相关交易制度等，加强对政务服务体系和公共资源交易中心运行情况的监督检查，不断规范行政审批和公共资源交易行为。同时，全力推进公共资源交易行政审批系统和电子监察系统建设，派出1名纪检监察人员长驻中心参与中心管理工作，严查“体外运行”及其不规范操作行为，确保所有的行政审批服务和公共资源交易项目全部进驻“两个中心”，在“系统”上申请、办理、公开，接受纪检监察部门和群众的监督。一年来，四级政务服务体系累计受理办件114604件，按时办结11XX件，按时办结率97%；县公共资源交易中心累计受理交易事项72项，交易额为4951.69万元，其中：政府采购17项，交易额1077.07万元，工程交易55项，交易额3874.61万元。 　　6.严格执行《广南县领导干部问责办法》。始终把问责作为推进工作落实的重要保证，坚持有责必问，有错必究，依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为等国家公职人员的责任，增强政府的执行力和公信力。一年来，共对存在有令不行、有禁不止等行为的35位领导干部进行了问责处理，其中，责令作出书面检查并通报批评25人，诫勉谈话并作出书面检查5人，责令作出书面检查并通报批评、取消评优评先资格1人，通报批评3人，诫勉谈话1人。 n　　7.其它执法监察工作开展情况。根据州人民政府《关于对全州重点非公有制企业继续实行挂牌保护的通知》要求，加强对州级确定的板蚌电站、广固水泥等5个非公有制企业的重点保护，切实制止乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等行为，为非公有制企业的生产经营活动创造良好的外部环境。制定下发《广南县纪检监察机关服务保障和促进非公有制企业健康发展的实施意见》，实行纪检监察干部挂钩联系非公有制企业等制度，全县41名纪检监察领导干部直接挂钩联系全县85家非公有制企业。一年来，共为企业减免增值税销售额29022.14万元，减免企业所得税额75.19万元，退税29.59万元，减收个体工商户增值税586万元。坚持平时联系与定期联系相结合，座谈会与工作汇报相结合，加强对特邀监察员、行风评议员的管理，充分发挥其在反腐倡廉和纠正行业不正之风工作中的作用。参与监督招生考试、录用人员和工程验收等工作，确保各项工作依法依规、公开、公平、公正进行，共监督招生考试、录用12人，工程项目验收21人；参加全县烤烟生产专项督查1次，监督检查县内新建民用建筑防空费收缴管理使用情况1次。 　　开展纠风治乱，切实维护好人民群众的根本利益 n　　1．深入开展治理教育乱收费工作。抽调人员组成6个检查组，对各类学校春季学期教育收费情况进行专项检查，未发现中小学校存在乱收费行为。认真落实农村义务教育阶段学生享受营养供餐政策，要求各学校建立健全学校食堂供餐、食品验收、储存、加工等专项管理制度和规范操作规程。认真实施农村义务教育经费保障机制改革，及时足额向中小学校划拨各项经费。目前，共发放免费教科书223658套，划拨寄宿制经费50989.57万元，营养改善资金48905.22万元,生均公用经费4095.56万元。严格执行教育收费规定，监督各学校按规定对教育收费进行公示，进行阳光收费。高中择校生录取工作，严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。 　　2．继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。在卫生系统组织开展医德医风教育活动，规范医疗机构医务人员“八项服务承诺”、“十不准”、“六严禁”等，切实改变医药购销和医疗服务中的不正之风，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。一年来，共出动执法人员124人，车辆28辆，监督检查各类医疗机构45家，取缔无证江湖游医40家，没收牙科器械363件，立案查处非法行医5家，已结案5家，下达卫生监督意见书10份。同时，加大对医疗行为的整治力度，重点查处滥检查、滥用药、滥开大处方、乱收费和收受“红包”、“回扣”，私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等不正之风。 n　　3．加大食品药品安全专项治理工作力度。建立食品安全长效机制，全面落实监管责任，强化日常监管和专项整治，深入实施食品放心工程，共查处食品违规违法案件5件，查获不合格食品1799瓶，涉及货值金额1.79万。加强餐饮经营单位的监管力度，着力规范经营行为，共检查餐饮服务单位2500户，学校食堂75个，城区和旅游景点412家餐饮服务单位中335家已完成升级改造。深入开展药品安全专项整治，药械市场秩序持续好转，共出动人员750人，车辆150辆，监督检查药械经营使用单位646家，查处8起违法案件，查获假劣药械60个品种，无一行政复议或诉讼案件。强化企业监管，完成GSP认证跟踪检查60家，指导企业通过GSP认证49家。加强保健食品和化妆品监管，进一步规范保健食品经营。 　　4．坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对各项强农惠农政策落实情况的监管，督促相关单位以“一折通”的方式将良种补贴资金全部兑现到农户手中，组织人员对涉农政策措施执行情况进行检查，尚未发现截留、克扣、挪用农资补贴款的现象。加强对农机购置补贴的监管，严防损害农机购置户利益的现象。认真办理土地纠纷案件，共调解241起农村土地承包经营纠纷案，维护了人民群众的合法权益。加大农业执法力度，共检查种子经营市场44个；检查种子销售门点288个，现场整改58起，下达《责令改正通知书》6份，立案查处种子案件10起，没收违法种子345公斤，没收违法所得0.16万元，处以罚款1.42万元，保障了良种供应安全。认真查处拖欠农民工工资案件16件，涉及农民工491人，工资合计284.25万元，保障了农民工的合法权益。对农村公益事业“一事一议”项目实施情况进行检查，尚未发现违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳及收费、乱罚款及各种集资摊派问题。 n　　5．加强对“四项资金”的监督管理。加大对社保基金、扶贫资金、民政救灾资金、住房公积金等专项资金管理使用情况的监管，确保资金专款专用、管理使用安全高效。一年来，各类社保基金收入7976万元，支出6372万元；扶贫项目资金5319万元；共发放城市低保资金1634.4万元，农村低保资金6178.1万元，五保资金299.2万元，临时救助资金734.7万元，农村医疗救助资金1343万元，城市医疗救助资金115万元，拨付救灾资金1609.90万元，发放优抚对象生活定期补助1119万元；全县住房公积金缴存职工1.65万人，累计归集住房公积金47135.31万元，住房公积金余额32340.88万元，累计为3781户职工发放个人住房贷款43041.87万元，贷款余额25796.76万元，资金使用率79.77%。目前，各项资金管理使用安全、高效、廉洁，尚未发现违规使用资金的情况。 n　　6．深入治理征地拆迁中损害群众利益的问题。坚决纠正违法违规强制征地拆迁的问题以及损害农民利益的不正之风，采取“社保安置”和“货币安置”等安置途径，认真贯彻执行拆迁公示、资金监管、搬迁安置、促进公平补偿、公开透明的征收机制，有效维护人民群众的合法权益。认真落实农村土地承包和流转政策，启动农村集体土地确权登记，制定下发《广南县农村集体土地确权登记发证实施方案》，对农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记作出具体规定，切实提高土地集约化和农业产业化，增加农民收入。一年来，共征收广南县看守所、广南县混凝土搅拌站、那榔酒厂搬迁扩建、广南县健达食品有限公司4个建设项目用地，征地面积199.76亩，涉及8个村小组115户群众，未发生一起违法征收土地行为。 　　7．继续巩固治理公路“三乱”工作成果。坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把治理公路“三乱”作为重点纳入部门和行业目标管理，通过建立长效机制、成立领导机构、实行服务承诺、公开举报电话、实施重点监控、开通农产品运输绿色通等方式，加大从源头上预防公路“三乱”反弹的力度。目前，全县尚未发生公路“三乱”现象。 　　8．开展公共服务部门民主评议行风跟踪检查工作。在县人民医院、县中医院、县电力公司等10个公共服务部门开展民主评议行风跟踪检查工作。各被评议单位通过宣传发动、走访群众、召开座谈会、发放调查问卷、明察暗访、个别访谈等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，制定相应的整改措施并狠抓落实。一年来，共发放问卷调查表1200余份，召开座谈会10余次，走访群众2500人，征求到意见和建议41条，并制定相应的整改措施进行整改完善。 n　　9.以明查暗访为抓手促干部作风转变。认真开展明查暗访活动，主要检查机关干部是否按时上下班，是否在上班时间从事与本职工作无关的事情，是否存在接待群众时态度冷漠、粗暴等。对发现存在问题的干部及时进行批评教育，并将检查情况反馈其单位领导，督促限期整改。5月份，县纪委监察局联合县委组织部和县委办公室开展机关工作作风明察暗访活动，对各乡机关、站、新农村建设指导员和县级各部门干部职工在岗在位情况、是否从事与本职工作无关的事、开展“四群”教育情况和新农村指导员驻村情况等内容进行督察。对上班时间从事与本职工作无关的干部职工进行批评教育、现场纠正，情节严重的将通报批评，限期整改。目前，共对存在上班时间从事网上看电影、玩游戏等问题的24名干部进行了问责处理，对长期脱岗、变相脱岗和直接不驻村的4名指导员、未上报承诺书的2名指导员、未上报工作计划的1个工作队和2名指导员、未报送相关工作台帐的5个乡进行了通报，并督促限期整改结束。 n　　10.强化会风会纪督查树干部良好形象。县纪委监察局组织人员对县委、县政府组织召开的各类重大会议进行会风会纪督查，主要采取现场跟踪监督会议报道、场内巡视、会后督查等方式对会风会纪进行全程监督，要求参会人员必须严格按要求参会，做到不迟到、不早退，不无故缺席，不随意走动、交头接耳、打瞌睡，不接听电话、玩手机，或从事其他与会议无关的活动，切实提高会议质量。一年来，共开展会风会纪督查5次，对因工作失误导致单位领导不能按时参加会议的5名责任人给予责令作出书面检查并通报批评的问责。 　　11.组织开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动。6月29日，在全县组织开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动，通过成立领导机构、制定活动方案、宣传动员、召开动员大会、发放征求意见表、开通热线电话、召开民主生活会、制定整改措施等方式，扎实开展活动。各乡、各部门严格按照县委、县政府的要求，将开展的“创建省级文明县城”、“跨越发展先锋行动”和“四群”教育活动融入到作风建设活动中，切实转变干部作风，增强服务意识，提高服务基层、服务群众的本领，着力解决群众实际困难，促进主题活动顺利开展。目前，共设置意见箱187个，开通热线电话97部，召开座谈会176次，发放问卷调查表和征求意见表4139份，征集到各类意见和建议2132条，制定整改措施529条，并通过不同方式向社会公开；县活动办共编发活动简报27期；制作户外活动宣传广告牌1块；在电视台开设专栏，播出活动新闻36条；在广南县政务网开设作风建设专栏，共编发活动信息31篇；在省、州、县媒体共刊登活动信息50余篇。 n　　10．其他纠风工作。认真落实县委《关于禁止领导干部大操大办的通知》精神，严格执行婚宴审批制度，禁止大操大办婚宴。一年来，共审批党员干部婚宴99次193人，进一步遏制了党员领导干部大操大办的现象发生。结合效能政府建设，继续开展对庆典、研讨会、论坛活动过多过滥问题的专项治理。目前，尚未发现违规举办庆典、研讨会、论坛等活动。 加强自身建设，树立纪检监察机关的良好形象 n　　1.干部能力建设得到进一步提升。通过采取自办培训、跟班学习、选送干部学习等方式，全面提高纪检监察干部队伍整体素质和服务能力。一年来，共举办计算机业务培训1期26人，全县纪检监察系统干部业务培训1期160余人，以会代训方式开展业务培训3期146人；选送6名干部到州委党校培训，2名干部到云师大培训，6名干部到上海学习培训，24名干部参加上级部门举办的业务培训；安排14名乡纪委副书记到县纪委监察局跟班学习，选送3名干部到州纪委跟班学习。同时，采取压担子、到基层一线工作等方式加大干部培养力度，任命4名年轻干部为相关室副主任，现已有3名被提拔任用。扎实开展“四群”教育活动，选派5名干部参与新农村建设，深入基层一线接受锻炼。目前，县纪委、监察局共有38名干部进村联户，其中，科级以上领导干部24人，科级非领导干部9人，一般干部5人；共联系3个乡镇4个村委会24个村小组，建立民情联系户180户，发放民情联系卡、建立民情登记卡180张，走访农户186户，撰写调研报告41篇，民情日记41本，帮助协调解决项目5个，涉及资金150余万元，干部自筹资金1800元，购买水泵1台、水管600余米。 　　2.干部队伍建设得到进一步加强。针对当前委局机关及派出机构人员少、空编多、工作任务繁重等实际，采取跟班学习选调和通过招考录用两种方式，严把干部“入口关”。一年来，先后选调4位同志进入委局机关工作，公开招考到2名大学本科生，纪检监察干部队伍得到发展壮大。目前，全县共有纪检监察干部129人，其中：委局机关52人，乡镇纪委41人，县直部门纪委36人。同时，加大纪检监察干部的交流和培养力度。一年来，县纪委、监察局共提拔干部3名，轮岗交流干部5名；乡镇纪委和县直部门纪委，共提拔干部7名，轮岗交流干部9名。 n　　3.机关自身建设得到进一步改善。针对XX年县、乡政府机构改革后部门增减情况，及时修改完善派出机构负责和联系部门乡工作制度，调整交叉管理，确保监督检查和指导到位。修改完善委局机关各室、各派出纪工委、监察分局综合目标量化管理考核内容，并签订责任书，年终统一进行检查考核。大力推进廉政文化进机关，制定下发廉政文化进机关活动方案，通过开辟“廉政专栏”、建立“廉政QQ群”、使用“廉政屏保”、制作“廉政挂画”和“工作动态栏”等方式，定期发布、更换廉政图片和内容，对干部职工进行日常提醒教育，筑牢拒腐防变的思想防线，营造干事创业、创先争优、敬廉崇洁的良好氛围。11月，被县委、县政府命名表彰为县级廉政文化示范点。 　　4.派出机构的职能作用进一步凸显。派出机构主动加强与负责联系部门、乡的沟通联系，主动介入，主动参与部门召开的重要会议，关注部门重大事项，监督部门重大决策，推动部门各项工作落实。在县纪委监察局授权的范围内，克服畏难心理，大胆管理，把预防问题、发现问题与解决问题有机结合起来，认真抓好负责联系乡、部门的党风廉政建设和反腐败工作。紧紧围绕县委、政府的各项中心工作加强督促检查，把被动监督变为主动监督，加强事前、事中和事后监督，对部门重点工作落实、重大项目资金监管、党风廉政建设责任制落实等方面作为监督重点，加强监督和约束，确保各项目标任务和党风廉政建设责任制的贯彻落实。 二、存在的困难和问题 　　部分乡、部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性，“一岗双责”要求还没有真正落实到位，一手硬一手软的问题仍然存在。 n　　对领导干部的有效监督机制不够健全，少数党员领导干部作风不实，存在好人主义、官僚主义、形式主义以及奢侈浪费等不良风气，顶风违纪、贪污腐化、违纪违法等现象时有发生，部分行业和重点领域的一些腐败问题未得到有效遏制，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。 　　在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下，整合资源形成工作合力不够，对新情况、新问题研究不够，有效预防腐败的办法和措施不多，反腐倡廉制度建设有待进一步完善。 　　部分领导干部对开展基层党风廉政建设“三项制度”的重要性和必要性认识不足，对推行“三项制度”的宣传力度不够，工作缺乏主动性和灵活性，政务质询大会会前准备不充分，为群众排忧解难的信心和决心不足，加之缺乏专项工作经费，严重制约“三项制度”的深入开展。 　　派出机构管理体制不够健全，派出纪工委监察分局开展工作的主动性和积极性有待提高，对分管联系乡或部门的监督指导力度有待加强，急需建立廉政风险排查机制，推进惩治和预防腐败体系建设。 三、XX年工作打算 n　　抓学习贯彻，确保党的十八大精神宣传学习到位。组织各级各部门及广大党员干部认真学习党的十八大精神，通过召开县纪委全委会、县纪委常委会、党员干部大会、座谈会、举办专题讲座等方式，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮。结合边疆少数民族地区的特点，组建少数民族宣讲团，深入各乡、各村寨，利用少数民族语言宣传党的十八大精神，并将十八大精神编排成小品、快板、相声等，利用民间文艺队进行广泛宣传，让少数民族同胞能及时、全面地了解党的十八大精神。充分利用广南县政务网、县电视台、网上党支部、手机报等平台，大力宣传党的十八大精神。各级党政领导班子要带头学，班子成员要自觉学，一般党员干部要主动学，力求把党的十八大精神学真、学深、学透。同时，将学习贯彻党的十八大精神情况纳入XX年度党风廉政建设责任制考核内容。 　　抓监督检查，确保各项重大决策部署的贯彻落实。抓住云南“桥头堡”、文山“新高地”建设的重要战略机遇期，紧紧围绕广南“1358”生产力布局、“五大重点”、“八大基地”、“四大目标”等重大决策部署开展监督检查，确保促进广南跨越发展各项政策措施落到实处。围绕科学发展这个主题加强监督检查，进一步转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念、方式方法、机制制度，切实把全县广大干部群众的积极性引导到科学发展上来。继续加大对转变经济发展方式的监督检查力度，重点开展对“三农”工作、加快水利改革发展、加强和改善宏观调控、加强经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。健全监督检查的长效机制和纪律保障机制，切实增强监督检查实效。坚决查处和纠正有令不行、有禁不止的现象，促使各级各部门既严格依法依规办事，又用好用足政策，确保中央和省委、州委、县委各项重大决策部署的贯彻落实。 n　　抓作风建设，促进各级党员领导干部廉洁自律。加大“治庸、治懒、治散、治慢”工作力度，继续开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动，着力建设一支“作风务实、勤政为民，恪尽职守、清正廉洁”的干部队伍。加强对领导干部作风状况的监督检查，采取专项督查、明查暗访等形式，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。大力弘扬密切联系群众的优良作风，切实做好新时期的群众工作，继续开展好“四群”教育活动，全面落实领导干部直接联系群众制度。大力开展州级、省级廉政文化示范点创建工作，将创建活动与省级文明县城创建、基层党组织建设、基层民主建设、学习型机关建设、文明单位创建、企业文化建设、校园文化建设等工作统筹安排，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，倡导清正廉洁的社会风尚，促进各级党员领导干部增强党性修养和作风养成。 n　　抓责任追究，严格落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，督促各级领导班子和党政主要领导履行好“一岗双责”，进一步完善党风廉政建设责任考核办法和考核方案，细化考核内容和标准，重视考核结果的运用。认真开展好党务、政务、村务、厂务公开工作，扩大群众的知情权、参与权和监督权，积极探索党务质询工作，确保权力在阳光下运行。继续贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强对农村基层党员干部教育、管理和监督。同时，加强调查研究，认真谋划制定我县XX至2017年惩治和预防腐败体系建设的实施办法。 　　抓“三项制度”，扎实推进基层党风廉政建设。认真实施领导干部廉政承诺制，强化对承诺事项的落实，防止承诺流于形式、走过场。积极探索乡镇政务质询、县级政府部门政务质询工作，转变工作方式方法，进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度，规范权力运行，提高工作效率和依法行政水平。着眼于实现基层各类组织资源的有机整合和各项工作的统筹推进，把贯彻落实“三项制度”与信访、农业、民政、计生、公安等与群众密切相关的工作有机结合，建立上下沟通、横向联动的工作机制，统筹推进。把解决群众反映的问题作为贯彻落实“三项制度”的关键环节，明确各级各部门办理群众反映问题的时限和责任，确保群众反映的问题得到及时有效解决。加大对村务监督员的教育培训力度，让村务监督员履行职责到位，并将贯彻落实“三项制度”情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，年终统一进行考核奖惩。 n　　抓案件查处，坚决维护党纪政纪的严肃性。完善组织协调机制，进一步发挥党委反腐败协调领导小组的作用，建立健全查办案件工作组织协调机制，加强跨地区、跨部门、跨行业案件查处的协作配合。加大对片区协作办案的指导力度，不断提高乡纪委联合办案的能力的水平。建立和完善网络举报受理及处理制度、举报人和证人保护制度，探索建立吸收党员群众参与信访案件调查机制，加大信访案件查办和督办力度，改进信访举报、案件检查、案件审理和案件监督管理工作。探索建立腐败案件及时揭露、发现、查处机制，加强对办案工作的管理和监督，加强办案工作区的硬件建设，严格依纪依法、安全文明办案，切实保障被调查人员的合法权益。坚持教育、爱护、保护能坚持原则、作风务实、干事创业的党员干部，严肃查办、惩处、打击腐败分子，坚决查处诬告陷害行为。同时，认真分析案发原因，总结教训，查找薄弱环节，对症下药，完善制度、监督等措施，以查办案件来促进工作、推动发展，发挥查办案件的治本功能。 n　　抓自身建设，大力提升纪检监察队伍素质。加大基层纪检组织建设力度，发展壮大基层纪检监察干部队伍，扎实推进基层党风廉政建设。认真组织开展“四群”教育活动，建立健全纪检监察机关领导干部联系基层、联系群众制度，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和反腐倡廉建设中群众最关心、最关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，听取群众意见，帮助群众解决实际问题。继续开展“创先争优”、“基层组织建设”、“跨越发展先锋行动”、廉政风险防控管理等活动，不断提高纪检监察机关保障发展、服务发展的能力和水平。加强纪检监察机关信息化建设，充分运用现代科学技术手段，切实提高纪检监察机关工作效率。