2020年X市领导干部选拔任用管理情况报告

2020年X市领导干部选拔任用管理情况报告

2020 年 X 市领导干部选拔任用管理情况报告 近年来，XX 市全面贯彻落实全国、全省组织工作会议、组织部 长会议精神，坚持将党的政治建设摆在首位，不断拓宽选人用人视野， 着力破除干部选用壁垒，进一步畅通干部交流渠道，大力培养选拔优 秀年轻干部，为 X 建设山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城， 实现高质量跨越发展提供坚强组织保证和干部人才支撑。全市地区生 产总值从 2014 年末的 X 亿元增至 2019 年末的 X 亿元，年均增长 X%； X 市所辖贫困县 X%实现脱贫摘帽，2015 年以来 X 万名贫困人口稳定 脱贫退出，贫困发生率从 2014 年末的 X%下降到 2019 年末的 X%，城 市建设、工业发展、对外开放走在全省前列，领导班子多次综合考核 为“优秀”。 突出政治标准，坚持靶向选人，在“该用谁”上彰显新气象。坚 持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，认真落实省委提出的 “七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”要求，激励干部担 当作为，涵养正气充盈“政治生态”。一是政治素质考察“精准化”。 深入贯彻落实《X 省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法（试 行）》，坚定选人用人政治方向，强化选人用人政治标尺，对政治上不 合格的干部实行“一票否决”。组织 X 名市管领导干部和 X 名乡镇（街 道）党政正职向组织提交“个人政治自画像”，在干部考察、专题调 研中注重听取对考察对象的政治素质、政治表现方面评价，要求所在 党支部出具考察对象参加党性锻炼情况的结论性意见，在考察过程中 延伸访谈家属了解家风、家教、家庭情况，进一步了解掌握考察对象 的日常政治表现，实行干部政治表现负面清单制，对政治素质考察确 定为“一般”及以下等次的，取消考察对象资格。2019 年市委选人 用人工作民主评议中，对选人用人的总体评价、执行选人用人工作政 策法规情况、整治选人用人不正之风、从严监督管理干部“好”的评 价比例均为 100%。二是分析研判干部“立体化”。采取专题调研、 谈心谈话、专项考察、定期分析等措施开展日常分析研判，通过科学 分析、精准研判专业特长和熟悉领域，按照专业化、专门化要求，建 立熟悉经济、项目管理工作等 54 个类别的专业干部库。为 X 名市管 领导干部建立政治素质档案，收录整理干部政治学习、政治审查、政 治表现等情况，作为干部考核考察、职级晋升、表彰奖励的重要依据。 市委组织部每年开展 X 次贫困乡镇党政正职、优秀年轻干部及驻村扶 贫工作队员专题调研，重点调研了解干部的政治品质、能力素质、担 当精神、工作实绩、专业特长、纪律作风等情况。每月对 X 个类别的 市管干部进行 1 次集中研判，为发现识别优秀干部打下坚实基础。三 是从严管理干部“常态化”。出台《关于进一步激励广大干部新时代 新担当新作为实施办法》《干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》， 召开澄清反馈会为 X 名受到不实信访举报的干部澄清正名，解除思想 包袱，激励干部干事创业。建立不担当不作为追责处理机制，综合运 用年度考评、专项巡察、日常调研、选人用人专项检查等工作成果， 研判提出存在“昏、懒、庸”问题的处级干部 X 名，适时作出组织调 整。进一步畅通“下”的渠道，加大“下”的力度，对 X 名违纪违法、 X 名不适宜现任岗位的市管干部进行了组织调整，对 X 名脱贫攻坚工 作不力的乡镇党政正职进行了免职处理。针对 X 地处边境地区、干部 存在涉毒风险的情况，对拟提拔人选有无吸毒行为进行查验。严格执 行“两项法规”，动真碰硬、铁面执纪，全市领导干部个人有关事项 报告率从 2017 年的 X%，提升至 2019 年的 X%，如实报告率在全省各 州市中排第一位。 破除机制壁垒，坚持精准用人，在“怎么用”上形成新格局。突 出政治标准和专业能力相统一，坚持事业需要什么人就配什么人，岗 位缺什么人就补什么人，打破地区、部门、条块界限，破除体制、身 份障碍，持续加大急难险重“一线”选用干部力度，激活干部队伍 “一池春水”。一是事业亟需的“大胆用”，打通“三支队伍”交流 渠道。坚持事业为上、依事择人，把事业发展需要作为选用干部的出 发点，加大从各战线选拔干部的力度，大胆破解国有企事业单位与党 政机关之间、区域之间的干部交流困难、人才封闭等问题。2018 年 以来，从高等院校、银行系统、中央驻保单位、省直单位等提拔交流 X 名优秀干部到市直单位任职，从市直党政机关交流 X 名干部到事业 单位任职、交流 X 名干部到国有企业任职，进一步优化了全市干部队 伍结构。注重专业干部选拔，从大连理工大学、X 学院调任 X 名理论 水平较高的干部到县市区、市委党校任职，从国家税务总局 X 市税务 局、国开行 X 省分行选拔 X 名研究生学历、金融财会专业素养较好的 干部到市财政、发改、金融部门任职，选派 X 名有一定金融工作基础 的市管干部到国开行 X 省分行挂职锻炼，成功引进 X 名博士研究生正 式到岗工作，进一步提升干部专业素养。二是历练成熟的“优先用”， 切实让有为者“有位”。把岗位实践作为培养锻炼干部的重要平台， 坚持多岗位、多层次历练干部，注重把干部放到关键岗位和防范化解 重大风险、污染防治主战场以及项目建设、社会维稳、扫黑除恶等领 域历练，注重在关键、吃劲岗位和正职岗位培养锻炼干部，确保在副 职岗位上打破隐性台阶“拔得动”，在同一正职、吃劲岗位上有足够 时间历练“墩得实”，对经多岗锻炼、表现优秀、历练成熟的予以优 先提拔重用。2018 年以来，市委提拔重用了有乡镇党政正职经历的 干部 X 名、有县级领导经历的干部 X 名、担任过经济综合部门领导的 干部 X 名、有 X 个以上副处级岗位历练的干部 11 名。三是实绩突出 的“重点用”，树牢“一线”选贤任能导向。坚持让经受基层考验、 工作实绩突出、群众口碑好、培养潜力大的干部“脱颖而出”，不断 健全完善脱贫攻坚一线考察识别干部机制，切实把想干事、能干事、 敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用 起来。2018 年以来市委共提拔使用脱贫攻坚实绩突出的干部 X 名， 占提拔干部总数的 X%，其中从市级脱贫攻坚行业部门提拔 64 名，从 贫困县区提拔 X 名，从乡镇党政正职提拔 X 名，从驻村扶贫工作队员 中提任处级干部 X 名，脱贫攻坚一线提拔使用处级干部人数居全省前 列。注重在关键时刻、重大关头选拔使用干部，提拔使用 X 名、储备 了 X 名卫生、公安系统和县乡基层在疫情防控一线工作中实绩突出、 表现优秀的干部，鲜明树立疫情防控一线考察识别干部导向。 着眼源头培养，坚持长远育人，在“用当时”上实现新突破。坚 持“着眼长远”，在坚持老、中、青梯次配备的基础上，把年轻干部 培养选拔作为“源头培养工程”和“事业发展保障工程”来抓，蓄好 年轻干部“源头活水”。一是“精准滴灌”育苗。市委连续 4 年举办 中青年干部培训班、少数民族青年干部培训班，采取“党校+基 地”“理论+现场”“专题+研讨”相结合方式，依托杨善洲精神、艾 思奇大众哲学思想、滇西抗战精神等 X 市独特而丰富的党性教育资源， 加强年轻干部政治理论教育、忠诚教育、党性教育，党的基本理论和 党性教育的课程安排均不低于中青班总课程的 X%，每期组织开展不 少于 X 天的专题调研，共形成有价值的调研报告 X 篇。2016 年以来 中青班共培训年轻干部 X 人，其中 X 名已经走上处级领导岗位。自 2018 年起，X 市连续 2 年与大连理工大学合作举办工商管理（MBA）、 工程管理（MEM）专业在职干部硕士研究生班 X 期，学费由市级补助 一半，目前在读学员 X 人，平均年龄 X 岁。二是“因人施策”墩苗。 把基层一线作为培养优秀年轻干部主阵地，对专业能力不足的干部， 安排到上级业务部门专业性强、综合要求高的岗位锻炼，有目的地培 养专业思维；对领导经验不足的干部，有计划地选派干部到“三大攻 坚战”、乡村振兴、园区建设、产业发展、招商引资等中心工作一线 经受锤炼，安排到贫困村、党组织软弱涣散村和集体经济薄弱村担任 第一书记或驻村工作队长，抽调参与巡视巡察、信访维稳、招商引资、 征地拆迁等工作，有意识地培养全局观念。2018 年以来，从市委统 一选派 X 名优秀年轻干部到贫困县乡挂职，选派 48 名干部到国家发 改委、上海市闵行区、国开行 X 省分行等部门挂职锻炼，选派 X 名机 关事业单位优秀年轻党员干部到村（社区）担任党组织书记；从县市 区选派 X 名科级干部到市级机关挂职锻炼，选派 X 名干部到市信访部 门、扶贫部门挂职锻炼，着力提升干部专业素养和综合素质。三是“敢 为人先”选苗。相继出台《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的 实施意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的 实施办法（试行）》等指导性意见，明确到 2021 年各县市区党政领导 班子中 40 岁以下的年轻干部和全市 40 岁以下正处级、35 岁以下副 处级领导干部以及 30 岁以下科级干部的配备比例，以及各县市区和 市直单位 32 岁以下正科级和 30 岁以下副科级干部配备数量。坚持把 培养选拔优秀年轻干部工作实效作为各级各单位领导班子和领导干 部年度考核工作重要内容，未完成任务的县市区党委书记、组织部长 和市直部门主要负责人年度考核不得评定为优秀等次。2018 年以来 市委共提拔使用 X 名 35 岁左右的县处级优秀年轻干部，占提拔干部 数的 X%。目前全市配备 40 岁以下正处级干部 X 名，37 岁以下副处级 干部 X 名，分别占同职级干部的 X%、X%，干部队伍结构不断得到优 化。