综合行政执法局20xx年工作总结和20xx年工作思路

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综合行政执法局20xx年工作总结和20xx年工作思路

综合行政执法局20xx年工作总结和20xx年工作思路2019年以来,我局在区委区政府的坚强领导下,抓中心、保常态,坚持以省市“为民办实事”项目、“三大革命”、“五大精品工程”、“十件大事”等中心工作为主抓手,推动执法管理事业取得了新成效。具体情况报告如下:一、2019年工作总结2019年,我局继续解放思想积极探索,着力化解城市管理难题,其中《黄岩区智慧城管平台建设存“孤岛式”困境需引起重视》、《黄岩区关于既有住宅加装电梯试点工作的调研报告》两项工作获原台州市副市长郑敏强批示,《黄岩区靶向施策破解建筑渣土处置难题成效显著》获林先华副市长批示。此外,垃圾分类、城市有机更新、污水零直排、泥浆固化等有关工作信息被省级及以上媒体录用212篇,被市级媒体录用218篇。(一)聚力中心工作,在攻坚克难中强化担当 综合行政执法局20xx年工作总结和20xx年工作思路2019年以来,我局在区委区政府的坚强领导下,抓中心、保常态,坚持以省市“为民办实事”项目、“三大革命”、“五大精品工程”、“十件大事”等中心工作为主抓手,推动执法管理事业取得了新成效。具体情况报告如下:一、2019年工作总结2019年,我局继续解放思想积极探索,着力化解城市管理难题,其中《黄岩区智慧城管平台建设存“孤岛式”困境需引起重视》、《黄岩区关于既有住宅加装电梯试点工作的调研报告》两项工作获原台州市副市长郑敏强批示,《黄岩区靶向施策破解建筑渣土处置难题成效显著》获林先华副市长批示。此外,垃圾分类、城市有机更新、污水零直排、泥浆固化等有关工作信息被省级及以上媒体录用212篇,被市级媒体录用218篇。(一)聚力中心工作,在攻坚克难中强化担当 综合行政执法局20xx年工作总结和20xx年工作思路2019年以来,我局在区委区政府的坚强领导下,抓中心、保常态,坚持以省市“为民办实事”项目、“三大革命”、“五大精品工程”、“十件大事”等中心工作为主抓手,推动执法管理事业取得了新成效。具体情况报告如下:一、2019年工作总结2019年,我局继续解放思想积极探索,着力化解城市管理难题,其中《黄岩区智慧城管平台建设存“孤岛式”困境需引起重视》、《黄岩区关于既有住宅加装电梯试点工作的调研报告》两项工作获原台州市副市长郑敏强批示,《黄岩区靶向施策破解建筑渣土处置难题成效显著》获林先华副市长批示。此外,垃圾分类、城市有机更新、污水零直排、泥浆固化等有关工作信息被省级及以上媒体录用212篇,被市级媒体录用218篇。(一)聚力中心工作,在攻坚克难中强化担当 1.完成垃圾、公厕、物业“三大革命”目标任务城区垃圾分类体系基本建成,垃圾分类覆盖率达到87%,197个小区、单位和学校已开展分类收运;建成并投运松岩路和埭东2座餐厨垃圾处置中心、7座餐厨垃圾就地处置点,创新“集中+分散”模式破解易腐垃圾处置难题;占地4000平方米的垃圾分类生态运营中心投入运营;创建省、市级示范小区各6个,定时定点示范街1条、定时定点投放清运小区1个;完成垃圾分类智慧监管平台搭建,利用全区1.8万个摄像监控助力分类违法违规行为抓拍;半年度全市垃圾分类考核第一。完成“1119”行动目标,即物业住宅小区信息化管理达100%,对物业服务企业信用考评率达100%,创建10个红色物业小区,物业住宅小区业主委员会(物业管理委员会)成立率达90%;建立区物业行业协会党支部,打造嘉盛小区党建示范区;开展业主委员会账目审计和经费使用公示。新改建21座城区公厕;探索“以商养厕”,永宁驿站和西江驿站的租赁收益反哺公厕管理,提高公厕管理服务水平。2.全面实施城市有机更新项目建设 以城市有机更新“五大精品工程”等改造项目为重点,大力推进街巷改造升级,对柔桥路、柔桥中巷、柔桥后巷、檀香街、竹场前巷、朱砂街、海棠街、月泉路、环城南路、肇泽池巷等10条街巷长约3公里的街道两侧进行街景立面改造,目前已完成总工程量的70%。同时,督促有关部门扎实推进“五大精品工程”其余项目,预计年底前全部完工。3.全力推动全局“十件大事”落实紧盯年初制定的全局“十件大事”目标,坚持一以贯之的态度抓落实。目前已提前完成9件,剩余1件预计在年底前完工。(1)完成北洋镇、头陀镇燃气管道铺设和工程竣工验收,实现入户供气。(2)全面实现53个物业住宅小区的信息化管理,其中曙光馨园、玫瑰湾、书香园3个示范小区的业主软件激活使用率均超过70%。(3)完成公厕革命“新建6座,改建15座”目标,全部向公众免费开放。 (4)建立并完善内环快速道常态化保洁机制。(5)完成创建区域(澄江、宁溪、头陀、富山、上郑、屿头、上垟和平田)的其他类“污水零直排”建设工作。(6)通过综合利用、区外消纳、船运处置等方式完成渣土消纳206万方。(7)完成城区1359家餐饮店燃气“三件套”(金属波纹管、合格的减压阀、金属紧箍)的排摸和更换工作。(8)九峰景区岩仓公厕和绿地栅栏改造完成进度85%,预计年底前完工,推动景区整体环境进一步提升。(9)疏通、清淤排水管线310公里。(10)生活垃圾填埋场新增设计可燃烧沼气4000方/小时的火炬系统,有效解决填埋场沼气臭味问题。 4.打造2条精细化管理示范街(路)。推进县前街和横街路更新改造,打造四季有景、特点鲜明、风格迥异的花园街和现代路,提升城市美感;高标准管理街景立面、市容秩序,落实门前三包、执法管理等长效管理机制;探索反应迅速、智能高效的问题发现处置机制,采集道路上1500余个部件信息配以经纬度定位,选定200个点位安装二维码铭牌,扫码即可上报部件问题。5.持续推进“扫黑除恶”专项斗争。上报涉黑涉恶线索22条,其中区“扫黑办”录用6条。着力营造工作氛围、提高工作能力,开展“扫黑除恶学习周”保证每人每天不少于1小时的集中学习时间。实施多渠道、多形式地宣传引导,发放公开信1000多份,通过海报、横幅、LED显示屏等开展宣传840多条。深化线索摸排,排查2014年以来信访投诉案件5003件、行政执法案件5057件;深入渣土运输、物业、燃气等重点行业领域开展问卷调查2000余份。 6.全力以赴做好防汛防台工作。成立由执法、市政、园林、环卫、永宁公园组成的200余人的应急抢险队伍,备足备齐防汛抢险救援物资,奋战在防御台风利奇马”和“米娜”一线,灾后迅速组织全局力量,清运垃圾2325车,扶正树木10580棵,争分夺秒完成灾后恢复重建工作。7.做好“最多跑一次”改革。全力推进“无证明城市”创建,梳理证明材料取消清单,共涉及办事事项18项、证明材料28项,其中18项证明材料直接取消,4项通过承诺方式替代,6项通过部门间核查方式替代。截至11月中旬,已受理办事群众的各类申请并核准2600件。8.全力抓好信访工作。坚持“件件有回音,事事有着落”原则,截至11月中旬,办理12345政府服务热线1370件、网上信访315件、上级交办件14件,办结率100%。(二)聚力根本任务,在履职尽责中彰显本领1. 综合执法成效显著。结合“强基础、转作风、树形象”三年专项行动和案件办理数量、质量双提升行动,落实全员办案,顺利完成“全年办案数量同比至少翻一番”目标,截至11月中旬,我局已办结一般行政处罚案件2079起、简易程序案件27632起,同比分别增长137%、16%,涉及罚款金额共630万余元。全面启用网上办案平台,采用多重审核模式,实行案卷评查积分制,规范行政处罚自由裁量权,坚持重大案件集体讨论制度,严格把关执法质量。市容执法以“三头”(清晨、中午和晚上)管理、“三联”(与部门联动、与环卫等单位联合、与中队联勤)行动、专项整治为抓手,推动市容环境再提升。截至11月中旬,已开展校园周边专项整治、小城镇环境综合整治等各类专项整治行动970余次,顺利完成全国文明城市指数测评迎检工作。做好建筑垃圾处理,共完成渣土消纳206万方。其中寻找区内综合利用点58处,通过绿化回填、拆违复耕和基坑回填等方式综合利用76万方;作为全市唯一试点县市区推动车船联运模式处置建筑渣土48万方,并设定了对船运业务公司的审批条件;通过区外消纳82万方。强化泥浆固化处置,现有泥浆固化公司3家、场外固化基地3处、场内固化的大型工地5个,严格按照“大型工地当场处理,中小型工地集中处理”原则进行处置。推进装修垃圾规范化处置,现有装修垃圾运输公司3家,已与86个小区、14个城中村(城郊村)签订了承运协议。推进其他类“污水零直排”建设,共排查全区“六小行业”3273家,整改完成2857家,整改完成率87.3%,发放《城镇污水排入排水管网许可证》1865份;排查机关企事业单位462家,整改完成330家,整改完成率71.4%,发放《城镇污水排入排水管网许可证》113份;破解餐饮废弃油脂清捞难题,建设集中隔油池33座,签订隔油池清捞三方合同3000余份。整治餐饮油烟,建立健全餐饮油烟管理长效机制,进店巡查350次,查处私自停用油烟净化装置和油烟超标排放等违法行为6起。整治道路、工地扬尘,新增路检管理机制,出动执法人员巡查2000余人次,查处违规运输67起,并将查处情况纳入运输公司信用考核;接入61个施工现场的88个探头,查处18起施工场地违规行为。处置违建、违规装修,通过厂外巡查提高违建发现效率、降低对企业正常经营的影响,发现新增违建15处,拆除违建(包括动员自拆)18004.23平方米;开展建筑工地临时工棚安全整治行动,排摸在建工地60个,发现并整改问题隐患13处。加强室内装修管理,出动检查人员750余人次,处理投诉举报135例,推进房屋装备案制度。治理广告乱象,拆除违规广告36块、面积5730平方米,拆除破损广告479处、面积2147平方米,清理“牛皮癣”1640余处。开展高层建筑消防整治,将高层建筑消防纳入物业管理检查内容,完成金顶大厦、汇丰大厦、柏树家园等小区的消防设施维修和改造工作,指导小区动用物业专项维修资金对小区电梯、消防、墙面漏水等项目维修71笔;每月开展“回头看”行动,及时发现并整改擅自封闭顶层消防通道等违法行为16起,联合街道拆除156户蓝色多瑙河小区封闭消防通道的防盗门。强化燃气行业管理,每周至少开展一次对燃气储配站、供应站的安全检查,重点做好对燃气行业的安全管控、瓶装燃气信息化、安全宣传工作;在全市范围率先推行燃气行业专家检查新模式,借助业务技术优势提供专业安全管理指导;全年共组织开展联合检查260人次,共发现隐患并整改108处;开展应急演练2次,走进乡镇街道、餐饮行业开展宣传咨询活动20余场次,发放宣传资料2000余份。 2.城市管理提质升级。发挥城管委作用,组建专业队伍督查39条背街小巷、21个房前屋后脏乱差点位以及12个城乡结合部问题点位,发现1050条问题,及时通报排名,督促整改到位。提升智慧化管理水平,统一接入公安“天网”工程视频8900余路、综治平台“雪亮”工程7000余路,与“智联平台”105路高空瞭望视频的城市管理“智联平台”相互补充,形成高低空全覆盖的城市管理视频体系,助力监管垃圾分类、物业企业、市容市貌等城市管理问题。截至11月中旬,智慧城管协同平台共立案42834起,处置完毕42686起,结案率99.84%。畅通公众号举报渠道,受理市民投诉300余条,准予立案280余条,已处置完毕250条。精心管护市政设施,做好城市道路及无障碍设施维护,修复改造路面约29400平方米、人行道约30000平方米、盲道约4200米,改造坡道110个;开展“桥头跳”“窨井跳”专项整治,修复22座桥梁面积达6100平方米,更换窨井盖1410余个;加强桥梁安全监管,委托专业机构完成33座市政桥梁常规检测并对西江大桥做特殊检测,进一步做好桥梁养护;巩固我区美丽街巷建设成果,及时修补墙面1440平方米,开展砚池社区专项修复工作。提升园林绿化水平,着力打造精品花园城区,累计绿地除草、修剪282万平方米,主城区行道树修剪7000株,移植苗木207株、密植型小苗1253平方米,更换、种植草花48万余株,整治行道树树池使用鹅卵石15吨,有效提升城区绿化景观。进一步强化九峰景区管理,清理九峰景区水生植物6万平方米,推进岩仓公厕、绿地栅栏、凉亭等系列工程建设,落实森林防火等安全工作,1-10月九峰儿童乐园接待游客263.8万人、收入1008.4万元。认真做好永宁公园和永宁江绿道的管理维护工作。提高城区环境卫生标准,城区道路机械化清扫率从60.1%提升至65%;废弃物生态填埋场已接纳处置生活垃圾约28.6万吨,日均处理量达1050吨,其中因“利奇马”台风影响8月日均处理量约为1347吨,最高峰日接纳处置4563吨;累计更换主次街道果壳箱152个、分类垃圾桶1000多个,专人清洗、除臭13座垃圾中转站和37座公厕,日均清理河道垃圾约4吨。推进交通治堵,增加818个人行道车位,城区差异化收费率达64.45%;收费车位全部安装智能停车地磁,实现停车位静态增减信息实时更新和动态数据上传,上传率达60%。亮化方案审核和验收,审核楼盘亮化方案10个,竣工验收楼盘亮化12个。(三)聚力队伍管理,在凝心聚力中谋求发展 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、警示教育、巡察整改等各项工作,坚持“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,广大干部在思想洗礼中砥砺前进。一是抓好党风廉政教育。以党委中心组、党支部学习为基础,以全局大会、参观学习、集体约谈等形式为载体,以学习强国、廉政风险提醒短信、钉钉等现代信息平台为手段,突破时间、空间限制,全方位开展党风廉政教育。二是规范权力运行。制定、修订《党委工作规则》《因私出国(境)管理工作相关规定》《规范行政处罚裁量权实施办法》等规章制度17项,明确了法制规范、干部管理、工作纪律等方面的规定,切实把各项制度转化为干部职工的行为规范。严格执行“三重一大”集体决策制度,重大事项均由党委班子集体决策,做到上会率100%。认真落实“重大处罚案件班子集体商议制度”和“自由裁量权适用制度”,重大案件处罚上会率100%。扎实开展人事、财务、用车、办公用房等常态督查。三是严肃监督问责。开展正风肃纪专项行动15次,警示教育专题廉政集体谈话35次,廉政约谈614人次,党政纪立案4起。实施“作风建设月”活动,开展作风纠察10次,印发督查通报4期,查处问题10例,精准有效用好督查问责利器。二、存在的问题在总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照党委、政府要求和人民群众的热切期盼,我们的工作依然存在一些差距和不足: 一是中心工作亮点不够突出。在三大革命、城市有机更新、扫黑除恶等中心工作中,虽然能够确保完成目标任务,但是主动去思考工作亮点、创新方式方法较少,亮点、特色不够突出。二是管理短板仍然存在。主要表现在渣土消纳、规划执法、自由裁量权、依法立案、作风等方面管理还不够到位、存在较多“硬骨头”需要花大力气解决。三是制度建设还不够完善。虽然经区委巡察指出问题后,我局立行立改,完善各类制度规范17项,但总的来讲,在管理队伍、规范执法、服务群众、清正廉洁等方面的制度规范仍有不足。执法盲区还一定范围内存在,相关单位协手联动、齐抓共管的格局还未完全形成。三、2020年工作思路2020年,黄岩区综合行政执法局将紧紧围绕打造“安全、有序、便捷、品质”城市的目标,全面提升综合行政执法和城市管理水平,做“永宁江时代”的推动者。 (一)标本兼治,保障城市安全。重点突出三项工作:一是突出燃气安全整治。开展“瓶改管”工程,按照“政府牵头、企业实施、用户配合”模式,逐步推进城区餐饮行业和农村“瓶改管”工作。结合正在编制的《台州市区城市燃气专项规划(2017-2035)》,协助编制《黄岩区城市燃气专项规划》,确保燃气供应站点合法合规落地。紧盯安全这一标准,每月开展对各场站的全面摸排,聘请行业专家参与指导检查,促进燃气行业管理向常态化、精细化、专业化方向发展。加大对燃气用户,特别是对人员密集场所的排查力度,及时整改燃气三件套老化、安全设施不合规等各类安全隐患。二是突出高层建筑消防安全整治。主要实现两个保证:一是保证高层建筑消防供水不出故障,建立并落实每月一次的消防栓检查制度;二是保证高层建筑消防通道畅通,对占用、堵塞、密闭消防通道行为,坚决做到发现一例整治一例。依托《台州市物业管理规定》,遇紧急情况需立即维修和更新消防设施的,经业委会或社区居委会核实,可直接拨付物业专项维修资金实施维修,筑牢生命安全防线。进一步健全“物业人员管理反馈、执法人员跟进处置”的运行机制,提升消防安全管理能力。三是突出渣土消纳安全。着力解决消纳的两个问题,实现区内区外同步消纳,一是解决船运码头不足问题,二是解决区内大型消纳场不足问题。每月持续开展对抛洒滴漏、密闭不严、带泥上路等违法行为的专项整治,推进渣土运输管理规范化。 (二)管罚并举,维护城市秩序。一是执法数据保持稳中有进。深入推进执法数量、质量“双提升”行动,实现执法办案量只增不减,继续保持高位运行。全面推行网上办案,规范使用自由裁量权,熟练运用非接触性执法、无人机辅助执法等新型执法方式,认真落实执法全过程留痕记录、重大案件处置集体研究和多重审核制度,力争行政复议被撤销和行政败诉案件“零发生”。二是严厉打击马路市场。坚持网格化常态管理和“三头”(早上、中午、晚上)整治相结合,持续强化对马路市场、流动摊贩的打击力度,做到露头一处,取缔一处,并依法依规做好处置。三是及时处理信访案件。聚力解决好群众反映强烈的突出问题,主动向室内装修、餐饮油烟、规划、噪声、扬尘等群众反映强烈的领域亮剑,持续保持高压态势,用责任和担当来解决群众的操心事、烦心事、揪心事。四是建立文明执法查询平台。对辖区内的流动摊贩建立一份永久保存的“信用档案”,做到违法有记录、处罚有依据,减少现场执法摩擦。用“红黄蓝”三色记录门前三包情况,结果与店面活动审批资格挂钩,倒逼店面自觉做好门店环境秩序。 (三)疏堵结合,彰显城市温度。坚持做全区贴心的“服务管家”。一是灵活设置疏导点。对孔园周边的缝补疏导点进行搬移,同时设置时段性的综合疏导点,满足附近居民的日常生活所需。根据不同农时季节,设立黄岩蜜橘、马鞍山葡萄等特色农产品疏导点位,为市场添活力,为群众增便利。二是推出城管便民服务清单。将各类日常生活所需的工人工种进行统计建库,以“菜单”形式在线上线下发放,让城市生活更加便捷,让流动摊贩有去处,让城市有温度。三是引入智慧便民措施。在城区主次干道设置二维码便民反馈点,畅通微信举报渠道,市民可扫码迅速反馈市容市貌、基础设施、园林绿化等各类城市管理问题;推进智能化停车收费,在车位上安装智能车位管家机器人,实现自动化结算和账单推送,让群众生活更加便捷、高效。四是规范店招广告牌。选取吾悦广场等新城市综合体为试点,在醒目处设置店招指示牌,指明该区域周边所有店面的店名、位置、经营内容等,减少擅自设置户外广告、一店多牌等情况,并方便群众寻找店铺。 (四)精修勤补,提升城市品质。一是持续深化垃圾、物业、公厕“三大革命”。纵深推进垃圾分类,将推动垃圾分类向企业延伸和增加居民参与度作为明年工作重点,积极开展对垃圾分类违法案件的执法;全面启动大件垃圾拆解,全部停止大件垃圾进填埋场填埋;谋划建设装修垃圾中转和深加工场所;在15个以上的小区或单位设置垃圾分类生态小屋,实现分类宣传、积分兑换、便民服务等功能,推动全民参与。全面提升物业管理水平,刚性推行业委会执行秘书和第三方代理记账制度;建立全科网格与物业服务融合互促机制,提升小区治理水平;推动物业服务企业亮责任、亮承诺,实行现场检查与社区座谈相结合的物业管理考核方式,促工作提效能。高标准推进公厕建设管理,早选点、早规划、早实施,完成公厕革命新改建目标任务,全面加强城区38座公厕的卫生保洁和设施维护,提高管理服务标准,从细节入手推进城市品质提升。二是落实好城市立面改造和精品工程建设。通过进社区调研、召开民主恳谈会等形式,问计于民,问需于民,合理利用资金,详细排出计划,让有限的经费用在刀刃上,继续打造一批精品街(路),美化城市容貌。三是护理好城市的“毛细血管”。严格落实和监管六小行业的废油收集;精心管护人行道、人行天桥、窨井盖等市政设施,推进西江大桥重建;引入智能井盖、水浸传感器等设备实时监测积水点,扎实开展城市排水排污排涝,全力以赴做好防汛防台的各项准备;全面提高园林绿化养护水平,突出重点区域、重要时间,打造特色绿化景观;持续提升城区环境卫生保洁效率和质量,全力打造优美宜居的生活环境。 要实现上述目标,必须有高素质的综合行政执法和城市管理队伍作为保障。2020年,我们将继续突出党建引领,着力建设一支“学习型、实干型、服务型、清廉型”的干部队伍,为走进新时代、转型新形象增添正能量。一是聚焦学习培训。制定年度学习计划,坚持领导班子带头学、带头讲、带头干,建立健全“执法队员法制培训、城管干部教育培训、中层干部系统提升、年轻干部培养锻炼”的培训体系,筑牢战斗堡垒。二是聚焦真干实干。完善班子联系重点工作制度,对照目标要求、细化任务分工、明确责任到人,确保各项工作能够高质高效地完成。三是聚焦为民服务。完成省级规范化中队创建三年目标任务,全力践行“721”工作法,坚持管理前置、服务为先,着力解决企业、群众关心的城市管理热难点问题。四是聚焦监督执纪。落实各个层级的谈心谈话制度,领导班子每月带队督查整改重点工程、中心工作、作风效能等各个领域存在的问题,持续保持机关效能建设不松劲,全力推动工作队伍双跨越。
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