- 2022-04-24 发布 |
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某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结
某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结 根据市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》要求,现将我区安全生产“百日除患铸安”大检查工作总结报告如下: 一、总体情况 n某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结 根据市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》要求,现将我区安全生产“百日除患铸安”大检查工作总结报告如下: 一、总体情况 n某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结 根据市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》要求,现将我区安全生产“百日除患铸安”大检查工作总结报告如下: 一、总体情况 n某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结某区安全生产百日除患铸安大检查工作总结 根据市政府安委会《关于开展全市安全生产大检查的通知》要求,现将我区安全生产“百日除患铸安”大检查工作总结报告如下: 一、总体情况 n 7月份以来,按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,我区结合实际,认真制定安全生产大检查工作方案,强化组织领导、周密部署安排、狠抓措施落实、强化督查检查、严格执法追责。据不完全统计,全区重点行业和规模以上企业上报自查自改有223家,上报一般隐患807项,整改750项,整改率92.9%。全区各乡镇和行业主管部门及负有监管职责的部门通过专项检查、联合检查和专家会诊检查等方式,共查各类企业生产经营单位551家,排查出各类事故隐患1411项,下达责令整改指令书46份,行政处罚21.2万元,挂牌督办1家,停产整改2家,关闭矿山企业5家,拟关闭矿山7家。9月6日省政府安委会督查组、9月14日国务院安委会督查组、9月22市政府安委会督查组分别对我区安全生产大检查工作开展情况密集进行督查检查,指出了存在的问题和隐患,按照立行立改的要求,全区各级各部门和单位严格按“三张清单”和“五落实”要求抓好本级及监管企业整改落实,安全生产大检查活动取得了阶段性成效。 二、主要工作开展情况 n 周密部署,强化组织领导。根据国务院安委会、省、市政府安委会部署要求,区安委会印发了《关于集中开展安全生产“百日除患铸安”大检查的通知》,从7月中旬至10月底,在全区范围内集中开展“百日除患铸安”安全生产大检查专项行动,突出重点时段、重点行业领域、季节性特点,部署安全生产大检查工作,狠抓各项措施落实。7月20日下午,在全国、全省、全市安全生产电视电话会议结束后,区政府在市政府视频会议室立即召开全区安全生产工作会议,对会议贯彻落实和安全生产大检查工作作出部署要求。7月31日上午,区政府第8次常务会议研究了我区关于全国全省全市安全生产电视电话会议精神贯彻意见,再次动员部署安全生产大检查工作;8月1日上午,区委第12次常委会听取关于今年以来全区安全生产形势及当前和下半年重点工作安排的汇报;9月26日,区安委会召开了2017年第三次全体(扩大)会议,专题听取大检查工作进展情况的汇报,通报了各级督查组督查检查发现的问题和隐患,区安委会印发通知对中秋、国庆两节及十九大期间安全生产工作进行专题部署。区政府成立了由政府区长为组长,28家区直单位和8个乡镇政府主要负责人为成员的大检查领导小组;6位政府副区长不仅担任大检查领导小组副组长,还兼任6个督查组组长。全区各级各部门及企业高度重视此次安全生产“百日除患铸安”大检查工作,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,结合本地区和本部门、单位实际,立即行动,召开专题会议部署,认真制定工作方案,按照属地监管、行业监管要求,对所属监管企业开展安全生产大检查大排查,各生产经营单位认真开展自查自纠工作,安全生产大检查大督查大整治活动全面展开。为切实做好“十九大”期间安全生产应急准备和应急处置工作,区安监局制定了党的十九大期间生产安全事故专项应急预案;全区各级各部门和单位落实24小时应急值班制度和领导带班制度。 n 压实责任,严格监管执法。在安全生产大检查中,坚持以安全生产责任落实为主线,严格落实“五个一批”,严格监管执法措施,规范安全生产秩序。政府及监管部门层面,区安委会将检查内容细化为6大类15项,明确行业监管部门的检查重点,实行对表对标检查。企业层面,所有生产经营单位全面开展自查自改,区安委办制定安全生产大检查自查表,属地政府、行业部门对自查自改情况进行检查验收。一是细排查。在企业全面开展自查自改的基础上,全区各级各部门严格按照时间节点、职责分工、工作要求,对本辖区重点行业和领域企业进行全面排查、检查,突出重点,实行“六个必查”,即对高危企业、重大危险源、XX年以来发生安全生产事故和实施行政处罚的企业、非法违法突出的行业领域、重点时段、重点部位必须进行检查。同时注重发挥专家和服务机构的技术支撑作用,以政府购买服务的形式,聘请专家或委托第三方机构,参与专家会诊、设计诊断和隐患排查,提高检查的针对性、专业性。在非煤矿山行业,实行专家联系企业制度,区经信委、矿山管理局聘请3名非煤矿山专家,每两个月对井采矿山实行一次全面排查;在金属冶炼行业,实行每季度一次专家会诊。9月初,我区采取政府购买服务方式,聘请具有化工行业甲级资质的服务机构,对我区1家危化品重点生产企业和2家危化品重大危险源备案企业,进行安全设计诊断和集中隐患排查,共排查问题和隐患165项,按照“一企一策”的形式出具诊断报告。8月17日和10月22日,两次组织马钢专家对全区规模最大企业-旋力特殊钢公司开展专家会诊,共查出隐患86条,对7项重大事故隐患下达责令整改指令,限期整改。10月16日起,区公安分局、区安监局、辖区乡镇等单位组成联合检查组对部分易制爆单位、烟花爆竹经营单位开展联合检查,共检查企业10家,下达责令限期整改3家,简易程序现场处罚2家,分别对1家烟花爆竹批发企业和经营户进行立案查处,案件正在进一步办理中。同时,根据市安委会统一部署,强化举措,盯紧盯牢重点行业领域的重点危险源、重点部位、重点环节、重点设施,打好安全生产重点领域攻坚战,扎实抓好危险化学品道路运输、非法经营成品油等专项治理,结合中央、省环保督察整改和中办回访调研报告反馈问题整改,从安全准入的源头做好管控工作;对部分不能保障安全的企业实行了停产检修措施,确保安全生产;自9月30日开始在全区范围内立即开展燃气安全专项整治行动,对全区各餐饮场所、瓶装液化石油气充装企业、管道燃气企业、汽车加气站等其他相关单位开展专项整治。二是严执法。大检查中,我区各级各部门坚持大检查与严格执法相结合,严厉打击违法违规行为,对违规行为进行曝光,对重大隐患实行挂牌督办和停产整改等措施,严格安全生产监管执法。在推进专项整治过程中,在区一报一台设立曝光台,每半个月开展一次问题隐患曝光,区安委办会同区政府督查室定期开展工作督查,区政府分管领导定期调度,每季度安全生产例会听取推进情况汇报,有力的推进各项专项整治工作的开展。7月中旬,区安全监管执法人员在对1家井采矿山进行检查发现该矿提升钢丝绳不符合国家规范要求,立即下达现场处置措施决定书,区安委会对该矿山进行挂牌督办,企业实行停产整改,该挂牌隐患于8月20日完成验收销案。为加强非煤矿山的安全监督管理,减少僵尸矿山数量,在专项行动中,对全区所有停产停建6个月以上的19家非煤矿山开展了全面整治,组织执法人员和专家,按照检查内容逐矿检查,形成检查问题清单,对证照不全,无技术、无资源、无人员、无能力整治隐患以及灾害治理不力、无望达到基本安全生产条件的7家长期停产停建非煤矿山,进行登报公示,拟予以依法关闭。三是严追责。今年以来,我区全面启动生产安全事故整改措施落实效果评估制度,事故企业、属地乡镇、行业监管部门完成各项整改措施后,区安全监管局根据相关规定,牵头成立事故整改评估小组,依据《事故调查报告》梳理出事故责任追究、企业主体责任落实、防范措施落实情况等方面,制定评估方案,聘请第三方或相关专家参与,深入开展评估工作,并形成评估意见,不达到整改要求,一律不予复产复工。严格事故查处,对大检查期间发生的1起亡人事故,实行顶格处罚,目前正在落实处罚措施;两起重伤事故,成立调查组进行事故查处,吸取教训,举一反三。8月11日,分管副区长主持召开区安委会安全生产集体约谈会议,对安全生产大检查期间发生事故的2家企业主要负责人和属地镇政府、园区及行业监管部门分管负责人进行集体约谈。通过责任倒逼、问题倒逼、标准倒逼的方式,来推动企业主体责任、企业全员岗位的责任和属地行业监管责任的落实,助推安全生产铸安行动的深入开展。 n 强化督查,推动整改落实。我区坚持把“细排查、严督查、快整改”贯穿到这次大检查工作全过程,坚决织密织牢安全生产的“防护网”,全力打好全区安全生产的攻坚战。为进一步推动“百日除患铸安”安全生产大检查扎实深入开展,区委区政府主要领导高度重视,9月5日,区委汪发进书记带队对石料矿山企业集中整治和重点企业“百日除患铸安”大检查工作进行督导;9月26日上午,区委汪发进书记率队前往高铁北站、东部城区、老洲乡等地,督查节前安全工作开展情况;国庆节当天,区长汪继宏就渡运安全、建筑施工安全、非煤矿山安全等情况进行督查;其他区领导对其分管领域大检查工作开展情况进行了再检查再督查;督查中,区领导要求企业全面排查安全风险,按照“六项机制”要求落实整改措施,健全风险防范机制。9月14日,国务院安委会督查组对我区1家企业开展检查,根据省市安委会反馈意见,我区对政府层面存在的4项共性问题和企业层面的1项具体问题,按照问题整改“三清单”要求拟定整改措施,除需要长期坚持外,其他已全部整改到位;省、市安委会督查组现场指出的问题,均已督促企业完成整改;9月初,区安委会组织6个督查组发现的84项问题和隐患,已全部督促相关单位和企业完成整改。区安委办自10月19日起,在全区范围内开展安全生产大检查考核暨“回头看”督查工作,考核成绩占年度安全生产考核成绩10%。区安委办印发具体考核细则和“回头看”督查方案,考核工作强化问题导向,对照国务院、省、市、区安委会督查发现的隐患问题,查验整改落实情况,现场核查。督查工作重点围绕问题隐患整改、安全监管执法及“十九大”期间安全防范责任措施落实等情况开展检查督查。 三、存在问题和下一步工作安排 从督查和随机检查情况来看,我区安全生产大检查工作还存在一些薄弱环节。具体表现在:一是少数行业部门和生产经营单位大检查方案没有很好的结合自身实际,针对性不强,细化措施不够具体,推动安全生产全员参与的“最后一公里”还有待加强。二是少数企业安全生产主体责任落实有待加强,主要负责人和安全管理人员意识还有待提高,隐患排查、自查自改与大检查规定的全覆盖要求还有差距,有些隐患前面改了,后面又出现。三是安全监管执法力度还需进一步加大,安全监管执法过程性经济处罚较少。下步我区将着力抓好以下五个方面工作: 迅速学习宣传贯彻落实党的十九大精神。党的十九大报告为安全生产工作指明了方向,提供了遵循。下步,全区各级各部门及安监系统将按照区委统一部署,深刻领会党的十九大精神实质,牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,坚定不移用党的十九大精神统一方向、统领全局、统筹发展,以更加强烈的忧患意识、使命意识、责任意识、机遇意识做好新时期安全生产工作。 n 持续深入开展安全生产大检查大督查工作。我们将以此次“回头看”督查为契机,将督查反馈意见和存在的问题作为一项重大的政治任务,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,全面加强整改,持续深入开展安全生产大检查大督查大整治活动,从严从实从细开展大检查“回头看”,扎实做好四季度暨岁末年初各项安全生产工作,进一步加强重点行业领域的安全监管,加大检查督查工作力度,有效防范生产安全事故发生。 进一步突出隐患整改,抓好重点行业领域安全监管。对排查出的隐患建立台账清单,对安全隐患做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控和后续跟踪落实,限期整改销号,实现政府、部门和企业三个层面的闭环,特别是督促重大挂牌隐患和重大事故隐患问题的整改,在规定时间内完成销号,确保安全生产大检查取得实效。 加大安全监管执法力度,强化责任追究。对监管执法检查中发现的违法违规行为,严格落实“四个一律”等执法措施,实行分类甄别,加大执法力度。对拟提请关闭的企业,按照程序实施关闭,确保今年再关闭5家非煤矿山任务;加大专项整治工作力度,保持打非治违的高压态势;加强跟踪监管,安全监管执法一律采取移动执法终端,加大过程性处罚的频次和力度;对重大隐患整改不力而导致未按期销案、存在严重违法违规行为和发生事故,将依法严肃追责。 n 抓好统筹结合,完善工作机制。以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为引领,抓好贯彻落实;将安全生产大检查和各级安全生产专项整治、安全生产风险管控“六项机制”等重点工作相结合,全面推进安全生产网格化监管和安全风险双重预防机制的双试点工作,推进非煤矿山、危化品等行业构建安全生产风险管控“六项机制”,努力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。查看更多