以重大项目谋划引领“十四五”规划编制

以重大项目谋划引领“十四五”规划编制

以重大项目谋划引领“十四五”规划编制 网络 经验信息 “十四五”规划 自“十四五”规划编制工作启动以来，我市高度重视，以 改革创新破解发展难题，多措并举、稳步推进，精心描绘2021 年至2025年经济社会发展宏伟蓝图。 加强领导，高位推进规划编制工作。 市委、市政府领导多次亲自对接、亲自部署、亲自谋划“十 四五”规划编制工作，全程指导规划编制工作，为有序推进规 划编制打牢了坚实基础。规划编制前期工作启动早，印发了《“十 四五”规划编制工作方案》，明确了规划编制的指导思想、编 制原则、工作步骤、重点环节、职责分工、保障措施以及前期 重大研究课题的编制工作任务清单，扎实推进规划编制工作高 效开展。 谋划项目，为后续发展做好支撑。 我市紧扣产业发展、新型城镇化、基础设施、社会事业、 文化旅游、生态治理等重点领域，谋划了一批打基础、管长远、 增后劲的重大项目，初步建立起我市“十四五”规划重大项目 库，共谋划项目379个，计划总投资约1006亿元，为全市“十 四五”社会经济发展积蓄后劲。 1 集思广益，借力提升规划编制成果。 在完成前期课题调研的基础上，我市树立“开门做规划” 的理念，充分借用外脑，委托第三方机构——省经济研究院协 同开展规划编制工作，确保形成高质量的规划编制成果；开展 了“‘为十四五’建言献策共绘发展蓝图”和“‘十四五’规 划公众建言献策调查问卷”活动，群策群力编制好规划；做好 与省、市“十四五”规划衔接，体现特色。 目前，我市“十四五”规划基本思路及规划纲要初稿基本 形成，后期将广泛征求社会各界意见，力争我市“十四五”规 划更具前瞻性、可操作性，并及时向社会公布。 1 推动“十四五”规划 重大前期课题研究取得突破 网络 经验信息 “十四五”规划 抓好重大前期课题研究是规划编制的必要环节，是集思广 益的良好手段，对“十四五”规划编制工作意义重大。从5月 份开始，由市发展改革委牵头抓总、市直相关部门负责推进的 “十四五”规划重大前期课题研究工作基本完成。全市31个课 题中，基本结题的课题16个，提交研究成果的课题15个，为 编制“十四五”规划基本思路和专项规划打好了坚实基础。 一、领导重视，超前谋划。 市委市政府主要领导非常重视“十四五”规划编制工作， 在市委常委会和市政府常务会研究“十四五”规划编制工作时， 明确指出“要加强前期研究，依托各方面的智库更加深入研究， 注重摸清现状、发现问题、明确思路，力争形成一批高质量的 研究成果”。在重大前期研究课题选题过程中，围绕事关发展 全局的前瞻性、战略性、引领性问题，市领导亲自出题，提出 了《“十四五”新经济发展路径和对策研究》等7个重大前期 研究课题，结合市直相关部门的意见及“十四五”规划编制的 实际，全市共确定了31个重大前期研究课题。 1 二、强化责任，迅速行动。 重大前期研究课题清单确定以后，市发展改革委第一时间 下达了任务，明确了责任部门、工作要求和时间节点。课题研 究责任部门闻号奋蹄、迅速行动，加快启动前期工作，深入开 展调查研究，掌握第一手研究资料。《“十四五”发展基本思 路研究》课题组连续八天深入县市区和市直相关部门开展前期 调研，基本掌握了各县市区“十四五”基本思路初步考虑和主 要建议。各责任单位创新课题研究方式，注重凝聚各方智慧， 采取委托第三方机构、部门自主研究等多种方式进行。 三、加强调度，统筹推进。 一是形成齐抓共管氛围。 各责任单位对照关键节点，细化压实责任，强化衔接协作， 形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务科室主动抓的良 好氛围。 二是建立信息沟通机制。 市发展改革委作为全市课题研究牵头统筹部门，为加强研 究进展调度，及早建立课题研究工作微信联系群。各责任单位 明确一名联络员及时在群里分享课题研究进展情况。 三是设立课题调度台账。 坚持每周一调度、每周一通报，持续跟踪落实课题研究进 展情况。 四、突出转化，确保质量。 1 对于委托第三方机构研究的课题，各责任单位要求相关科 室和人员深度参与，不能一委了之，不做“甩手掌柜”；对于 部门自主研究的课题，要求务必开展深入调研，广泛征求意见， 不能“闭门造车”。课题基本结题后，各责任单位组织相关科 室或者相关部门人员进行评审，根据评审意见再进行修改完善， 达到提交研究成果标准。为确保课题研究成果质量，市发展改 革委要求每个课题在提交研究文本的同时提交进入市“十四五” 规划基本思路的建议、出台政策的建议、重大工程项目的建议 等转化成果，真正为编制“十四五”规划提供有力支撑。待31 个课题全部提交研究成果后，市发展改革委将在3月份组织相 关部门和专家进行综合评选，评选结果将以专报形式向市委市 政府报告。 1