- 2022-03-29 发布 |
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文档介绍
2021巡察整改报告范本5篇
2021巡察整改报告范本5篇(篇一)根据**委巡察工作统一部署,**年7月3日至9月3日,**委第五巡察组对盟经济技术开发区进行了巡察。10月16日,向盟开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、执行盟委、行署重大决定不坚决、不到位,在统揽全局、协调各方发挥核心作用上存在差距。针对问题,盟开发区建立健全了项目调度制度,坚持每周一集中调度,针对每个工程项目,均实行倒排工期、挂图作战的工作方式,并明确一名责任人员,全天跟进,日报进展,现场协调解决存在问题,现场盯进工程进度、质量及安全,开发区基础设施实现了重要突破。地方铁路工程,干线全长20公里,铺轨总量39公里,**年底已全线贯通,**年4月15日完成验收,开通运营。工业供水工程,56公里管线已完成铺设50公里,净水厂主体工程已完成,正在进行设备安装,**年4月15日试水。消防站工程,**年1月已投入使用。集中供热工程,设备间主体已完成,管线正在施工,计划**年7月底前建成,具备供热条件。渣场工程,土方工程已完工,防渗工程完成6万平方米,**年7月建成。污水处理工程,办公楼、鼓风机房完成冷封闭,主要设备完成订购,**年7月底建成。二、贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局存在不作为、慢作为问题。针对问题,**年9月份开始,盟开发区即启动公共服务区规划建设事宜,按照盟委、行署“工业旅游”“生态环保的工业新城、企业兴旺的产业基地”的总体要求,盟开发区先后多次召开协调对接会议,研究公共服务区建设规模、内容、完成时限等内容。最终确定公共服务区总占地面积5平方公里,整体规划,分步实施,一期内容将包含医疗、幼儿园、金融网点、电力服务点、商业设施、文化设施等。园区倒排了完成时间,明确了责任人,并实行挂图作战、日报进展的工作方式。目前规划设计已完成,正在立项审批。4月15日开工,年底服务中心、职工宿舍冷封闭,基础设施完工。三、落实盟委、行署重大决定存在表态调门高、行动少、落实差问题,为企业服务执行力不够。针对问题,在企业服务方面,开发区对每个企业、每个项目以及每个洽谈项目均明确一名服务人员,在审批服务方面,提供全程代办领办服务,在建设运营期间,建立健全了服务工作制度,定期到企业走访调研,及时解决存在问题,对生产运营企业情况,日统计、周汇报,及时掌握相关情况。协调相关事宜,计划**年下半年启动前期工作。在安全生产工作中,开发区建立了安全专家、消防专家库,并对企业每季度进行了一次全面系统的安全生产检查。呼和马场二队搬迁,现已完成20户,**年4月底前将全部搬完。白音乌苏嘎查搬迁,开发区积极请示盟行署多次召开协调会议,搬迁方案经过多次调整,目前正在进一步完善方案,计划**年完成搬迁。四、实现全面从严治党有差距,存在不作为、不尽责、懒政怠政的官僚主义问题。开发区为进一步加强综合治理工作,以实现“关口前移、精准监管、源头治理、科学预防” 为原则,建立健全了风险管控和隐患排查治理工作制度,组织进行了全面系统的风险隐患排查,建立了问题清单,明确了处置措施及完成时限,实行销号处理,逐项盯进解决。五、结合实际贯彻“四个全面”战略布局不足,存在不能与时俱进、深化改革、推进发展。针对问题,开发区积极学习借鉴通辽、长春、齐齐哈尔等周边地区以及北京、深圳等先进地区经验做法,初步形成了园区投资指南。**年初请示行署对**年出台的招商引资优化政策,进行了补充完善。下一步工作中,开发区将立足巡察整改反馈问题、立足园区振兴发展,解放思想,立足实际,进一步完善基础设施配套,强化营商环境打造,加大招商引资力度,着力把园区打造成我盟工业经济发展的高地,发挥园区项目集聚、产业集聚、税收集聚、就业集聚效应,为促进我盟工业经济发展发挥平台和载体作用。(篇二)根据州委的统一部署,**年11月19日至12月29日,州委第七巡察组对州委编办进行了为期40天的巡察,并于2020年2月24日反馈了巡察意见。为认真落实州委第七巡察组巡察反馈意见,及时抓好问题整改工作,我办及时召开主任办公会议、室务会议研究部署,多次召开专题会议研究推进,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:一、强化思想行动自觉,坚决落实巡察整改政治责任州委第七巡察组反馈意见后,州委编办领导班子以坚定的政治自觉,着力将巡察整改作为净化自身“肌体”和优化机关政治生态的重要契机,始终以旗帜鲜明的政治态度抓整改,以求真务实的工作举措抓整改,以雷厉风行的工作作风抓整改,推动巡察整改落地落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。(一)坚持深化认识不放松,坚定巡察整改政治自觉。始终将深化思想认识、强化政治自觉贯穿巡察整改全过程,组织全办党员干部职工深入学习中央省州关于巡视巡察工作的有关要求,引导干部职工强化“巡察整改不落实就是对党不忠诚”的政治警醒。坚持全面部署深入动员,先后5次召开巡察整改专题会、主任办公会、室务会等工作会议,对抓好巡察整改工作进行动员部署,全面深入进行思想发动、充分领会巡察整改要求、照单全收巡察反馈问题、结合实际研究制定整改措施,切实做到思想上高度重视、态度上认真坚决、行动上狠抓落实。(二)坚持从严从紧不放松,层层压实巡察整改责任。始终将严实整改要求、健全责任体系贯穿巡察整改全过程,坚持以上率下抓整改,成立了州委编办巡察反馈意见整改落实工作领导小组,由主要负责同志任组长,承担第一责任人责任,对重点问题整改亲自抓、抓到底;其余班子成员任副组长,承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;各科室和支部主要负责同志积极履责,抓好整改事项的具体落实。坚持方案先行抓整改,认真研究制定了《中共**州委机构编制委员会办公室关于落实州委第七巡察组反馈意见的整改方案》,提出43项具体的整改措施,明确责任领导、责任科室、责任人员和整改时限,切实做到责任到人、任务到位,整改一个销号一个,确保反馈问题件件有安排、事事有人抓。(三)坚持全程督导不放松,跟踪问效推动整改落实。始终将加强督促检查、提升整改实效贯穿巡察整改全过程,坚持强化督促抓整改,建立了“ 主要领导督促班子成员、班子成员督促分管科室、科长督促具体承办人”的“三位一体”督促机制,通过整改专题会、情况通报、跟踪督促和责任追究等措施,加强对整改工作的督促检查,切实做到盯住问题不放过、扫清盲区不漏过。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。二、抓紧抓实具体问题整改,逐项推进整改措施落地落实着力强化“没有问题是最大的问题,发现问题没有解决问题是失职失责”的意识,针对巡察反馈的3个方面7类问题19种表现形式,始终做到从严从实从高从紧,逐项推进整改措施落地落实。目前,已完成整改9项,立行立改并长期坚持9项,正在整改1项。(一)思想政治建设不扎实,相关工作推进滞后方面1.强化思想政治建设,不断规范决策机制①针对理论学习重形式轻实效的问题,进一步健全完善学习机制,努力提升政治站位。一是修订完善了干部职工学习制度,认真组织开展每周学习例会,将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南系列重要讲话和对机构编制工作指示批示精神,以及中央、省、州有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容,2020年3月以来共召开5次学习例会,传达学习《关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的意见》《赵刚书记在全州七届纪委全会五次会议上的讲话》《州委常委会2020年工作要点》等重要文件、讲话精神16项;二是健全中心组学习机制,制定《领导班子理论学习中心组2020年学习计划》,确定了8个理论集中学习主题,采取“会前分头自学+会上集中学习+主题发言+交流研讨”等方式,着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,2020年3月组织开展以“深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神”为主题的领导班子第一次理论集中学习,卢波主任作主题发言,班子成员及部分科室负责人作了交流发言,进一步深化了对习近平新时代中国特色主义思想的学习理解;三是健全领导干部领学机制,利用干部职工每周学习例会契机,轮流安排干部职工担任领学人,组织开展了2次干部职工“大讲堂”活动,领导班子成员带头开讲,带领干部职工常学常研常思,结合学习贯彻习近平总书记关于机构编制的重要指示精神、《中国共产党机构编制工作条例》以及法律法规、纪律规定等开展重点研学。②针对“三重一大”决策不规范的问题,进一步健全“三重一大”决策机制,着力提高决策规范化水平。一是领导班子专题学习了《中国共产党工作机关条例(试行)》,并根据《条例》修订完善了《中共**州委机构编制委员会办公室工作细则》,研究制定了《中共**州委机构编制委员会办公室室务会会议制度》和《中共**州委机构编制委员会办公室主任办公会议制度》,规范了主任办公会、室务会议程序,明确参会范围、决定事项和议事规则,指定综合科科长负责规范记录会议;二是坚持“三重一大”事项由派驻纪检监察组全程跟踪监督。2020年3月以来,召开室务会议、主任办公会议各1次,其中涉及“三重一大”事项的室务会议均已主动邀请派驻组织部纪检监察组领导参加,共参与审议6项议题。2.持续增强担当意识,扎实推进各项改革 ①针对综合行政执法改革工作滞后的问题,积极与省级汇报对接,大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个重点领域综合行政执法体制改革工作,整合了综合行政执法队伍,规范了行政执法事项,明确了执法队伍的职能职责。目前,全州5个重点领域综合行政执法机构已全部挂牌完毕。②针对经营类事业单位改革进展缓慢的问题,及时召开工作会议专题研究,采取领导班子挂钩联系、业务科室具体指导、县(市)委编办负责落实等措施,紧盯“事企分开”目标,指导各县市通过转企、撤销、剥离经营职能后与其他单位整合、转为企业等方式,加快推进经营类事业单位改革。目前,我州涉及经营类事业单位改革的瑞丽、陇川、盈江等3个县市均已制定出台改革方案,其中:盈江县生产经营类事业单位改革工作已圆满完成,瑞丽市、陇川县预计8月底前完成改革。③针对盘活用好机构编制资源措施不力的问题,在继续规范机构编制日常管理的基础上,进一步加大编制资源优化配置力度,探索实行“周转编制池”管理,在州级层面建立了“周转编制池”,统筹盘活用好沉淀和低效配置的编制资源,为发改、财政等事关全州经济社会发展大局的重点领域保障了部分编制,切实把有限的编制资源用在“刀刃”上。3.牢固树立阵地意识,大力宣传机构编制政策法规①针对机构编制管理政策宣传力度不足的问题,主动与相关部门沟通对接,将《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制政策法规纳入各级党校、干部学校干部教育培训内容,列为2020年全州县级以上党委(党组)理论学习中心组或领导班子理论集中学习重点内容,同时充分利用**机构编制网做好《条例》及机构编制相关政策法规的宣传、解读工作,共发布相关宣传内容20条。②针对**机构编制网站信息长期不更新的问题,积极与省委编办对接联系,严格按照有关规定更新**机构编制网内容,对一些无法更新的栏目、内容进行了调整和说明,对可以更新的栏目进行及时更新。2020年以来,共更新相关信息62条,其中:机构简介4条、机构概况7条、工作新闻12条、机关党建8条、政务公开28条、体制改革2条、审批改革1条。(二)落实全面从严治党“两个责任”不到位方面1.强化管党治党责任意识,力戒形式主义①针对开展“谁分管谁谈话”制度不规范、不严格的问题,积极落实“两个责任”要求,扎实开展“谁分管谁谈话”。认真组织学习《**州“谁分管谁谈话”工作办法(试行)》,在3月25日召开的州委编办2020年度党风廉政建设工作部署会上,卢波主任就“谁分管谁谈话”工作作了具体安排,要求做到“五必谈”,发现问题及时谈,每年谈话不少于2次,谈话内容要有针对性,谈话双方在记录上签字确认,确保“谁分管谁谈话”工作取得实效。② 针对党员积分制管理流于形式的问题,优化细化评定标准,认真实行党员积分制管理。一是制定了《州委编办党支部2020年度党员积分管理手册》,进一步优化细化办党支部2020年度的积分评定标准,严格积分评定程序;二是以支部主题党日为载体,组织党员干部职工对照评分标准,认真做好积分评定工作,有扣分的要说明扣分原因,打满分要说明打满分的理由,促使全办党员干部职工从评分中明短板、找差距、强整改;三是支委每月召开支委会议,对支部党员积分进行评定,确定每名党员的积分情况并在党务公开栏中进行公开,接受党员群众监督,确保党员积分评定工作融入日常、抓在经常。2.强化政治纪律规矩意识,严格执行中央八项规定①以筑牢思想防线为先,组织干部职工认真学习中央八项规定及省州实施办法、《违规发放津贴补贴行为处分规定》《**州党政机关国内公务接待管理实施细则》等纪律规定,进一步强化全办干部职工的纪律规矩意识。②针对违规发放节假日值班费1.13万元的问题,第一时间要求相关人员限时退回相关费用,并在干部职工大会上对规范发放津贴补贴进行了再强调,从根本上杜绝违规发放值班费问题再次出现,财务人员收缴相关费用后,于3月10日上交州纪委。③针对无公函接待、无审批接待、同城接待、出差不缴伙食费、无会议审批等违规问题,严格规范执行公务接待、公务出差、会议管理的有关规定,修订完善了州委编办《会议制度》和《财务管理制度》并强化制度落实,公务接待按流程审批,公务出差按规定缴纳伙食费,召开会议按类别报审,有效杜绝了无公函接待、无审批接待、同城接待以及出差不缴伙食费、无会议审批等违规问题的出现。3.严格执行财经纪律,规范财务审批手续针对州委第七巡察组反映的报销审批不严格、报销单据不齐全、未严格执行公务卡结算制度、违规用公务卡转拨零余额账户资金、无审批出差等问题,认真学习贯彻和执行《预算法》《会计法》和《行政事业单位财务规则》等法律法规,切实加强财务管理、严肃财经纪律,进一步规范财务报销手续,组织财务人员走上干部职工“讲堂”,就财务报销手续流程和报账单据要求向全办干部职工作了专题培训。日常工作中,全面推行公务卡结算,并由财务人员对各类报销单据严格把关,督促经手人完善报销单据,单据不齐全的一律不予报销,切实做到报销有方案、有通知(函)、有审批单、有正规发票、有POS单等凭证。2020年以来,组织召开二类、三类会议各1次,会前均严格按程序审批;工作人员公务出差共9次,均按规定进行出差审批,出差期间严格交纳差旅伙食费;未出现将零余额账户资金打入干部职工公务卡的问题。(三)选人用人责任意识和风险意识不强,执行规定不严格方面一是规范选人用人工作。针对履行干部选拔任用工作不规范、不严谨的问题,组织全办干部职工认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步掌握科级干部选拔任用程序和要求,规范干部任用程序,完善了干部选用制度规范,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部,确保干部选拔任用手续完备、材料齐全、程序规范。 二是加强干部人事档案管理。针对干部考察文书档案不规范的问题,安排负责组织人事工作的人员到州委组织部信息科、公务员二科对接学习干部考察文书档案整理工作,全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,规范建立干部考察文书档案,按照分类排序进行装订,进一步完善了干部考察文书档案,并对标州委组织部工作要求,形成干部选任台账模版,规范选人用人工作台账。三、坚持久久为功常抓不懈,不断巩固深化巡察整改成果在州委第七巡察组的指导和要求下,经过边查边改、集中整改,州委编办全体干部职工对巡察工作重大政治意义的认识不断强化,各项工作和机关自身建设也取得了新的进步。但是,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,仍需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。下一步,我们将深刻认识习近平总书记“对巡视成果善加运用”的要求,始终做到整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,继续坚持问题导向、标本兼治,坚持班子带头、全员参与,确保整改工作责任再明确、措施再实在、效果再明显,切实以巡察整改成果的巩固深化激发机构编制事业发展的新动力。(一)从严落实管党治党主体责任。紧紧抓住“全面加强党的建设”这个根本不放松,扭住抓班子带队伍这个关键持续发力。切实将政治建设摆在首位,带头树牢“四个意识”,始终坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,自觉做到“四个服从”。紧紧围绕州委巡察反馈的问题,通过问题整改及时研究加强党的领导和党的建设的思路办法,坚持强化日常教育管理监督,进一步落实全面从严治党主体责任。(二)持续用力巩固巡察整改成果。坚决克服“闯关”思想,持续排查各领域、各层面、各环节存在的薄弱环节,对立行立改、整改到位的问题,定期组织“回头看”,防止死灰复燃;对逐步进行和持续推进的整改任务,建立整改台账,持续跟踪、定期通报;对整改过程中及持续推进中发现的新情况、新问题,坚持目标不变、标准不降、力度不减的进行整改。持续深挖问题病灶,追根溯源日常管理存在宽、松、软,内部约束制度机制缺失或失效等问题,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞,以“钉钉子”精神狠抓落实,切实使整改的过程成为提高编办党员干部凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员干部作风转变的过程,成为推动机构编制工作发展升级的过程。(三)始终坚持标本兼治注重长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把解决点上问题与建立健全面上制度机制结合起来,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决体制机制制度问题。系统研究建立制度体系,针对典型问题开展剖析反思,从思想、制度等方面分析原因,重新梳理编办管理制度体系,着眼对标州委组织部管理规定,逐一梳理、规范、修订各项管理制度,健全完善归口组织部管理后相关工作制度,努力形成加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、对标管理的制度体系,扎紧制度笼子,强化制度执行,切实严格制度管理,不断巩固和扩大整改成果。着眼促进改革创新发展、强化机构编制管理,强化机构编制监督执行力度,把巡察整改成果转化为推进重大决策部署落实落地、推进机构编制工作上新台阶的实效,努力为**打造“全国沿边开放新高地、一流健康生活目的地、生态文明建设示范州、民族团结进步示范州、边疆治理体系和治理能力现代化先行州”作出应有的贡献。特此报告。(篇三)市委巡察工作领导小组: 按照市委统一部署,**年10月至11月,市委第三巡察组对我局进行了巡察。2020年6月18日,巡察组就发现的问题进行反馈,指出我局在落实上级决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线方面存在的问题。局党组高度重视,对问题照单全收,立行立改、全面整改,同时对全局各项运行协作模式进行深刻反思自省,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得成效。截止目前,反馈意见及问题台账中指出的三个方面22个问题已整改到位12个,其余正在整改中,整改工作取得阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。一、凝聚思想共识,制定整改措施(一)制定整改方案,明确整改责任。我局于6月22日组织召开工作会,专题研究整改工作;6月30日召开党组会研究制订了《关于印发〈市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案〉的通知》,成立了落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科(室)所负责人、各党支部书记为领导小组成员。明确了各项整改工作的牵头领导、责任单位、工作任务和时间节点。(二)召开专题民主生活会,形成思想共识。7月21日,局党组召开巡察反馈意见整改专题民主生活会。市政府党组成员丁伍林同志出席会议并作讲话,市纪委监委、市委组织部的同志到会指导并进行了点评。主要负责同志代表局党组进行对照检查,各班子成员主动认领反馈意见指出的问题,就工作中存在的不足进行剖析,举一反三提出整改措施。(三)细化任务分工,扎实开展整改。制定了反馈情况整改“三张清单”(问题清单、责任清单、任务清单),细化了整改任务,明确了时间节点。以召开整改工作会、工作推进会、发出工作提示和开展工作督查等方式,确保问题整改“件件有着落,事事有回音”。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,对29项工作制度进行修订,形成科学规范、有效管控的机制,从源头上遏制类似问题再次发生。二、对照反馈意见,逐项进行整改(一)在落实上级决策部署方面1.推进机构改革不到位的问题。一是强化学习宣传。强化办公室档案管理人员和各科室文件资料专管员对《档案法》《机关档案工作条例》《机关档案管理规定》等档案知识的学习提升。以6月9日“国际档案日”为契机,组织了对《档案法》的宣传。二是严格档案管理。办公室指定专人负责收发文登记、送阅、收集、整理归档工作。各科室指定专人为文件资料专管员,负责科室文件资料的签收、保管,对办结且需归档的文件材料及时归还办公室集中统一管理。办公室每月对各单位归还的文件材料分类组卷集中统一保存。三是深化“三定规定”学习。各科室进一步学习局“三定规定”,切实弄清各自职责分工及具体工作事项。同时,制定了工作沟通协调办法和科室协作办法,建立机关科室及工作协调机制,保证各项工作任务顺利推进,切实提高机关办事质量和效率。四是加快年轻干部培养。认真执行《**市优秀年轻干部培养计划实施方案(试行)》,通过交任务、压担子、“传帮带” ,突出抓好优秀年轻干部培养历练,缩短成长成才周期,帮助年轻干部尽快成为骨干中坚,早日走上中层干部队伍,改善优化中层干部梯次结构。今年,我局提拔任用4名中层干部,其中3名同志为1988年以后出生的年轻干部、1名同志为1976年出生的中生代干部。五是积极做好用编用人申请工作。加强与市委编办、市人社局和市退役军人事务局等部门的沟通协调,认真做好每年用人用编需求申报,力争拓宽本单位进人渠道特别是新招录人员渠道,不断改善优化干部年龄结构。**年,我局新招录事业人员3人、引进人才3人、接收安置士官1人;2020年,已引进人才1人,拟新招录事业人员2人。2.落实上级指示要求打折扣的问题。一是明确工作职责,加强日常监管。再次下发通知,要求涉及砂石经营相关市场监管所,对砂石经营户进行逐一排查、清理,建立监管档案,认真查验执照、进货票据,对无照经营等违法行为及时查处。二是加强部门协作,形成合力。与**市砂石整治办公室开展工作对接,双方建立联系机制,形成工作合力,定期互通日常监督管理情况,根据各自职能职责依法查处砂石行业违法行为。三是强化监管,截至8月查获违规经营砂石行为5件(其中无照经营2件,超出登记事项经营3件),已移送市综合执法局立案调查。(二)在落实全面从严治党战略决策方面1.履行“两个责任”有差距的问题。一是**年党组会4次研究党风廉政建设,现已补齐相关印证材料。2020年度加强对党风廉政建设工作,截至8月党组研究党风廉政建设工作3次,研判政治生态1次。二是加强廉政风险防控,将由质量科负责的产品质量监督抽查职能移交风险监测科,质量科负责工业产品质量监督抽查计划的制定,风险监测科具体执行。在产品质量监督抽查中涉及检验不合格产品的后处理工作分别由风险监测科负责一般不合格产品的后处理,市场稽查科负责严重不合格产品的后处理。加强程序控制,2020年3月开始全面启动“国家食品安全抽检检验信息系统”,食品抽检人员未签字将无法完成抽检任务,从系统上杜绝了此项风险。制定《2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》和年度考核措施,将党风廉政建设工作同年度考核结合,压实基层主体责任。三是严格执行处分决定,针对之前有2个纪律处分决定未见在党员大会上进行宣布的记录(或记录不详实),所在的支部已经在党员大会上重新进行宣布。2.存在政治意识弱化、党建工作虚化现象的问题。一是严肃党组议事规程,会议议题提前2个工作日收集,由分管领导签字后交办公室。关于临时增加议题的问题,如因工作需要确需临时增加议题的,由党组书记(或书记委托主持工作的党组成员)同意后增加。改进了党组会记录,对现有未归档的**年活页式记录的党组会议记录线装成册,2020年,我局党组会议记录均现场记录并装订由党组成员签字,并经党组书记审签形成《党组会议纪要》留存。二是严肃党内政治生活,通过支部提醒、局班子主要负责同志监督等方式,局班子成员都能以普通党员身份积极参加支部组织生活。三是严格落实民主集中制,对党组会议制度和局长办公会制度进行修订完善,巡察反馈问题后的党组会议记录详细记录议题、议事过程、会议议事意见、表态结果及有关要求。目前正在修订完善《党组会议制度》,明确坚持民主集中制的原则和个人服从组织原则,明确党组书记末位表态规定。 3.执行财经管理制度不严的问题。一是严格差旅费公示,自2020年4月起,严格按照**市差旅费报销规定由相关科室对工作人员报销差旅费情况进行公示。二是对超标准报销差旅费退回。**年4月49#,支付培训费14960元,公杂费未减半。目前已整改,并退回多支付公杂费480元,2020年8月预计33#凭证已作账务处理。**年6月100#,支付到宜宾培训费2526元,住宿费是两人,未超标准,公杂费超标部分已在**年12月进行了整改。**年12月52#凭证已要求退回多支付70元公杂费。三是严格审核票据,财务科加强相关财务制度、财经纪律的学习,并立即加强了对票据的审核,以杜绝类似问题的发生。对白条入账的问题进行整改。**年5月46#凭证,支付技能比赛培训费15900元,无发票和明细清单,已按要求进行了整改完善。四是加强车辆财务核算管理,将在2021年初启用新账时设立明细分级科目进行核算处理。4.工作作风不够严实的问题。一是规范办件,统一尺度。严格按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》相关规定受理、调解消费投诉,调查处理举报。对相关科、所开展投诉举报处理工作进行督查,督促其按照相关法律、法规、规章、制度要求开展投诉举报处理工作。二是抓好主责主业主动作为。组织执法人员学习领会《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《**市综合行政执法协作规定》等相关规定,严格按照上述规程收集证据,并在规定时间内移交市综合执法局调查处理。建立完善市场监管案源信息上报、移送、处理机制,做到专人负责管理,记录完整、详实。三是回应群众关切。针对群众反映的“回收油”问题,主动作为,积极与公安对接,分析案情,开展监督检查以及警示教育。与市综合执法局、市公安局环侦(食品药品)大队建立工作联系机制,形成工作合力。5.风险防控制度机制不健全的问题。一是对现有工作制度进行修订,对现有29项工作制度结合实际进行研究修订,并已经各科(室)所征求了意见。下一步,将制度汇编上党组会研究讨论后印发。二是防范质量抽检风险,2020年6月17日党组会审议通过了我局《监督抽检(查、验)工作制度》,同时按照**市局目标考核要求,结合老百姓关注度高、消费者投诉举报多、年度抽检连续不合格等情况,科学、客观地制定本级计划,最大限度扩大监督抽检(查、验)中被抽检(查、验)单位、抽检(查、验)品种的覆盖面。同时,将抽样单位食品监督抽检不合格(问题)发现率纳入目标考核,进一步杜绝可能发生的“人情抽检”、“恶意抽检”风险。三是防范案件移送风险,严格守程序规定,规范调查取证行为,进一步健全案源信息登记、移送、处理机制,防范移送超时、证据灭失等风险。四是防范消费投诉举报案件办理和诉转案方面风险,**年12月,针对巡察发现的问题,结合工作实际,我局已经制定《消费投诉举报工作办理流程》。流程中明确规定,承办单位收到投诉举报材料后7个工作日内完成调查处置,并将案件材料移交至业务科室。业务科室在收到材料起2个工作日内签署审核意见移交至稽查科,符合立案标准的,稽查科在5个工作内移交至市综合执法局进一步调查处置。五是健全对临聘人员绩效考核办法。认真学习《劳动法》等相关规定,进一步规范局临聘人员的使用和管理,推动临聘人员管理工作的规范化、制度化。完善考核制度,制定了我局《临时聘用人员管理暂行办法》,突出抓好对临聘人员的考核,年终考核结果是局党组研究确定临聘人员发放绩效或慰问金标准的重要依据。6.规章制度执行不严格的问题。一是严格考勤制度,修订完善了《**市市场监督管理局干部职工请销假制度》,突出抓好各科室所对制度的落实,坚持各科室所对干部职工每日考勤登记,并于每月第一个星期前将上一个月的考勤情况交人事科统一保存。同时,局机关纪委定期对各科室所考勤、工作纪律执行情况进行督查检查。二是规范合同签订,结合工作实际,已拟定《合同管理制度》,并在工作例会上组织学习合同签订要求,提高合同管理水平。三是加强重要资产管理。食品安全快检车配置给风险监测科专门用于“四品一械”监督抽检工作,2020年7月建立了食品安全快检车车辆使用登记制度,对每次快检车使用情况进行登记,确保快检车用于监督抽检。(三)在落实新时代党的组织路线方面 1.理论学习流于形式的问题。一是完善学习制度。认真学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》(彭委办〔2020〕24号)等规章和文件内容,修订完善了《**市市场监督管理局党组理论学习中心组学习实施办法》。二是强化制度执行。2020年市委组织部、市委宣传部下发学习安排意见后,我局结合单位实际,及时制定了《2020年党组理论学习中心组学习计划》(彭市监党组[2020]15号),明确了以集体学习研讨为主要形式等学习方式,每次专题学习后,组织理论学习中心组成员进行研讨发言,并要求成员做好每次学习笔记。2.基层组织建设和人才队伍建设偏弱的问题。一是严格执行党组定期研究党建工作制度,目前局党组已研究党员发展工作两次。同时,拟在10月份对指导下属党支部开展党建工作方案提交党组会进行研究。二是加强对下属党支部指导。对支部活动流于形式、支部手册记录不规范等情况,已分别通过现场指导、电话通知等方式对各支部进行沟通、督促。三是及时选强配齐支部班子。除九尺、丽春、龙门山所党支部通过换届选举配齐支部书记外,其余下属支部均按时间节点在局机关党办指导下开展了换届选举。四是加强人才队伍建设,将人才干部队伍建设纳入局重要议事日程,定期研究分析本单位干部队伍建设情况,深入开展谈心谈话活动,切实了解掌握干部职工的思想、工作和生活情况,按照局党组《关于激励干部担当作为五大行动的实施方案》,进一步激励干部干事创业的热情和激情。3.涉嫌违反“三重一大”事项决策机制的问题。一是严格落实《**市场监督管理局贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,完善大额度资金使用流程,大额经费支出须先经党组会讨论通论方能实施。二是加强零星项目工程建设和采购管理,严格按照程序进行零星项目和采购,完善相关流程及佐证资料,加强过程监督。三、坚持标本兼治,确保巡察整改常态长效通过扎实开展巡察反馈意见整改,以点带面,全面提升党员干部廉洁自律意识和依法行政意识,实现党风政风进一步好转,服务发展的能力进一步提升。局党组及全局干部职工以整改为契机,将从以下几个方面继续抓好整改落实。(一)深化理论学习,增强使命担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,围绕主责主业改进作风、主动作为,敢于担当。(二)落实全面从严治党,切实履行好“两个责任”。深刻认识政治巡察的重大意义,严肃认真对待巡察反馈意见,对落实管党治党宽松软问题、工作中存在的不作为漫作为问题举一反三扎实整改。班子成员要靠前指挥、亲力亲为,研究解决具体问题,加强对分管和联系科(室)所的督促指导。各科(室)所和各党支部要切实履行主体责任,层层传导压力,框定责任,常态督促,确保整改到位,坚决防止问题反弹。 (三)深化巡察成果应用,确保巡察整改常态长效。以巡察整改为契机,加强制度建设,深化源头治理。以整改进一步推进制度完善和责任落实,切实把中央大政方针和省委、**市委、**市委各项决策部署落到实处。坚持把巡察整改与推动经济社会发展相结合,通过整改转变工作作风、振奋精神状态,持续巩固发展良好政治生态,使问题得到彻底根治、不出现反弹回潮,确保巡察整改落实的系统性、实效性、长效性。(篇四)根据区委统一部署,**年11月26日至**年1月11日,区委第三巡察组对区妇联党组进行了巡察。**年1月28日,区委第三巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:一、整改工作组织情况一是迅速部署,立改立行。巡察组召开反馈会议后,区妇联党组立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》。按照“谁主管、谁负责”原则,成立以党组书记、主席高淮荫为组长,以党组班子成员为副组长,各部室负责人为成员的整改工作领导小组,并下设办公室负责协调推进工作进度。二是落实责任,务求实效。将巡察组反馈的4个方面12条问题细化为具体措施进行整改,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任,对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。三是总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进妇女事业发展的过程,进而推动妇联工作再上新台阶。二、整改落实情况对照反馈意见和整改方案,区妇联党组担当履责,精准发力,以刮骨疗毒的决心摆问题彻查彻改、以壮士断腕的勇气挖根源立说立行、以猛药去疴的意志定措施善作善成。整个巡察整改中,区妇联共制定完善各类制度规定8项,开展谈心谈话活动1次;开展各类学习教育4次;共落实各项整改措施25条,上交财政资金3.87万元。(一)区妇联领导班子表率作用不强,部分党员干部缺乏自省的自律自觉1.区妇联领导班子没有严格执行民主集中制原则,议事程序与规则较为混乱。**年以来,区妇联一直没有班子研究议事的记录。整改情况:整改到位,长期坚持。一是**年2月25日召开了党组专题会议,学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。二是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,制定《淮安区妇联“三重一大”事项集体决策制度》,明确了重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用的范围,凡属“三重一大” 事项均由党组会议讨论决定,坚持事先调查论证、会上集体讨论、主要负责人末位表态。三是完善党组议事规则,制定了《淮安区妇联党组议事规则》,规范区妇联党组会议议事内容和程序,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。2.区妇联缺少守土有责的集体观念。整改情况:整改到位,长期坚持。**年2月18日召开专题学习会议,学习贯彻全区经济发展大会等**年初区委各项会议精神。要求机关全体人员紧紧围绕区委区政府中心工作、全区重点工作和全会职能工作,切实增强目标意识、大局意识,积极参与区委区政府经济工作,把过去重业务轻经济的工作局面扭转过来,加强招商引资工作,强化全员招商和领导干部带头招商,把招商引资作为“一把手”工程抓紧抓实抓好。目前,我会已新引进一个农产品加工项目和一个消防设备项目,两项目总投资7000万元,建成后产值可达8000万元,税收350万元。3.原区妇联领导班子工作中有较为明显的怕恼人思想,在内部管理中不敢说、不敢讲。区妇联部分同志在工作中放松对自身的要求,工作中推诿现象屡见不鲜。整改情况:整改到位,长期坚持。一是切实履行“一岗双责”,班子成员既要以身作则、率先垂范,还要做好分管工作人员的管理教育,对部分党员干部的错误言行敢于批评,当场指出,坚决克服怕恼人思想。二是加强考勤,严肃纪律。制定实施了《淮安区妇联机关考勤管理制度》,完善了考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,强化对干部职工日常工作纪律的监督管理。(二)组织生活有名无实,党建工作有待进一步规范加强4.会议记录随意、不规范,工作会议记录中存在日期颠倒涂改、同名不同笔迹等问题。**年1月15会议记录后一篇会议记录日期为**年2月13日,且**年会议记录就有8次记录人同名笔迹不同的情况。工作资料有后补造假现象。三会一课等党建材料中显示,召开会议、上党课日期多为节假日,其中仅**年20次会议记录里,有17次日期为节假日;**年、**年同样多次出现在清明、国庆等假期召开会议的情况,其中**年会议记录显示2月16日召开党员大会,而当天为农历新年。整改情况:整改到位,长期坚持。一是严格落实“三会一课”制度,按时按质召开“三会一课”,每季度至少召开一次支部党员大会、每月至少召开一次支委会、每月至少召开一次党小组会议、每季度至少上党课一次,分类建立完善会议记录本,做好人员登记和会议记录工作,记录好请假、缺席、列席人员名单。发挥好组织生活的“熔炉”作用,把党支部的应有作用充分发挥出来,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是制定了《淮安区妇联党组中心组学习制度》和《**年区妇联党组中心组学习计划》,组织开好生活会,规范做好会议记录和相关印证资料整理保存。(三)工作作风不严不实,缺乏遵规守纪的观念5.区妇联个别领导班子成员,对自己分管的工作几乎是一问三不知,且不如实记录撰写个人履职手册;其提供的**年个人履职手册,二三季度作风建设工作会议的时间、标题、内容几乎一致。在宣传建设工作中有躲避本职的情况。 整改情况:整改到位,长期坚持。**年2月26日主要负责人对个别领导班子成员进行提醒谈话,加强教育,督促其克服年纪大、身体差等困难,在其位谋其政,在今后工作中履职尽责6.区妇联个别同志在上级布置的工作中以年纪大、不会运用电脑等理由予以推脱。整改情况:整改到位,长期坚持。一是加强理想信念、宗旨意识教育,激发全体党员干部积极进取精神和干事创业热情,增强内生动力,培养争先创优意识,坚决克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理,主动想事、谋事、干事。二是**年12月10日召开班子会,研究调整人员分工,印发《区妇联关于调整人员分工情况的通知》文件,进行岗位交流,进一步增强工作合力,调动职工积极性。7.在项目审核资金发放中没有执行规定要求。**年与**年发放农村妇女再就业培训补贴中,多次出现公务员、大学生村官签名领款的现象;区妇联在申报巾帼示范基地过程中把关不严,将个别不符合要求的企业上报。整改情况:整改到位,长期坚持。一是对农村妇女再就业培训补贴资金发放工作进行全面整改,确保今后工作中不再发生类似问题。同时加强项目资金监管,加强财务人员业务培训,确保项目资金规范使用。二是规范巾帼示范基地申报工作,加强对相关申报企业生产经营情况、纳税情况等方面的前期调查,确保上报企业符合要求。8.在“春蕾班”资助资金发放过程中,自**年起,连续3年未按照有关规定,履行正确的手续将共计27.9万元资金打入淮安工业中等专业学校对接人个人账户。整改情况:整改到位,长期坚持。一是立行立改,自**年开始将严格按照财务规定,将省儿基会下发的“中烟春蕾班”助困金转拔到淮安工业中等专业学校账户。二是规范扶贫资金发放程序,所有上级以及社会赞助的扶贫资金全部拔到对公账户,决不再出现直接转拔到个人账户的现象。(四)违反中央“八项规定”精神和“四风”问题屡禁不止,财务管理制度不规范9.区妇联超标准、高规格用烟用酒问题仍然存在,违规超标发放补贴现象时有发生。整改情况:整改到位,长期坚持。一是对违规超标准、高规格用烟用酒费用进行全面整改。同时严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党政机关公务接待有关规定,进一步加强“三公”经费管理,严格招待程序,严格报销审批,规范公务接待制度。二是对反馈的“违规发放津补贴”问题进行进行全面整改。同时,进一步规范津贴补贴发放工作,除国家政策规定的津贴补贴项目之外,一律不新设津贴补贴项目,不自行提高津贴补贴标准,不自行扩大津贴补贴发放范围。10.区妇联在党风廉政上缺乏行之有效监督检查。整改情况:整改到位,长期坚持。一是将保险公司3.87万元工作经费上交财政;二是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“ 一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制,落实签字背书、签订责任书、承诺书。三是开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点岗位,切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入剖析原因,有针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。11.违规报销现象仍未杜绝。**年1月,区妇联在支付农村劳动力转移培训款时,列支油费1300元,其中800元的油票日期发生在**年,且在支付交通补助中,存在领款人员姓名重复的现象。整改情况:整改到位,长期坚持。一是及时清查,经查是因为财务报销审批等环节把关不严,造成违规报销现象。今后将严把报销审核关,坚决杜绝此类情况再次发生。二是**年3月4日召开专题会议,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。12.白纸据列支现象依旧存在。整改情况:整改到位,长期坚持。一是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的立即整改,健全手续。二是进一步规范财务管理,制定《淮安区妇联财务管理制度》,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。三、下一步全面推进整改计划落实巡察整改是区妇联认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下步工作中,我会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,严守政治纪律政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,自觉强化四个意识,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和妇女事业全面健康发展。一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。二是严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建妇联特色的反腐倡廉工作机制。 (篇五)根据市委统一部署,**年12月10日至12月29日,市委脱贫攻坚第一专项巡察组对我办脱贫攻坚工作开展了专项巡察。**年3月28日,市委巡察组就巡察情况向我办进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了我办在脱贫攻坚工作中存在的问题和不足,提出了改进意见和建议。市政府金融办党组主动接受、照单全收,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治担当,坚持问题导向,梳理了8个具体问题,细化了21条整改措施。经过两个月集中整改,各项整改任务全面推进,截至5月30日,7个问题基本完成整改,1个问题整改正在推进,整改工作取得了阶段性成效。按照有关规定要求,现将整改工作情况报告如下:一、提高政治站位,扎实推进整改市政府金融办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作和加强作风建设的重要论述,坚持把巡视整改作为重要政治任务,作为对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的检验标准,以严肃认真的态度对待整改,以坚决有力的举措落实整改,持续推进整改工作。(一)强化理论学习。把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是《习近平扶贫论述》摘编作为集体学习、党组会议、中心组理论学习会议的重要内容,对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神以及中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署,及时进行传达学习和贯彻落实。召开了专项巡察整改专题民主生活会,聚焦存在的4个方面9个突出问题,明确4个方面11条整改举措,领导班子同志之间共提出6条相互批评意见,深刻反省并全面纠正在贯彻市委部署要求过程中的偏差,确保市委各项决策部署不折不扣落地生根。(二)强化组织领导。办党组坚决扛起专项巡察整改主体责任,强化政治担当,全力抓好整改落实。成立了由主要负责人任组长的市委脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改工作领导小组,分管负责人任副组长,有关业务科室负责人和驻村扶贫干部为成员,负责专项巡察整改工作的组织协调和督促落实,经常听取整改进展情况汇报,研究解决整改过程中的重大问题,确保巡察整改工作落实到位。(三)强化责任落实。制定了《市委巡察组对市政府金融办开展脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改方案》,明确了整改工作的总体要求、整改任务、整改措施,确定了动员部署、整改落实和总结提高等实施步骤,从加强组织领导、强化督促监督、建立长效机制三个方面提出了保障措施。建立了整改清单,细化整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,做到从严从实、真改实改。召开了办机关专项巡察整改工作动员会,对照整改任务清单,聚焦重点问题、关键环节,部署推进巡察反馈问题整改工作。(四)强化统筹兼顾。统筹抓好市委专项巡察整改和脱贫攻坚、中央专项巡视整改等工作,确保协调并进。既抓好专项巡察发现的问题整改,精准落实中央和省市金融扶贫政策和“双包”帮扶工作要求,又把专项巡察整改与中央脱贫攻坚专项巡视整改、开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动紧密结合起来,统筹兼顾,全力以赴做好各项工作,巩固提升整改成果。 二、坚持立行立改,确保整改实效根据市委脱贫攻坚第一专项巡察组反馈意见,梳理了4个方面8个具体问题,全力推进整改落实,取得阶段性成效。(一)关于“金融扶贫政策落实不到位”方面,梳理了3个问题,其中2个问题基本完成整改。1.针对“学习脱贫攻坚重要论述不深入”问题:一是及时召开党组会议、中心组理论学习会议、集体学习会传达学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神以及中央和省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署。制定印发了《**年理论学习计划》,把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神列为重要内容。二是坚持读原著、学原著、悟原理,把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是《习近平扶贫论述》摘编作为学习的重要内容,坚持党组中心组按月学习、集体学习按周学习,做到对习近平总书记系列重要讲话精神学习常态化。**年以来主任办公会、党组会议学习6次、理论学习中心组召开2次学习会议、集体学习会学习15次。三是坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统领脱贫攻坚工作,坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循,紧密结合工作实际,努力将习近平总书记关于金融扶贫论述中的立场、观点和方法转化为推动脱贫攻坚的现实本领。研究起草了《**年全市金融扶贫工程实施方案》和《**市金融扶贫行动计划(**-2020)》,充分发挥金融在脱贫攻坚中的重要作用。四是主要负责同志率先垂范,深入扶贫联系点开展督导调研。3月29日,李文志同志按照“四不两直”的方式,直奔颍上县灵台村调研脱贫攻坚工作。4月中旬对**县龙王乡原鹿村、临泉县滑集镇陈老村、颍州区西湖镇迎水村进行了脱贫攻坚专项巡视巡察整改终端见效督导调研,形成了一篇高质量调研报告。2.针对“扶贫小额信贷风险补偿资金和贴息资金不到位”问题:一是下发了《关于做好扶贫小额信贷风险补偿金和贴息资金存在问题整改工作的通知》,督促各县市区进一步完善扶贫小额信贷风险补偿金制度,规范风险补偿金启动条件和运行办法,科学安排风险补偿金额度,确保资金及时到账、专款专用。截至**年3月末,全市扶贫小额信贷风险补偿金到位4.8亿元,贴息资金到位2.59亿元。其中**县拨付贴息资金4069万元、**县拨付贴息资金4701.87万元,做到了应贴尽贴。二是向市财政局发函,要求指导各县市区财政部门建立健全扶贫小额信贷贴息资金制度,加强和规范金融扶贫贷款贴息管理,按时拨付贴息资金,提高资金的使用效率和扶贫效益。三是督促各县市区强化财政支持政策稳定性,扶贫小额信贷存续期间,不得以贫困户身份调整、扶贫政策到期等原因拒绝兑现贴息、风险补偿等政策。3.针对“户贷户用比例较低” 问题:一是加强协调调度,协调人民银行**市中心支行完善扶贫再贷款管理机制,有效发挥扶贫再贷款支持精准扶贫、精准脱贫的积极作用。截至**年4月末,全市扶贫再贷款余额10.26亿元,**年以来全市法人金融机构运用扶贫再贷款发放扶贫贷款24.83亿元,直接受益或带动的建档立卡贫困人口达4.4万人。二是加强对小额扶贫信贷资金统计和监测分析,引导金融机构规范发放小额扶贫信贷。截至4月末,全市扶贫小额信贷余额46.56亿元,较年初下降4.09亿元,累计支持贫困户数14.96万户,惠及贫困人口37.95万人。1-4月累计发放扶贫小额信贷0.92亿元,当年新支持贫困户0.15万户,惠及贫困人口0.41万人。三是督促颍泉区、颍上县、**县加大扶贫小额信贷政策宣传力度,引导贫困户结合自身条件更好地利用扶贫贷款自主发展生产、创业脱贫。颍上县探索开展生态林业扶贫,五十里铺、耿棚镇贷款贫困户自愿加入林业专业合作社抱团发展,采用“公司+专业合作社+农户”的订单式农业,林地划分到户,贫困户自行管理。贫困户通过参与林业合作社,既获得了园林管理技能,又提高了自己的收入水平,脱贫内生动力进一步增强。**县胡总镇**年贷款贫困户年龄大多为45-60周岁,文化水平和专业技术有限,自主创业难度较大。贫困户自愿加入专业合作社抱团发展,主要是为了取得规模效益。**县加强扶贫贷款风险管理,安排专人定期对用款主体产业经营情况进行检测分析,建立跟踪监管机制,做好回访记录,对可能影响贷款安全的不利情形,及时采取针对性措施。颍泉宁老庄镇1455户扶贫小额信贷贷款贫困户中,虽然只有1户用于自己发展生产,余下1454户全部投入经营主体,但是这1454户贫困户参与到了宁老庄镇19个合作社的实际经营务工当中,合作社共为1454户贫困户发放经营务工收入268万多元,其中有长期参与务工的贫困户,也有短期参与务工的贫困户。(二)关于“监管责任履行不严格”方面,梳理了2项问题,基本完成整改。4.针对“小额信贷协议签订不规范”问题:一是召开了相关金融机构整改工作调度会,督促小额信贷协议签订不规范的各金融机构整改到位。二是向临泉县、颍上县下发了督促函,要求对扶贫小额信贷协议签订不规范、分红不规范问题进行整改。临泉县**年贫困户扶贫小额信贷投入光伏电站项目,采用的贫困户与村集体抱团发展模式,签订了抱团发展协议,没有签订分红协议。临泉县扶贫局已将5231户共计1221.25万元光伏收益拨付各相关村集体三资账户,目前各村正在向贫困户打卡发放分红资金。颍上县六十里铺、五十里铺、红星镇3个乡镇政府与惠颍农牧合作社在签订统一模板格式的协议中遗漏了分红时间、分红金额的填写,目前已整改,在协议补充填写了关于不少于3000元分红的约定;耿棚镇签订的协议由于书写不规范,造成分红金额数字填写错误,已督促耿棚镇重新签订协议。5.针对“少数扶贫小额信贷逾期”问题:一是全面摸清全市扶贫小额信贷逾期风险底数,逐笔建立台账,加强监测防控。二是向**县、颍泉区、颍州区下发整改督促函,要求根据扶贫小额信贷逾期问题的不同原因,加强调度,分类处置,严防风险。**县扶贫小额信贷逾期198.54万元,其中农业银行**支行发放165万元,**年11月份,农业银行**支行向县财政局、县扶贫办申请风险补偿,按照《**县扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》有关规定,风险准备金和承贷银行按7:3的比例进行补偿,由**县政府承担的70%已补偿到位,30%由农业银行**支行承担,目前已清收30.6万元。其他逾期贷款主要是“户贷户用”模式,贫困户因为死亡或者产业失败暂时无法还款,承贷银行正在与保险公司和乡镇积极对接,通过人身意外伤害保险赔付,或者在风险可控的前提下,采取展期、无还本续贷方式继续使用扶贫小额信贷产品处置到期贷款。颍泉区冉秀影等8户贫困户于**年9月贷款40万元分别入股颍泉区福润发超市和**市颍泉区煜锦养殖场,这8笔逾期贷款已偿还。颍州区扶贫小额信贷逾期160万元,已启用风险补偿资金154万元。(三)关于“监督责任落实有差距”方面,梳理了1项问题,基本完成整改。6.针对“监督责任落实有差距”问题:一是建立健全沟通协调机制,畅通与派驻纪检组的日常对接和业务指导。二是加强督查检查。积极配合市政办纪检组于5月17日深入帮扶点颍上县灵台村,督查指导专项巡察整改工作。三是开展金融扶贫领域腐败和作风问题专项治理,建立专项治理报告制度,定期汇总上报工作进展情况和问题线索查处情况。 (四)关于“双包帮扶工作需要加强”方面,梳理了2项问题,基本完成整改。7.针对“帮扶干部对扶贫政策和帮扶情况掌握不清”问题:一是加强扶贫政策学习常态化制度化,将习近平总书记关于扶贫工作重要论述和有关扶贫政策纳入学习计划,作为党组中心组理论学习、集体学习、个人自学的重要内容。二是开展扶贫知识测试。围绕精准扶贫基础知识,对党员干部掌握脱贫攻坚知识程度、各项扶贫政策、帮扶措施情况进行了测试,进一步提高帮扶干部在扶贫工作中宣传政策、用好政策、落实政策,精准帮扶的能力。三是压实帮扶责任,督促帮扶干部定期深入帮扶贫困户家中走访慰问,宣传扶贫惠农政策,了解帮扶对象的基本信息、生产生活情况,会商驻村扶贫工作队精准制定帮扶措施,帮助解决实际问题和困难。8.针对“帮扶村存在薄弱环节”问题:一是强化贫困户精准识别,逐户进行甄别,确保应进尽进,应纳尽纳,对于不符合条件的“四类人员”、识别不准的贫困户、优亲厚友的关系户坚决予以清理。经逐户甄别后,对贫困户和贫困人口及时进行调整。目前,灵台村贫困户144户,贫困人口483人,已脱贫128户,未脱贫16户。二是督促驻村工作队和村两委对涉及扶贫小额信贷分红的贫困户进行逐户核查,确保分红足额及时发放。三是结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定针对性的帮扶计划,加大特色种养业宣传力度,因地制宜发展产业扶贫,加强产业扶贫对贫困户的增收作用,坚决杜绝贫困户套取国家资金,做到真种真养真增收。**年灵台村已为17户贫困户申报两批次产业,惠及贫困人口60人。在申报产业过程中准确核对该户具备劳动能力,确保产业发展的质量;不具备劳动能力的贫困户,采取社会保障兜底、光伏扶贫等扶贫措施确保贫困户收入稳定,确保不出现返贫。四是全面摸排灵台村断头路、梗阻路,及时将道路硬化工程上报镇政府,解决群众出行的最后十米。目前已申报道路修建12公里,其中张小庄已修建600米,张大庄已修建700米,韩李郢已修建800米。五是督促驻村工作队和村两委将农村改厕计划上报镇政府,推进改厕工程。目前灵台村完成改厕300户,下一步按照镇政府统一部署,整体推进全村改厕工程。三、坚持一以贯之,持续深化整改经过两个月的集中整改,我办专项巡察整改工作取得阶段性成效,对促进全市金融精准扶贫、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。但与市委的要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要持之以恒、常抓不懈。下一步,我办将按照巡察反馈意见和要求,继续把抓好巡察整改作为贯穿脱贫攻坚和金融工作始终的重要政治任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好巡察整改工作,确保反馈问题改彻底、改到位。一是进一步强化政治意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述和在重庆主持召开的解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,持续在学懂、弄通、做实上下功夫,形成系统化、常态化的学习制度,进一步提高政治站位,强化担当作为,以实际行动践行“两个维护”。二是进一步压实整改责任。坚持从领导班子成员做起,以上率下、带头整改,认真落实整改责,持续开展调研督导,坚决防止整改走过场。建立健全“一把手负总责、分管领导具体抓、各科室分工负责”的工作格局,层层压实整改责任,形成整改合力。三是进一步健全长效机制。始终坚持做到标本兼治,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,坚决抓紧抓好巡察整改工作,确保中央、省委、市委决策部署要求不折不扣落实到位。查看更多