某县xx年基层党建工作总结及xx年工作思路

某县xx年基层党建工作总结及xx年工作思路

某县XX年基层党建工作总结及XX年工作思路 　　**县XX年基层党建工作总结及XX年工作思路 　　今年以来，**县基层党建工作深入贯彻中央和省、市组织工作会议精神，紧扣“富民党建”要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以深化“三级联创”和****活动为抓手，积极探索创新，狠抓服务型党组织建设，统筹推进各个领域基层党建工作，取得了明显成效。 一、主要的经验做法 　　一是培育亮点，着力打造特色党建品牌。结合自身实际，积极开拓创新，打造了基层党组织和党员“****”、非公企业党建“****”等一系列党建工作品牌，取得了明显成效，在全市乃至全省都有一定的影响力。在农民专业合作社中组建特色党组织，探索出了一条以专业合作社为抓手，产业党建为支撑的发展新模式，走出了一条支部围绕产业转、党员创业示范带、群众致富跟着干的发展新路子，通过单独组建、社村合建、社企联建等形式，组建合作社党支部**个，并发挥了较好作用。这种“依托小支部，撬动大产业”的做法被省委组织部**信息平台进行了宣传。 n　　二是贴近群众，扎实推进服务型党组织建设。全面构建党员干部直接联系服务群众体系，建立健全领导干部深入基层蹲点调研、随机调研，领导干部基层联系点、定点帮扶等制度，推行“**联系**提升”和“双联”制度、党代表结对联户制度，探索出“网格化覆盖、通道化对接、差别化服务、规范化保障”的“四化工作法”，广泛开展“打造半小时党员服务圈”活动。扎实推进在职机关党员进社区，全县**个县直机关、事业单位与**个村、社区和**家规模以上非公企业开展联合结对共建。 n　　三是完善制度，全面提高各领域党建科学化水平。扎实推进基层民主政治建设，创新阳光党务、村务公开制度，全面实行“四议两公开”工作法，推行镇党代会年会制和党代表联户制，完善28日党日活动、民主评议党员等制度。严把党员入口，实行入党积极分子县级培训制度和预审制度，创新村干部近亲属发展对象县委组织部审查备案制度，杜绝发展党员“近亲繁殖”，新发展党员质量不断提高。严格选派选聘工作制度，推行量化星级考核制度和“晒日志”活动，进一步发挥选派干部和大学生村官在美好乡村建设中的独特作用。建立健全社区党建工作联席会议、机关党员社区志愿服务等制度，通过联合组织生活会、走访调研、党员奉献、节日慰问等形式，着力提高城乡基层党组织结对共建实效。创新实施非公企业党员“双重组织生活”制度，解决了企业中流动党员过组织生活难和“隐形党员”问题。在全省率先开通县级非公企业党建网，进一步了扩大我县非公企业党建工作的影响力。 二、存在的突出问题 　　今年我县农村基层党建工作取得了一定成绩，得到了上级领导的充分肯定，但按新形势、新任务的要求还有一定的不足和差距，主要表现在： 　　一是基层党建工作创新不足。缺少创新举措，破解难题办法不多，对新问题研究不深、钻研不透，习惯于老经验、老办法。“**”、“**”等党建品牌，深化措施没能及时跟进；党员教育管理，社区、非公企业和社会组织党建工作往往按部就班、抓手不多。 　　二是村级集体经济薄弱。全县绝大多数村没有集体经济收入，村级集体经济积累非常薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事。“没钱办事”的情况十分突出，影响了村级组织活动的正常开展和村级党组织的凝聚力和号召力。部分村干部文化素质偏低、创新意识不强，在带领群众调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入等方面思路不宽，办法不多。 n　　三是缺乏科学的基层党建工作考评机制。缺乏一套奖优罚劣激励机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核，看年龄结构，看文化程度等有形的情况多，对班子的整体合力、个体能力，以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”，有的却“以偏概全”，人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多，对班子在落实组织生活制度，特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够，过多地依赖于听汇报、看现象。在奖罚问题上表现出奖多罚少，奖起来容易罚起来难。评奖时要么“你有我有大家有”，要么“风水轮流转”。惩罚上要么隔靴搔痒，要么凭感情用事，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。 　　四是村级组织活动场所建设滞后。目前尚有**个村室达不到200平方米标准，要在XX年底前，实现所有村活动场所面积全部达标，任务较重；部分社区活动场所面积狭小，影响服务群众的质量和水平。 　　五是党员队伍结构不合理，“出口”不畅。目前全县基层党员队伍老龄化现象非常突出，另外在处置不合格党员问题上，有的怕处置多了影响党组织的形象；有的对那些违反党章规定，长期不过组织生活，不缴纳党费，不做党组织所分配工作的“三不”党员没有进行及时有效的处置，影响了党的先进性和纯洁性。对外出务工党员、流动党员、无职党员缺乏有效的管理手段，不能使他们正常发挥作用。 三、下一步努力方向 n　　XX年全县基层党建工作的总体思路是：深化基层组织建设制度改革，着眼于鲜明“服务”主题，坚持组织覆盖和工作覆盖相结合、培育发展和教育管理相结合，全面加强基层服务型党组织建设，继续深化和拓展基层党建特色品牌，全力实施四大工程，切实巩固党的执政基础。 　　一是突出抓好基层党组织“服务提升”工程。着眼推动基层党组织工作重心转向服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，出台深化城乡基层党组织结对共建工作意见及考评办法。出台壮大村级集体经济发展意见，进一步健康、规范、有序的推进发展壮大村级集体经济，增强村级“造血”功能，新一届村“两委”全部对发展村级集体经济作出任期承诺，并把发展村级集体经济作为党建工作考核的重要内容、硬性指标。完善直接联系服务群众机制。着眼加强党员干部与群众的感情联系、思想联系、工作联系、生活联系，创新“单位联村、干部联户”的“双联”模式，组织县直单位与村党组织建立联合党组织，进一步构建城乡基层党组织结对共建和机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。健全完善县镇村三级为民服务网络，加强村级服务阵地建设，力争XX年底前，90%的村级活动场所达到200平方米标准，建设高标准便民服务室，规范拓展服务范围，探索建立“区域化统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务”的工作机制。 n　　二是全面实施基层党组织“固本强基”工程。抓基层打基础，坚持数量和质量并重，抓实党员发展“源头”工程，完善党员发展、教育与管理体系。坚持控量提质，制定《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》和《XX-2018年全县党员教育培训工作规划》，改善和优化党员队伍结构，建立健全党员常态化教育管理服务长效机制。筑牢建强农村、机关事业、“两新”组织等领域党组织，全面巩固在自然村、农业特色产业链、工业园区、农村合作经济组织或专业合作社上建立党组织的成果；整合社区资源，全面推行“网格化”管理，积极探索社区“大党委”的区域化社区党建模式；灵活组建方式，加大“两新”党组织组建力度，扩大“两新”党组织覆盖面；探索实施“两新”党组织“成长•活力”工程，激发“两新”党组织生机活力，促进企业健康发展。提前谋划、精细准备社区换届工作，选优配强新一届社区班子，统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。继续开展软弱涣散村党组织集中整顿工作，通过深化城乡结对共建、壮大村级集体经济、提高党员发展质量等举措，形成整顿工作常态。推进党建示范点建设，打造一批可学、可比、可赶超的先进典型。 n　　三是大力实施基层党员队伍“本领提升”工程。探索创新选派驻村特派员到党建薄弱村、经济落后村、维稳重点村任职，进一步充实基层力量；突出抓好领导班子建设，选好配强“带头人”，进一步深化“523”工程，着力提升农村基层党组织带头人能力素质，从特别优秀的村党组织书记中，选拔一批乡镇科级领导干部或乡镇事业单位工作人员，着力打造一支“升级版”的村党组织带头人队伍。从县直机关、事业单位选拔一批优秀年轻干部到乡镇任组织干事，专抓基层党建工作。加强村、社区党务工作者队伍建设，力争每个村、社区配备1名基层党建工作专职副书记，主抓基层党建工作。落实“一定三有”要求，全面提升村干部工资待遇，并建立稳定的基层干部报酬增长机制，将30%的绩效考核工资与中心任务挂钩，做到奖惩分明。 　　四是深入实施“党建科学化成果繁育”工程。坚持解放思想，创新党建思路，整合社会资源，加大投入力度，在进一步擦亮“**”、“**”等基层党建品牌的基础上，将“双联”作为特色品牌重点打造，力争在XX年让每个乡镇都拿出1-2个基层党建创新项目，着力繁育一批党建科学化成果。强化党建成果研究、转化和运用，推动基层党建与经济发展的相容相生，力争把党建科学化成果繁育基地打造成党建创新的“永动机”。